В 2019 г. Турция вступила в сложном состоянии переосмысления многих ценностей на уровне государства и общества – с кризисом турецкой идентичности [1], перестройкой внутренней политики и внешнеполитического целеполагания. Поведение Анкары на международной арене непременно затронет и интересы России – как энергетические, так и геополитические [9], в частности, в связи с Турецким потоком, АЭС «Аккую», транскавказскими проектами, урегулированием сирийского конфликта, влиянием на сопредельные регионы, включающие и т.н. «тюркский мир».
2018 г. стал для Республики годом нарастания внутриполитических противоречий, которые требовали динамичного принятия решений для предотвращения волнений. Но основной тенденцией вопреки всем противодействовавшим политическим и экономическим факторам стало укрепление у власти правящей элиты. После победы на президентских выборах Р. Т. Эрдогану было сложно повлиять на исход парламентских выборов, несмотря на относительную сплоченность электората после попытки госпереворота, на фоне борьбы с «гюленизмом» и военно-дипломатических успехов в Сирии. Правящей Партии справедливости и развития удалось одержать победу только в коалиции с националистической Партией национального движения, набравшей 11,8% голосов. Последняя получила 49 мест в парламенте – больше, чем по итогам выборов в ноябре 2015 г.. Правоцентристская Хорошая партия получила 10,18% голосов.
Это определило еще один значимый тренд в турецкой политике: сращивание националистического и консервативного (религиозного) направлений. Выражается указанная тенденция буквально во всем, включая слоганы и символику. По свежим личным наблюдениям автора, например, все больше молодых людей провожают сегодня в армию в сопровождении исламских лозунгов и с публичной демонстрацией националистического символа «серых волков». Раньше такого быть не могло.
Происходит снижение роли личности основателя Республики М. К. Ататюрка. Его культ, исповедовавшийся турецкой нацией на протяжении всей второй половины ХХ в., уходит в прошлое. Все меньше его портретов можно встретить на улицах, в лавках и учреждениях; во многих кабинетах их заменили портреты президента Эрдогана, а на улицах чаще стали появляться религиозные плакаты. Символика с М. К. Ататюрком может встречаться в глубине страны, в деревнях или городах с малым населением, где все еще сильны традиции, но в крупных и более политизированных населенных пунктах (Анкара, Стамбул) все чаще можно встретить национальный флаг с изображением Р. Т. Эрдогана.
* * *
В Турции формируется новый, консервативный курс. Внимания заслуживает не только консерватизация общественного сознания, но и связанный с этим «эрдоганоцентризм» [6]. Весь внутриполитический дискурс построен вокруг противостояния «отец Эрдоган» – иные. Все, что противоречит линии правящей элиты, оказывается под запретом или давлением. Традиция оппозиционного движения сменяется в Турции привычным для многих восточных государств откатом назад – к предкам, во времена, где все было правильно, и от которых движение «пошло не туда».
Возврат к традициям и усиление имперского сознания могут привести к опасным последствиям не только в рамках традиционной для Анкары линии на укрепление «мягкой силы» за рубежом [3], но и при проведении военных операций на фоне роста патриотических настроений и стремлений завоевать «место под солнцем». Желание Турции возглавить процессы формирования единого ближневосточного (а в глобальном аспекте и «тюркского мира» [5]) может представлять угрозу не только для региональных, но и внерегиональных акторов, имеющих свои интересы на Ближнем Востоке.
Имперское сознание рождает отрицание идентичности родственных народов и попытки навязывать им свои идеологемы. Особенно четко это наблюдается на тюркоязычном пространстве, где Анкара пытается сформировать собственную подсистему международных отношений, призывая местное население забыть о своем прошлом и сконцентрироваться на верховенстве турецкого над тюркским. Налицо тенденция по возвеличиванию турецкого и противопоставлению его всему недотурецкому, тогда как большинство тюркоязычных народов обладают намного более долгой историей, чем Турция, и сумели сохранить традиции предков [2].
Тюркский фактор доминирует сегодня в политическом сознании Турции и с ростом националистических тенденций может лишь укрепляться. Анкарой построена мощная сеть туркоцентричных интеграционных структур во всех сферах – в экономической, политической, культурной и военной. Это и ТИКА[1], ТЮРКСОЙ[2], тюркская парламентская ассамблея ТЮРКПА, Тюркская академия наук, Тюркский совет и пр.. Все названные структуры успешно функционируют и способствуют продвижению интересов и ценностей Турции на постсоветском пространстве. Для усиления влияния достаточно дождаться смены поколений, когда произойдет, к примеру, окончательная латинизация казахского языка, или советские властные группировки заменят прошедшие обучение Турции функционеры, или сформируется экономический базис интеграции. Происходит это вне зависимости от положительных контактов между Москвой и Анкарой, а ослаблено может быть только оформленными инициативами России.
А поскольку пока таковых наблюдается недостаточно, происходит укрепление относительно новых форм воздействия, – скажем, расширение сферы деятельности культурных центров им. Ю. Эмре, которые реализуют задачи по подчинению Анкаре не только процессов изучения Турции, но и программ обучения в самой Турции. Делается это для формирования новых лоббистских групп и поощрения «утечки мозгов». В качестве примера можно привести деятельность в рамках программы «Мевляна», названной так в честь крупного религиозного философа XIII века.
В теории академическая программа «Мевляна» направлена на укрепление взаимодействия между турецкими вузами и вузами других стран путем студенческого и профессионального обмена. Это одна из главных учебных программ в сфере образования в Турции. Она позволяет студентам и аспирантам один-два семестра обучаться за границей, а преподавателям читать лекции от одной недели до трех месяцев [10]. Результат – не только получение опыта взаимного обучения, но и возможность для турецкой стороны влиять на формирование образовательной базы у иностранных студентов. Достигается это за счет продвижения собственных идеологем, нередко через искажение исторических фактов и политическую пропаганду. «Мевляна» довольно привлекательна с точки зрения стипендий. Если студенты обучаются на бюджетном отделении в каком-либо турецком университете, то их стипендия составляет от 750 турецких лир в месяц (70%), а оставшиеся 30% они получают в конце семестра по результатам их успешного или неуспешного обучения. То есть, за один семестр студент получает от 4000 турецких лир - около 750 долл. США.
Националистическое сознание усиливается на фоне укрепления консервативного фактора, корни которого уходят не только к идеологии политической элиты, воспитанной исламскими учебными заведениями и традицией. Они еще глубже и связаны с тектоническими сдвигами в самом народном сознании, которое ищет в истории объяснение современных проблем, не замечая (в большинстве своем) арабизацию собственного мыслительного и бытового процессов. Если ранее из турецкого языка искоренялись слова, имеющие арабское происхождение и значение, то сейчас в связи с увеличением числа беженцев наблюдается обратная тенденция их возвращения. В крупных и средних городах все чаще можно увидеть вывески на арабском языке.
«Возвращение» касается и бытовых привычек – вынужденное соседство турок и сирийцев порождает симбиоз и «перенятие» моделей поведения. Яркий пример - усиление религиозного компонента в жизни турецкого общества.
Единственный процесс, противоречащий этой тенденции, – закономерное и естественное нагнетание антимиграционных настроений [4]. В связи с ростом количества беженцев на территории Турции многие ее жители стали высказываться против политики Анкары в сирийском конфликте. Активно идут попытки адаптации сирийских беженцев и интеграции их тем или иным путем в турецкое общество, но для обычных граждан Турции поведение многих сирийцев кажется граничащим с дикостью и не вписывается в привычную для турок картину мира.
Акцент на идейный и военный факторы логичен для правящей элиты Турции. Она пришла к власти с разработанной экономической программой, успешно ее реализовала, но оказалась в сложной ситуации ослабления турецкой экономики в 2018 г. на фоне американских санкций, сирийской повестки и ослабления курса лиры. Снижение доходов населения ведет к росту недовольства и появлению закономерных вопросов со стороны значительной части простого народа, большая часть которого до сих пор была преданным электоратом Эрдогана. В связи с предстоящими местными выборами и иными испытаниями для власти само собой подразумевается использование политтехнологических «приемов». Среди них и такие экзотичные и возводимые едва ли не на уровень национальной идеи методы, как расстрелы из оружия западных телефонов и планшетов, борьба с долларом и инфляцией сжиганием банкнот и т.п. Призывы к «тотальной борьбе с инфляцией» на витринах магазинов тоже привлекают публику и приносят немало политических дивидендов.
* * *
Во внешнеполитическом курсе Турции к 2019 г. выявились следующие основные тенденции.
Во-первых, она становится все более самостоятельной, способствуя укреплению полицентричного миропорядка. Она готова брать на себя больше обязанностей, но желает получать и большее признание мирового сообщества в виде имиджевых и формальных поощрений. Все претензии Турции, по сути, кроются в лозунге: «мир больше пяти» (имеются в виду пять постоянных членов Совбеза ООН, ряды которых очень хотела бы пополнить Анкара). Несмотря на то, что данный вызов относится и к ней, России следует учитывать и использовать подобные амбиции.
Во-вторых, Турция отходит от прозападного курса, что выражается в отказе подчиняться требованиям США по многим вопросам – в том числе в рамках стремления американцев не допустить поставок российских ЗРК С-400. Но этот сдвиг не стабилен. Анкара не готова отходить от НАТО, а лишь пытается обеспечить себе выгодные преференции путем откровенного торга и эмоционального поведения. Кроме того, такие действия таят угрозу дальнейшего роста амбиций и желания воспринимать иные страны как подчиненных партнеров или как ресурсную базу. Нынешний турецкий «разворот на Восток» может стать попыткой усилить воздействие на него и получать большие возможности использовать его в своих интересах. В том же контексте стоит рассматривать желание Республики стать локомотивом в решении важных политических и стратегических вопросов в регионе и за его пределами.
В-третьих, Турция переходит к новым базисным принципам внешнеполитического курса. Их неоднократно артикулировал министр иностранных дел М. Чавушоглу. Он говорил о том, что турецкая политика становится инициативной (прорывной, базирующейся на инициативах) и гуманитарной (человеко-ориентированной). По мнению министра, эти два слова – girişimci иinsani – уже позволили Турции стать мировой державой [11]. Подвергая понятному сомнению переход Турецкой Республики из числа региональных/надрегиональных акторов в круг мировых держав, следует сознавать значимость выработанных идеологем. Они подразумевают, что Анкара в своей политике перешла от слов к делам и ждет того же от партнеров, а также опирается в своей внешней политике на интересы человека – гуманитарные вопросы, защиту этнических групп, образование и науку. Это может представлять как интерес, так и опасность в долгосрочной перспективе.
В-четвертых, для внутренней и внешней политики Турции значимым остается «треугольник» Россия-Турция-Иран. Астанинский формат позволяет Анкаре реализовывать свои планы в Сирии, демонстрировать региону и миру свою роль в решении конфликтных вопросов. Результативность деятельности «треугольника» имеет решающее значение для политики Республики. Вот почему Анкара, пусть и пытаясь продвигать собственную линию, будет и далее весьма договороспособна, что подтверждается сложным, но активным диалогом руководителей государств и различных министерств и ведомств России и Турции.
Взаимодействие между Москвой и Анкарой - особо важная тема [9]. Трагический инцидент с уничтожением российского военного самолета в небе над Сирией, убийство российского посла А. Г. Карлова сломали существовавшую ранее концентрацию двусторонних отношений исключительно на экономике и стали катализатором развития отношений в области безопасности. Во многом именно они привели к формированию механизмов, которые позволяют сегодня России и Турции вести продуктивный диалог и по С-400, и по сирийской проблематике.
Ключевая задача на ближайшее время в российско-турецком диалоге - развитие отношений в гуманитарной сфере. Несмотря на попытки [7, 8] активизировать их, пока достигнуто немного. Между тем, именно формирование долгосрочной концепции, а не проведение отдельных мероприятий может и должно стать главной целью российской политики в этой сфере. Постановка задач и создание дорожной карты окажут большое влияние на взаимодействие между Москвой и Анкарой.
Литература:
- Аватков В.А.Кризис турецкой идентичности // Политика и Общество. — 2017. — №4. — С.96–103. DOI: 10.7256/2454–0684.2017.4.19718. URL: http://e-notabene.ru/ppo/article_19718.html
- Аватков В.А.О нации, идентичности и логиках современной России: основные сложности и решения /В.А.Аватков // Национальная безопасность. — 2016. — №6. — С.685–689
- Аватков В.А., Бадранов А.Ш."Мягкая сила" Турции во внутренней политике России // Право и управление. XXI век. 2013. № 2 (27). С. 5-10.
- В. Аватков, Д. Крылов, М. Сыртмач, Д. Якимова.Сирийский кризис беженцев. Проблемы вынужденного перемещения на Ближнем Востоке // Свободная Мысль. № 6/2018.
- Надеин-Раевский В.А.Пантюркизм: идеология, история, политика. Экспансионистская доктрина: от Османской империи до наших дней и судьбы Турции, России и Армении. – М.: Издательство “Русская панорама”, 2017. – 316 с.
- Политическая трансформация Турции в контексте референдума 16 апреля [Текст] / Д.Б. Малышева // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. – 2017. – Т. 10. – № 2(53). – С. 167-180.
- Российские студенты в Турции [Электронный ресурс] // АНО «Центр востоковедных исследований, международных отношений и публичной дипломатии»/ Доступ: http://vostis.ru/novosti/rossijskie-studenty-v-turcii.html
- Российско-турецкий форум общественности пройдет 2-4 ноября в Анталье [Электронный ресурс] // ИТАР ТАСС / Доступ: https://tass.ru/politika/5624027
- Россия и Турция в новой мировой политической среде / Гл. ред. А.А.Орлов, отв. ред.: В.А.Аватков, С.Б.Дружиловский, А.В.Федорченко // Материалы Третьей международной конференции экспертов- тюркологов (МГИМО г. Москва, 27 марта 2015 г.). ‒ М.: ИМИ МГИМО МИД России, 2015. ‒ 254 с.
- AboutMevlanaExchangeProgramm[Электронный ресурс] // AnkaraUniversity/ Доступ: http://mevlana.en.ankara.edu.tr/?page_id=47
- Çavuşoğlu: Türkiye, dünyadaküreselaktörolmuştur[Электронный ресурс]// SputnikNews/ Доступ: https://tr.sputniknews.com/amp/turkiye/201902171037708847-cavusoglu-turkiye-dunyada-kuresel-aktor-olmustur/
[1]ТИКА – турецкое агентство по сотрудничеству и координации, созданное после распада Советского Союза для расширения влияния на ряд образовавшихся независимых государств, которые Турецкая Республика восприняла и воспринимает в качестве родственных по этническому («тюркскому») и культурно-историческому фактору.
[2]ТЮРКСОЙ – международная организация тюркской культуры, объединяющая 6 тюркоязычных государств, заявляющая своей целью «сотрудничество тюркоязычных стран для сохранения и приумножения тюркского культурного и исторического наследия». В действительности имеет протурецкий вектор и оказывает достаточно сильное влияние со стороны Республики на остальных участников организации.
Ранний опыт государственного строительства большевиков и Конституция РСФСР 1918 года
7
Всем добрый день !
Наш клиент делиться опытом как он оформил для себя права на управление лодкой, если Вам хотелось-бы получить права ГИМС, обращайтесь к нашу компанию.
http://moemesto.ru/pravadoxe/link/15149549