Ранний опыт государственного строительства большевиков и Конституция РСФСР 1918 года    7   22811  | Официальные извинения    957   96177  | Становление корпоративизма в современной России. Угрозы и возможности    231   77608 

«Мягкая сила» Республики Польша (на примере Украины и Белоруссии)

В современном глобализированном мире вопрос о том, какая страна может претендовать на мировое или региональное лидерство, давно уже вышел из традиционных рамок противостояния государств в сфере экономики или военной стратегии. В свете интенсивных политических процессов и изменения характера международных отношений проблема определения критериев развитого государства становится все более актуальной. «В практике международных отношений и в социально-гуманитарных науках вопросы субъективного восприятия стран долгое время считались второстепенными по сравнению с их «реальным» потенциалом. Однако для постиндустриального мира характерны развитые системы коммуникаций и получения информации» [4]. Поэтому сегодня страны все чаще обращаются к проблематике использования возможностей «мягкой силы». Этот термин был введен Дж. Наем более 20 лет назад, но в последнее время опять стал приобретать популярность. Согласно Дж. Наю, с помощью «мягкой силы» «страна может достигать желанных результатов, потому что другие, восхищаясь ее ценностями и стремясь к такому же уровню процветания, будут следовать ей» [25. Р. 5]. «Фактически, политика «мягкой» или репрезентационной силы – это адаптация к потребностям современной теории международных отношений, традиции изучения «власти языка», а позднее власти дискурса» [19].

 

Идеологическая основа «мягкой силы» Польши на Украине и в Белоруссии

Польша - «новичок» в сфере «мягкого влияния». В 2004 г. она присоединилась к Европейскому Союзу, члены которого обладают богатой традицией осуществления политики подобного типа. Франция более ста лет известна своей культурной дипломатией: например, «Альянс Францез» был основан еще в 1883 г. Германия регулярно получает высокие оценки в различных международных рейтингах и исследованиях (основной упор делается ею на выгодном позиционировании немецких товаров, услуг, а также образования). Великобритания фокусирует внимание на культурной экспансии, в частности, в сфере высшего образования.

Первое отражение данного направления во внешнеполитическом дискурсе было официально зафиксировано в «Стратегии по продвижению имиджа Польши» в 2001 г., а «мягкая сила» в этом документе рассматривается в рамках публичной дипломатии. Официальная современная польская интерпретация этого термина звучит так: «систематическое взаимодействие и диалог с обществом в других странах, привлекая внимание граждан, завоевывая сердца и умы для защиты польских интересов, польского видения, основных ценностей польского общества и, следовательно, польской культуры и поляков, как таковых. Она (польская публичная дипломатияН.К.) является хорошим методом для улучшения польского имиджа за границей, для проведения политики «мягкой силы» по отношению к институтам и лидерам, которые принимают решения» [21]. Как видим, такие категории, как польский имидж и польский бренд являются основой «мягкой силы».

В «Стратегии Национальной Безопасности Республики Польша» наравне с взаимодействием и интеграцией в европейские и трансатлантические структуры важную роль занимает восточное направление внешней политики, в частности, развитие долгосрочных связей с участниками «Восточного партнерства» [22]. Украина и Беларусь играют особую роль в рамках построения внешнеполитического курса Польши. Основные приоритеты в политике по отношению к странам Восточной Европы обозначены так: « Польша поддерживает реформы в странах «Восточного Партнерства» и призывает их к развитию более тесных связей с ЕС и НАТО. Основой для этих действий должны быть принципы свободы, демократии, рыночной экономики и перспективы интеграции с евроатлантическими институтами, которые выражают эти ценности» [22. Р. 22].

Польша разработала сеть контактов и платформ для взаимодействия с Украиной и Белоруссией в различных сферах (взаимодействие с гражданским обществом, культура, образование, СМИ, региональная администрация).

Методы и концепция польской «мягкой мощи» в Белоруссии и на Украине основаны на исторической традиции. Эти страны - традиционная сфера интересов Польши. «Ягеллонская доктрина» (идея восстановления единства территории бывшей Речи Посполитой), которая часто используется политическими партиями в целях популизма, всегда находит поддержу у польского населения. Эта концепция оправдывает польское влияние в регионе современной Белоруссии, Литвы и Украины.

По той же причине польское правительство нередко оправдывает методы своей политики принципами польского мессианизма. Польские Кресы - территории, которые когда-то были частью могущественной Речи Посполиты, - теперь разделены между современной Украиной, Литвой и Белоруссией, и Польша считает этот регион, если не сферой политической экспансии, то «как минимум сферой культурного влияния и распространения своих ценностей» [20. Р. 17]. «Более того, к польской диаспоре, живущей здесь, отношение особое – они как бы наследники, продолжатели «славной истории» пребывания поляков на этих землях. И потому должны с их точки зрения играть здесь особую роль» [10. С. 110].

Наконец, специфику политики в этом регионе определяет историческое прошлое польской нации, на долю которой выпали серьезные испытания: от кровавых войн до оккупации и нескольких разделов государства. Именно поэтому Варшава относится осторожно не только к вопросам зашиты своих интересов и интересов своих граждан за рубежом, но и к поддержке демократии.

Польша была одной из первых стран, которые смогли выйти из коммунистического блока. В умах многих она долгое время оставалась символом борьбы за демократию, поэтому в ней видят страну, способную экспортировать демократические ценности и защищать символ свободы. По этой причине Польша особенно активна в странах, в которых гражданские права и свободы, по ее мнению, находятся под угрозой.

В этом контексте «мягкое влияние» Варшавы может рассматриваться как проекция собственных интересов в рамках построения национальной позиции в региональном контексте, а также в системе общей политики Европейского союза. Однако рассмотрение польской внешней политики в качестве компонента европейской повестки дня отдаляет нас от традиционной концепции «мягкой силы», основная суть которой - это выражение интересов отдельного суверенного государства. Еще до вхождения Польши в ЕС она рассматривалась в качестве связующего звена между Западной Европой и восточноевропейскими странами. В западных общественно-интеллектуальных кругах РП виделась как «эксперт» по восточным вопросам, поскольку имела не только общую границу, историю и культурное наследие, но и самое большое количество специалистов, занимающихся проблематикой данных стран. Со своей стороны, Польша желает, чтобы ее воспринимали не только как независимого актора, но и как члена евроатлантических структур.

 

Помощь в развитии демократии и поддержка гражданского общества

Как уже отмечалось, одно из основных направлений деятельности Варшавы – оказание помощи Украине и Белоруссии в развитии демократических институтов. Активность РП в этом направлении развивается, в основном, на уровне поддержки неправительственных организаций и местных администраций.

Взаимодействие Польши с Украиной и Белоруссией в этой сфере реализуется по разным каналам. В случае с Киевом Варшава использует как официальный уровень отношений с правительством, так и возможность поддержки неправительственных организаций, однако с Минском она чаще ориентируется на независимые от правительства сообщества, так как Белоруссия до сих пор рассматривается в Польше как авторитарное государство, что осложняет отношения на высшем уровне. Например, в Стратегии Национальной Безопасности указано, что страны «Восточного партнерства» «из-за недостаточного уровня демократизации могут быть причиной дестабилизации европейской безопасности» [22].

Польша является спонсором большого количества фондов,основными реципиентами помощи которых являются неправительственные организации, осуществляющие на территории Восточной Европы проекты, направленные на укрепление и внедрение новаторских демократических преобразований.

Специально стоит выделить несколько проектов: например, «Восточно-европейский демократический центр» со штаб-квартирой в Варшаве, сотрудники которого работают не только в восточных странах-соседях Польши, но и наладили контакт с российскими НПО [24]. Важно уделить внимание польскому Фонду «Солидарность». В течение короткого времени он стал важной точкой на карте польской помощи в поддержку развития, отвечающей за проекты в области демократизации за границей.Польский фонд «Солидарность» принимает активное участие в деятельности «Гражданского комитета солидарности» с Украиной, оказывает весомую поддержку украинским СМИ, а также принимал участие в организации поставки медицинской помощи пострадавшим во время революции на Украине. В 2015 г. в рамках программы «Поддержка демократии» польское правительство выделило 15 650 000 злотых (примерно 3 700 000 евро) на деятельность этого фонда [28].

Варшава являлась одним из инициаторов создания организации «Восточного Партнерства», в которой Польша позиционирует себя как «арбитр Восточной Европы». В рамках этого проекта видны ее намерения стать региональным лидером и инициатором распространения идеи европейской интеграции, а «президентство Польши в ЕС стало своеобразным тестом на способность реализовывать и интенсифицировать восточный вектор политики Союза» [17. Р. 204]. При создании организации участие Белоруссии рассматривалось как большой успех Польши, однако позднее Минск неохотно шел на дальнейшее сотрудничество, что увенчалось отказом в 2015 г. подписать финальную декларацию «Восточного Партнерства» по итогам Рижского саммита. После саммита МИД Белоруссии сдержанно высказался: "Отношение к этой инициативе весьма позитивное, но практические результаты еще скромные" [1]. Официальный Минск рассматривает «Восточное партнерствo» как выбор пути развития и не желает идти по пути, предлагаемому Польшей. В рамках «Восточного Партнерства» Польша проводит политику, схожую с той, которую Германия проводила в отношении Варшавы во время рассмотрения ее вступления в ЕС [17, c. 204].

В Киеве все, что связано с «Восточным партнерством», рассматривается как возможность вступления в ЕС, поэтому Украина проявляет большую активность в рамках реализации соответствующих проектов; один из самых удачных из них – это «Миссия ЕС по оказанию помощи в вопросах границы Украине». В этом смысле примечательно сотрудничество Польши и Канады, в планах которых- реализация около 25 проектов на Украине до 2016 г. В рамках совместной программы проекты, которые реализуются благодаря взаимодействию между партнерами на Украине и в Польше (неправительственные организации, местная администрация и СМИ) направлены на реформы по децентрализации и поддержку независимых СМИ. Общий бюджет на 2014 – 2016 гг. равняется 5,5 млн. долларов [12].

 

Поддержка польского национального меньшинства на Украине и в Белоруссии

В некоторых западных областях Белоруссии и Украины компактно проживает польская диаспора, активная поддержка которой является важной частью внешней политики Варшавы. Согласно переписи населения 2009 г., в Белоруссии проживает примерно 300 тыс. поляков (более 3% населения). В некоторых районах Витебской и Гродненской области доля польского населения достигает 40-60%[15]. По сравнению с 1999 г. этот показатель уменьшился более чем на 20%. Что касается Украины, то на момент переписи 2001 г. на ее территории (главным образом – в полосе от Житомира до Львова) проживало 145 тыс. поляков [14].

Один из важнейших компонентов успеха Польши в сфере поддержки польского национального меньшинства– это введение в силу Закона «О карте поляка». «Карта поляка» является документом, подтверждающим принадлежность к польскому народу и предоставляющим большое количество привилегий, в которые включены безвизовое пребывание на территории Республики Польша, разрешение на работу и возможность получения бесплатного высшего образования и многое другое. Этот закон действует исключительно для стран СНГ, и за 7 лет его действия «Карту поляка» получили уже более 140 тыс. человек (в основном с Украины и из Белоруссии) [3]. Стоит заметить, что для получения «Карты поляка»не обязательно иметь польское происхождение; достаточно обладать симпатией к польскому народу, языку, культуре и истории. Это дает право говорить об активной польской экспансии в исследуемых регионах. Именно поэтому закон часто подвергается критике как «несоответствующий моральным принципам и нормам международного права» [9]. «Правительство Польши обвиняют в попытках создания мощного политического лобби в странах с компактным проживанием этнических поляков» [5].Однако Варшава продолжает наращивать поддержку в этом направлении и в январе 2016 г. еще более облегчила процедуру получения «Карты поляка» и расширила права ее обладателей.

На Украине и в РБ работают организации, которые представляют интересы проживающих тамполяков и которыеВаршава активно использует в рамках политики «мягкой силы» для продвижения собственных интересов. В частности, как в Минске, так и в Киеве их интересы представлены«Союзом поляков». В Минске эта организация является важным инструментом влияния, который давно перерос рамки культурного центра. Под эгидой «Союза поляков» работает большое количество общественных организаций, в совокупности создающих разветвленную структуру «мягкого влияния» в западных областях страны. При этом официальная Варшава прямо поддерживает позицию оппозиционно настроенного лидера Союза.

 

Политика в сфере информации и пропаганды

Больше всего примеров проведения единой и активной политики в этом направлении прослеживается в случае Белоруссии. На ее территории работают канал «Белсат» и радио «Рация». Польша выделяет около 4 млн. долларов в год на трансляцию телеканала «Белсат» [28].Парадоксально, но этот телеканал является первым, который полностью транслируется на белорусском языке. Его идейная концепция напоминает работу западных радиостанций времен «холодной войны», действовавших в целях сверждения существующего политического и социального строя [26]. В течение всего периода работы канал подвергается критике со стороны официального Минска. Он много раз обвинялся в поддержке белорусской оппозиции и подрыве государственного строя. В год начала работы телеканала президент Республики Беларусь в интервью заявил, что считает этот телеканал «глупым и бестолковым» и посоветовал Польше разобраться сначала с собственными проблемами [8]. В том же духе действуют и две польские радиостанции, которые работают на белорусскую аудиторию: «Радио Рация» и «Европейское Радио для Белоруссии».

Информационно-пропагандистская работа в рамках радийного и телевизионного поля важна для Польши с исторической точки зрения. Вещание западных радиостанций на польском языке (в особенности Радио «Свободная Европа») во время «холодной войны» рассматривалось как символ и эффективный инструмент борьбы против коммунистической идеологии и, в то же время, как форма выражения воли «угнетенного» народа.

Аналогичным образом Польша поддерживает СМИ на Украине, оказывая финансовую поддержку и организуя курсы повышения квалификации для украинских журналистов. Самые популярные интернет-радиостанции, действующие в рамках польской политики, – это «Hromadske TV» и «Espresso TV», сыгравшие огромную роль в освещении Евромайдана и идеологической обработке украинского населения.

Другой важной частью польской политики в области СМИ является финансирование конкретных журналистов путем выделения грантов, стипендий, а также организации тренингов. Особый элемент «мягкой силы» – это польские издания, которые фокусируются на проблематике Восточной Европы. Один из примеров такого рода – журнал «Новая Восточная Европа», который издается на четырех языках (польский, английский, русский и украинский). Существует также несколько популярных информационных и новостных веб-ресурсов, ориентированных на украинскую, белорусскую и российскую аудиторию, в частности – Eastbook.eu.

 

Политика в сфере образования

Студенты из Украины сегодня занимают первое место в числе иностранных студентов в Польше. В 2013 2014 учебном году 15 тыс.украинцев прибыло в эту страну для получения высшего образования, 4 тыс. из них получили стипендии от польского правительства[2]. В следующем учебном году из-за продолжающейся гражданской войны на Украине и неблагоприятной экономической атмосферы этот показатель увеличился более чем на 50% и достиг 23 тыс. В отсутствие перспектив в собственной стране украинские студенты пользуются возможностями, которые готово предоставить польское правительство. В свою очередь, Варшава видит в этом удобный инструмент продвижения собственного бренда и более эффективного распространения влияния. Польша активно использовала этот ресурс в момент ухудшения ситуации в Украине, сыграв роль «друга» украинской молодежи, что повлияет на восприятие ее имиджа в будущем.

Министр науки и высшего образования Польши Л. Коларска-Бобиньска в своем интервью заметила, что «создание демократии основано на постоянной, устойчивой и хорошо организованной работе всех институтов. Развитие таких ценностей (демократическихН. К.) включает изменение отношения и поведения людей». И далее: «образование и культура играют важную роль в этом. Поэтому, во время дискуссий с украинской делегацией мы всегда делимся польским опытом в этой области. Польша находилась в подобном положении, когда западноевропейские страны и США поддерживали нас, реализуя различные образовательные программы. Сейчас поляки хотят поддержать украинскую молодежь и надеются, что они вернутся на родину с идеями для развития демократии» [27].

Один из самых масштабных проектов для граждан Украины - это польский «Erasmsus». Польское правительство инвестировало в 2014 г. примерно 11 млн. злотых в этот проект[27]. Немаловажную роль в этой деятельности играет идеология политики в отношении Украины. Упоминавшийся выше польский «мессианизм» является ключевым фактором в развитии отношений с Украиной в сфере образования: новое поколение украинцев рассматривается как круг потенциальных адептов европейских идеалов. Показательно заявление Яцека Виткоша, вице-ректора Университета А. Мицкевича по научной работе и международным связям: «в долгосрочной перспективе Польша играет роль образца западноевропейских ценностей» [30].

Политика Варшавы по отношению к Белоруссииво многом схожа и основана на «политике традиций»,базирующейся на предположении, что люди с хорошим образованием могут внестизначительный вклад в социальные изменения в своей стране. Белорусы находится на втором месте в числе иностранных студентов польских вузов; в 2014 – 2015 учебном году их насчитывалось примерно 5 тыс. (около 15 % общей численности)[7]. Для выходцев из Белорусии введено определенное количество стипендий; так, «Программа Калиновского» направлена на поддержку активистов демократических движений.

 

Культурная дипломатия

Активную политику в рамках продвижения и распространения достижений польской культуры, истории и научной жизни Варшава начала в начале 2000-х гг. в рамках «Национальной стратегии развития культуры Республики Польша» (2004 г.). В Белоруссии и на Украине большинство проектов организуются совместными усилиями нескольких учреждений. В рамках «культурной дипломатии» задействовано большое количество акторов, но ведущую роль играют Министерство иностранных дел и Министерство культуры и национального наследия. Среди других важных учреждений следует назвать «Институт Адама Мицкевича», Международный Центр Культуры, Институт книги, сеть Польских Институтов и другие.

«Институт Адама Мицкевича» является одной из самых крупных организаций в этом секторе. На начальном этапе Институт занимался проведением перекрестных «сезонов» культуры во многих странах, и к настоящему времени реализовал немало проектов на территории Белоруссии и Украины, в числе которых – «I, CULTURE Orchestra», предназначенный для молодежи из стран «Восточного партнерства». Институт был организован по примеру европейских организаций, таких, как французский «Альянс Францез», испанский «Институт Сервантеса», а также«Шведский институт». Институт имеет представительства в 25 странах, в том числе в Киеве и Минске. Они задействованы в проведении различного рода мероприятий в сфере литературы, музыки, кино и театра; в их числе – Неделя Украинской культуры в Варшаве, белорусский рок-фестиваль «Basovishcha» и Белорусский фестиваль фильмов.

Другое учреждение, действующее в той же сфере, – Министерствокультуры и национального наследия,занимается защитой памятников польской истории и культуры. Она состоит в сохранении монументов, захоронений, музейных экспонатов и соборовв Гродно, Житомире, Львове, Бердичеве и др. [13]. Свои функции выполняют также названные выше Институт книги, Институт Польского кино, Институт театра и Международный культурный центр, которые задействованы в проведении менее масштабных проектов.

 

Заключение

Хотя Польша и не обладает большим опытом в реализации концепции «мягкой силы», за последние 25 лет она смогла добиться неплохих результатов в этой сфере, в том числе – на Украине и в Белоруссии. Это «мягкое воздействие» основано на «политике исторического влияния» и рассматривается в контексте «обязанности» Польши распространять демократические ценности и европейскую идеологию.

Этот тип политики, который в Польше официально именуется «публичной дипломатей», определяется стремлением страны играть роль не только«законопослушного гражданина Европы», но и «гражданина с хорошими намерениями». Более того, Польша стремится к тому, чтобы ее воспринимали как регионального лидера, что подтверждается ее ролью в создании и функционировании «восточного партнерства».

Одно из главных достижений Польши – установление тесных контактов с белорусскими и украинскими организациями и учреждениями на разных уровнях и, что более важно, в разных сферах политической, социальной и культурной жизни. Поскольку Польша взаимодействует не только с правительственными учреждениями, но и с неправительственными организациями и не зависимыми от государства СМИ, культурная экспансия часто перерастет в политическую и наоборот. Этот факт подтверждается активным участием Варшавы в революции на Украине в 2014 г. и протестном шествии в Минске в 2015 г.

В процессе реализации своей политики «мягкого влияния» Варшава делает упор на молодое поколение, которое в долгосрочной перспективе займет более лояльную позицию по отношению к режиму в Польше. Об эффективности этой политики свидетельствует то, что на Украине доля респондентов, положительно высказывавшихся о поляках, увеличилась с 45-65% в 2000 г. до 80-90% в 2013 г. [18]. В Белоруссии эти показатели несколько ниже: согласно последнему опросу на эту тему, проведенному в 2011 г., 68% воспринимают поляков положительно и только 11% нейтрально [6].

Что касается политики «культурной дипломатии», то рейтинги демонстрируют очевидные достижения Польши в рамках построения обновленного имиджа. Так, по данным Anholt-Gfk Roper Nation Brands Index, который оценивает репутацию страны на основе совокупности различных критериев, в 2008 г. Варшава заняла 30 место, в 2009 – 27 [23], а в последнем рейтинге Softpower 30 Польша уже разместилась на 24 месте [29].

Отдельно стоит отметить успех политики в сфере продвижения высшего образования. Польские университеты не обладают большой известностью за границей и не могут соревноваться, например, с британскими, но в региональном контексте пользуются позитивной репутацией в странах Восточной Европы, а поэтому количество иностранных студентов в Польше с каждым годом возрастает.

Наконец, особым элементом политики «мягкого влияния» является использование польского национального меньшинства для продвижения интересов Польши. Выступая в качестве поддерживающего или даже «оправдывающего» фактора, украинские и белорусские поляки помогают точнее проецировать культурную экспансию Польши.

Однако, несмотря на очевидные успехи в этой области, можно указать и на минусы в проведении польской политики «мягкой силы». Во-первых, она остается чрезмерно идеологизированной, лишенной элемента здорового прагматизма. Во-вторых, из-за недостатка опыта отсутствует и долгосрочная стратегия ее построения. В-третьих, в условиях использования для ее проведения множества институтов, отмечается определенный недостаток координации усилий и взаимодействия между ними.

 

Литература

1. Беларусь и «Восточное партнерство» результаты скромные – Online СМИ: DW. 19.11.2013 (http://www.dw.com/ru/беларусь-и-восточное-партнерство-результаты-скромные/a-17237592 (дата обращения: 19.04.2016)

2. В Польше насчитали больше 15 тысяч студентов. – Comments.ua. 10.02.2015 (http://comments.ua/life/507103-v-polshe-naschitali-bolee-15-tis.html(дата обращения: 19.04.2016).

3. В течение 8 лет действия закона о Карте поляка этот документ получили уже 140 тысяч человек – в основном, граждане Украины и Беларуси. – Радио Польша. 16.12.2015 (http://www.radiopolsha.pl/6/136/Artykul/233130 (дата обращения: 19.04.2016)

4.Казанцев А. А., Меркушев В. Н. Россия и постсоветское пространство: перспективы использования «мягкой силы». – Полис. 2008. № 2.

5.Карта поляка провоцирует сепаратистские настроения. 09.04.2014. – Stopp-opp – сайт о белорусской оппозиции и белорусской политике (http://stopopp.com/?p=238 (дата обращения: 17.04.2016)).

6.Когобелорусыуважаютикакуважают. – Zerkalo-Info ( http://zerkalo-info.com/investigations/132.html (дата обращения: 04.03.2016))

7.Количество украинских студентов в Польше за год возросло еще на 50%. –Информагентство УНИАН. 08.04.2015 (http://www.unian.net/society/1064935-kolichestvo-ukrainskih-studentov-v-polshe-za-god-vozroslo-esche-na-50.html (дата обращения: 19.04.2016)).

8.Лукашенко: Независимый канал – «глупый, бестолковый и недружественный проект» // Tut.by. 26.04.2007 (http://news.tut.by/politics/86821.html (дата обращения: 19.04.2016).

9.Минск признал несоответствие «карты поляка» нормам права. – Лента.ру. 08.04.2011 (https://lenta.ru/news/2011/04/07/polyak (дата обращения: 19.04.2016).

10.НеменскийО. Б. Политика Польши в отношении Белоруссии в системе белорусско-европейских отношений. – Проблемы национальной стратегии. 2015. № 5 (32).

11.О карте поляка. – Официальный сайт посольства республики Польша в Москве (http://moskwa.msz.gov.pl/ru/consular_information/card_of_the_pole/ (дата обращения: 19.04.2016)).

12. Ministerstwo Spraw Zagaranicznych. Biuro Rzecznika Prasowego MSZ. – http://www.msz.gov.pl/resource/820169e2-e8ad-4e93-8aa3-eab68bae5f55:JCR (дата обращения: 19.04.2016)).

13. Polish cultural heritage abroad. – Minsterstwo kultury I Dziedzictwa Narodowego. The Ministry of Culture and National Heritage (http://www.mkidn.gov.pl/pages/the-ministry-of-culture-and-national-heritage/polish-cultural-heritage-abroad.php (датаобращения: 19.04.2016)).

14. Всеукраинская перепись населения'2001. – Государственный комитет статистики Украины. – http://2001.ukrcensus.gov.ua/rus/ (дата обращения: 19.04.2016)).

15. Единый день информирования населения 17 февраля 2011 года по теме: «Новые качественные характеристики населения Республики Беларусь (итоги переписи 2009 года и выполнение Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2007 – 2010 гг.). – http://minsk.gov.by/ru/actual/view/209/2011/den_info_20110217.shtml (дата обращения: 19.04.2016)).

16.Устав европейского фонда демократии. – EuropeanEndowmentforDemocracy (https://www.democracyendowment.eu/ru/about-eed/ (дата обращения: 19.04.2016)).

17.Adamczyk A. The Role of Poland in the Creation Process of the Eastern Partnership // Yearbook of Polish European Studies. 2010, 13 (http://www.ce.uw.edu.pl/pliki/pw/y13_adamczyk.pdf (дата обращения: 19.04.2016)).

18.Fomina J., Konieczna-Sałamatin J., Kucharczyk, Wenerski Ł. Poland-Ukraine, Poles-Ukrainians: Look across the Border. Warsaw: Institute of Public Affairs, 2013 (http://www.isp.org.pl/uploads/filemanager/pdf/SpojrzenieprzezgranicENGsummary.pdf (датаобращения: 04.03.2016).

19. Hildreth J. Two Centuries of Branding Theory and Practice Boiled Down to Two Lines. – http://www.jeremyhildreth.com/2009/08/two-centuries-of-branding-theory-and-practiced-boiled-down-to-twolines/ (датаобращения: 10.02.2016).

20. Koper S. Kresy południowo-wschodnie. Polskie ślady. Przewodnik historyczny. Warszawa: Bellona, 2015. S. 17.

21. Kierunki promocji Polski do 2015 roku (Directions of Polish Promotion till 2015) Document accepted by the governmental Council on Polish Promotion. 2009. P. 5.

22. National Security Strategy of the Republic of Poland 2014. P. 22. – http://www.bbn.gov.pl/ftp/dok/NSS_RP.pdf(дата обращения: 19.04.2016).

23.Najwyższa Izba Kontroli. Informacja o wynikach kontroli promocji polskiej kultury na świecie (Information about the results of the assessment of the promotion of Poland in the world). Warszawa, 2011. Р. 3 (http://docplayer.pl/8368835-Informacja-o-wynikach-kontroli-promocji-kultury-polskiej-na-swiecie.html (дата обращения: 19.04.2016)).

24.Nasza organizasija. – East European Democratic Centre (http://www.eedc.org.pl/(дата обращения: 19.04.2016)).

25.Nye J. Soft power: The Means to Success in World Politics. New York: Public Affairs. 2004. P. 5.

26.Ociepka B. Polish Public Diplomacy. – E-international relations (http://www.e-ir.info/2012/10/08/polish-public-diplomacy/атаобращения: 01.03.2016)).

27. Polish Erasmus for Ukraine. – Official web-site of the Polish Ministry for Higher Education and Science (http://www.nauka.gov.pl/en/polish-science-news/polish-erasmus-for-ukraine.html (датаобращения: 04.03.2016)).

28.Polska pomoc. Aid figures 2015. – https://www.polskapomoc.gov.pl/Polish,aid,in,figures,184.html (дата обращения: 19.04.2016).

29.TheSoftPower 30. – http://softpower30.portland-communications.com/ranking (дата обращения: 19.04.2016).

30. Ukranians now account for over a half of international students in Poland. – The Pie News. 01.05.2015 (http://thepienews.com/news/ukrainians-now-count-half-intl-students-in-poland/(датаобращения: 19.04.2016)).

комментарии - 1252
Tuhotoplenie 13 января 2017 г. 12:19

отопление дома пеллетами [url=http://montazh-elisa.ru/montaj/montaj-vodosnabjeniya.html]монтаж водоснабжения загородного дома[/url] установка систем отопления в дрезне [url=http://moskva-elisa.ru]разработка индивидуального проекта помещения[/url] монтаж инженерных комуникаций королёв [url=http://otoplenie-elisa.ru/moskva.html]отопление дома москва[/url] водяные теплые полы монтаж под ключ [url=http://santeh-elisa.ru/dedovsk.html]монтаж и замена радиаторов отопления в дедовске[/url] обслуживание инженерных систем в протвино [url=http://ustanovka-elisa.ru/vybor-kotla-otoplenija.html]котел для квартиры[/url]

Tuhenergy 16 января 2017 г. 9:11

монтаж теплого пола специалистами [url=http://montazh-elisa.ru/shosse/volokolamskoe-shosse.html]замена отопления волоколамское шоссе[/url] отопление частного дома своими руками водяное по круговое без насосаплэн отопление дома [url=http://moskva-elisa.ru]подбор оборудования и его поставка[/url] специалист по канализации и водоснабжениюмонтаж листовой котел отоплениямонтаж водоснабжения частного дома [url=http://otoplenie-elisa.ru/ehlektrostal.html]замена отопления электросталь[/url] монтаж котла дома [url=http://santeh-elisa.ru/foto.html]отогалерея ооо"'элиса"[/url] установка твердотопливного котла в деревянном домеотопление дачи электрическим котлом [url=http://ustanovka-elisa.ru/vozdushnoe-otoplenie.html]цены на монтаж воздушного отопления[/url]

Bobygorn 10 февраля 2017 г. 1:23

Помимо очевидных преимуществ, высокое разрешение несет в себе недостатки:
цена, увеличенный сетевой трафик, значительно большие объемы архивов, что превращается в повышенную стоимость проектов в целом. Если специфика проекта позволяет получить необходимые данные из картинки 720p, то применение
камер большего разрешения не имеет смысла. В то же время множество проектов требуют высокой детализации картинки (распознание номеров или лиц, чтение чеков и купюр, панорамные камеры и т.д.). В подобных случаях использование
камер высокого разрешения, включая 4K, вполне оправданно, поскольку позволяет решить поставленную задачу. О количественном соотношении таких проектов судить сложно, поэтому выбор разрешения должен оставаться индивидуальным.
Прогноз на 3 года [url=http://intervision.ua/videosposterejennya]відеонагляд[/url] Как показывает опыт, долгосрочные прогнозы в ИТ-сфере имеют тенденцию не сбываться. Если исходить из общей динамики рынка за последние годы, то доля IP- [url=http://intervision.ua]видеонаблюдение[/url] будет расти. Поскольку в последнее время на рынке появилось большое количество компаний, предлагающих IP-решения в бюджетном сегменте, на который в первую очередь ориентирован современный аналог, разрыв станет увеличиваться быстрее. Но говорить о полном переходе на IP в течение трех лет, вероятно, рано. Аналоговые решения все еще привлекательны по причине своей стоимости, а инвестиции со стороны разработчиков в это направление позволяют качеству изображения оставаться на приемлемом уровне.Нередко встречаются распределенные структуры из малых объектов, например магазинов, ателье или мастерских, которые имеют единых собственника и [url=http://intervision.ua/ultra-lock]электромеханический замок[/url]. Так и несколько телекамер одного малого объекта могут находиться на значительном расстоянии друг от друга.

GeorgeSic 17 февраля 2017 г. 2:43

Экс-участники Дома-2 нарисовали картины обнаженными телами, новости телепроекта дом 2 [url=http://ostrovdom2.ru/novosti]свежие новсти дом 2>>>[/url]

DavidGox 20 февраля 2017 г. 21:35

AnabolicsFast Buy Anabolic Steroids Online [url=http://www.anabolicsfast.biz/index.php]Show more![/url]

PatrickInfex 23 февраля 2017 г. 8:27

Привет всем участникам форума!
Отличная база порно фильмов, все новинки порно 2016 2017 в HD по категориям смотреть онлайн бесплатно в качестве HD http://russkoepornostudentki.net/ :
http://russkoepornostudentki.net/snyal-otlichnoe-porno-so-svoey-podrugoy.htm
http://russkoepornostudentki.net/kak-pravilno-trahatsya-molodenkoy-devushke.htm
http://russkoepornostudentki.net/gimnastka-v-raznyh-pozah.htm
http://russkoepornostudentki.net/sosushchaya-vecherinka.htm
http://russkoepornostudentki.net/podrochila-muzhiku-v-mashine.htm
http://russkoepornostudentki.net/analnyy-seks-vmesto-ucheby.htm
http://russkoepornostudentki.net/uchilka-na-huyu.htm

DavidGox 25 февраля 2017 г. 9:33

Buy Anabolic Steroids Usa - Oral Steroids For Sale In Usa ! [url=http://muscledevelop.cc]Buy Anabolic Steroids Usa - Oral Steroids For Sale In Usa !![/url]

Grantdobby 25 февраля 2017 г. 21:54

This call out [url=http://allchemicals.info/]allchemicals.info[/url] is a wordbook of chemistry terms. Chemistry has [url=http://allchemicals.info/chemicals-browse-s/708-saccharide]Saccharide[/url] an intercontinental vocabulary and a ...
pure zero – a unproven [url=http://allchemicals.info/chemicals-browse-c/319-curie-ci]Curie (Ci)[/url] condition concerning a set-up at zero Kelvin where a system does not discharge or absorb intensity (all atoms are at remnants) ....
innate chemistry – a part of chemistry [url=http://allchemicals.info/chemicals-browse-j]Chemicals browse J[/url] interested with systematic compounds;

ThomasAcerT 27 февраля 2017 г. 20:24

Здоровье | Женский журнал [url=http://moscowteaparty.com/category/zdorove]женское здоровье!..[/url]

Stevenpluro 1 марта 2017 г. 6:24

Здравствуйте! <br>
<b> Новости политики, Россия США Украина Белоруссия Новороссия Донбасс ЛНР ДНР </b> <a href="http://planetnew.ru/">http://planetnew.ru/</a> <br>

<b> официальный сайт ополчения днр </b> http://planetnew.ru/ <br>
<b> фронтовые сводки лнр </b> <a href="http://planetnew.ru/"> аэропорт донбасса сейчас </a> <br>
<b> селигер днр 2013 </b> <a href="http://planetnew.ru/">http://planetnew.ru/</a> <br>
<br>
http://planetnew.ru/information-technology-it/19842-pochta-rossii-pomozhet-voditelyam-oplachivat-shtrafy-onlayn.html <br>
http://planetnew.ru/news/11736-pol-kreyg-roberts-legendarnoy-ekonomiki-ssha-bolshe-net.html <br>
http://planetnew.ru/news/523-kitay-stanovitsya-liderom-v-nauchnyh-issledovaniyah.html <br>
http://planetnew.ru/news/12030-kiev-reshil-ispolzovat-fakt-zaderzhaniya-dvuh-rossiyan-v-evropeyskom-sude.html <br>
http://planetnew.ru/news/500-investicionnyy-upolnomochennyy.html <br>
http://planetnew.ru/information-technology-it/24957-vkontakte-ne-stali-blokirovat-gruppu-po-teme-iznasilovaniy-vo-vremya-sna.html <br>

AlinaHak 2 марта 2017 г. 7:09

Купить Малосемейку Недорого В Севастополе а так же
<a href=http://magdamax.ru>Купить Дом В Крыму Севастополь</a>

Haroldweary 5 марта 2017 г. 2:43

Как заработать в интернете уже сегодня

Ребят, хватит сидеть без денег!)
Я был простым бедным студентом, а теперь рублю 15-17 тысяч рублей каждый день вот здесь: [url=https://vk.cc/5DFvY9]https://vk.cc/5DFvY9[/url] (обучающая статья)
Это РАБОТАЕТ! Проверено. Всем удачи!

[img]http://9binaryoptions.com/uploads/posts/2017-01/binary_options_money.jpg[/img]

Заработок в интернете от 15000 рублей в день тут [url=https://vk.cc/5DFvY9]https://vk.cc/5DFvY9[/url] (обучающая статья)

Вот ещё статьи вам помогут начать получать доход в интернете:
[b] Opciones Binarias: ?Comience a Operar Ahora! Opinion experta [/b] [url="http://9binaryoptions.com/es"]http://9binaryoptions.com/es[/url]
[b] Бинарные опционы список [/b] [url="http://9binaryoptions.com/platformy-dlya-treydinga.html"]Бинарные опционы список[/url]
[b] Как возможно заработать [/b] http://9binaryoptions.com/kak-vozmozhno-zarabotat.html
[b] Бинарные опционы обучение [/b] http://9binaryoptions.com/binarnye-opciony-obuchenie.html
[b] Реальные бинарные опционы [/b] [url="http://9binaryoptions.com/platformy-dlya-treydinga.html"] http://9binaryoptions.com/platformy-dlya-treydinga.html [/url]

Timothyted 5 марта 2017 г. 4:22

Лучшее Кино рейтинг смотреть онлайн

Привет всем участникам форума!
Отличная база фильмов, все новинки хорошего кино 2016 в HD по категориям смотреть онлайн бесплатно в качестве HD http://kinobibly.ru/ :
[b] Лучшие военные фильмы список новые смотреть онлайн [/b] [url=http://kinobibly.ru/voennyy/]Лучшие военные фильмы 2017 в хорошем качестве HD 720[/url]
[b] Лучшие мелодрамы список 2017 в хорошем качестве HD [/b] http://kinobibly.ru/
[b] Лучшие познавательные фильмы список 2017 в хорошем качестве HD [/b] [url=http://kinobibly.ru/poznavatelnoe/]Лучшие познавательные фильмы смотреть онлайн бесплатно[/url]
[b] Лучшие боевики список 2016 смотреть онлайн бесплатно [/b] http://kinobibly.ru/boevik
И Здесь:
http://kinobibly.ru/fentezi/4757-mister-rozhdestvo-velikolepnoe-rozhdestvo-hollys-holiday-2012.html
http://kinobibly.ru/kinonewz/632-v-seriale-fargo-sygrayut-izvestnye-komiki.html
http://kinobibly.ru/komediya/9942-101-dalmatinec-101-dalmatians-the-series-sezon-1-2-19971998.html
http://kinobibly.ru/kinonewz/9477-scenarist-ostatsya-v-zhivyh-zaymetsya-rebutom-zeny-korolevy-voinov.html
http://kinobibly.ru/kinonewz/9382-v-ukraine-gotovyat-kino-ko-dnyu-valentina.html

RobertDor 6 марта 2017 г. 0:10

Как хорошо, что наткнулся на ваш сайт, очень много информации почерпнул [url=http://blitz-remont.ru]blitz-remont.ru[/url]

WilliamshIna 6 марта 2017 г. 9:52

My reviews encompass the [url=http://desktop-world.info/category/webcams/ukraine-live-cams/]Ukraine Live Streaming Webcams. Ukraine live cams with the most exciting views[/url] following details: cam neighbourhood rating, company of video conversation hosts, expense and billing,
top webcam promotions, archetype of memberships, membership benefits,
unconventional features, [url=http://desktop-world.info/category/webcams/ukraine-live-cams/]Ukraine Live Streaming Webcams. Ukraine live cams with the most exciting views[/url] natter hosts' profiles, website navigation and
search, bloke navy, languages, pros and cons, video chat
tutorials, statistical info and last but not least -
buyer comments. I suffer with also established an awards section pro
webcam site of the month, most suitable unfettered rap, superb UX cam locate,
best value cam location and overall best cam site.

JulianPam 7 марта 2017 г. 18:58

Xxx diamonds are one of the most [url=http://joolwe.com/jewelry-buyer-s-guide/3-jewelry-categories]Jewelry Categories[/url] rare rococo color shades, eclipsed only by means of red and purple. In brand-new months, two high-profile low-spirited diamonds compel ought to been sold at auction, which has invigorated the demand for the sake of these incredibly beautiful and coveted gemstones. The sales generated a flurry of reports in media outlets all the circle and much acknowledged discussion.

They are [url=http://joolwe.com/jewelry-buyer-s-guide/3-jewelry-categories]Jewelry Categories[/url] so rare that according to the Fool Color Diamond Association, only inseparable unembellished x diamond can be originate on the merchandise in place of every 100 Picasso paintings up at auction.

Anncox 9 марта 2017 г. 3:48

Поиск по товарам:Где Купить Блок Питания Для Компьютера
<a href=http://systum.ru >Купить Зимнюю Женскую Зимнюю Куртку Большого Размера</a>

AurelioTriab 10 марта 2017 г. 0:52

У вашего сайта нет ТИЦ и посещаемости? Это не беда, предлагаем уникальную услугу
по подъему ТИЦ и посещаемости сделать заказ и ознакомится с услугой
вы можете у нас на сайте [url=http://progoni-xrumer.ru]progoni-xrumer[/url]
Так же вы можете зарегистрировать самый надежный и недорогой хостинг [url=http://progoni-xrumer.ru/hosting.html]недорогой хостинг для ваших сайтов[/url]
И зарегистрировать RU по 90р. [url=http://progoni-xrumer.ru/domen.html]RU домены за 90 рублей[/url]

ArthurBROOK 10 марта 2017 г. 13:46

Testoboost pro - Improve male potency, muscle strength and sexual energy with this new natural vitamin complex!
Hurry! Final Few Trials of TestoBoost Pro available in Your City! TestoBoost pro http://prolifepowerup.com/ :
[b] Buy Free trial TestoBoost Pro [/b] [url="http://prolifepowerup.com/testoboost-pro/242-natural-supplement-increase-low-testosterone-level-testoboost-pro-england-london.html"]Natural supplement Increase low testosterone level TestoBoost Pro England London[/url]
[b] Buy Free trial TestoBoost Pro [/b] http://prolifepowerup.com/testoboost-pro/192-best-supplements-increase-low-testosterone-level-testoboost-pro-oklahoma.html [b] Best supplements Increase low testosterone level TestoBoost Pro Oklahoma [/b]
[b] Buy Free trial TestoBoost Pro [/b] [url="http://prolifepowerup.com/testoboost-pro/47-increase-testosterone-testoboost-pro-denmark-copenhagen.html"]Increase testosterone TestoBoost Pro Denmark Copenhagen big muscle[/url]
[b] Buy Free trial TestoBoost Pro [/b] http://prolifepowerup.com/testoboost-pro/176-best-supplements-increase-low-testosterone-level-booster-pro-massachusetts.html [b] Best supplements Increase low testosterone level Booster Pro Massachusetts [/b]
[b] Buy Free trial TestoBoost Pro [/b] [url="http://prolifepowerup.com/testoboost-pro/17-increase-testosterone-with-testoboost-pro-switzerland-megamass.html"]Increase testosterone TestoBoost Pro Switzerland megamass[/url]
[b] Buy Free trial TestoBoost Pro [/b] http://prolifepowerup.com/spartagen-xt/92-spartagen-xt-usa-state-of-texas.html [b] Spartagen XT USA State of Texas [/b]
[b] Buy Free trial TestoBoost Pro [/b] http://prolifepowerup.com/testoboost-pro/255-increase-testosterone-testoboost-pro-usa-illinois-chicago.html

Richardfoole 10 марта 2017 г. 14:07

Всем привет!
Отличная база фильмов, все новинки хорошего кино 2016 в HD по категориям смотреть онлайн бесплатно в качестве HD http://kinofanonline.ru/ :
[b] Лучшие аниме 2017 список смотреть в хорошем качестве HD [/b] [url=http://kinofanonline.ru/anime/]Лучшие аниме 2017 смотреть онлайн бесплатно[/url]
[b] Лучшие музыкальные программы 2016 список смотреть в хорошем качестве HD [/b] http://kinofanonline.ru/muzykalnye/
[b] Лучшие боевики 2016 рейтинг онлайн бесплатно в хорошем качестве HD [/b] http://kinofanonline.ru/boevik
[b] Лучшие криминальные фильмы 2016 рейтинг смотреть в хорошем качестве HD [/b] [url=http://kinofanonline.ru/kriminal/]Лучшие криминальные фильмы 2016 рейтинг[/url]
И Здесь:
http://kinofanonline.ru/news/12513-obzor-boks-ofisa-rossii-23062606.html
http://kinofanonline.ru/news/6105-proizvoditeli-oruzhiya-raskritikovali-liama-nisona.html
http://kinofanonline.ru/uzhasy/9029-eksperiment-gancfelda-the-ganzfeld-haunting-2014.html
http://kinofanonline.ru/melodrama/1019-komnata-s-vidom-a-room-with-a-view-1985.html


Мой комментарий
captcha