Ранний опыт государственного строительства большевиков и Конституция РСФСР 1918 года    7   22817  | Официальные извинения    958   96199  | Становление корпоративизма в современной России. Угрозы и возможности    231   77622 

РОССИЙСКО-ПАКИСТАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ: ВЧЕРА, СЕГОДНЯ, ЗАВТРА

Расширение контактов на разных уровнях между Россией и Пакистаном с апреля 2014 г., а главное – заключение различных коммерческих сделок как в военной, так и в энергетической областях, – заставили ряд политологов заговорить о серьезном прорыве в двусторонних отношениях. В какой-то степени это утверждение соответствует истине, особенно, если учесть слабое продвижение вперед на этом направлении в предыдущие примерно 15 лет.

Мы не намерены углубляться здесь в предысторию двусторонних отношений, хотя бы потому, что это неоднократно делалось до нас. Но основные вехи их неординарного развития за последние 15 лет целесообразно упомянуть, поскольку такого рода шаги в немалой степени определили расширение наших двусторонних связей в последние два года, стали своего рода базой для их ускоренного роста.

Следует в первую очередь подчеркнуть, что Пакистан, с населением почти 210 млн. человек (но не 192 млн., как считают пакистанские официальные демографы [20. Р. 199]1) занимает важное геополитическое и военно-стратегическое положение в Южноазиатском и Центральноазиатском регионах, не говоря уже о том, что обладает значительным ядерным арсеналом, насчитывающим, по оценкам Центра Стимсона и Фонда Карнеги (2015 г.), примерно 120 ядерных боеголовок (по информации из этого же источника у Индии имеется примерно 100 боеголовок), а также средствами их доставки [16]. Заметим параллельно, что предположение, высказанное экспертами упомянутого Центра, что Пакистан намерен и в дальнейшем наращивать ускоренными темпами свой ядерный боезапас (до 350 ядерных боеголовок в ближайшие 5-10 лет), вызывает немалые сомнения. Основанием для них служат хотя бы объективные причины – недостаточный для этого экономический потенциал страны, а также необходимость выйти из крайне серьезного энергетического кризиса, для чего требуется опережающее развитие атомной энергетики, а не наращивание ядерного потенциала.

К тому же МВФ и Всемирный банк жестко требуют от правительства Пакистана в рамках развития национального хозяйства уделить первоочередное внимание решению проблем именно энергетики, что реально возможно сейчас лишь путем сооружения новых и модернизации действующих атомных электростанций, поскольку возможности значительного расширения энергетического потенциала за счет ТЭС и ГЭС довольно ограниченны в силу различных причин. Более того – указанные международные финансовые организации обусловливают предоставление экономической помощи именно преодолением энергетического кризиса.

Визит президента Пакистана Первеза Мушаррафа в Москву в феврале 2003 г., когда объем торговли был определен обеими сторонами в размере лишь 83 млн. долларов, не привел к заметному расширению двусторонних связей, хотя и были подписаны Соглашения и Меморандумы о взаимопонимании по ряду направлений — в области торговли, борьбы с наркобизнесом и наркотрафиком, в гуманитарной и культурной сферах. Еще менее продуктивным оказался визит в Пакистан в апреле 2007 года главы правительства России М. Е. Фрадкова. Тогда были подписаны лишь Программа обменов в области культуры, науки и образования на 2007 – 2009 годы (которая, кстати, почти не выполнялась), да несколько Меморандумов о взаимопонимании с РЖД, Объединением «КАМАЗ», по совместному производству удобрений и некоторые другие, в основном так и оставшихся на бумаге. Было продлено еще на 10 лет заключенное ранее Соглашение о сотрудничестве в борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и злоупотребления ими.

Некоторый реальный успех в расширении двустороннего сотрудничества был достигнут, начиная с 2009 г., в рамках ежегодного проведения четырехсторонних саммитов (Афганистан, Пакистан, Россия, Таджикистан), в ходе которых состоялись и двусторонние встречи лидеров двух стран. В ходе этих встреч руководители России и Пакистана обсуждали не только традиционные вопросы сотрудничества (совместное участие в борьбе с терроризмом, наркотрафиком, потенциальное участие «Газпрома» в развитии энергетики страны, гуманитарная сфера сотрудничества), но и возможное участие РФ в ряде широкомасштабных международных проектов. Среди них – CASA-1000 (поставки электроэнергии из Таджикистана и Кыргызстана через Афганистан в Пакистан) и ТАПИ (поставки газа из Туркменистана через Афганистан в Пакистан и, возможно, далее – в Индию).

Возвращаясь к четырехсторонним саммитам, следует отметить, что несостоявшийся, 4-й по счету саммит в Исламабаде в октябре 2012 года (он был отменен из-за отмены визита российского президента) практически поставил крест на возможности проведения на полях подобных саммитов двусторонних встреч на высшем уровне. В результате на полтора года сотрудничество наших двух стран оставалось на прежнем, сравнительно низком уровне.

Однако начавшийся весной 2014 г. украинский кризис, вхождение Крыма в состав России (что сразу потребовало изыскания в российском бюджете значительных средств на его социально-экономическое развитие), боевые действия в Донбассе, а главное – введение западными странами жестких санкций против России, заставили Москву обратить намного большее внимание на азиатские государства. В первую очередь это касалось существенного расширения многостороннего сотрудничества с ними, включая военное (главным образом, продажа оружия и военной техники). И Пакистан здесь не стал исключением; таким образом, в России был снят своего рода негласный запрет на военно-техническое сотрудничество с Пакистаном. Примечательно, что украинский кризис опосредованно доставил некоторые неприятности и Пакистану, поскольку в марте 2014 года США сократили на 10 миллионов долларов экономическую помощь стране. В целом она ежегодно составляла 1,5 миллиарда долларов и выделялась в соответствии с принятым ранее законопроектом Керри-Лугар-Берман. Вашингтон направил эти средства на поддержку экономики Украины.

В апреле 2014 г., впервые в истории российско-пакистанских отношений, большой противолодочный корабль «Адмирал Шапошников» посетил базу пакистанских ВМС в Карачи. Были проведены совместные учения на море по борьбе с пиратством, а позднее, в октябре того же года, прошли аналогичные учения в Аравийском море с участием сторожевого корабля Балтийского флота «Ярослав Мудрый» для отработки взаимодействия в борьбе с пиратством и наркотрафиком. Но более важным событием в развитии наших отношений с Пакистаном стал визит в Пакистан в ноябре 2015 г. министра обороны России С. Шойгу и подписание рамочного Соглашения о сотрудничестве в военной сфере. Параллельно уже велись переговоры о закупке нескольких ударных вертолетов Ми-35М, которые успешно завершились подписанием Соглашения о продаже четырех ударных вертолетов этого типа. Стоимость этой сделки не разглашалась, однако, по словам высокопоставленного чиновника МИДа России, Исламабад намерен закупить еще 10 – 12 единиц вертолетов такого типа. Впрочем, многое будет зависеть о возможности оплаты Пакистаном такого рода покупки, поскольку одновременно идут переговоры о закупке многоцелевых истребителей Су-35М, которые обладают бóльшим радиусом действия, нежели легкие китайские JF-17, находящиеся на вооружении ВВС Пакистана наряду с американскими F-16. Кроме того, указанные российские истребители дешевле, чем аналогичные американские F-22 (по оценкам экспертов США, соответственно, 65 миллионов и 220 миллионов долларов).

Однако самым важным шагом на пути расширения российско-пакистанского сотрудничества стало подписание 16 октября 2015 года Соглашения о строительстве в Пакистане газопровода из Карачи в Лахор протяженностью в 1100 километров, пропускной способностью 12,4 млрд. кубометров газа в год и ориентировочной стоимостью в 2 – 2,5 млрд. долларов. Окончательная стоимость проекта будет определена после проведения компанией «РТ-Глобальные ресурсы», входящей в госкорпорацию «Ростех», необходимых изыскательских работ непосредственно на местности в 2016 году.

Нельзя не отметить, что подписание этого Соглашения произошло за несколько дней до официального визита премьер-министра Пакистана Наваза Шарифа в США. Возможно, это было простым совпадением, но не исключено, что таким образом Исламабад стремился подчеркнуть диверсификацию своих экономических (и политических) связей на международной арене, в частности, их расширение с Россией.

Однако, с нашей точки зрения, не стоит расценивать продажу четырех ударных вертолетов Ми-35М и даже подписание Соглашения об участии России в сооружении газопровода Карачи-Лахор как серьезный прорыв в отношениях наших двух стран, как это делали некоторые журналисты в российских и даже в западных СМИ. Нам представляется, что эйфория здесь совершенно неуместна: до реального «прорыва» еще далеко. Как уже отмечалось, Россия в нынешней сложной политико-экономической ситуации как внутри страны, так и за ее пределами объективно вынуждена больше обращать свой взор на Азию, в том числе и на Пакистан (о чем выше уже говорилось). А Пакистан, со своей стороны, ведет непростую игру на международной арене, балансируя между великими державами и не желая «класть яйца в одну корзину». А главное – он стремится решать свои прагматические задачи по развитию экономики и модернизации своих вооруженных сил путем закупок современного вооружения, в том числе расширяя связи с Россией (где некоторые виды оружия можно купить дешевле, чем в США, Франции, Израиле).

Поэтому, скорее всего, целесообразно говорить о том, что идет постепенный, шаг за шагом процесс расширения российско-пакистанских отношений на самых разных уровнях. Он был практически заморожен в последние 30 лет после пуска в эксплуатацию в середине 1980-х годов построенного с помощью СССР Карачинского металлургического завода. Главное же состоит в том, что Москва избавилась от давно устаревшей и изжившей себя постоянной оглядки на Дели в отношении развития связей с Пакистаном, в первую очередь – в сфере военно-технического сотрудничества.

Достаточно отметить, что объем товарооборота между нашими странами в последние годы колебался на довольно низком уровне, составлявшем 400-500 млн. долларов в год. Заметим, что товарооборот между Пакистаном и Индией, которая является если не главным врагом Пакистана на международной арене, то, по крайней мере, его основным противником, достигает в последние годы, по официальным данным, 2,7 миллиарда долларов, а с учетом контрабандной торговли доходит, по оценкам МВД Пакистана и Индии, до 10 млрд. долларов. Сопоставимы и объемы торговли Пакистана с Китаем и США: по официальным данным, товарооборот с Китаем превысил в 2014/15 году 10 миллиардов долларов, а с США достиг почти 5,3 миллиарда долларов [20. Р. 143, 148 – 149]. Важными торговыми партнерами Пакистана являются и нефтедобывающие страны Ближнего Востока, поставляющие ему энергоносители. Причем, эти цифры отражают лишь торговые отношения, а военно-экономическое сотрудничество (в частности, целевые инвестиции), в том числе и американская помощь Пакистану в борьбе с терроризмом, характеризуются отдельными показателями. С полным основанием можно поэтому говорить о явно недостаточном внимании со стороны Москвы к Пакистану как к потенциальному и весьма важному в политическом и экономическом отношениях партнеру на протяжении минувших десятилетий.

В то же время было бы неверным полагать, что показанное выше расширение сотрудничества с Россией свидетельствует о меньшей заинтересованности Пакистана в отношениях с США и Китаем. Подчеркнем еще раз, что, по нашему мнению, США в долгосрочной перспективе останутся основным стратегическим партнером Пакистана на международной арене, какие бы шероховатости или противоречия ни возникали между ними. Определенную конкуренцию Вашингтону может здесь составить (да и то скорее в экономическом плане) разве что Пекин, который стремится реализовать проект нового «Шелкового пути», часть которого проходит по территории Пакистана. Имеется в виду сооружение так называемого «Китайско-пакистанского экономического коридора» от порта Гвадар до города Кашгар в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая протяженностью 2,7 тысячи километров. Этот проект предполагает сооружение объектов производственной инфраструктуры и сопутствующей им периферии, а также строительство китайской стороной в зоне Свободной торговли вблизи порта Гвадар индустриальных предприятий на арендованной там земле [11].

Тем не менее, в ближайшей и среднесрочной перспективе есть еще ряд реальных возможностей расширения наших двусторонних отношений. Об этом шла речь на прошедшем в Исламабаде в ноябре 2015 года 4-м Заседании Межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству между Россией и Пакистаном.

И дело здесь не только в конкретизации задач в уже существующих сферах сотрудничества, в числе которых – энергетика, сельское хозяйство и продовольствие, финансово-кредитная сфера, индустриальный сектор, научно-образовательная сфера и технологии, совместная борьба с наркобизнесом. Главное – в ходе контактов были намечены проекты сотрудничества, не теоретически-потенциальные, а практически реализуемые в ближайшей и среднесрочной перспективе [24].

Одно из первых мест занял, как и следовало ожидать, газовый сектор; речь идет не только о конкретной проработке путей реализации подписанного в октябре 2015 г. Соглашения о сооружении газопровода из Карачи в Лахор, о котором уже неоднократно упоминалось в пакистанской и российской прессе [14; 4], но о предложении российской стороны («Газпром») поставлять в Пакистан сжиженный природный газ (СПГ). Это предложение было выдвинуто в ходе проведения первого «Российско-пакистанского инвестиционного форума» на полях 4-го заседания Межправительственной комиссии [17]. Коснувшись этого вопроса, сопредседатель этой двусторонней комиссии с российской стороны2, директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков В. П. Иванов подчеркнул, что «"Газпром" заинтересован в выходе на рынок Пакистана с СПГ: это позволит в максимальной степени загрузить планируемый к сооружению газопровод. В портфеле "Газпрома" есть возможности для прокачки по нему до 12 миллиардов кубометров» [3]. Подчеркнем, что в данном случае Россия не вступает в конкурентную борьбу с Катаром, с которым Пакистан ратифицировал в ноябре 2015 года Соглашение о поставках сжиженного природного газа в течение 15 лет, вплоть до 2030 года3, а занимает свою собственную нишу в системе энергоснабжения Пакистана.

Здесь следует сделать небольшое отступление от основной темы двусторонних отношений наших стран и отметить, что энергетическая проблема в Пакистане находится на первом месте среди других препятствий на пути развития национального хозяйства. Ее решение требует поставок энергоносителей по самым разным каналам – морем (СПГ), по трубопроводам (строящийся газопровод «Мир» из Ирана в Пакистан, а также будущий газопровод ТАПИ из Туркменистана), электроэнергии из Таджикистана и Кыргызстана с использованием ЛЭП CASA-1000, которая находится пока что на стадии проработки проекта, и др. Общая реальная выработка электричества в Пакистане составляет в настоящее время, как отмечал министр планирования и развития страны Ахсан Икбал, 16 000 мегаватт. При этом существует острая нехватка еще 6 000 мегаватт, которые страна пытается восполнить путем закупки энергоносителей за рубежом для загрузки уже имеющихся энергетических мощностей и для строящихся ТЭС [23]. Устранение этой серьезной проблемы имеет под собой не только экономическую, но и политическую подоплеку. Дело в том, что правительство Н. Шарифа твердо пообещало полностью решить эту проблему к 2018 году, когда должны состояться новые всеобщие выборы. К этому времени должны, в первую очередь, прекратиться ежедневные веерные отключения электроэнергии на 8 – 12 часов [19]. В случае невыполнения данного обещания у правящей сейчас Пакистанской мусульманской лиги (Н), которую возглавляет премьер-министр Н. Шариф, в ходе выборов могут возникнуть серьезные проблемы с получением голосов избирателей.

Вместе с тем, следует сделать существенную оговорку по поводу реальной возможности сооружения газопровода ТАПИ из Туркменистана через Афганистан в Пакистан и далее – в Индию, равно, как и относительно реализации проекта CASA-1000, предполагающего доставку электроэнергии из бывших республик Средней Азии через Афганистан в Пакистан [13].

Основным объективным препятствием на пути их реализации является чрезвычайно сложная внутриполитическая ситуация в Афганистане, где уже не один год идет гражданская война, и не проходит и дня, чтобы не совершались теракты; где центральная власть может реально контролировать (да и то не полностью) лишь Кабул и его окрестности. Очередным свидетельством слабости этой власти стал, в частности, быстрый захват афганскими талибами в сентябре 2015 г. города Кундуз, когда несколько тысяч афганских силовиков оказались не в состоянии противостоять сотням талибов. И даже, если удастся усадить за стол переговоров афганских талибов и будет достигнута какая-то договоренность о прекращении их противостояния с федеральной властью, такое перемирие будет весьма хрупким и может быть нарушено в любой момент. В таких условиях объективно невозможно осуществлять строительство и дальнейшую эксплуатацию наземных энергообъектов, каковыми являются ЛЭП и газопровод [25].

Отметим, что еще в 2005 г., когда упоминание о проекте ТАПИ впервые появилось в прессе (тогда Азиатский банк развития профинансировал краткое ТЭО этого газопровода, подготовленное британской компанией Penspen), талибы открыто заявили, что намерены взрывать любые объекты, которые хотя бы частично будут сооружаться на деньги западных банкиров. Об этом тогда сообщил официальный представитель афганского Движения «Талибан» муфтий Латифулла Хакими [9].

Что же касается проведенного с большой помпой президентами Туркменистана, Афганистана, Пакистана и Индии в Ашхабаде в середине декабря 2015 г. «закладки первого камня» на сооружении этого газопровода [16], то и в отношении этой акции не следует питать никаких иллюзий. Практически она означала начало строительства лишь туркменской части, протяженностью около 100 километров от газового месторождения Галкыныш до границы с Афганистаном. О начале возведения всего газопровода не было и речи, не говоря уже о том, что постепенно стоимость его строительства возрастает, и в последние годы с 7,6 млрд. долларов она увеличилась до 10 млрд. [26].

Более того, после начала бомбардировок российской авиацией объектов террористического «Исламского государства» в Сирии российские компании, если они примут участие в сооружении газопровода ТАПИ, очевидно, будут также занесены последователями ИГИЛ, Аль-Каиды или боевиками Движения «Талибан» в общий список с западными фирмами для совершения против них терактов.

Российская сторона выразила готовность опосредствованно участвовать в проекте CASA-1000 – поставлять российскую электроэнергию в Пакистан по будущей, гипотетической линии электропередач в зимний период, когда из-за нехватки воды в водохранилищах на Нурекской ГЭС в Таджикистане и Токтогульской ГЭС в Кыргызстане существенно падает выработка электроэнергии. Ее не хватает даже для обеспечения собственных потребительских нужд в этих республиках, не говоря уже об объективной невозможности экспорта. В силу всего этого экономическая ценность проекта CASA-1000 невелика. К тому же, нельзя не учитывать крайне негативное отношение к проекту со стороны Узбекистана4.

Именно в энергетической сфере намечены к осуществлению многочисленные проекты, которые могут быть реализованы Россией в ближайшей перспективе. Среди них следует отметить намерение ряда дочерних компаний «Газпрома» вести геологоразведку углеводородов на территории Пакистана, а в дальнейшем начать их разработку5. Российская сторона выразила готовность к созданию новых и расширению уже имеющихся нефтеперерабатывающих предприятий, а также станций по регазификации сжиженного газа. Необходимо упомянуть и разработку угольного месторождения «Тхар»; строительство энергоблоков на ТЭС «Гудду» (мощностью 1200 мегаватт) и «Джамшоро» (600 мегаватт); сооружение нескольких линий электропередач на территории Пакистана; строительство еще одного энергоблока на ГЭС «Тарбела» и участие в сооружении ГЭС «Дасу» [24. Р. 79]. Этот список можно продолжать, главное – предложенные российской стороной энергетические проекты реально могут быть осуществлены и способствовать преодолению энергетического кризиса в Пакистане.

В контексте расширения двустороннего сотрудничества наших стран следует сказать еще об одном важном, но не новом предложении Москвы – прямом участии России в модернизации построенного с помощью СССР и введенного в эксплуатацию в середине 1980-х годов Карачинского металлургического завода (КМЗ). Еще на стадии строительства, когда его общая мощность была определена в объеме 1,1 миллиона тонн стали в год, обеими сторонами была высказана необходимость расширения в перспективе этого параметра первоначально до 1,5 миллиона, а затем и 3 миллионов тонн стали в год.

Однако после распада СССР этот вопрос отошел далеко на задний план во внешнеэкономической деятельности России, и к нему вернулись лишь во время визита в Москву президента Пакистана П. Мушаррафа в феврале 2003 г., когда был подписан Меморандум о взаимопонимании относительно участия России в модернизации КМЗ. Но выполнение этих договоренностей осталось на бумаге, и в 2006 г. правительство Ш. Азиза приняло решение продать завод за 362 миллиона долларов Международному консорциуму (куда входили группа Tuwairqi из Саудовской Аравии, Магнитогорский металлургический завод и пакистанская группа Arif Habib and Sidique Sons). Однако эта сделка была заблокирована Верховным судом Пакистана, который расценил сумму продажи крайне незначительной и не соответствующей реальной стоимости КМЗ, в результате чего вплоть до настоящего времени завод оставался государственным предприятием и был убыточным [18]. Периодически возникавшие разговоры о его приватизации оставались на уровне разговоров (например, правительство Пакистана обещало МВФ провести приватизацию КМЗ до марта 2016 года) [15], а загрузка производственных мощностей не превышала 20 – 30%, в то время как для поддержания самоокупаемости завода она должна быть не ниже 70 процентов.

По вопросу модернизации Карачинского металлургического завода в рамках Межправкомисии была создана Рабочая подгруппа непосредственно по КМЗ, и зафиксирована заинтересованность «Уралмашзавода», а также объединения «Тяжпромэкспорт» в проведении необходимых модернизационных работ. Пакистанское правительство, со своей стороны, предложило российским компаниям выкупить 26 процентов акций завода.

Определенное значение для дальнейшего развития двустороннего сотрудничества имело урегулирование пакистанского долга в размере 130 миллионов долларов, который препятствовал развитию наших связей еще с советских времен, когда практиковались торгово-фрахтовые сделки, и эта проблема никак не решалась в течение 17-ти лет. Теперь обе стороны пришли к согласию по этому вопросу, сократив сумму долга до 100 млн. долларов. Есть основания полагать, что этот шаг, равно как и определение новых направлений двусторонних отношений, позволят увеличить объем товарооборота, находившийся на весьма низком уровне. Как отметил в своем выступлении на заседании Межправительственной комиссии в ноябре 2015 г. В. П. Иванов, товарооборот в 2014 году составил лишь 457 млн. долларов [1].

Нельзя не сказать о важности роста сотрудничества в сфере поставок пакистанской агропродукции в Россию, что стало весьма актуальным в результате резкого обострения отношений с Турцией, на некоторое время после введения санкций со стороны западных стран ставшей поставщиком продовольствия в Россию. Сейчас достигнута практически полная договоренность с Россельхознадзором о снятии существовавших ограничений на поставки ряда пакистанских продуктов питания. Пакистанская сторона готова поставлять нам различные виды мяса и рыбы, увеличить экспорт свежих овощей и фруктов, сухофруктов, орехов, других продовольственных товаров.

Упомянем также о готовности Исламабада не останавливаться на достигнутых договоренностях относительно покупки четырех вертолетов Ми-35, а вести далее разговор о «приобретении еще трех дюжин вертолетов» этой модели [12]. Кроме того, рассматривается возможность закупки у России истребителей Су-35, о чем помощник президента В. Кожин сообщал в российских СМИ в июле 2015 года [2].

Упомянем и целый ряд определенных в ходе 4-го заседания двусторонней Межправительственной комиссии иных областей и сфер сотрудничества, большая часть которых может быть реализована уже в ближне- и среднесрочной перспективе. Это – борьба с наркобизнесом и c пиратством на море (в декабре 2015 г. прошли третьи по счету совместные учения по отработке подобных действий), установление и реализация прямых торгово-экономических связей с российскими регионами и отдельными городами – Татарстан, Башкортостан, Удмуртия, Чувашия, Республика Марий Эл, Приморский край, города Смоленск, Кострома, Пенза и Челябинск. Это - создание Зон свободной торговли, поставки российских гражданских самолетов «СуперДжет-100» и среднемагистрального МС-21 (замена ими Ту-134 и Ту-154), создание совместного предприятия на территории Пакистана по производству автобусов «Ecobus», предприятий по производству телекоммуникационного оборудования, медицинской техники. Это – совместные разработки в сфере нанотехнологий, в области образования и подготовки кадров, налаживание прямого авиасообщения между Москвой и Исламабадом и т.д.

Представляется вполне возможным поставить вопрос о возобновлении в свете заметного расширения двусторонних связей прямого авиасообщения по маршруту Москва-Карачи, снять некоторые ограничения Россельхознадзора на поставки агропродукции из Пакистана в Россию, предпринять шаги по налаживанию сотрудничества в космосе с пакистанской организацией СУПАРКО, где уже накоплен определенный опыт (запуск в декабре 2001 года с помощью российской ракеты-носителя «Зенит-2» пакистанского исследовательского спутника «БАДР»), и оказанию помощи в сооружении и модернизации энергетических объектов (здесь в свое время немало было сделано объединением «Технопромэкспорт»). Реально развитие сотрудничества с РЖД и объединением «КАМАЗ». Естественно, эти и другие вопросы подобного рода сотрудничества могут быть решены лишь с привлечением к переговорам соответствующих экспертов.

Наконец, нельзя забывать о возможности двустороннего сотрудничества в рамках международных организаций: почему бы России не проанализировать, например, перспективы участия в качестве наблюдателя в СААРК (Ассоциация сотрудничества стран Южной Азии)? Россия поддержала в свое время полноправное участие Пакистана в ШОС (что нашло благополучное решение на саммите в Уфе в июле 2015 г.), а Пакистан приветствовал наше участие в качестве наблюдателя в Организации исламского сотрудничества, что также было успешно реализовано. Напомним, что в СААРК, помимо семи стран Южной Азии и Афганистана, в качестве наблюдателей входят США, КНР, Япония, Иран, Республика Корея, ЕС, и Россия имеет реальную возможность занять здесь свою нишу.

Говоря о расширении двустороннего торгово-экономического, военно-технического, гуманитарного сотрудничества, нельзя забывать, что оно должно в немалой степени подкрепляться политическими контактами и связями. Пакистан с его большим демографическим потенциалом занимает важное геостратегическое положение в азиатском макрорегионе. Страна имеет выход к южным морям, обладает ядерным оружием, находится на острие борьбы с терроризмом в регионе, пользуется авторитетом и входит во многие международные организации. И здесь крайне важным для расширения двусторонних отношений, несомненно, стал бы визит в Пакистан президента России В. Путина. Подчеркнем, что несостоявшийся в октябре 2012 г. визит российского президента в Исламабад на 4-й четырехсторонний саммит (Афганистан, Пакистан, Россия и Таджикистан) формально был не отменен, а лишь «перенесен на более поздний срок» [7].

 

Литература

1.Богданов В. Глава ФСКН договорился о списании долгов с Пакистана // Российская газета. 2015. 20.11.

2. Деловая газета «Взгляд». 2015. 09.11.

3. Иванов: "Газпром" заинтересован в поставках СПГ в Пакистан // ИТАР-ТАСС. 20.11. 2015 ( http://tass.ru/ekonomika/2455888 (дата обращения: 26.02.2016)).

4. Каменев С. Н. Российско-пакистанское сотрудничество: сегодня и завтра // Информационно-аналитический сайт Института Ближнего Востока. 27.10.2015 (http://www.iimes.ru/rus/stat/2012/13-02-12b.htm (дата обращения: 26.02.2016)).

5. Новак назвал объем инвестиций в строительство газопровода "Север-Юг" в Пакистане // Информационное агентство «Росбалт». 16.10.2015 (http://www.rosbalt.ru/business/2015/10/16/1451975.html (дата обращения: 26.02.2016)).

6. Пакистан будет покупать в Катаре сжиженный природный газ в течение 15 лет // Информационный сайт «Neftegaz.RU». 11.11.2015 (http://neftegaz.ru/news/view/143167/ (дата обращения: 26.02.2016)).

7. Песков рассказал, почему Путин не полетел в Исламабад // Деловая газета «Взгляд». 2012. 02.10.

8. Подписан окончательный документ по проекту CASA-1000 // Время Востока. 27.11.2015 (http://easttime.ru/news/tsentralnaya-aziya/podpisan-okonchatelnyi-dokument-po-proektu-casa-1000/10118 (дата обращения: 26.02.2016)).

9. «Талибан» угрожает планам Туркменбаши // Полит.ру. 22.04.2005 (http://polit.ru/news/2005/04/22/turk/ (дата обращения: 26.02.2016)).

 

10. Ashraf M. M. TAPI becomes a reality // The Nation. 2015. 25.

11. China's new Silk Road: boom or dust for Pakistan? // Dawn. 16.11.2015; CPEC a window of opportunity for socio-economic development: PM // Daily Times. 12.01.2016.

12. Haider M. Pakistan, Russia agree to form five working groups // The News. 2015. 21.11.

13. Haider M. Pakistan’s power crisis: Trans-Mission Impossible // Dawn. 2015. 25.07.

14. Imaduddin. Pak-Russia deal to help end energy crisis: APCNGA // Business Recorder (Karachi). 2015. 18.10.

15. IMF apprised of privatisation plan for PIA, PSM // The News. 2015. 08.10.

16. Iqbal A. Pakistan-India tensions: US warns against speculations about nuclear conflict. // Dawn. 2015. 29.08.

17. Israr Kh. Russia offers LNG to Pakistan // The News. 2015. 20.11.

18. Mehmood-ul-Hassan Kh. The aftermath of the steel mill verdict // Business & Finance Review (Karachi). 2006. 03.07.

19. Nawaz touts 2017 deadline for end to load shedding // Daily Times. 2015. 05.11.

20.Pakistan Economic Survey, 2014 – 2015. Government of Pakistan, Islamabad, 2015.

21. Pakistan has 10,159 trillion feet reservoirs of shale gas: Study // The News. 2015. 20.11.

22. Pakistan, Qatar finalise $16 billion LNG deal // Daily Times. 2015. 11.11.

23. Power crisis: govt shifts focus to transforming transmission system, privatization. // Daily Times. 2015. 11.11.

24. PROTOCOL (Joint Statement) of the Fourth Session of the Russia-Pakistan Inter-Governmental Commission on Trade, Economic, Scientific and Technical Cooperation. Islamabad, 20.11.2015.

25. Shaukat R. Worldwide concerns over Afghan security // The Nation. 2016. 27.01.

26. Turkmenistan building $10b gas pipeline to Pakistan // Daily Times. 2015. 08.11.

27. Welcome deal with Russia // Dawn. 2015. 18.10.

1 Есть надежда на то, что декларируемая правительством страны уже не один год перепись населения Пакистана будет проведена весной 2016 года, после 18-летнего перерыва после переписи 1998-го. Это даст ответ на многие демографические вопросы, включая, в первую очередь, вопрос о численности населения страны, занимающей по этому показателю пока что 6-е место в мире.

2 С пакистанской стороны ее возглавляет Федеральный министр финансов, государственых доходов, экономики, статистики и приватизации Исхак Дар.

3 Общая стоимость сделки оценивается в 16 миллиардов долларов. Как сообщил министр нефти и природных ресурсов Пакистана Шахид Хакан Аббаси, ежегодно Пакистан будет импортировать из Катара 1,5 миллиона тонн СПГ, и уже в марте 2016 года начались первые поставки [22; 6].

4 Руководители энергетических ведомств Афганистана, Кыргызстана, Пакистана и Таджикистана подписали 26 ноября 2015 г. «Окончательное соглашение по реализации проекта CASA-1000», предусматривающее начало строительства ЛЭП в мае 2016 г. и завершение его к 2018 г. Большие сомнения вызывает возможность выполнения пункта Соглашения, обязывающего «правительство Афганистана гарантировать обеспечение полной безопасности объектов инфраструктуры, возведенных в рамках данного проекта» [8].

5 По неподтвержденным данным, Пакистан имеет большие запасы сланцевого газа [21].

комментарии - 349
Marcusgibra 13 ноября 2021 г. 10:07

Прорекламирую ваш сайт, интернет-магазин - делаю видимость вашего сайта из-за результата обратных ссылок, которые увеличивают количество посетителей; размещаю информацию о сайте соц.сетях, краудах (блогах, форумах, досках) продвижение - вы получаете первые результаты в течении месяца, источники ссылок - профиль, топики, комментарии.
Неизбежный рост Яндекс ИКС. Ускоренная индексация сайта поисковыми системами.
В 1-ый месяц увеличивается количество посетителей на ваш сайт, некоторые ключевые запросы попадут в ТОП.
[url=http://sayt-rf.ru]сайт продвижение[/url] SAYT-RF.RU — единственная компания в Москве и России, которая покажет рост вашего проекта в самые кратчайшие сроки.

Marcushoips 13 ноября 2021 г. 10:07

Вечные трастовые ссылки, размещение безанкорных ссылок, постинг.
Осуществляю работы по доработке сайта изнутри, Выявлю ошибки по сайту

За время продвижения увеличиваю конверсию сайта, нахожу первых клиентов; прорекламирую ваш сайт, интернет-магазин - делаю видимость вашего сайта за счёт обратных ссылок, которые увеличивают количество посетителей; размещаю информацию о вашем сайте соц.сетях, краудах (блогах, форумах, досках) продвижение - вы получаете первые результаты в течении месяца ( в кратчайшие сроки увеличивает посещаемость Вашего сайта в сотни раз, резко увеличивается не только прямой приток посетителей — кроме того, значительно повышаются позиции Вашего сайта в поисковых системах вплоть до лидирующих позиций.)
В продвижении сайта есть два пути развития. Первый — ждать, пока ваш проект самостоятельно поднимется по лестнице поисковой выдачи, что займет уйму времени и не принесет желаемого результата. Второй способ — потратить некоторые средства и значительно ускорить этот процесс.

MarcusPob 13 ноября 2021 г. 10:11

Прорекламирую ваш сайт, интернет-магазин - делаю видимость вашего сайта из-за результата обратных ссылок, которые увеличивают количество посетителей; размещаю информацию о сайте соц.сетях, краудах (блогах, форумах, досках) продвижение - вы получаете первые результаты в течении месяца, источники ссылок - профиль, топики, комментарии.
Неизбежный рост Яндекс ИКС. Ускоренная индексация сайта поисковыми системами.
В 1-ый месяц увеличивается количество посетителей на ваш сайт, некоторые ключевые запросы попадут в ТОП.
[url=http://sayt-rf.ru]продвижение оптимизация[/url] SAYT-RF.RU — сильная команда профессионалов и дружная семья.
Мы ценим доброту и порядочность.

Доведем вас в Топ с точностью до миллиметра..

Richardesola 13 ноября 2021 г. 10:19

Ремонт двигателей Европейских машин на Академической
Ремонт двигателей Европейских автомобилей на Академической: Alfa Romeo, Aston Martin, Bentley, Bugatti, Citroen, DS, Ferrari, Fiat, Jaguar, Lamborghini, Lancia, Land Rover, Maserati, Maybach, Mini, Peugeot, Ravon, Renault, Rolls-Royce, Rover, Saab, SEAT, Skoda, Smart, Volvo, ZAZ
[url=https://srv-motors.ru]автосервис на[/url] Покраска немецких машин на Академической
Покраска Немецких машин: Audi,BMW, Mercedes-Benz, Opel, Porsche, Volkswagen .

RichardRef 13 ноября 2021 г. 10:25

Ремонт двигателей Европейских машин на Академической
Ремонт двигателей Европейских автомобилей на Академической: Alfa Romeo, Aston Martin, Bentley, Bugatti, Citroen, DS, Ferrari, Fiat, Jaguar, Lamborghini, Lancia, Land Rover, Maserati, Maybach, Mini, Peugeot, Ravon, Renault, Rolls-Royce, Rover, Saab, SEAT, Skoda, Smart, Volvo, ZAZ
[url=https://srv-motors.ru/%D1%88%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0%B6-%D0%BD%D0%B0-%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D0%B4%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9/]шиномонтаж рядом[/url] Ремонт, покраска, слесарные работы автомобиля
НАШ АВТОСЕРВИС РАСПОЛАГАЕТ ВСЕМ НЕОБХОДИМЫМ, ЧТОБЫ ПРЕДОСТАВИТЬ ПОЛНЫЙ КОМПЛЕКС СЕРВИСНЫХ УСЛУГ ПО РЕМОНТУ И ОБСЛУЖИВАНИЮ АВТОМОБИЛЕЙ ВСЕХ МАРОК, ВКЛЮЧАЯ КУЗОВНЫЕ РАБОТЫ ЛЮБОЙ СЛОЖНОСТИ. МЫ СПЕЦИАЛИЗИРУЕМСЯ НА ВОССТАНОВЛЕНИИ ЛЮБЫХ ПОВРЕЖДЕНИЙ КУЗОВА ВАШЕГО АВТОМОБИЛЯ, ВНЕ ЗАВИСИМОСТИ ОТ ТЯЖЕСТИ ПОВРЕЖДЕНИЙ, БУДЬ ТО ЦАРАПИНА НА КУЗОВЕ ЛИБО БОЛЕЕ СЕРЬЁЗНЫЕ ПОВРЕЖДЕНИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ДТП.

Richardrax 13 ноября 2021 г. 10:25

Ремонт двигателей Европейских машин на Академической
Ремонт двигателей Европейских автомобилей на Академической: Alfa Romeo, Aston Martin, Bentley, Bugatti, Citroen, DS, Ferrari, Fiat, Jaguar, Lamborghini, Lancia, Land Rover, Maserati, Maybach, Mini, Peugeot, Ravon, Renault, Rolls-Royce, Rover, Saab, SEAT, Skoda, Smart, Volvo, ZAZ
[url=https://srv-motors.ru]шиномонтаж в[/url] Ремонт, покраска, слесарные работы автомобиля
НАШ АВТОСЕРВИС РАСПОЛАГАЕТ ВСЕМ НЕОБХОДИМЫМ, ЧТОБЫ ПРЕДОСТАВИТЬ ПОЛНЫЙ КОМПЛЕКС СЕРВИСНЫХ УСЛУГ ПО РЕМОНТУ И ОБСЛУЖИВАНИЮ АВТОМОБИЛЕЙ ВСЕХ МАРОК, ВКЛЮЧАЯ КУЗОВНЫЕ РАБОТЫ ЛЮБОЙ СЛОЖНОСТИ. МЫ СПЕЦИАЛИЗИРУЕМСЯ НА ВОССТАНОВЛЕНИИ ЛЮБЫХ ПОВРЕЖДЕНИЙ КУЗОВА ВАШЕГО АВТОМОБИЛЯ, ВНЕ ЗАВИСИМОСТИ ОТ ТЯЖЕСТИ ПОВРЕЖДЕНИЙ, БУДЬ ТО ЦАРАПИНА НА КУЗОВЕ ЛИБО БОЛЕЕ СЕРЬЁЗНЫЕ ПОВРЕЖДЕНИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ДТП.

RichardRow 13 ноября 2021 г. 10:25

Кузовные работы Немецких машин на Академической
СЛЕСАРНЫЕ РАБОТЫ для Немецких машин: Audi,BMW, Mercedes-Benz, Opel, Porsche, Volkswagen .
[url=https://srv-motors.ru/%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%BF%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%81%D0%BA%D0%B0-%D0%B0%D0%B2%D1%82%D0%BE/]покраска автомобилей цены[/url] Покраска немецких машин на Академической
Покраска Немецких машин: Audi,BMW, Mercedes-Benz, Opel, Porsche, Volkswagen .

RichardFieft 13 ноября 2021 г. 10:29

СЛЕСАРНЫЕ РАБОТЫ для Европейских машин на Академической
Кузовной ремонт Европейских автомобилей на Академической: Alfa Romeo, Aston Martin, Bentley, Bugatti, Citroen, DS, Ferrari, Fiat, Jaguar, Lamborghini, Lancia, Land Rover, Maserati, Maybach, Mini, Peugeot, Ravon, Renault, Rolls-Royce, Rover, Saab, SEAT, Skoda, Smart, Volvo, ZAZ
[url=https://srv-motors.ru/%D0%BA%D1%83%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D1%8B/]кузовной ремонт авто[/url] Ремонт, покраска, слесарные работы автомобиля
НАШ АВТОСЕРВИС РАСПОЛАГАЕТ ВСЕМ НЕОБХОДИМЫМ, ЧТОБЫ ПРЕДОСТАВИТЬ ПОЛНЫЙ КОМПЛЕКС СЕРВИСНЫХ УСЛУГ ПО РЕМОНТУ И ОБСЛУЖИВАНИЮ АВТОМОБИЛЕЙ ВСЕХ МАРОК, ВКЛЮЧАЯ КУЗОВНЫЕ РАБОТЫ ЛЮБОЙ СЛОЖНОСТИ. МЫ СПЕЦИАЛИЗИРУЕМСЯ НА ВОССТАНОВЛЕНИИ ЛЮБЫХ ПОВРЕЖДЕНИЙ КУЗОВА ВАШЕГО АВТОМОБИЛЯ, ВНЕ ЗАВИСИМОСТИ ОТ ТЯЖЕСТИ ПОВРЕЖДЕНИЙ, БУДЬ ТО ЦАРАПИНА НА КУЗОВЕ ЛИБО БОЛЕЕ СЕРЬЁЗНЫЕ ПОВРЕЖДЕНИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ДТП.

Robertfag 13 ноября 2021 г. 10:37

Наша компания предлагает услуги профессионального ремонта дверных замков в Москве. Мы быстро приедем и отремонтируем или заменим любой дверной замок без каких-либо повреждений.
[url=https://srz.su]взломать дверь[/url] Кроме ремонта замков, мы также предлагаем следующие профессиональные услуги:

Установка личинки.
Регулировка дверей.
Замена дверных ручек.
Монтаж дверных глазков.
Монтаж броненакладок.

RobertKneex 13 ноября 2021 г. 10:42

Невозможность попасть в собственное жилье, офис или иное помещение ввиду потери ключа, его кражи, заклинивания замка или захлопывания двери – не такое уж редкое явление.
[url=https://srz.su]ремонт дверей замков[/url] Кроме ремонта замков, мы также предлагаем следующие профессиональные услуги:

Установка личинки.
Регулировка дверей.
Замена дверных ручек.
Монтаж дверных глазков.
Монтаж броненакладок.

Robertbow 13 ноября 2021 г. 10:43

К тому же имеется большой риск порчи двери и самого замка. Поэтому рекомендуется обратиться к специалистам нашей компании, которые профессионально и оперативно произведут вскрытие дверных замков в Москве.
[url=https://srz.su]служба вскрытие замков[/url] Кроме ремонта замков, мы также предлагаем следующие профессиональные услуги:

Установка личинки.
Регулировка дверей.
Замена дверных ручек.
Монтаж дверных глазков.
Монтаж броненакладок.

RobertEvire 13 ноября 2021 г. 10:43

Можно попробовать справиться с проблемой, но эти попытки могут затянуться и вряд ли приведут к положительному результату.
[url=https://srz.su]ремонт замков дверей[/url] Особенные трудности для неподготовленных людей создают дверные конструкции повышенной взломостойкости. Наши специалисты обладают десятилетним опытом работы, поэтому успешно решают проблему любой сложности.

RobertSax 13 ноября 2021 г. 10:46

К тому же имеется большой риск порчи двери и самого замка. Поэтому рекомендуется обратиться к специалистам нашей компании, которые профессионально и оперативно произведут вскрытие дверных замков в Москве.
[url=https://srz.su]служба замены замков москва[/url] аша служба проводит замену замков быстро и недорого, мы работаем без выходных и приезжаем на вызов в любое время.

Luthernet 13 ноября 2021 г. 10:54

Купить ламинат в г. Москва в интернет-магазине дешево сегодня возможно в любом регионе страны. Мы сотрудничаем с лучшими кампаниями-производителями без посредников, в результате чего продукция предоставляется без лишних наценок. Ламинат, представленный на нашем официальном сайте имеет длительную гарантию от изготовителей, и полное соответствие всем имеющимся сегодня стандартам безопасности и качества.
[url=https://store-parket.ru/category/laminat/laminat-kronostar/]ламинат kronostar[/url] Пол одна из главнейших частей интерьера, от него зависит общая атмосфера в помещении. Пробковые покрытия для пола, являются оптимальным вариантом для отделки зданий разного предназначения. Представленный материал превосходно сохраняет тепло, и не пропускает сторонний звук. Главными его особенностями считаются: прочность, длительный срок службы и высокое качество. Пробка также обладает универсальностью, благодаря чему ее оптимально размещать практически всюду.

Luthervag 13 ноября 2021 г. 11:00

Купить ламинат в г. Москва в интернет-магазине дешево сегодня возможно в любом регионе страны. Мы сотрудничаем с лучшими кампаниями-производителями без посредников, в результате чего продукция предоставляется без лишних наценок. Ламинат, представленный на нашем официальном сайте имеет длительную гарантию от изготовителей, и полное соответствие всем имеющимся сегодня стандартам безопасности и качества.
[url=https://store-parket.ru/category/parketnaja-doska/]all parket ru[/url] Инженерной доской называется особый материал, применяемый для создания напольных покрытий, отличающийся тем, что в нем толщина ценного слоя материала может быть значительно (иногда даже в 2 раза) больше, нежели в привычном всем паркете.

LutherOpelo 13 ноября 2021 г. 11:00

Наш интернет-магазин предоставляет широкий выбор первоклассного ламината, от лучших зарубежных и отечественных производителей. Мы сотрудничаем исключительно с проверенными и знаменитыми компаниями, продукция которых является вытребованной и качественной. Широкий выбор товаров, представленный в нашем каталоге ламината не оставит равнодушным даже изощрённых потребителей.
[url=https://store-parket.ru/category/kovrolin/]ковролин цена[/url] Пол одна из главнейших частей интерьера, от него зависит общая атмосфера в помещении. Пробковые покрытия для пола, являются оптимальным вариантом для отделки зданий разного предназначения. Представленный материал превосходно сохраняет тепло, и не пропускает сторонний звук. Главными его особенностями считаются: прочность, длительный срок службы и высокое качество. Пробка также обладает универсальностью, благодаря чему ее оптимально размещать практически всюду.

LutherSiche 13 ноября 2021 г. 11:00

Купить ламинат в г. Москва в интернет-магазине дешево сегодня возможно в любом регионе страны. Мы сотрудничаем с лучшими кампаниями-производителями без посредников, в результате чего продукция предоставляется без лишних наценок. Ламинат, представленный на нашем официальном сайте имеет длительную гарантию от изготовителей, и полное соответствие всем имеющимся сегодня стандартам безопасности и качества.
[url=https://store-parket.ru/category/laminat/klassy-laminata/laminat-33-klass/12mm/]ламинат 33 класс[/url] Массивный пол производится из натурального древесного бруса, и используется для отделки пола в жилых и коммерческих помещениях. Для изготовления применяются твердые породы дерева, отличающиеся долговечностью, стойкостью к повреждениям и высоким нагрузкам. Такое покрытие отличается от паркета или ламината габаритами и прочностью. За счет увеличенных размеров, доска имеет целостный древесный рисунок, который дополняет интерьер помещения.

Luthershess 13 ноября 2021 г. 11:04

Наш интернет-магазин предоставляет широкий выбор первоклассного ламината, от лучших зарубежных и отечественных производителей. Мы сотрудничаем исключительно с проверенными и знаменитыми компаниями, продукция которых является вытребованной и качественной. Широкий выбор товаров, представленный в нашем каталоге ламината не оставит равнодушным даже изощрённых потребителей.
[url=https://store-parket.ru/category/plintusy/cvet/belyj/]белый плинтус купить[/url] Инженерной доской называется особый материал, применяемый для создания напольных покрытий, отличающийся тем, что в нем толщина ценного слоя материала может быть значительно (иногда даже в 2 раза) больше, нежели в привычном всем паркете.

WalterDex 13 ноября 2021 г. 11:18

Гидроизоляция – важнейшее условие при строительстве жилых, офисных, складских и производственных помещений.
[url=http://www.teplozona-global.ru/catalog/greyuschiy-kabel/]нагревательная[/url] Состав можно наносить под снегом и дождем, на мокрые и сухие поверхности, даже под водой.

Walterstuse 13 ноября 2021 г. 11:18

Гидроизоляция – важнейшее условие при строительстве жилых, офисных, складских и производственных помещений.
[url=http://www.teplozona-global.ru/catalog/greyuschiy-kabel/dlya-vodoprovodov/]кабель греющий[/url] Работать с материалом можно в любых погодных условиях, поверхность не требуется просушивать и очищать.


Мой комментарий
captcha