После XVIIIсъезда Коммунистической партии Китая генеральный секретарь Си Цзиньпин осуществляет единое руководство. В соответствии с новыми изменениями в международном положении и быстрым ростом совокупной мощи Китая он глубоко проанализировал и изложил основные цели, главные идеи, а также основополагающие принципы и методы активного участия Китая в глобальном управлении. Си Цзиньпин избрал путь инициативы и лидерства в качестве основного направления, а мирное развитие и взаимовыигрышное сотрудничество – в качестве основной цели.
Си Цзиньпин выступает как за установление нового порядка международных отношений в соответствии со строгим соблюдением Устава ООН, так и за создание нового типа междержавных отношений с учетом интересов средних и небольших государств; поддерживает как развитие роли уже существующих международных организаций, так и создание новых площадок; подчеркивает необходимость прислушиваться и к требованиям других стран, и к голосу Китая; делать упор и на глобальное, и на национальное управление; поддерживает создание «китайского проекта» глобального управления.
Его рассуждения на эту тему основаны на историческом опыте и отвечают требованиям современности, являются долгосрочными и прочными, демонстрируют миру мудрость Китая, отражают широкое международное видение нового поколения руководства Китая и его способность координировать общую ситуацию. Кроме того, это является свидетельством инновационного подхода к марксистской теории международных отношений в современном Китае; её развитие имеет важное практическое значение для участия Китая в глобальном управлении.
1. Китай должен принимать активное участие в глобальном управлении,
брать на себя инициативу глобального управления
В конце прошлого века вслед за окончанием холодной войны стала стремительно развиваться экономическая глобализация, и судьбы всех стран мира объединились, как никогда раньше. В то же время был нанесен серьёзный удар по тогдашнему международному политическому и экономическому порядку, стало возникать все больше глобальных проблем. Ради их эффективного решения, установления действительно рационального глобального порядка появилась идея о глобальном управлении.
В классических произведениях Маркса и Энгельса «Немецкая идеология», «Манифест Коммунистической партии», «Секретная дипломатия XVIII века» представлен глубокий анализ развития и расширения капитализма, формирования глобального рынка, а также, как следствие этого, неравномерности отношений между государствами.
В «Немецкой идеологии» Маркс и Энгельс подчеркивали: «…наличие массы людей, живущих только своим трудом, – массы рабочей силы, отрезанной от капитала или от возможности хотя бы ограниченного удовлетворения своих потребностей и характеризующейся поэтому уже не только временной потерей самой этой работы, как обеспеченного источника жизни, но и вообще совершенно непрочным положением, – всё это предполагает, в силу конкуренции, существование мирового рынка» [3, С.34-35]. Маркс и Энгельс полагали укрепление глобальных связей отличительной чертой мирового сообщества в новую эпоху. Современная история Китая показывает, что эта тенденция мирового развития требует своевременного реагирования. С начала XXI века в связи с ростом национальной мощи, усилением международного положения и влияния нашей страны, в ситуации изменения глобального порядка, обострения глобальных проблем и приближения к обществу глобального риска, а также в условиях, когда некоторые методы глобального управления западного руководства оказываются неэффективными, Китаю необходимо усилить защиту суверенитета и начать играть более активную роль в международных делах.
В марте 2013 года, выступая в МГИМО, Си Цзиньпин указал на изменчивую обстановку в нынешнюю эпоху и непрерывно меняющийся облик современного мира: «…Основным лейтмотивом эпохи являются мир, развитие, сотрудничество и совместный выигрыш…, никакая страна или группа стран больше не в силах добиться глобального господства… Целый ряд стран с нарождающимися рынками и развивающихся стран вступил на путь быстрого развития.., в мире постепенно формируется ряд центров развития, расстановка сил …изменилась в пользу глобального мира и развития… Все страны как никогда взаимосвязаны друг с другом и взаимозависимы друг от друга… Жители нашей планеты …все теснее сплачиваются в одно сообщество с общей судьбой… Человечество по-прежнему стоит перед множеством трудностей и вызовов. Все еще дают о себе знать серьезные последствия международного финансового кризиса, четко отмечено усиление протекционизма…, …не угасают «горячие точки» конфликтов, нарастает склонность к гегемонии, политике силы и неоинтервенционизму, традиционные угрозы безопасности начали переплетаться с нетрадиционными в формах гонки вооружений, терроризма и кибербезопасности, поэтому нам по-прежнему предстоит выполнять тяжелые задачи для поддержания мира и содействия совместному развитию» [7, С. 368-369].. В этом выступлении был сделан глубокий анализ международной ситуации, она была освещена с разных сторон – с точки зрения многополярности мира, формирования многочисленных центров развития, взаимозависимости стран, а также трудностей и вызовов, с которыми сталкивается человечество.
Си Цзиньпин также подчеркивает, что по мере того изменения ситуации в мире множатся и серьезные транснациональные и глобальные проблемы, стоящие перед человечеством, поэтому необходимо идти в ногу со временем, осуществляя соответствующие корректировки и преобразования механизмов системы глобального управления. «Ситуация в мире подвержена огромным изменениям, тот, кто подстраивается под нее - процветает, тот кто идет наперекор - гибнет». «Будь то одно государство или весь мир, необходимо идти в ногу со временем, только так можно сохранить жизнеспособность». Такое четкое понимание задач глобального управления, которые стоят перед Китаем отражает манеру лидера великой державы, а также смелость и ответственность Китая. «История учит нас, что, если государство хочет развиваться и процветать, оно должно ориентироваться и идти по течению, а в противном случае оно неизбежно будет отброшено историей со своей арены. Что такое течение современного мира? Ответ только один – мир, развитие, сотрудничество и взаимный выигрыш» [7, С.362]. «Вне зависимости от изменений мировой системы управления, мы должны всегда принимать активное участие и играть конструктивную роль в создании более честного и справедливого мирового порядка, заложить законодательную основу обеспечения мира и стабильности в мире» [7, С.438]. «Мудрый меняется согласно требованиям времени, знающий устанавливает порядок согласно требованиям мира»[1], нужно смело идти на изменения и инновации.
В октябре 2015 года во время 27-й коллективной учебы членов Политбюро ЦК КПК, Си Цзиньпин еще раз отметил, что мировое сообщество в целом полагает, что в настоящее время система глобального управления меняется на фоне переломного периода в истории. Международное соотношение сил претерпевает глубокие изменения, страны с нарождающимся рынком и большое количество развивающихся государств быстро развиваются, непрерывно растут силы международного влияния. В наше время это самое революционное изменение в международном соотношении сил. Глобальное управление – это не только реагирование на различные глобальные вызовы, но и определение правил и направлений для международного порядка и системы международных отношений; оно подразумевает не только борьбу за высшую точку развития, но связано тоже с положением и ролью всех стран в долгосрочном системном планировании международного порядка и системы международных отношений. Мы должны, исходя из общей обстановки, стремиться энергично воспользоваться этой возможностью, комплексно учитывать внутреннюю и международную ситуации, содействовать развитию глобальной системы управления в более справедливом и рациональном направлении, создать более благоприятные условия для развития Китая и мира во всем мире [10]. Этот анализ и точка зрения, затрагивающие многие важные вопросы, начиная с огромных перемен, которые несет глобализация, и заканчивая изменениями международного положения, а также проблемами, стоящими перед нашей страной, продемонстрировали, что Китай должен идти в ногу со временем, а также показали необходимость и неотложность его активного участия в глобальном управлении.
2. Участие Китая в глобальном управлении направлено на
мирное развитие и взаимовыигрышное сотрудничество
Мировое сообщество по-разному трактует мотивы участия Китая в глобальном управлении, оно вызвало сильные отклики, при этом существуют различные искажения, неверные толкования, сомнения и опасения. «Перед лицом непрерывного роста Китая некоторые начинают беспокоиться, а некоторые вообще предвзято относятся к Китаю, полагая, что развитие Китая непременно является «угрозой», превратным образом истолковывают «китайскую мечту» как «мечту об экспансии и гегемонии», что неизбежно приведет к попаданию в так называемую «ловушку Фукидида», а некоторые, более того, изображают Китай как опасного Мефистофеля в «Фаусте» Гёте [5, С.15].
Возникновение этих трактовок в основном связано с устоявшейся в западном мире традиционной трактовкой целей глобального управления, а также с непониманием политики Китая. Си Цзиньпин неоднократно называл цели участия Китая в глобальном управлении: мирное развитие, взаимовыигрышное сотрудничество. Он подчеркивает, что строгое проведение независимой мирной внешней политики является традицией руководства Нового Китая всех поколений, Китай всегда был непоколебимой силой в обеспечении мира во всем мире, «мы будем неизменно придерживаться этого курса и никогда не колебаться в его отставании, для того чтобы идти в ногу с эпохой, нельзя «туловищем войти в XXI век, а головой остаться в прошлом – в эпохе колониальной экспансии, в рамках мышления времен «холодной войны» и игр в шахматы с нулевой суммой» [5, С.147].
26 сентября 2015 года Си Цзиньпин выступил с речью «Стремиться к общему устойчивому развитию, чтобы быть партнёрами во взаимовыигрышном сотрудничестве», на саммите ООН по развитию в её штаб-квартире в Нью-Йорке. «Мир и развитие по-прежнему остаются главными темами нашей эпохи, нужно решить очень многие глобальные проблемы, …в основе решения лежит стремление к миру и осуществление развития» [11]. «Мы должны упорно отстаивать взаимовыигрышное сотрудничество, способствовать установлению нового типа международных отношений, в основе которых лежит взаимовыигрышное сотрудничество, твердо придерживаться открытой стратегии взаимного выигрыша, воплотить идею взаимовыигрышного сотрудничества в таких сферах внешнего сотрудничества как политика, экономика, безопасность, культура» [8, С.443]. Си Цзиньпин неоднократно подчеркивает, что Китай категорично не признает устаревшую логику «сильная страна обязательно должна быть узурпатором», никогда не пойдет по пути гегемонии и экспансии; чем больше будет развиваться Китай, тем больше выгоды это принесет для мира и развития во всем мире. Потому что без мира Китай и мировое сообщество не могут успешно развиваться, а при отсутствии развития Китай и мировое сообщество не могут сохранять мир.
Установление взаимовыигрышного сотрудничества в качестве основы нового типа международных отношений – это стратегический выбор, сделанный Коммунистической партией Китая на основе тенденций развития современности и фундаментальных интересов развития Китая, и отражающий общее стремление китайского народа и народов мира. Сегодня, в ситуации многополярности мира, расширения экономической глобализации в многообразия культуры непрерывной информатизации общества, люди более, чем когда-либо имеют возможности двигаться в направление мира и развития, а взаимовыигрышное сотрудничество и есть реальный способ достижения этой цели. В связи с этим Си Цзиньпин отмечает: «Нужно способствовать инновационному развитию концепции глобального управления, активно выявлять резонансную точку между позитивным мироощущением, присущим китайской культуре, и идеями об управлении в современную эпоху, продолжать обогащать и утверждать идею сообщества единой судьбы человечества, всемирно развивать концепцию глобального управления, заключающуюся в совместных консультациях, совместном строительстве и совместном использовании» [10].
Это впервые четко предложенная руководством Китая на открытом форуме концепция «совместных консультаций, совместного строительства, совместного использования» будет направлять крупнейшую развивающуюся страну мира на участие в процессе глобального управления. «Совместные консультации, совместное строительство и совместное использование»образуют системную цепь, которая укрепляет глобальное управление и двигает вперёд систему глобального управления и модернизацию возможностей управления этой системой, но что невозможно при отсутствии любого элемента. Совместные консультации – это следование принципу «ум хорошо, а два лучше»: совместное обсуждение проблем участниками глобального управления. Совместное строительство – это процесс, когда каждый делает всё что может, в полной мере выявляет собственные преимущества и потенциал и непрерывно содействует строительству. Совместное использованиедолжно сделать глобальную систему управления и результаты её существования более справедливыми и более выгодными для всех членов мирового сообщества.
Сочетание глубокой традиционной китайской культуры с концепцией глобального управления выявляет резонансную точку между позитивным мироощущением, присущим китайской культуре, и идеями об управлении в современную эпоху, стимулирует создание Сообщества единой судьбы человечества. Эти идеи несут новые идеи управления и стратегическое мышление для Китая и всего мира, содействуют инновациям и развитию концепции глобального управления, открывают новую сферу для современной китайской марксистской теории международных отношений.
3. Глобальное управление должно придерживаться принципов
равноправных консультаций и взаимовыгодного совместного строительства
Проблема глобального управления фактически возникла в человеческом обществе после периода «Великих географических открытий». Вначале гегемонизм и политика силы были практикой решения глобальных проблем. С середины прошлого века с развитием мирового социализма, усилением социалистических сил демократизация международных отношений усилилась, но неравномерность и неравенство в международных отношениях сохранились. Глобальное управление в новом веке должно отражать инновации, и Си Цзиньпин подробно описал основные принципы участия Китая в глобальном управлении:
Во-первых, глобальное управление должно соответствовать Уставу ООН, новые проблемы необходимо решать посредством нового механизма, путем консультаций на равноправной основе.
В 1990 году председатель Международной комиссии по вопросам международного развития Вилли Брандт системно представил в Германии концепцию глобального управления. С 90-х гг. ХХ века теория глобального управления постоянно обогащалась и совершенствовалась. В западной теории глобального управления некоторые люди выступают за создание «мирового правительства», а некоторые выступают за управление без «правительства»[2]. Хотя эти идеи предлагают различные основы глобального управления, глобальное управление, в котором доминируют западные державы, основано на интересах больших стран. Си Цзиньпин подчеркивает, что ООН должна играть важную роль в глобальном управлении, предпосылкой которого является необходимость соблюдать Устав ООН.
Во время встречи с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном, он отметил: «В современном мире происходят глубокие и сложные изменения. Чтобы решить глобальные трудные вопросы и вызовы, все члены ООН должны прилагать совместные усилия… Ментальность игры с нулевой суммой уже отжила свое время, мы должны вступить на новый путь взаимопомощи и взаимовыигрышного сотрудничества. В этом отношении ООН должна что-то делать» [7, С. 341]. «Различные противостояния и несправедливости в современном мире существуют не потому, что цели и принципы Устава ООН устарели, а именно потому, что эти цели и принципы не были эффективно реализованы»[9, С. 260].Он также указал, что ООН может сыграть свою роль в решении острых международных проблем, способствовать политическому урегулированию конфликтов; играть роль в таких глобальных проблемах, как устранение бедности и изменение климата; содействовать реализации целей общего развития; играть активную роль в таких международных делах, как борьба с терроризмом и информационная безопасность. «Чтобы защищать и развивать беспристрастие и справедливость в международных отношениях, необходимо придерживаться целей и принципов Устава ООН. Мы должны содействовать уважению суверенитета и территориальной целостности всех государств, уважать разнообразие мировых цивилизаций и разнообразие национальных путей развития, уважать и защищать право народов всех стран самостоятельно выбирать свою социальную систему, противостоять всем формам гегемонизма и силовой политики» [6]. «Внутренние дела одной страны должны решаться её собственным народом, а международные – всеми странами путём консультаций» [7, С. 438].
Си Цзиньпин неоднократно указывал, что возникающие в международных отношениях новые проблемы нужно решать путем их демократизации и усиления в них правопорядка, глобальное управление должно содействовать соблюдению в международных отношениях всеми сторонами международного права и общепризнанных основополагающих принципов отношений между государствами, использовать единые правила, чтобы понять, что хорошо, а что плохо, способствовать миру и стремиться к развитию. Он также подчёркивает, что все государства должны совместно содействовать рационализации международных отношений, адаптироваться к новым изменениям в международном соотношении сил, содействовать реформе системы глобального управления, учитывать интересы и требования всех сторон, лучше защищать законные права и интересы развивающихся стран. Это есть обобщение и развитие современной теории международных отношений, основанной на обширном международном опыте и приверженности марксистским позициям и взглядам.
Во-вторых, глобальное управление новой эпохи должно создать новый тип междержавных отношений.
Междержавные отношения являются важной составляющей глобального управления. В прежней международной политической системе развитые страны Запада и объединения крупных государств имели большее право голоса в глобальных вопросах, международный политический и экономический порядок, зачастую находились под контролем могущественных стран. В.И.Ленин в работе «Империализм как высшая стадия капитализма» тщательно проанализировал политику права сильного, характерную для империализма: «…колониальная политика капиталистических стран закончила захват незанятых земель на нашей планете. Мир впервые оказался уже поделённым, так что дальше предстоят лишь переделы, т.е. переход от одного «владельца» к другому, а не от бесхозяйности к «хозяину»… Не только во вновь открытых¸ но и в старых странах империализм ведет к аннексиям, к усилению национального гнета и, следовательно, также к обострению сопротивления» [1].
Действительно, даже в современную эпоху, в существующей международной политической системе развитые страны Запада и объединения крупных государств по-прежнему имеют большее право голоса в управлении глобальными делами, что приводит к тому, что формирование международного порядка в общем находится под контролем могущественных государств. Они требуют от различных стран реформирования их политических и экономических систем, чтобы отвечать требованиям транснационального капитала, и изо всех сил добиваются интернационализации внутренних проблем государств. Эти действия не создают институциональное пространство для эффективного участия развивающихся стран в глобальном управлении.
Исходя из основополагающих принципов обеспечения мира и развития во всем мире, Си Цзиньпин считает, что Китаю необходимо построить новый тип отношений с другими державами, объединить интересы крупных стран с интересами средних и небольших стран и экономически слаборазвитых стран. Великие державы должны уважать друг друга, осуществлять взаимовыигрышное сотрудничество на благо народов своих стран и народов мира. Россия - самый крупный сосед Китая и мировая держава, Китай и Россия имеют широкие общие интересы, являются добрыми соседями, хорошими партнерами и хорошими друзьями. Во время своего визита в Россию Си Цзиньпин отметил: «России нужен процветающий и стабильный Китай, а, в свою очередь, Китаю нужна могучая и успешная Россия». По его словам, «прочные китайско-российские отношения не только отвечают интересам Китая и России, но и служат надежной гарантией обеспечения международного стратегического баланса, а также мира и стабильности на всей планете» [7, С.373].
При встрече с президентом США Бараком Обамой в 2013 году Си Цзиньпин подчеркнул, что Китай и США имеют обширные общие интересы в сфере глобального управления, сотрудничество двух главных мировых держав – это предвестник счастливого будущего во всем мире, а также необходимое условие для разрешения глобальных проблем, стоящих перед человечеством. Обе стороны должны стремиться к поддержанию стабильности в мире, содействовать миру во всем мире, избегать конфликтов и конфронтации. «…Перед лицом быстрого развития экономической глобализации и объективных требований в результате осознания общности интересов и неделимости судеб всех субъектов мира, Китай и США могут и должны идти по новому пути, отличному от тех путей в истории, которые были отмечены противостоянием и конфликтами между великими державами. Мы договорились сообща прилагать усилия для создания междержавных отношений нового типа, основывающихся на взаимном уважении и взаимовыгодном сотрудничестве, чтобы приносить пользу и выгоду народам не только обеих стран, но и всего мира... Благоприятное сотрудничество между Китаем и США послужит фундаментом мировой стабильности, …будет способствовать установлению мира во всем мире» [7, С.379]. Напротив, китайско-американский конфликт и конфронтация определенно станут бедствием для обеих стран и всего мира. По словам Си Цзиньпина, области, в которых Китай и США должны и могут сотрудничать, очень широки. Обе страны должны содействовать совершенствованию механизма глобального управления, совместно способствовать стабильному росту мировой экономики и обеспечивать стабильность глобального финансового рынка.
Важный полюс в многополярном мире, всесторонний стратегический партнер Китая - Европа. Си Цзиньпин настаивает на рассмотрении отношений Китая и Европы со стратегической точки зрения: объединить две большие силы, два крупных рынка и две крупные цивилизации, вместе строить партнерские отношения мира, роста, реформ и культуры, усилить глобальное влияние стратегического партнерства Китая и Европы и тем самым внести бóльший вклад в мировое процветание и развитие.
В то же время Си Цзиньпин ясно даёт понять, что вне зависимости от того, отстаивается ли собственный путь мирного развития или же налицо стремление к созданию нового типа междержавных отношений, Китай не будет вредить своим законным правам и интересам. Он со всей серьезностью заявил: «Ни одно иностранное государство не должно надеяться, что мы будем торговать собственными интересами, …что мы проглотим горькие пилюли, которые наносят ущерб суверенитету, безопасности и интересам развития нашего государства» [5, С.272].
В-третьих, глобальное управление должно развивать роль уже существующих международных организаций и способствовать созданию новых площадок.
Успешное глобальное управление требует большего числа участников.Си Цзиньпин придает огромное значение роли различным международным организациям, активно содействует участию Китая в традиционных международных организациях, таких, как G20, ВТО, МВФ, Всемирный банк и др., а также содействует строительству новых организаций, таких, как БРИКС и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. На Саммите лидеров G20 в сентябре 2013 года Си Цзиньпин отметил: ««Группа двадцати» является важной платформой для всесторонних консультаций по международным экономическим вопросам между развитыми и развивающимися странами. Мы должны превратить «Группу двадцати» в важную силу для стабилизации мировой экономики, создания глобальной сети международной финансовой безопасности и улучшения управления глобальной экономикой» [7, С.456].
На встрече с лидерами БРИКС Си Цзиньпин подчеркнул, что необходимо «закрепить важную роль БРИКС в улучшении глобального управления и укреплении многосторонности… Работать вместе, чтобы создать общность государственных интересов БРИКС». Выступая в Университете им. Н.Назарбаева, Си Цзиньпин отметил: «…Мировая экономическая интеграция развивается ускоренными темпами, и региональное сотрудничество тоже находится на крутом подъем. В Евразии создан ряд организаций регионального сотрудничества, …благодаря укреплению сотрудничества между ШОС и Евразийским экономическим сообществом мы сможем обрести еще большее пространство для развития» [7, С.390-391]. С непрерывным ростом национальной мощи Китай будет и впредь отстаивать инициативность и многосторонность, прилагать усилия, направленные на сохранение мира во всем мире.
В-четвертых, участие в глобальном управлении требует активно брать на себя международную ответственность и обязательства, а также следовать принципу собственных возможностей.
Си Цзиньпин подчеркивает: чтобы участвовать в глобальном управлении, Китай должен активно выполнять свой долг и брать на себя ответственность и обязательства, соответствующие его национальной мощи и международному статусу, предоставлять необходимые общественные блага, во всём исходить из национальных особенностей своей страны; придерживаться позиции развивающейся страны, объединить защиту интересов нашей страны с общими интересами огромного числа развивающихся стран, соблюдать баланс прав и обязанностей, учитывать не только требования Китая к мировому сообществу, связанные с его развитием, но и ожидания международного сообщества в отношении Китая.
Китай должен активно участвовать в борьбе с терроризмом, защите окружающей среды и обеспечении глобальной безопасности, активно реагировать на глобальное изменение климата и брать на себя обязательства по сокращению выбросов в атмосферу. В отношениях с соседними странами он также должен поддерживать добрые и партнерские отношения, придерживаться принципов добрососедства, спокойствия и процветания, делая особый упор на проявлении идей родства, честности, помощи, терпимости.
Северо-Восточная, Юго-Восточная, Центральная Азия - стратегические направления дипломатии Китая, это районы, где сосредоточены зарубежные интересы Китая, с которыми поддерживаются тесные связи и из которых расходится сравнительно сильное внешнее влияние. Китай настойчиво поддерживает сохранение мира и стабильности на Корейском полуострове, придерживается для решения проблем методов диалога и переговоров, решительно развивает дружеское сотрудничество со странами АСЕАН, активно содействует сотрудничеству со странами Центральной Азии, чтобы способствовать общему процветанию.
3 октября 2013 года, выступая в Совете народных представителей Индонезии, Си Цзиньпин отметил, что Китай поддерживает строительство сообщества АСЕАН, ведущую роль АСЕАН в региональном сотрудничестве, в то же время Китай также хочет на основе равенства и взаимной выгоды расширять открытость по отношению к странам АСЕАН, чтобы собственное развитие принесло больше блага этим сторонам [7, С.395]. Китай также придает большое значение сотрудничеству и связям с африканскими странами, странами Латинской Америки и Карибского бассейна и арабскими странами, укрепляет политическое взаимодоверие, торгово-экономическое сотрудничество, культурное взаимообучение, уважает выбор неодинаковых путей.
Как отмечает Си Цзиньпин, нужно найти общие моменты и общие точки пересечения интересов с другими странами, «стремясь к собственной выгоде, одновременно стремиться к выгоде для всей Поднебесной», придерживаться принципов справедливости и правды, руководствоваться принципами морали, говорить о дружбе и оказывать посильную помощь развивающимся странам, стремиться вместе строить «Сообщество единой судьбы». «…Мы будем непоколебимо и реально осуществлять мирное развитие, продвигать совместное развитие, защищать многосторонней торговли и участвовать в глобальном экономическом управлении» [7, С.340], подчеркивает китайский лидер.
В-пятых, глобальное управление должно прислушиваться к требованиям других стран, а также своевременно выражать голос Китая.
Си Цзиньпин считает, что цель участия Китая в глобальном управлении заключается в поддержании глобального демократического порядка, полном раскрытии роли Китая, что требует соблюдения принципов мирного развития, взаимных консультаций и взаимного строительства, укрепления связей и обменов с другими странами, а также своевременного выражения голоса Китая, стремления к достижению консенсуса по международным вопросам: «Мы умеем успешно вести дела Китая. Разве не сможем поделиться с другими странами опытом Китая? Мы должны верить в себя!» [5, С.209]. Си Цзиньпин настаивает, что Китай должен активно участвовать в разработке различных норм и правил и одновременно должен также вносить в них китайскую мудрость и китайский опыт, превращать путь, теорию и преимущества социализма с китайской спецификой в ценности и общеизвестные принципы, признаваемые международным сообществом, усилить право голоса и инициативы Китая в междержавных отношениях. На различных международных площадках Китай не только внимательно прислушивается к мнениям других стран, но и энергично высказывает свою точку зрения, выражает «позицию Китая» в глобальном экономическом управлении, стремится придерживаться правильного направления глобального управления.
В-шестых, глобальное управление тесно связано с госуправлением Китая.
Марксистский диалектический материализм говорит нам об универсальной связи между всеми явлениями в мире. Си Цзиньпин ясно понимает, что развитие Китая невозможно отделить от мирового сообщества, а мировое сообщество не может обойтись без Китая. Предварительным условием глобального управления должно быть государственное управление. Он подчеркивает, что социалистический путь Китая – это выбор народа. Только социализм смог спасти Китай, только социализм с китайской спецификой смог реализовать развитие Китая В то же время теория социализма с китайской спецификой должна непрерывно развиваться, система социализма с китайской спецификой должна постоянно совершенствоваться.
Нужно последовательно способствовать обновлению системы посредством теоретических инноваций, основанных на практике, поддерживать и улучшать существующую систему, исходя из реальности, своевременно устанавливать новые институты и создать систему, совершенную по структуре, научную по содержанию и эффективную в действии. Сделать все элементы системы более зрелыми и более стандартизированными, чтобы обеспечить более эффективную институциональную гарантию новой победы социализма с китайской спецификой.
Си Цзиньпин также рассматривает стратегическую цель управления Китаем с точки зрения глобального управления. Во время посещения выставки «Путь к возрождению» (20 ноября 2012 г.) онсказал: «для китайского народа величайшей мечтой является осуществление великого возрождения китайской нации… Китайская мечта – это мечта о достижении мира. Китайская мечта нуждается в мире, только в условиях мира можно осуществить ее». В то же время Си Цзиньпин отметил: «Китайская мечта связана с мечтой китайского народа о лучшей жизни, а также связана с прекрасными мечтами всех народов о мире и развитии… Вместе с тем необходимо сформировать и свой глобальный кругозор, более тесно увязывая внутреннее развитие с открытостью внешнему миру, развитие Китая с мировым развитием, сочетая интересы китайского народа с общими интересами народов всех стран. Необходимо непрерывно расширять взаимовыгодное сотрудничество с другими странами, принимать более активное участие в международных делах, вместе с мировым сообществом реагировать на глобальные вызовы, с полной отдачей вносить свой вклад в глобальное развитие». Си Цзиньпин считает, что Китай должен строить «мечту» совместно с другими странами. «Китайская мечта» является одним из важных компонентов «Азиатской мечты» и «Азиатско-Тихоокеанской мечты», а также важной составляющей прекрасной мечты народов всего мира.
4. Важное практическое и руководящее значение концепции
глобального управления Си Цзиньпин
Глобальное управление – не только теория, но и руководство к действию. На основе соединения теории и практики создается новая система, новый механизм и новые преимущества открытой экономики высокого уровня, которая отражает национальные стратегические интересы и волю, а также интегрирует глобальные ресурсы. Как отмечает Си Цзиньпин, взаимосвязанность Азии, взаимосвязанность Азиатско-Тихоокеанского региона – это, по сути дела, оптимизация сотрудничества в этих двух регионах, а также углубление отношений партнерства между заинтересованными странами, что, несомненно, будет способствовать реализации «Азиатской мечты» и «Азиатско-Тихоокеанской мечты».
В октябре 2013 года на Совещании по дипломатической работе, руководствуясь позицией «укрепления модели взаимной выгоды и совместного выигрыша», Си Цзиньпин предложил «объединить усилия всех заинтересованных стран для скорейшего создания единой инфраструктуры». В июне 2014 года в ходе выступления на церемонии открытия 6-й министерской встречи Форума китайско-арабского сотрудничества Си Цзиньпин отметил: ««Экономический пояс Шелкового пути и морской Шелковый путь XXI века» – это путь взаимной выгоды и совместного выигрыша, который будет содействовать строительству инфраструктуры различных стран, а также обновлению системных механизмов, создаст новые точки экономического роста, увеличит занятость и упростит внутренние движущие силы экономик различных стран и их способность противодействия рискам... В совместном создании «Экономического пояса Шелкового пути и Морского Шелкового пути XXI века» Китай и арабские страны должны отстаивать принципы совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования» [7, С.428]...
В 2015 году президент Си Цзиньпин, выступая с речью на открытии Йоханнесбургского саммита в рамках Форума по китайско-африканскому сотрудничеству, отметил, что для содействия созданию всестороннего стратегического партнерства между Китаем и Африкой Китай готов в течение следующих трех лет реализовать «Десять планов сотрудничества». Они включают китайско-африканские программы сотрудничества в областях модернизации сельского хозяйства, инфраструктуры, финансов, зеленого развития, содействия торговле и инвестициям, борьбы с бедностью, общественного здравоохранения, мира и безопасности. Для реализации «Десяти планов сотрудничества» Китай принял решение предоставить странам Африки 60 млрд.долл. в качестве финансовой поддержки, в первую очередь 10 млрд.долл. на создание Китайско-африканского фонда сотрудничества в целях создания производственного потенциала [8, С.457-460]. Эти программы открывает новую главу в сотрудничестве Китая и Африки.
Китай, твердо придерживаясь принципов политики реформ и открытости, усиливает внешнее политическое и внешнеэкономическое сотрудничество, реализует стратегию «идти вовне» и стратегию зон свободной торговли, активно осуществляет инициативу «Один пояс, один путь» и уже добился определенных результатов.
За последние несколько лет были основаны и начали работу Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и Новый банк развития БРИКС. Это институциональный вклад Китая в механизм глобального управления; Они являются важными компонентами существующей глобальной многосторонней сети развития и будут активно содействовать экономическому развитию и глобальному экономическому росту в развивающихся странах.
Развивается региональное экономическое сотрудничество с АСЕАН, двустороннее экономическое сотрудничество с Новой Зеландией, Сингапуром и другими странами, а также субрегиональное экономическое сотрудничество в бассейне реки Большой Меконг, субрегиональное сотрудничество в бассейне реки Большой Туманган, намечаются планы создания «Китайско-пакистанского экономического коридора» и «Экономического коридора Китай-Монголия-Россия». На повестке дня масштабные мероприятиями и крупные проекты, осуществляемые на равноправной основе в рамках инициативы «Один пояс и один путь». По мнению китайских учёных, все это является всеобъемлющим отражением пространственной экономической стратегии Си Цзиньпина. Она оказала положительное влияние на Азиатско-Тихоокеанский регион и весь мир, став многоуровневой интерпретацией экономической мысли Си Цзиньпина, суть которой в «пространственном растяжении» [4].
Инициатива «Один пояс, один путь» показала мировому сообществу дух и стремления ответственной державы, а также воплотила в себе такие качества экономических взглядов Си Цзиньпина, как широкий кругозор, большую открытость и большую системность. Инициатива «Один пояс, один путь» – это значительное расширение рамок традиционной теории экономики пространства; она изменила традиционную концепцию узкого внутреннего регионального развития и оказывает огромное положительное влияние на преобразование экономики внутри Китая и на преобразования экономического характера в различных регионах мира.
Наряду с этим Си Цзиньпин всегда придает большое значение демонстрации «мягкой силы» китайской культуры. Он потребовал от соответствующих учреждений заняться инновациями во внешней пропаганде, освоить новые идеи, символы и использовать их, чтобы лучше выражать голос Китая, лучше рассказывать о Китае, продемонстрировать китайский стиль, показать китайскую мудрость, улучшить имидж Китая. Руководствуясь этими идеями, китайская инициатива «Один пояс, один путь» не только способствует строительству инфраструктуры в соответствующих странах, улучшает инвестиционную среду, укрепляет сотрудничество в сфере производственных мощностей, но и активно продвигает традиционную культуру китайской нации, традиционную китайскую медицину и т. д., а также укрепляет связи и обмены между китайской культурой и другими цивилизациями и культурами.
В сопредельных с Китаем странах Юго-Восточной Азии и Центральной Азии и даже в некоторых европейских странах влияние китайского языка и китайской культуры все больше возрастает. Увлечение китайским языком связано не только с поиском работы, улучшением профессиональных навыков, но и с признанием китайской цивилизации и китайской культуры, что также является «культурным эффектом», вызванным активным участием Китая в глобальном управлении. Концепция глобального управления Си Цзиньпина влияет не только на Китай, но и на мировое сообщество, приносит ему пользу в теории и на практике.
Перевод К.Э. Коцик
редакция В.Г. Бурова
Литература
1. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Издание пятое. Т. 27. – М.: Издательство политической литературы, 1969. – С. 420.
2. Макгрю Э. Путь к истинному глобальному управлению, редактор Чэнь Цзяган // Марксизм и реальность. – 2002. – № 1.
3. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Издание второе. Т. 3. Фейербах. – М.: Государственное издательство политической литературы, 1955.
4. Пай Чанхун, Ли Чэнхуа Теоретическое новаторство и практическая значимость экономической мысли Си Цзиньпина // «Нанкинские социальные науки». – 2015. – № 2.
5. Сборник выступлений Генерального секретаря Си Цзиньпина. Отдел пропаганды ЦК КПК. Пекин. Издательство Сюэси чубаньшэ, Жэньминь чубаньшэ. 2016.
6. Си Цзиньпин. Выступление в Национальной Ассамблее Бразилии.http://www.xinhuanet.com//world/2014-07/17/c_1111665403.htm, 17 июля 2014 года. (дата последнего обращение: 10 февраля 2019 года).
7. Си Цзиньпин. О государственном управлении. Пекин. Издательство литературы на иностранных языках. 2014.
8. Си Цзиньпин. О государственном управлении. Т. 2. – Пекин, Издательство литературы на иностранных языках, 2017.
9. Си Цзиньпин. Придерживаться курса на создание Сообщества единой судьбы. – Издательство Чжунъян вэньсянь чубаньшэ, Пекин, 2018.
10. Си Цзиньпин: Содействие более справедливой и рациональной системе глобального управления, создание благоприятных условий для развития Китая и мира во всем мире, http://cpc.people.com.cn/n/2015/1014/c64094-27694665.html, 14.10.2015 (дата последнего обращения: 10 февраля 2019 года).
11. Си Цзиньпин. Стремиться к общему устойчивому развитию, чтобы быть партнерами во взаимовыигрышном сотрудничестве. Выступление на Саммите ООН по развитию // «Жэньминь жибао». – 27.09.2015.
12. Ху Цзянь. Глобальное управление с точки зрения теории мировой истории Маркса // Мировая экономика и политика. – 2012. – № 11.
13. Чэнь Чэнсинь. Обзор отечественных исследований «глобального управления» // Вопросы политологии. – 2009. – № 1.
[1] См. трактат. Хуань Куаня «Спор о соли и железе» (I в. до н.э.).
[2] У научного сообщества Запада существует множество взглядов на предмет и пути глобального управления, что оказывает сравнительно большее влияние на понимание данной проблемы научной общественностью Китая. Британский ученый Энтони Макгрю однажды отметил: «Некоторые люди считают, что глобальное управление находится под контролем мощной транснациональной социальной силы – космократии (cosmocracy), юридических лиц и правительственных сетей». Джеймс Розенау считает, что глобальное управление – это путь управления без правительства. Имеются ввиду отвечающие за некоторые действия «управленческие механизмы (regulatorymechanism), которые, хотя и не имеют официальной власти, однако функционируют эффективно». Энтони Макгрю считает: «Глобальное управление связано не только с официальными институтами и организациями – государственными органами, межправительственным сотрудничеством и т. д. – которые участвуют или не участвуют в разработке и поддержания правил и норм, регулирующих мировой порядок, сюда относятся также все другие организации, и группы давления – от многонациональных корпораций, транснациональных общественных движений до многочисленных неправительственных организаций, которые преследуют цель оказывать влияние на транснациональные правила и системы власти» [2, 12, 13].
Ранний опыт государственного строительства большевиков и Конституция РСФСР 1918 года
[url=http://nexium.cyou/]cost of nexium 40 mg in australia[/url] [url=http://advairtabs.com/]advair 230 mcg[/url] [url=http://dapoxetine.lol/]dapoxetine australia buy[/url]