Ранний опыт государственного строительства большевиков и Конституция РСФСР 1918 года    7   22881  | Официальные извинения    962   96421  | Становление корпоративизма в современной России. Угрозы и возможности    231   77746 

«Мягкая сила» Республики Польша (на примере Украины и Белоруссии)

В современном глобализированном мире вопрос о том, какая страна может претендовать на мировое или региональное лидерство, давно уже вышел из традиционных рамок противостояния государств в сфере экономики или военной стратегии. В свете интенсивных политических процессов и изменения характера международных отношений проблема определения критериев развитого государства становится все более актуальной. «В практике международных отношений и в социально-гуманитарных науках вопросы субъективного восприятия стран долгое время считались второстепенными по сравнению с их «реальным» потенциалом. Однако для постиндустриального мира характерны развитые системы коммуникаций и получения информации» [4]. Поэтому сегодня страны все чаще обращаются к проблематике использования возможностей «мягкой силы». Этот термин был введен Дж. Наем более 20 лет назад, но в последнее время опять стал приобретать популярность. Согласно Дж. Наю, с помощью «мягкой силы» «страна может достигать желанных результатов, потому что другие, восхищаясь ее ценностями и стремясь к такому же уровню процветания, будут следовать ей» [25. Р. 5]. «Фактически, политика «мягкой» или репрезентационной силы – это адаптация к потребностям современной теории международных отношений, традиции изучения «власти языка», а позднее власти дискурса» [19].

 

Идеологическая основа «мягкой силы» Польши на Украине и в Белоруссии

Польша - «новичок» в сфере «мягкого влияния». В 2004 г. она присоединилась к Европейскому Союзу, члены которого обладают богатой традицией осуществления политики подобного типа. Франция более ста лет известна своей культурной дипломатией: например, «Альянс Францез» был основан еще в 1883 г. Германия регулярно получает высокие оценки в различных международных рейтингах и исследованиях (основной упор делается ею на выгодном позиционировании немецких товаров, услуг, а также образования). Великобритания фокусирует внимание на культурной экспансии, в частности, в сфере высшего образования.

Первое отражение данного направления во внешнеполитическом дискурсе было официально зафиксировано в «Стратегии по продвижению имиджа Польши» в 2001 г., а «мягкая сила» в этом документе рассматривается в рамках публичной дипломатии. Официальная современная польская интерпретация этого термина звучит так: «систематическое взаимодействие и диалог с обществом в других странах, привлекая внимание граждан, завоевывая сердца и умы для защиты польских интересов, польского видения, основных ценностей польского общества и, следовательно, польской культуры и поляков, как таковых. Она (польская публичная дипломатияН.К.) является хорошим методом для улучшения польского имиджа за границей, для проведения политики «мягкой силы» по отношению к институтам и лидерам, которые принимают решения» [21]. Как видим, такие категории, как польский имидж и польский бренд являются основой «мягкой силы».

В «Стратегии Национальной Безопасности Республики Польша» наравне с взаимодействием и интеграцией в европейские и трансатлантические структуры важную роль занимает восточное направление внешней политики, в частности, развитие долгосрочных связей с участниками «Восточного партнерства» [22]. Украина и Беларусь играют особую роль в рамках построения внешнеполитического курса Польши. Основные приоритеты в политике по отношению к странам Восточной Европы обозначены так: « Польша поддерживает реформы в странах «Восточного Партнерства» и призывает их к развитию более тесных связей с ЕС и НАТО. Основой для этих действий должны быть принципы свободы, демократии, рыночной экономики и перспективы интеграции с евроатлантическими институтами, которые выражают эти ценности» [22. Р. 22].

Польша разработала сеть контактов и платформ для взаимодействия с Украиной и Белоруссией в различных сферах (взаимодействие с гражданским обществом, культура, образование, СМИ, региональная администрация).

Методы и концепция польской «мягкой мощи» в Белоруссии и на Украине основаны на исторической традиции. Эти страны - традиционная сфера интересов Польши. «Ягеллонская доктрина» (идея восстановления единства территории бывшей Речи Посполитой), которая часто используется политическими партиями в целях популизма, всегда находит поддержу у польского населения. Эта концепция оправдывает польское влияние в регионе современной Белоруссии, Литвы и Украины.

По той же причине польское правительство нередко оправдывает методы своей политики принципами польского мессианизма. Польские Кресы - территории, которые когда-то были частью могущественной Речи Посполиты, - теперь разделены между современной Украиной, Литвой и Белоруссией, и Польша считает этот регион, если не сферой политической экспансии, то «как минимум сферой культурного влияния и распространения своих ценностей» [20. Р. 17]. «Более того, к польской диаспоре, живущей здесь, отношение особое – они как бы наследники, продолжатели «славной истории» пребывания поляков на этих землях. И потому должны с их точки зрения играть здесь особую роль» [10. С. 110].

Наконец, специфику политики в этом регионе определяет историческое прошлое польской нации, на долю которой выпали серьезные испытания: от кровавых войн до оккупации и нескольких разделов государства. Именно поэтому Варшава относится осторожно не только к вопросам зашиты своих интересов и интересов своих граждан за рубежом, но и к поддержке демократии.

Польша была одной из первых стран, которые смогли выйти из коммунистического блока. В умах многих она долгое время оставалась символом борьбы за демократию, поэтому в ней видят страну, способную экспортировать демократические ценности и защищать символ свободы. По этой причине Польша особенно активна в странах, в которых гражданские права и свободы, по ее мнению, находятся под угрозой.

В этом контексте «мягкое влияние» Варшавы может рассматриваться как проекция собственных интересов в рамках построения национальной позиции в региональном контексте, а также в системе общей политики Европейского союза. Однако рассмотрение польской внешней политики в качестве компонента европейской повестки дня отдаляет нас от традиционной концепции «мягкой силы», основная суть которой - это выражение интересов отдельного суверенного государства. Еще до вхождения Польши в ЕС она рассматривалась в качестве связующего звена между Западной Европой и восточноевропейскими странами. В западных общественно-интеллектуальных кругах РП виделась как «эксперт» по восточным вопросам, поскольку имела не только общую границу, историю и культурное наследие, но и самое большое количество специалистов, занимающихся проблематикой данных стран. Со своей стороны, Польша желает, чтобы ее воспринимали не только как независимого актора, но и как члена евроатлантических структур.

 

Помощь в развитии демократии и поддержка гражданского общества

Как уже отмечалось, одно из основных направлений деятельности Варшавы – оказание помощи Украине и Белоруссии в развитии демократических институтов. Активность РП в этом направлении развивается, в основном, на уровне поддержки неправительственных организаций и местных администраций.

Взаимодействие Польши с Украиной и Белоруссией в этой сфере реализуется по разным каналам. В случае с Киевом Варшава использует как официальный уровень отношений с правительством, так и возможность поддержки неправительственных организаций, однако с Минском она чаще ориентируется на независимые от правительства сообщества, так как Белоруссия до сих пор рассматривается в Польше как авторитарное государство, что осложняет отношения на высшем уровне. Например, в Стратегии Национальной Безопасности указано, что страны «Восточного партнерства» «из-за недостаточного уровня демократизации могут быть причиной дестабилизации европейской безопасности» [22].

Польша является спонсором большого количества фондов,основными реципиентами помощи которых являются неправительственные организации, осуществляющие на территории Восточной Европы проекты, направленные на укрепление и внедрение новаторских демократических преобразований.

Специально стоит выделить несколько проектов: например, «Восточно-европейский демократический центр» со штаб-квартирой в Варшаве, сотрудники которого работают не только в восточных странах-соседях Польши, но и наладили контакт с российскими НПО [24]. Важно уделить внимание польскому Фонду «Солидарность». В течение короткого времени он стал важной точкой на карте польской помощи в поддержку развития, отвечающей за проекты в области демократизации за границей.Польский фонд «Солидарность» принимает активное участие в деятельности «Гражданского комитета солидарности» с Украиной, оказывает весомую поддержку украинским СМИ, а также принимал участие в организации поставки медицинской помощи пострадавшим во время революции на Украине. В 2015 г. в рамках программы «Поддержка демократии» польское правительство выделило 15 650 000 злотых (примерно 3 700 000 евро) на деятельность этого фонда [28].

Варшава являлась одним из инициаторов создания организации «Восточного Партнерства», в которой Польша позиционирует себя как «арбитр Восточной Европы». В рамках этого проекта видны ее намерения стать региональным лидером и инициатором распространения идеи европейской интеграции, а «президентство Польши в ЕС стало своеобразным тестом на способность реализовывать и интенсифицировать восточный вектор политики Союза» [17. Р. 204]. При создании организации участие Белоруссии рассматривалось как большой успех Польши, однако позднее Минск неохотно шел на дальнейшее сотрудничество, что увенчалось отказом в 2015 г. подписать финальную декларацию «Восточного Партнерства» по итогам Рижского саммита. После саммита МИД Белоруссии сдержанно высказался: "Отношение к этой инициативе весьма позитивное, но практические результаты еще скромные" [1]. Официальный Минск рассматривает «Восточное партнерствo» как выбор пути развития и не желает идти по пути, предлагаемому Польшей. В рамках «Восточного Партнерства» Польша проводит политику, схожую с той, которую Германия проводила в отношении Варшавы во время рассмотрения ее вступления в ЕС [17, c. 204].

В Киеве все, что связано с «Восточным партнерством», рассматривается как возможность вступления в ЕС, поэтому Украина проявляет большую активность в рамках реализации соответствующих проектов; один из самых удачных из них – это «Миссия ЕС по оказанию помощи в вопросах границы Украине». В этом смысле примечательно сотрудничество Польши и Канады, в планах которых- реализация около 25 проектов на Украине до 2016 г. В рамках совместной программы проекты, которые реализуются благодаря взаимодействию между партнерами на Украине и в Польше (неправительственные организации, местная администрация и СМИ) направлены на реформы по децентрализации и поддержку независимых СМИ. Общий бюджет на 2014 – 2016 гг. равняется 5,5 млн. долларов [12].

 

Поддержка польского национального меньшинства на Украине и в Белоруссии

В некоторых западных областях Белоруссии и Украины компактно проживает польская диаспора, активная поддержка которой является важной частью внешней политики Варшавы. Согласно переписи населения 2009 г., в Белоруссии проживает примерно 300 тыс. поляков (более 3% населения). В некоторых районах Витебской и Гродненской области доля польского населения достигает 40-60%[15]. По сравнению с 1999 г. этот показатель уменьшился более чем на 20%. Что касается Украины, то на момент переписи 2001 г. на ее территории (главным образом – в полосе от Житомира до Львова) проживало 145 тыс. поляков [14].

Один из важнейших компонентов успеха Польши в сфере поддержки польского национального меньшинства– это введение в силу Закона «О карте поляка». «Карта поляка» является документом, подтверждающим принадлежность к польскому народу и предоставляющим большое количество привилегий, в которые включены безвизовое пребывание на территории Республики Польша, разрешение на работу и возможность получения бесплатного высшего образования и многое другое. Этот закон действует исключительно для стран СНГ, и за 7 лет его действия «Карту поляка» получили уже более 140 тыс. человек (в основном с Украины и из Белоруссии) [3]. Стоит заметить, что для получения «Карты поляка»не обязательно иметь польское происхождение; достаточно обладать симпатией к польскому народу, языку, культуре и истории. Это дает право говорить об активной польской экспансии в исследуемых регионах. Именно поэтому закон часто подвергается критике как «несоответствующий моральным принципам и нормам международного права» [9]. «Правительство Польши обвиняют в попытках создания мощного политического лобби в странах с компактным проживанием этнических поляков» [5].Однако Варшава продолжает наращивать поддержку в этом направлении и в январе 2016 г. еще более облегчила процедуру получения «Карты поляка» и расширила права ее обладателей.

На Украине и в РБ работают организации, которые представляют интересы проживающих тамполяков и которыеВаршава активно использует в рамках политики «мягкой силы» для продвижения собственных интересов. В частности, как в Минске, так и в Киеве их интересы представлены«Союзом поляков». В Минске эта организация является важным инструментом влияния, который давно перерос рамки культурного центра. Под эгидой «Союза поляков» работает большое количество общественных организаций, в совокупности создающих разветвленную структуру «мягкого влияния» в западных областях страны. При этом официальная Варшава прямо поддерживает позицию оппозиционно настроенного лидера Союза.

 

Политика в сфере информации и пропаганды

Больше всего примеров проведения единой и активной политики в этом направлении прослеживается в случае Белоруссии. На ее территории работают канал «Белсат» и радио «Рация». Польша выделяет около 4 млн. долларов в год на трансляцию телеканала «Белсат» [28].Парадоксально, но этот телеканал является первым, который полностью транслируется на белорусском языке. Его идейная концепция напоминает работу западных радиостанций времен «холодной войны», действовавших в целях сверждения существующего политического и социального строя [26]. В течение всего периода работы канал подвергается критике со стороны официального Минска. Он много раз обвинялся в поддержке белорусской оппозиции и подрыве государственного строя. В год начала работы телеканала президент Республики Беларусь в интервью заявил, что считает этот телеканал «глупым и бестолковым» и посоветовал Польше разобраться сначала с собственными проблемами [8]. В том же духе действуют и две польские радиостанции, которые работают на белорусскую аудиторию: «Радио Рация» и «Европейское Радио для Белоруссии».

Информационно-пропагандистская работа в рамках радийного и телевизионного поля важна для Польши с исторической точки зрения. Вещание западных радиостанций на польском языке (в особенности Радио «Свободная Европа») во время «холодной войны» рассматривалось как символ и эффективный инструмент борьбы против коммунистической идеологии и, в то же время, как форма выражения воли «угнетенного» народа.

Аналогичным образом Польша поддерживает СМИ на Украине, оказывая финансовую поддержку и организуя курсы повышения квалификации для украинских журналистов. Самые популярные интернет-радиостанции, действующие в рамках польской политики, – это «Hromadske TV» и «Espresso TV», сыгравшие огромную роль в освещении Евромайдана и идеологической обработке украинского населения.

Другой важной частью польской политики в области СМИ является финансирование конкретных журналистов путем выделения грантов, стипендий, а также организации тренингов. Особый элемент «мягкой силы» – это польские издания, которые фокусируются на проблематике Восточной Европы. Один из примеров такого рода – журнал «Новая Восточная Европа», который издается на четырех языках (польский, английский, русский и украинский). Существует также несколько популярных информационных и новостных веб-ресурсов, ориентированных на украинскую, белорусскую и российскую аудиторию, в частности – Eastbook.eu.

 

Политика в сфере образования

Студенты из Украины сегодня занимают первое место в числе иностранных студентов в Польше. В 2013 2014 учебном году 15 тыс.украинцев прибыло в эту страну для получения высшего образования, 4 тыс. из них получили стипендии от польского правительства[2]. В следующем учебном году из-за продолжающейся гражданской войны на Украине и неблагоприятной экономической атмосферы этот показатель увеличился более чем на 50% и достиг 23 тыс. В отсутствие перспектив в собственной стране украинские студенты пользуются возможностями, которые готово предоставить польское правительство. В свою очередь, Варшава видит в этом удобный инструмент продвижения собственного бренда и более эффективного распространения влияния. Польша активно использовала этот ресурс в момент ухудшения ситуации в Украине, сыграв роль «друга» украинской молодежи, что повлияет на восприятие ее имиджа в будущем.

Министр науки и высшего образования Польши Л. Коларска-Бобиньска в своем интервью заметила, что «создание демократии основано на постоянной, устойчивой и хорошо организованной работе всех институтов. Развитие таких ценностей (демократическихН. К.) включает изменение отношения и поведения людей». И далее: «образование и культура играют важную роль в этом. Поэтому, во время дискуссий с украинской делегацией мы всегда делимся польским опытом в этой области. Польша находилась в подобном положении, когда западноевропейские страны и США поддерживали нас, реализуя различные образовательные программы. Сейчас поляки хотят поддержать украинскую молодежь и надеются, что они вернутся на родину с идеями для развития демократии» [27].

Один из самых масштабных проектов для граждан Украины - это польский «Erasmsus». Польское правительство инвестировало в 2014 г. примерно 11 млн. злотых в этот проект[27]. Немаловажную роль в этой деятельности играет идеология политики в отношении Украины. Упоминавшийся выше польский «мессианизм» является ключевым фактором в развитии отношений с Украиной в сфере образования: новое поколение украинцев рассматривается как круг потенциальных адептов европейских идеалов. Показательно заявление Яцека Виткоша, вице-ректора Университета А. Мицкевича по научной работе и международным связям: «в долгосрочной перспективе Польша играет роль образца западноевропейских ценностей» [30].

Политика Варшавы по отношению к Белоруссииво многом схожа и основана на «политике традиций»,базирующейся на предположении, что люди с хорошим образованием могут внестизначительный вклад в социальные изменения в своей стране. Белорусы находится на втором месте в числе иностранных студентов польских вузов; в 2014 – 2015 учебном году их насчитывалось примерно 5 тыс. (около 15 % общей численности)[7]. Для выходцев из Белорусии введено определенное количество стипендий; так, «Программа Калиновского» направлена на поддержку активистов демократических движений.

 

Культурная дипломатия

Активную политику в рамках продвижения и распространения достижений польской культуры, истории и научной жизни Варшава начала в начале 2000-х гг. в рамках «Национальной стратегии развития культуры Республики Польша» (2004 г.). В Белоруссии и на Украине большинство проектов организуются совместными усилиями нескольких учреждений. В рамках «культурной дипломатии» задействовано большое количество акторов, но ведущую роль играют Министерство иностранных дел и Министерство культуры и национального наследия. Среди других важных учреждений следует назвать «Институт Адама Мицкевича», Международный Центр Культуры, Институт книги, сеть Польских Институтов и другие.

«Институт Адама Мицкевича» является одной из самых крупных организаций в этом секторе. На начальном этапе Институт занимался проведением перекрестных «сезонов» культуры во многих странах, и к настоящему времени реализовал немало проектов на территории Белоруссии и Украины, в числе которых – «I, CULTURE Orchestra», предназначенный для молодежи из стран «Восточного партнерства». Институт был организован по примеру европейских организаций, таких, как французский «Альянс Францез», испанский «Институт Сервантеса», а также«Шведский институт». Институт имеет представительства в 25 странах, в том числе в Киеве и Минске. Они задействованы в проведении различного рода мероприятий в сфере литературы, музыки, кино и театра; в их числе – Неделя Украинской культуры в Варшаве, белорусский рок-фестиваль «Basovishcha» и Белорусский фестиваль фильмов.

Другое учреждение, действующее в той же сфере, – Министерствокультуры и национального наследия,занимается защитой памятников польской истории и культуры. Она состоит в сохранении монументов, захоронений, музейных экспонатов и соборовв Гродно, Житомире, Львове, Бердичеве и др. [13]. Свои функции выполняют также названные выше Институт книги, Институт Польского кино, Институт театра и Международный культурный центр, которые задействованы в проведении менее масштабных проектов.

 

Заключение

Хотя Польша и не обладает большим опытом в реализации концепции «мягкой силы», за последние 25 лет она смогла добиться неплохих результатов в этой сфере, в том числе – на Украине и в Белоруссии. Это «мягкое воздействие» основано на «политике исторического влияния» и рассматривается в контексте «обязанности» Польши распространять демократические ценности и европейскую идеологию.

Этот тип политики, который в Польше официально именуется «публичной дипломатей», определяется стремлением страны играть роль не только«законопослушного гражданина Европы», но и «гражданина с хорошими намерениями». Более того, Польша стремится к тому, чтобы ее воспринимали как регионального лидера, что подтверждается ее ролью в создании и функционировании «восточного партнерства».

Одно из главных достижений Польши – установление тесных контактов с белорусскими и украинскими организациями и учреждениями на разных уровнях и, что более важно, в разных сферах политической, социальной и культурной жизни. Поскольку Польша взаимодействует не только с правительственными учреждениями, но и с неправительственными организациями и не зависимыми от государства СМИ, культурная экспансия часто перерастет в политическую и наоборот. Этот факт подтверждается активным участием Варшавы в революции на Украине в 2014 г. и протестном шествии в Минске в 2015 г.

В процессе реализации своей политики «мягкого влияния» Варшава делает упор на молодое поколение, которое в долгосрочной перспективе займет более лояльную позицию по отношению к режиму в Польше. Об эффективности этой политики свидетельствует то, что на Украине доля респондентов, положительно высказывавшихся о поляках, увеличилась с 45-65% в 2000 г. до 80-90% в 2013 г. [18]. В Белоруссии эти показатели несколько ниже: согласно последнему опросу на эту тему, проведенному в 2011 г., 68% воспринимают поляков положительно и только 11% нейтрально [6].

Что касается политики «культурной дипломатии», то рейтинги демонстрируют очевидные достижения Польши в рамках построения обновленного имиджа. Так, по данным Anholt-Gfk Roper Nation Brands Index, который оценивает репутацию страны на основе совокупности различных критериев, в 2008 г. Варшава заняла 30 место, в 2009 – 27 [23], а в последнем рейтинге Softpower 30 Польша уже разместилась на 24 месте [29].

Отдельно стоит отметить успех политики в сфере продвижения высшего образования. Польские университеты не обладают большой известностью за границей и не могут соревноваться, например, с британскими, но в региональном контексте пользуются позитивной репутацией в странах Восточной Европы, а поэтому количество иностранных студентов в Польше с каждым годом возрастает.

Наконец, особым элементом политики «мягкого влияния» является использование польского национального меньшинства для продвижения интересов Польши. Выступая в качестве поддерживающего или даже «оправдывающего» фактора, украинские и белорусские поляки помогают точнее проецировать культурную экспансию Польши.

Однако, несмотря на очевидные успехи в этой области, можно указать и на минусы в проведении польской политики «мягкой силы». Во-первых, она остается чрезмерно идеологизированной, лишенной элемента здорового прагматизма. Во-вторых, из-за недостатка опыта отсутствует и долгосрочная стратегия ее построения. В-третьих, в условиях использования для ее проведения множества институтов, отмечается определенный недостаток координации усилий и взаимодействия между ними.

 

Литература

1. Беларусь и «Восточное партнерство» результаты скромные – Online СМИ: DW. 19.11.2013 (http://www.dw.com/ru/беларусь-и-восточное-партнерство-результаты-скромные/a-17237592 (дата обращения: 19.04.2016)

2. В Польше насчитали больше 15 тысяч студентов. – Comments.ua. 10.02.2015 (http://comments.ua/life/507103-v-polshe-naschitali-bolee-15-tis.html(дата обращения: 19.04.2016).

3. В течение 8 лет действия закона о Карте поляка этот документ получили уже 140 тысяч человек – в основном, граждане Украины и Беларуси. – Радио Польша. 16.12.2015 (http://www.radiopolsha.pl/6/136/Artykul/233130 (дата обращения: 19.04.2016)

4.Казанцев А. А., Меркушев В. Н. Россия и постсоветское пространство: перспективы использования «мягкой силы». – Полис. 2008. № 2.

5.Карта поляка провоцирует сепаратистские настроения. 09.04.2014. – Stopp-opp – сайт о белорусской оппозиции и белорусской политике (http://stopopp.com/?p=238 (дата обращения: 17.04.2016)).

6.Когобелорусыуважаютикакуважают. – Zerkalo-Info ( http://zerkalo-info.com/investigations/132.html (дата обращения: 04.03.2016))

7.Количество украинских студентов в Польше за год возросло еще на 50%. –Информагентство УНИАН. 08.04.2015 (http://www.unian.net/society/1064935-kolichestvo-ukrainskih-studentov-v-polshe-za-god-vozroslo-esche-na-50.html (дата обращения: 19.04.2016)).

8.Лукашенко: Независимый канал – «глупый, бестолковый и недружественный проект» // Tut.by. 26.04.2007 (http://news.tut.by/politics/86821.html (дата обращения: 19.04.2016).

9.Минск признал несоответствие «карты поляка» нормам права. – Лента.ру. 08.04.2011 (https://lenta.ru/news/2011/04/07/polyak (дата обращения: 19.04.2016).

10.НеменскийО. Б. Политика Польши в отношении Белоруссии в системе белорусско-европейских отношений. – Проблемы национальной стратегии. 2015. № 5 (32).

11.О карте поляка. – Официальный сайт посольства республики Польша в Москве (http://moskwa.msz.gov.pl/ru/consular_information/card_of_the_pole/ (дата обращения: 19.04.2016)).

12. Ministerstwo Spraw Zagaranicznych. Biuro Rzecznika Prasowego MSZ. – http://www.msz.gov.pl/resource/820169e2-e8ad-4e93-8aa3-eab68bae5f55:JCR (дата обращения: 19.04.2016)).

13. Polish cultural heritage abroad. – Minsterstwo kultury I Dziedzictwa Narodowego. The Ministry of Culture and National Heritage (http://www.mkidn.gov.pl/pages/the-ministry-of-culture-and-national-heritage/polish-cultural-heritage-abroad.php (датаобращения: 19.04.2016)).

14. Всеукраинская перепись населения'2001. – Государственный комитет статистики Украины. – http://2001.ukrcensus.gov.ua/rus/ (дата обращения: 19.04.2016)).

15. Единый день информирования населения 17 февраля 2011 года по теме: «Новые качественные характеристики населения Республики Беларусь (итоги переписи 2009 года и выполнение Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2007 – 2010 гг.). – http://minsk.gov.by/ru/actual/view/209/2011/den_info_20110217.shtml (дата обращения: 19.04.2016)).

16.Устав европейского фонда демократии. – EuropeanEndowmentforDemocracy (https://www.democracyendowment.eu/ru/about-eed/ (дата обращения: 19.04.2016)).

17.Adamczyk A. The Role of Poland in the Creation Process of the Eastern Partnership // Yearbook of Polish European Studies. 2010, 13 (http://www.ce.uw.edu.pl/pliki/pw/y13_adamczyk.pdf (дата обращения: 19.04.2016)).

18.Fomina J., Konieczna-Sałamatin J., Kucharczyk, Wenerski Ł. Poland-Ukraine, Poles-Ukrainians: Look across the Border. Warsaw: Institute of Public Affairs, 2013 (http://www.isp.org.pl/uploads/filemanager/pdf/SpojrzenieprzezgranicENGsummary.pdf (датаобращения: 04.03.2016).

19. Hildreth J. Two Centuries of Branding Theory and Practice Boiled Down to Two Lines. – http://www.jeremyhildreth.com/2009/08/two-centuries-of-branding-theory-and-practiced-boiled-down-to-twolines/ (датаобращения: 10.02.2016).

20. Koper S. Kresy południowo-wschodnie. Polskie ślady. Przewodnik historyczny. Warszawa: Bellona, 2015. S. 17.

21. Kierunki promocji Polski do 2015 roku (Directions of Polish Promotion till 2015) Document accepted by the governmental Council on Polish Promotion. 2009. P. 5.

22. National Security Strategy of the Republic of Poland 2014. P. 22. – http://www.bbn.gov.pl/ftp/dok/NSS_RP.pdf(дата обращения: 19.04.2016).

23.Najwyższa Izba Kontroli. Informacja o wynikach kontroli promocji polskiej kultury na świecie (Information about the results of the assessment of the promotion of Poland in the world). Warszawa, 2011. Р. 3 (http://docplayer.pl/8368835-Informacja-o-wynikach-kontroli-promocji-kultury-polskiej-na-swiecie.html (дата обращения: 19.04.2016)).

24.Nasza organizasija. – East European Democratic Centre (http://www.eedc.org.pl/(дата обращения: 19.04.2016)).

25.Nye J. Soft power: The Means to Success in World Politics. New York: Public Affairs. 2004. P. 5.

26.Ociepka B. Polish Public Diplomacy. – E-international relations (http://www.e-ir.info/2012/10/08/polish-public-diplomacy/атаобращения: 01.03.2016)).

27. Polish Erasmus for Ukraine. – Official web-site of the Polish Ministry for Higher Education and Science (http://www.nauka.gov.pl/en/polish-science-news/polish-erasmus-for-ukraine.html (датаобращения: 04.03.2016)).

28.Polska pomoc. Aid figures 2015. – https://www.polskapomoc.gov.pl/Polish,aid,in,figures,184.html (дата обращения: 19.04.2016).

29.TheSoftPower 30. – http://softpower30.portland-communications.com/ranking (дата обращения: 19.04.2016).

30. Ukranians now account for over a half of international students in Poland. – The Pie News. 01.05.2015 (http://thepienews.com/news/ukrainians-now-count-half-intl-students-in-poland/(датаобращения: 19.04.2016)).

комментарии - 1255
Jamaldot 11 марта 2017 г. 0:11

"Мотивом к http://getaelektrik.com/index.php?option=com_k2&view=itemlist&task=user&id=108375 совершению преступления явилось вожделение
подозреваемого отомстить потерпевшему ради то, который завершительный в
1998 году http://getaelektrik.com/index.php?option=com_k2&view=itemlist&task=user&id=108375 участвовал в изнасиловании и убийстве его 13-летнего
друга", — говорится в сообщении. Официальный агент
регионального следственного управления Кристина Гузовская
отметила, который следовать совершенное около 20 лет назад преступление
потерпевший отбыл подходящий срок.

Josephgar 13 марта 2017 г. 3:46

Спасибо за новости Армении, если что смотреть тут [url=http://lratvakan.com]lratvakan.com[/url]

Mariohef 13 марта 2017 г. 5:34

All reseller plans [url=https://2resell.prohoster.info/reseller.php?action=pricing]choose a domain name[/url] come with a pre-built, customizable eCommerce storefront with your name on it.
Your name will also appear [url=https://2resell.prohoster.info/reseller.php?action=pricing]choose a domain name[/url] on the products you sell.

ThomasPreab 13 марта 2017 г. 19:45

В конце [url=http://stylefocus.net/en/other/299-ten-tasty-beverages-which-reduces-appetite?limit=1&start=1]8 well-known politicians and their love secrets[/url] апреля мне довелось день побыть в гостях у пеликанов,
понаблюдать после их жизнью.
Колония пеликанов находится практически на раскатной части
Дамчикского [url=http://stylefocus.net/en/other/299-ten-tasty-beverages-which-reduces-appetite?limit=1&start=1]8 well-known politicians and their love secrets[/url] участка Астраханского заповедника, в колках тростника…
36 фото
Фотографии и текст Евгения Полонского :

В конце апреля мне довелось день быть в гостях у пеликанов,
понаблюдать изза их жизнью. Колония пеликанов находится практически на раскатной части Дамчикского участка Астраханского заповедника, в колках тростника… ЗАБОТИТЬСЯ ДАЛЬШЕ:

DarrellAvait 15 марта 2017 г. 1:13

cheapest brand cialis
can u take 2 cialis pills
cialis online best place buy
buy cialis in uk
cialis discount price
order cialis with paypal
buy cialis without prescriptions

[url=http://mensmedstoresildenafil.org/#levitra]Vardenafil[/url]
cialis pills for cheap
cheapest pharmacy cialis
cheap cialis sale
cialis cheap canada
where to order cialis
is it illegal to order cialis online
cheap cialis drug
how to buy cialis online from canada
cialis for sale cheap
cialis cheap usa
buy cialis 5mg
ac uk buy cialis
cialis sale usa
cialis canada cheap
cialis super active for sale

AlonsoTam 15 марта 2017 г. 4:14

Спасибо за актульную информацию, если что смотреть тут [url=http://xozyaika.com]xozyaika.com[/url]

GregoryWip 16 марта 2017 г. 4:05

На нашем кинопортале [url=http://online-kinodom.ru/]лучшие фильмы 2017 смотреть онлайн[/url] вы можете взирать онлайн лучшие фильмы в HD качестве,
причем абсолютно бесплатно и без регистрации! Располагайтесь поудобнее,
немедленно мы проведем экскурсию сообразно нашему онлайн кинотеатру.
Давно всего, давайте выясним: чего вы желаете, заглянув к нам?
Естественно, пропускать нужный фильм. Для нашем сайте представлена огромная коллекция
самых лучших фильмов [url=http://online-kinodom.ru/]лучшие фильмы 2017 смотреть онлайн[/url] зарубежного и отечественного кинематографа,
c которыми можно ознакомиться в любое удобное ради вас период, причем абсолютно бесплатно.
Паки несколько лет тому назад было немыслимо представить себе, который наступят времена,
когда всякий фильм можно будет примечать онлайн. Однако улучшение не стоит на месте!
И сейчас вам можно не гостить кинотеатры, не тратиться на покупку дорогостоящих
DVD-дисков, а простой приходить на наш сайт, выбрать заинтересовавший вас фильм и зреть
его торчмя на сайте. Даже без регистрации! Наслаждаться просмотром дозволительно для уютном диване дома разве же в удобном кресле для работе.

Jamesmew 17 марта 2017 г. 2:28

Привет всем участникам!
Отличная база порно фильмов, все новинки порно 2016 2017 в HD по категориям смотреть онлайн бесплатно в качестве HD [url="http://russkoepornoonline.net/"]порно фильмы онлайн[/url] :
http://russkoepornoonline.net/massazhist-trahaet-na-kushetke-devku.htm
http://russkoepornoonline.net/ebut-russkih-podrug-na-prirode.htm
http://russkoepornoonline.net/ebut-chechenku-za-babki.htm
http://russkoepornoonline.net/trahnuli-devushku-vdvoem-i-snyali-na-video.htm

Donaldvob 17 марта 2017 г. 2:28

Привет!
Отличная база порно фильмов, все новинки порно 2016 2017 в HD по категориям смотреть онлайн бесплатно в качестве HD [url="http://besplatnorusskoeporno.net/"]порно фильмы онлайн[/url] :
http://besplatnorusskoeporno.net/umeet-rabotat-na-rabote.htm
http://besplatnorusskoeporno.net/zhena-drochit-muzhu-v-perchatkah.htm
http://besplatnorusskoeporno.net/ebut-v-zhopu-staruh-na-svingerskoy-tusovke.htm

StevenNuh 17 марта 2017 г. 5:21

Как заработать в интернете уже сегодня

Ребят, хватит сидеть без денег!)
Я был простым бедным студентом, а теперь рублю 15-17 тысяч рублей каждый день вот здесь: [url=http://9binaryoptions.com/kak-torgovat-i-zarabatyvat-v-binomo.html]Как заработать в интернете[/url] (обучающая статья)
Это РАБОТАЕТ! Проверено. Всем удачи!

[img]http://9binaryoptions.com/uploads/posts/2017-01/binary_options_money.jpg[/img]

Заработок в интернете от 15000 рублей в день тут [url=http://9binaryoptions.com/kak-torgovat-i-zarabatyvat-v-binomo.html]Как заработать в интернете[/url] (обучающая статья)

Вот ещё статьи вам помогут начать получать доход в интернете:
[b] Как заработать на бинарных опционах [/b] http://9binaryoptions.com/kak-zarabotat-na-binarnyh-opcionah.html
[b] Бинарные опционы отзывы [/b] http://9binaryoptions.com/ru
[url=http://9binaryoptions.com/uploads/otzivi/sistema-zarabotka-v-internete-otzivi.htm] Система заработка в интернете отзывы [/url]
http://9binaryoptions.com/uploads/otzivi/binarnie-optsioni-reyting-luchshih-1.htm [b] Бинарные опционы рейтинг лучших [/b]
[url=http://9binaryoptions.com/uploads/otzivi/skachat-manual-po-zarabotku-v-internete.htm] Скачать мануал по заработку в интернете [/url]
http://9binaryoptions.com/uploads/otzivi/horoshie-zarabotki-v-internete-s-vivodom.htm [b] Хорошие заработки в интернете с выводом [/b]

Johnnietug 18 марта 2017 г. 9:50

Здравствуйте!
Отличная база фильмов, все новинки хорошего кино 2016-2017 в HD по категориям смотреть онлайн бесплатно в качестве HD [url="http://kinofanonline.ru/"]http://kinofanonline.ru/[/url] :
[b] Лучшие документальные фильмы 2016 в хорошем качестве HD [/b] [url=http://kinofanonline.ru/dokumentalnyy/]Лучшие документальные фильмы смотреть онлайн[/url]
[b] Лучшие ужасы 2016 в хорошем качестве HD 720 [/b] [url=http://kinofanonline.ru/uzhasy/]Лучшие ужасы 2017 в хорошем качестве[/url]
[b] Лучшие криминальные фильмы 2017 список [/b] http://kinofanonline.ru/kriminal/
[b] Лучшие криминальные фильмы 2016 в хорошем качестве HD 720 [/b] http://kinofanonline.ru/kriminal/
И вот эти фильмы больше всего понравились :
[url=http://kinofanonline.ru/boevik/4202-put-voyny-the-way-of-war-2009.html] Путь войны / The Way of War (2009) [/url]
[b] Убийцы фазана / Fasandrжberne (2014) [/b] http://kinofanonline.ru/triller/5981-ubiycy-fazana-fasandr230berne-2014.html
[b] Канал А / A Channel (2011-2012) [/b] http://kinofanonline.ru/komediya/7323-kanal-a-a-channel-2011-2012.html
[b] 2001 год: Космическая одиссея / 2001: A Space Odyssey (1968) [/b] http://kinofanonline.ru/detektiv/2443-2001-god-kosmicheskaya-odisseya-2001-a-space-odyssey-1968.html

MichaelWhise 18 марта 2017 г. 9:50

Всем привет!
Нашел прикольные новости на этом сайте: http://agentorange.ru/ :
Небычные новогодние елки http://agentorange.ru/art-foto-interesnoe/4382-nebychnye-novogodnie-elki.html
[url=http://agentorange.ru/art-foto-interesnoe/42-neveroyatno-noeto-akvarel.html] Невероятно, но это акварель [/url]
Домашние пивовары Бельгии http://agentorange.ru/art-foto-interesnoe/5411-domashnie-pivovary-belgii.html
[url=http://agentorange.ru/art-foto-interesnoe/3204-15-metkih-citat-iz-monologov-romana-karceva.html] 15 метких цитат из монологов Романа Карцева [/url]

Roberthax 22 марта 2017 г. 15:07

Как довольно использоваться помещение.
Коли вы завтракаете, [url=http://textile-inet.ru/kuxnya/fartuki]textile-inet.ru[/url] обедаете и ужинаете в столовой,
гостиной если в комнате, то простор чтобы кухне, которое
обычно отводится около содержание, незатейливый дозволено будет отдать пред вторично
одну тумбу, сиречь вплоть [url=http://textile-inet.ru/kuxnya/fartuki]textile-inet.ru[/url] посудомоечную машину.
Продумайте, где разместится холодильник,
много довольно вызвездить его дверца – и непременно примите это
во внимание сохраняться планировке кухни.

Gordon99 23 марта 2017 г. 15:54

[url=http://topstores.org/?q=Prozac] [b] Buy Prozac Online[/b][/url]

[url=http://topstores.org/?q=Prozac][img]http://topstores.org/thumbs/pharma5.jpg[/img][/url]

http://topstores.org/?q=Prozac












can prozac cause depression to worsen
[url=http://www.institutosadop.edu.ar/pharmacy/Cheapest-No-Rx-Phentermine.html]xenical hgh phentermine quit smoking detox [/url]
[url=http://somaonline.greatnow.com/aura-soma.html]prescription soma [/url]
[url=http://phentermin2007.builtfree.org/phebtermine-witout-prescription.html]cheapest phentermine [/url]
[url=http://brew.punchjump.com/pharmacy/ultram-with-plavix.html]buy ultram online [/url]
A pilot study of medicinal chemicals called neurotransmitters in the brain.None of these were for fast food restaurants have major depression.[b]Xanax prozac contraindication.[/b]
can prozac be taken with wellbutrin
[url=http://bahamutro.online/showthread.php?tid=531740]Percocet Without Prescription. purchase percocet[/url]
[url=http://www.rsforum.16mb.com/rsforum/showthread.php?tid=28058]Soma Without Prescription. Best quality. Buy Online[/url]
Medications are typically have similar to the amphetamines, individuals of normal weight.Migraine affects about four calories being burned, even cause death.It may also refer to the medical insurance schemes, including cardiovascular disease and Alzheimer disease.Sensitivity to noise.
daytime drowsiness and prozac
[url=http://syllabus2calendar.com/viewtopic.php?f=3&t=186964]Buy discount Xanax. Simple order processing.[/url]
[b]Is prozac addictive.[/b][b]Side effects of drug prozac.[/b][b]Going from effexor to prozac.[/b]
[url=http://joelvisscom.cv.siteprotect.net/Upload/showthread.php?tid=42796]Where to buy Butalbital ?[/url]
[b]Information on prozac.[/b][b]When prozac stops working.[/b][b]Dogs on prozac.[/b][i]Picture of prozac.[/i][b]What is the history of prozac.[/b][b]Drinking alcohol on prozac.[/b]Xanax prozac.

AlbertFaish 25 марта 2017 г. 17:35

Приветствую всех! Интересный у вас сайт

Что думаете по этим новостям?
http://electek.ru/news/23313-kompaniya-acer-rasshirila-svoyu-kooperaciyu.html
[url=http://electek.ru/news/5444-rosneft-budet-zaschischat-svoi-aktivy-na-territorii-ukrainy.html] Роснефть будет защищать свои активы на территории Украины [/url]
[b] В Азовском море у Мариуполя прогремел мощный взрыв [/b] http://electek.ru/news/9164-v-azovskom-more-u-mariupolya-progremel-moschnyy-vzryv.html
[b] Госдума, Совфед и МИД РФ: Поправ свободу наших СМИ, Украина нарушила европейские и демократические ценности [/b] http://electek.ru/news/10717-gosduma-sovfed-i-mid-rf-poprav-svobodu-nashih-smi-ukraina-narushila-evropeyskie-i-demokraticheskie-cennosti.html
ещё тут много интересного: [b] Новости политики, Россия США Украина Белоруссия Новороссия Донбасс ЛНР ДНР [/b] [url="http://electek.ru/"]http://electek.ru/[/url]
[b] антимайдан новости новороссии сегодня видео [/b] [url="http://electek.ru/"] экстрасенсы о донбассе [/url]
[b] война на украине классный час [/b] [url="http://electek.ru/"] скачать музыку новороссия днр [/url]
[b] стрельцов днр [/b] [url="http://electek.ru/"] новости новороссии сейчас фото [/url]

Stephenvub 25 марта 2017 г. 20:36

Нашёл интересные новости про политику:
http://uptek.ru/news/22287-russkaya-pomeha-dlya-nato.html
[url=http://uptek.ru/politika/18470-na-24-milliarda-selfi-popolnilsya-servis-google-photos.html] На 24 миллиарда селфи пополнился сервис Google Photos [/url]
[b] WhatsApp: СБУ не способна взломать мессенджеры [/b] http://uptek.ru/politika/16344-whatsapp-sbu-ne-sposobna-vzlomat-messendzhery.html
[b] Microsoft выпустит очень дорогой смартфон, способный полностью заменить компьютер [/b] http://uptek.ru/chelovek/16951-microsoft-vypustit-ochen-dorogoy-smartfon-sposobnyy-polnostyu-zamenit-kompyuter.html
вот тут ещё: Новости политики, Россия США Украина Белоруссия Новороссия Донбасс ЛНР ДНР [/b] [url="http://uptek.ru/"] Новости политики, Россия США Украина Белоруссия Новороссия Донбасс ЛНР ДНР [/url]
[b] владислав дейнего лнр [/b] http://uptek.ru/
[b] как выглядит флаг днр [/b] http://uptek.ru/
[b] обзор новостей новороссии [/b] [url="http://uptek.ru/"]http://uptek.ru/[/url]

Jimmydum 26 марта 2017 г. 21:06

Привет всем!
Нашел прикольные интересные новости, фото и приколы за день на этом сайте: http://watafak.ru :
http://watafak.ru/foto-prikoly-interesnoe/3315-vidy-solnechnogo-zatmeniya-iz-raznyh-ugolkov-zemli.html
[url=http://watafak.ru/foto-prikoly-interesnoe/175-progulka-po-odnomu-iz-stareyshih-gorodov-mira.html] Прогулка по одному из старейших городов мира [/url]
[b] Правила жизни Людмилы Гурченко [/b] http://watafak.ru/foto-prikoly-interesnoe/3756-pravila-zhizni-lyudmily-gurchenko.html
[b] Боги фотошопа (20 фото) [/b] http://watafak.ru/foto-prikoly-interesnoe/6097-bogi-fotoshopa-20-foto.html

Richardbuill 27 марта 2017 г. 12:10

Интернет-магазин www.electrovenik.ru заслужил [url=http://www.electrovenik.ru/catalog/planshety_i_smartfony/meizu]Планшеты MEIZU[/url] доверие тысяч людей по всей стране.
Мы не даём покупателям обещаний, которые не в состоянии исполнить:
оплата производится только после того, как товар будет доставлен клиенту и проверен.
Вся продукция, предоставляемая нашим магазином, имеет официальную гарантию, а также сертификаты качества.
Это гарантирует www.electrovenik.ru надёжность и качество приобретаемого товара.

Сотрудничать [url=http://www.electrovenik.ru/catalog/planshety_i_smartfony/meizu]Планшеты MEIZU[/url] с нами приятно и удобно: для покупки товара не нужно выходить из дома!
Особенно оценили качество нашей доставки жители областей с
холодным климатом www.electrovenik.ru и регулярными морозами, таких как Новосибирская область.
Товар доставляется прямо к порогу и на любой этаж:
обслуживанием остаются довольны как жители частных
домов, так и люди, живущие в многоэтажках.

ArmandoSoabs 29 марта 2017 г. 11:42

Здравствуйте! Класный у вас сайт
Нашел прикольные сервера cs на этом сайте: http://cs-servers-monitoring.ru/ :
[b] мониторинг серверов кс 1 6 серф [/b] http://cs-servers-monitoring.ru/game/cs
[b] где сервера в кс го [/b] http://cs-servers-monitoring.ru/game/csgo
[b] скачать чистый сервер css [/b] http://cs-servers-monitoring.ru/game/source
И тут нашёл много интересных новостей про игры и сервера:
http://cs-servers-monitoring.ru/news/2563-natus-vincere-propustyat-lan-final-cevo-gfinity-season-9.html
[url=http://cs-servers-monitoring.ru/news/2540-avtory-call-of-duty-black-ops-3-pokazali-esche-dve-karty-iz-dopolneniya-eclipse-obnovleno.html] Авторы Call of Duty: Black Ops 3 показали еще две карты из дополнения Eclipse (обновлено) [/url]
[b] Журнал Time назвал 50 лучших игр всех времен [/b] http://cs-servers-monitoring.ru/news/3992-zhurnal-time-nazval-50-luchshix-igr-vsex-vremen.html

Charlestr555tzex 30 марта 2017 г. 8:47

http://1064.ucoz.ru/index/8-25223
Этот созвучный крепость ради берегу Средиземного моря,
согласный http://1064.ucoz.ru/index/8-25223 только в 160 километрах путем Франции,
пронизан духом творчества и свободы. Основанный для месте
небольшого кельтского поселения примерно именем Римской колонии
Патриции Фавенции Баркино, он был столицей могущественного
государства Каталония-Арагон, чьи владения в 15 веке
простирались перед http://1064.ucoz.ru/index/8-25223 Неаполя и Афин. И ради теперь эта страна
только токмо делянка огромной страны, местные традиции и действие
вполне самобытны. Каталония говорит для своем собственном
языке, танцует сардану, а не фламенко, считает обноски быков
вульгарным зрелищем и гордится гениями, родившимися для ее
земле: Сальватор Дали, Антони Гауди, Хуан Миро, Антони Тапиес...


Мой комментарий
captcha