Ранний опыт государственного строительства большевиков и Конституция РСФСР 1918 года    7   23720  | Официальные извинения    970   98851  | Становление корпоративизма в современной России. Угрозы и возможности    238   80270 

Как философ вносил американские деньги в российский банк

 16423  1884742

«Это даже кошку рассмешит» («it is enough to make a cat laugh») — английская пословица, удачно характеризующая эмоциональную реакцию автора на приключившийся с ним забавный случай. Осмысление казуса привело к заключению, что его анекдотичность производна от запутанного правового положения иностранной валюты

на территории России. 

Как философ вносил

американские деньги

в российский банк

«Это даже кошку рассмешит»

(«it is enough to make a cat

laugh») — английская по-

словица, удачно характеризующая

эмоциональную реакцию автора на

приключившийся с ним забавный

случай. Осмысление казуса привело к

заключению, что его анекдотичность

производна от запутанного правово-

го положения иностранной валюты

на территории России. Уверен, оно

заслуживает прояснения — причем

юридико-догматического подхода

здесь явно мало, потому как он сам

нуждается в рефлексии. Но сначала

несколько слов о происшествии.

Фабула

Недавно я обратился в один из

банков, предлагающих быстрые де-

нежные переводы. Просветив сто-

долларовые купюры детектором,

кассир отверг 12 из 20-ти в силу внут-

ренних Правил приема поврежден-

ных денежных знаков иностранных

государств, пункт седьмой которых

относит к поврежденным «подвер-

гнутые воздействию химических

реактивов, в том числе реактивов,

приведших к свечению бумаги в уль-

трафиолетовых лучах». Курьез в том,

что все 20 зеленых билетов, включая

дюжину «калек», ранее были получе-

ны по аналогичному переводу в том

же банке1.

Для того, чтобы было понятнее,

замечу, что засвечивание в ультра-

фиолетовом диапазоне может быть

результатом попадания на бумагу

простой воды. Следовательно, одно

из двух: либо банк мнит воду реак-

тивом, и тогда под эту категорию

подпадает практически все — от

коньяка до молока; либо под видом

СИНЧЕНКО Георгий Чонгарович — заместитель начальника — главный редактор редакционно-издатель-

ского отдела Омской академии МВД России, доктор философских наук, профессор.

Ключевые слова: банковская система, доллар, евро, обмен валюты, права потребителя, Центральный

Банк РФ, обращение иностранной валюты, товар, деньги, ФРС США.

1 Люди ближнего круга, с которыми автор делил-

ся случившимся и соображениями по его поводу, так

часто задавали один уточняющий вопрос, что удив-

ление сменилось пониманием полезности пред-

уведомления: с долларами я обращался не менее бе-

режно, чем это делал бы на моем месте всякий, для

кого две их тысячи — вполне солидная сумма.

Предупреждаю вас, что и с вами случится что-

нибудь в этом роде, если только не хуже, ежели

вы не сдадите валюту!

М. А. Булгаков. Мастер и Маргарита

ГЕОРГИЙ СИНЧЕНКО

164

кассы оборудована криминалисти-

ческая лаборатория, способная за

считанные минуты идентифициро-

вать вещест во, с которым банкно-

та вступала в химический контакт.

И если это то самое вещество, из

которого мы состоим на 80 процен-

тов, то с нее надо снять подозрение

независимо от степени засвечива-

ния, так как о простой воде в прави-

лах не найти ни полслова. Но такие

деньги банк все равно забракует, о

чем заявил кассовый работник, из-

ложивший аутентичное толкование:

есть свечение — есть и повреждение.

Таким образом: а) чем более техни-

чески совершенными устройствами

оснащена индуст рия оборота на-

личности, тем больше циркулирует

по России иностранных денежных

знаков с подмоченной, в прямом

смысле слова, репутацией; б) упомя-

нутая валюта инвалидна ввиду того,

что матери вскармливают грудных

младенцев химическим реагентом.

Выводы вызывают саркастиче-

скую улыбку, потому что они безуп-

речны, но абсурдны. Логически же

правильно абсурд извлекается не

иначе как из другого абсурда. Хими-

ческие реактивы — это химические

препараты (специально подготов-

ленные веще ства), предназначен-

ные для химического анализа, их

чистота задается соответствующими

ГОСТами. Вода ими действительно

нормирована — дистиллированная,

получаемая в перегонных аппаратах

и используемая для анализа хими-

ческих реактивов и приготовления

их растворов. Есть ГОСТ и на пить-

евую воду, но здесь химический ана-

лиз — не цель, а средство контроля

за тем, чтобы вода, которую мы пьем,

в самом деле была питьевой. Может

быть, составителям Правил стоило

вникнуть в нормативную базу и на-

учную терминологию?

Пункту 7 подстать 11-й, согласно

которому от физических лиц не при-

нимаются «денежные знаки иност-

ранных государств, выведенные ими

из обращения после даты, объявлен-

ной банком-эмитентом соответству-

ющего иностранного государства

и доведенной до уполномоченных

банков Банком России». Смотрится

гладко, но ведь перед нами прави-

ла приема поврежденных денежных

знаков. Стало быть, подразумевается,

что государство, выводя свои денеж-

ные знаки из обращения, наносит им

увечья по принципу «Я вас ввело, я вас

и поврежу».

Но и это не предел. Под назва-

нием «Правила приема…» читаем:

«Уполномоченный банк (филиал)

не принимает от физических лиц

иностранную валюту, имеющую

следующие признаки…» И все — по

крайней мере, по моему требованию

был выдан именно такой текст. Зна-

чит, «правила приема» — это в дей-

ствительности правила неприема,

а обманчивое название — канцеляр-

ская хитрость.

Двуличными и, мягко говоря,

неаккуратно сформулированными

нормами проведения инвалютных

операций с физическими лицами

руководствуются не все уполномо-

ченные банки. Скажем, «Правила

приема поврежденных денежных

знаков иностранных государств

(группы иностранных государств),

в том числе для направления на ин-

кассо», дей ствующие в Сбербанке,

представляют собой структуриро-

ванный, продуманный документ и не

являются отпиской для отвода глаз.

Но в этом вопросе банки почти пол-

ностью предоставлены самим себе,

и каждый разрабатывает стандарты

по душе руководства, помноженной

на профессионализм юридическо-

го персонала. И когда душа к «пост-

КАК ФИЛОСОФ ВНОСИЛ АМЕРИКАНСКИЕ ДЕНЬГИ…

165

радавшим» деньгам не лежит, а про-

фессионализма не хватает, нечаянно

получается автокарикатура на право-

вой акт2.

Консультации юристов

Неспортивное поведение кредит-

ной организации было разложено

по классической русской схеме «кто

виноват? и что делать?» и выложено

на юридический интернет-сайт. От-

дав должное злободневности вопро-

са, администрация ресурса перевела

его в категорию платных. К сетевым

консультациям примкнули обсуж-

дения, в которые я втянул разных

людей — от сотрудника территори-

ального управления Банка России до

бизнесмена со стажем. Результат уже

легко предсказан специалистами по

финансовому и банковскому праву.

Тем не менее его стоит воспроизвес-

ти, поскольку он интересен ради его

смысла.

По линии «кто виноват?» обна-

ружилось, что de leges lege («вино-

ват никто»), и остается пенять на

себя. В одной из консультаций так

и было сказано: «У Вас есть право

предъявлять претензии к кассово-

му работнику банка при получении

наличной иностранной валюты с

производст венным браком, повреж-

дениями или дефектами, которые

могут послужить причиной отказа

в их дальнейшем приеме… Требуй-

те замены не подходящих Вам по

качеству иностранных купюр». Вы-

ходит, банки лучше всего посещать

в компании эксперта «Гознака» или

равного ему по классу фальшивомо-

нетчика. Клиентам, которые не обза-

велись такими связями, самое время

раскошелиться на универсальный

просмотровый детектор ценой от

5,5 тысячи рублей. Автор же этих

строк опрометчиво наведался в банк

«один и без оружия».

По линии «что делать?» также уда-

лось заметно продвинуться: делать

нечего. Можно юркнуть во вполне ле-

гальную лазейку: потратить валютную

некондицию в зарубежной поезд ке

или поискать более дружелюбный

«пункт приема макулатуры». Говорят,

проще всего обменять или перевести

на счет через банкомат. Но главное

в другом: мало того, что позитивной

технологии защиты субъективного

права нет — она невозможна, ибо нет

самого позитивного субъективного

права. Словом, nothing personal в не-

обычном значении англосаксонской

идиомы. Таково солидарное мнение

консультантов. Впрочем, один из кор-

респондентов оживил сухую делови-

тость ноткой участия и сочувствия,

тянущейся не от законознания и даже

не из правосознания, а просто от че-

ловека к человеку, от соотечествен-

ника к соотечественнику: «…в России

с этим беда».

Именно она (конечно, этим кор-

респондентом оказалась женщина!)

произнесла ключевое слово: «беда».

Очень удачно и единственно верно,

что слово это — не из юридическо-

го словаря, потому что осмыслить

и оценить писаное право нельзя

без него, но нельзя и из него. Нужен

метаязык, вбирающий в себя язык

закона как подчиненный элемент.

С первослова на метаязыке, в нашем

случае — с тревожного имени су-

ществительного, и начинается ре-

флексия.

2 Разбор шероховатостей и ошибок в банков-

ских правилах работы с поврежденными денежны-

ми знаками иностранных государств дан в статье:

В. В. Лютов. Поврежденная валюта: принимать или

нет? — «Деньги и кредит». 2007. № 3. Однако на раз-

нице между водой и химическим реагентом автор

также не заостряет внимания, а аналоги п. 11 в фак-

тической базе его контент-анализа, видимо, вообще

не встречались.

ГЕОРГИЙ СИНЧЕНКО

166

Политика Центрального

банка России

Что же касается Центробанка, то

его толерантное отношение к нор-

мотворчеству кредитных организа-

ций в интересующей нас области за-

фиксировано юридически. Согласно

пункту 3.9 его Указания от 14 августа

2008 года поврежденные банкноты,

не имеющие признаков подделки, мо-

гут быть куплены за рубли либо заме-

нены на неповрежденные банкноты,

монету соответствующего иностран-

ного государства или на неповреж-

денные банкноты, монету другого

иностранного государ ства, либо при-

няты для зачисления на банковский

счет по вкладу (депозиту) клиента,

либо приняты на инкассо с учетом ус-

ловий их приема эмитентами3. Двумя

годами позже пунктом 4.4 Инструк-

ции № 136-И от 16 сентября 2010 года

установлено, что в случае выявления

кассовым работником дефектов и

повреждений у принятых денежных

знаков иностранного государства

возможность осуществления опера-

ций с такими денежными знаками

иностранных государств определя-

ется в соответствии с правилами при-

ема поврежденных денежных знаков

иностранных государств, разрабо-

танными уполномоченным банком4.

Наконец, Информационное письмо

от 28 сентября 2011 года подтверж-

дает все вышесказанное и разъясняет,

что отдельного курса для осущест-

вления операций с поврежденными

денежными знаками ино странных

государств уполномоченные банки

устанавливать не могут, однако по со-

глашению с нами, клиентами, вправе

устанавливать комиссионное возна-

граждение (если иное не предусмот-

рено федеральными законами)5.

Некоторые причины мягкой по-

литики проступают в опубликован-

ной в 2007 году статье начальника

отдела экспертизы денежных знаков

департамента наличного денежного

обращения Банка России В. В. Люто-

ва: по закону «О Центральном банке

Российской Федерации (Банке Рос-

сии)» главный банк не отвечает за не

им эмитированные денежные знаки;

кредитные организации приобрели

опыт работы с иностранной валютой

и определились с фокусными группа-

ми клиентов; последние вправе забла-

говременно ознакомиться с правила-

ми, принятыми конкретным банком;

избавление от поврежденных ино-

странных купюр затратно6 (автором

раскрыта также пятая, коренная, при-

чина — но о ней несколько позже).

Все верно. Воспитание умов требу-

ет умов, а обслуживание денег стоит

денег. Но хлопотать вокруг «больных

5 См. Информационное письмо Центрального

банка Российской Федерации № 40 от 28.09.2011

«Вопросы по применению Инструкции Банка Рос-

сии от 16.09.2010 № 136-И “О порядке осущест-

вления уполномоченными Банками (филиалами)

отдельных видов банковских операций с наличной

иностранной валютой и операций с чеками (в том

числе дорожными чеками), номинальная стоимость

которых указана в иностранной валюте, с участием

физических лиц”». — Доступ из справочно-право-

вой системы «КонсультантПлюс» www.consultant.ru

(дата обращения: 29.09.2012).

6 См. В. В. Лютов. Поврежденная валюта: прини-

мать или нет? С. 65—70.

3 См. Указание Центрального банка Российской

Федерации № 2054-У от 14.08.2008 «О порядке ве-

дения кассовых операций с наличной иностранной

валютой в уполномоченных банках на территории

Российской Федерации». — Доступ из справ.-право-

вой системы «КонсультантПлюс» www.consultant.ru

(дата обращения: 29.09.2012).

4 См. Инструкция Центрального банка Россий-

ской Федерации № 136-И от 16.09.2010 «О порядке

осуществления уполномоченными банками (фили-

алами) отдельных видов банковских операций с на-

личной иностранной валютой и операций с чеками

(в том числе дорожными чеками), номинальная

стоимость которых указана в иностранной валюте,

с участием физических лиц». — «Вестник Банка Рос-

сии». 2010. № 55.

КАК ФИЛОСОФ ВНОСИЛ АМЕРИКАНСКИЕ ДЕНЬГИ…

167

иностранцев» банку не с руки, следо-

вательно, лучшими станут те худшие

правила диспозитивной игры в инва-

люту, в которых появится пункт: «Банк

не обязан принимать у физических

лиц подлинные и находящиеся в об-

ращении денежные знаки иностран-

ных государств в том физическом

состоянии, в котором они (денежные

знаки) продаются (выдаются) банком

физическим лицам».

Итог. В полном согласии с англий-

ской народной мудростью «золотое

правило: у кого золото, того и пра-

вила» для уполномоченных банков

создан режим, напоминающий дис-

позитивный рай. Банки легально за-

нимаются правотворчеством вплоть

до переиначивания

правил приема в пра-

вила отказа; банки «по

соглашению с клиен-

тами» взимают ко-

миссионные, что для

физических лиц рав-

нозначно запрещен-

ному специальному

курсу на дефектную

валюту. Все рыноч-

но, цивилизованно,

цивилистично… Но

англичане недаром

говорят: «За распяти-

ем черт прячется». За

анизотропной, про-

ще говоря — однобокой, диспозитив-

ностью для кредитных организаций

прячется дискреционность, проще

говоря — произвол, в отношении

клиентов. И это беда, которую имеет

смысл «препарировать».

После Маркса:

RUR — $ — стоп

Корень беды, то есть та главная

причина, которая была лишь упомя-

нута выше, заключается в том, что

нерезидентная валюта (по крайней

мере наличная) в России считается

как бы просто товаром в ряду других

товаров. Именно как бы, потому что,

отнесенная к этой категории на по-

верхности, она все-таки располага-

ется особняком при более глубоком

взгляде на вещи. Иное немыслимо,

поскольку иностранные деньги в ста-

тусе рядового товара — юридико-фи-

нансовое лукавство, к которому при-

бегают, когда выгодно.

Рассмотрим сказанное более по-

дробно в логике доказательства от

противного, то есть оттолкнувшись от

допущения, что доллары (для просто-

ты будем говорить о них, имея в виду

различные иностранные деньги) —

это якобы товар как таковой наравне

с носовым платком, смартфоном или

квартирой.

Правовой повод товарной ин-

терпретации иностранных денег

подают статья 29 Федерального за-

кона № 86-ФЗ «О Центральном бан-

ке Россий ской Федерации (Банке

России)» от 10.07.2002 (редакция

от 19.10.2011): «Банкноты (банков-

ские билеты) и монета Банка России

являются единственным законным

средством наличного платежа на тер-

В полном согласии с английской

народной мудростью «золотое

правило: у кого золото, того и

правила» для уполномоченных

банков создан режим,

напоминающий диспозитивный

рай. Банки легально занимаются

правотворчеством вплоть

до переиначивания правил

приема в правила отказа.

ГЕОРГИЙ СИНЧЕНКО

168

ритории Российской Федерации»7 и

статьи 140 и 317 Гражданского кодек-

са РФ, закрепляющие рубль и ничто,

кроме него, в роли платежного сред-

ства и валюты денежных обязательств.

Нормы же, допускающие при осущест-

влении расчетов использование ино-

странной валюты, выполнены в блан-

кетной технике, отсылочные фразы

которой не всегда коррелируют с по-

зитивным нормативным материалом.

Свойственная такой технике лапидар-

ность, во-первых, порождает вопросы,

оживляющие в сознании старый афо-

ризм, что, сколько бы ни практикова-

ло на Земле юристов, юридических

мнений все равно больше, во-вторых,

активирует силлогизм: в товарно-де-

нежном обращении доллар — не пла-

тежное средство; следовательно, он —

товар. Вот и по поводу моего случая

один из консультантов написал: «Все

наличные доллары США, евро и другие

иностранные валюты на российском

рынке не что иное, как товар, сделки

с которым должны совершаться при

взаимном согласии сторон»8.

Однако не все так консенсусно,

как prima facie. Романтизация свобо-

ды договоров — посттравматический

синдром правосознания, еще вчера

запертого в камере сверхцентрализо-

ванной экономики. На родине же дол-

ларов, в исконно и эталонно рыноч-

ных США, суды, при всем уважении к

либеральному принципу, не абсолю-

тизируют его и при необходимости

опираются на альтернативные идеи.

Таково ставшее хрестоматийным бла-

годаря толкованию блестящего аме-

риканского правоведа Р. Дворкина

дело «Геннингсен против Блумфильд

Моторс, Inc.», которое рассматрива-

лось еще в 1960 году в Нью-Джерси.

Попав в аварию по причине неисправ-

ности купленного им автомобиля, ис-

тец потребовал от фирмы-продавца

возмещения медицинских расходов.

Несмотря на то, что контракт ограни-

чивал ответственность устранением

неисправных деталей, иск был удов-

летворен.

В мотивировочной части решения

суд, признавая «основополагающее

положение о свободе сторон, заклю-

чающих контракт», вместе с тем ука-

зал: «Свобода заключения контракта

не является такой непреложной до-

ктриной, чтобы не допускать никаких

оговорок в той области, которую мы

рассматриваем… В таком обществе,

как наше, на производителя налагают-

ся особые обязательства, связанные с

производством, рекламированием и

продажей его автомобилей. Следо-

вательно, суды должны внимательно

изучать соглашения о покупке, что-

бы определить, справедливо ли в них

оговариваются интересы покупателя

и общества в целом… Существует ли

какой-либо другой принцип, который

был бы более известен и в большей

мере воплотился бы в истории англо-

американского права, чем фундамен-

тальное положение о том, что суды не

должны позволять использовать себя

в качестве орудия несправедливости

и пристрастности?.. В част ности, суды

в общем отказываются признавать

действительной “сделку”, в которой

одна сторона несправедливо зло-

употребляет экономическими нужда-

ми другой»9.

Итак, хотя бы частично меру сво-

боды договоров можно извлечь из

осмотрительного и умудренного пра-

восознания. Но ведь и закон ставит

9 V. Henningsen. Bloomfield Motors, Inc., 32 N. J.

386, 161 A.2d 85, 86. — Цит. по: Р. Дворкин. О пра-

вах всерьез. М., 2004. С. 47—48.

7 «Собрание законодательства Российской Феде-

рации». 2002. № 28. Ст. 2790.

8 Раскавыченная консультантом дословная ци-

тата из публикации В. В. Лютова: см. В. В. Лютов.

Поврежденная валюта: принимать или нет? С. 65.

КАК ФИЛОСОФ ВНОСИЛ АМЕРИКАНСКИЕ ДЕНЬГИ…

169

ей границы — жесткие границы, ког-

да дело доходит до особых видов то-

варов, оборот которых приходится

обуздывать специальными условиями

(оружие, наркотики…). Как раз специ-

альному закону «О валютном регули-

ровании и валютном контроле» подчи-

нено движение иностранной валюты.

В связи с этим отмечу два момента.

Первый. Правила операций с ва-

лютными ценностями (иностранной

валютой и внешними ценными бума-

гами), валютой Российской Федера-

ции и внутренними ценными бумага-

ми сформулированы пакетно, в одном

и том же нормативном правовом

акте. Из этого и категорической по-

сылки «наличная иностранная валюта

есть товар как таковой» вытекает оза-

дачивающее заключение: либо рубль

также есть «товар как таковой», либо

упомянутый закон одной рукой дела-

ет два дела сразу: регулирует оборот

национальной валюты, которая не

является товаром per se, и валютных

ценностей, которым в ряду ординар-

ных товаров самое место.

Слышится возражение: интегриро-

ванный закон — всего-навсего про-

дукт рациональной юридической тех-

ники: и законов получается меньше, и

при появлении новелл состыковывать

одно с другим легче. Без проволо-

чек соглашусь с тем, что наблюдение

А. П. Чехова «Искусство писать — это

искусство сокращать» в полной мере

относится к искусству писать зако-

ны. Но ведь если слить Уголовный

кодекс с Кодексом об администра-

тивных правонарушениях, номен-

клатура законов также сократится.

Судя по всему, к подобной экономии

должно подталкивать существенное

родство предметов регулирования,

как в случае с законом «О наркоти-

ческих средствах и психотропных

веществах». Напротив, в ситуации с

УК и КоАП общности не хватило: оба

имеют дело с правонарушениями,

но только первый — с общественно

опасными. А в чем тесная близость

RUR и $, если на территории России

один не стоит в шеренге товаров,

а другой теряется из виду на ее левом

фланге, один платежеспособен, а дру-

гой нет, один обязателен к приему

в поврежденном виде по общим для

всех императивным правилам, а дру-

гой?.. Может, глубокое родство валют-

ных ценностей с рублем проходит по

иным точкам экстремума? Или секрет

в том, что аспект единоприродности

отечественных и иностранных денег

нашел в валютном законодательстве

более полное выражение, чем в дру-

гих нормативных правовых актах и

банковской практике?

Второй. Широкий круг предусмот-

ренных законом «О валютном регу-

лировании и валютном контроле»

операций, включая ту, с фрустрации

которой завязался сюжет обсуждае-

мой истории, осуществляется как опе-

рации банковские. В рассматриваемом

случае имеем дело с отчуждением ре-

зидентом в пользу нерезидента валют-

ных ценностей (см. ч. 9 ст. 1 Федераль-

ного закона № 173-ФЗ «О валютном

регулировании и валютном контро-

ле» от 10.12.2003; ред. от 06.12.2011,

с изм. и доп., вступающими в силу с

05.06.201210)в форме перевода денеж-

ных средств без открытия банковских

счетов по поручению физических

лиц (см. ст. 5 закона № 395-1 «О бан-

ках и банковской деятельно сти» от

02.12.1990; редакция от 29.06.201211).

При этом торговая, производствен-

ная и страховая деятельность банкам

запрещена, кроме заключения дого-

воров, являющихся производными

10 См. «Собрание законодательства Российской

Федерации». 2003. № 50. Ст. 4892.

11 См. «Ведомости Съезда народных депута-

тов СССР и Верховного Совета СССР». 1990. № 52.

Ст. 1155.

ГЕОРГИЙ СИНЧЕНКО

170

финансовыми инструментами и пред-

усматривающих обязанность одной

стороны договора передать другой

стороне товар, и немногих других ис-

ключений. Из построенной системы

посылок и все того же суждения о не-

резидентной валютной наличности

как товаре эксплицируем альтернати-

вы: либо банк, занимаясь предостав-

лением денежного перевода или куп-

лей-продажей иностранной валюты,

ничем не торгует, либо он вступает в

торг, связанный с упомянутым типом

договоров. В первом случае получа-

ем, что в перечисленных банковских

операциях доллары не фигурируют в

качестве товара, а во втором снова

наталкиваемся на то, что в России рос-

сийский рубль — это товар сродни

американскому доллару12.

На мой взгляд, выход из лабиринта

противоречий и занятных странно-

стей возможен только на базе концеп-

туальной стратегии, сильный вариант

которой гласит, что ни отечественная,

ни иностранная валюта вообще не

являются товаром, и соответственно

затронутые выше и аналогичные опе-

рации с ними не являются торговлей,

а слабый — что валюта не является

стандартным товаром, и следователь-

но, валютно-банковские операции не

являются торговлей в стандартном

смысле13.

На случай, что из-за неучтенных

экономических и юридических ню-

ансов некая латентная ошибка «кас-

сирует» всю систему рассуждений,

вернемся к отправному допущению:

доллар есть повседневный товар без

оговорок и уточнений. Тогда его кэш-

оборот в нашей стране определяется,

наряду с валютным и банковским за-

конодательством, законом «О защите

прав потребителей». Многие посчи-

тают погружение доллара в контекст

упомянутого закона ересью. Ересь

опасна, однако куда опаснее ересь с

аргументами. Аргументы следуют.

Прежде всего, по моему мнению,

иностранная валюта подпадает под

понятие товара в той трактовке плену-

ма Верховного суда РФ, которая пря-

мо связана с защитой прав потребите-

лей: «При отнесении споров к сфере

регулирования Закона “О защите прав

потребителей” следует учитывать,

что… под товаром следует понимать

вещь (вещи), определенную либо ро-

довыми (числом, весом, мерой), либо

индивидуальными признаками, пред-

назначенную для продажи или ино-

го введения в гражданский оборот»14.

В том же документе в соответствии

со статьей 1 части 1 закона № 2300-1

«О защите прав потребителей» от

07.02.1992 (ред. от 25.06.2012)15 разъ-

ясняется, что отношения между про-

давцом (организацией либо инди-

видуальным предпринимателем) и

гражданином, использующим, при-

обретающим и т. д. товары исклю-

чительно для нужд, не связанных

с предпринимательской деятельно-

12 Хотя бы потому, что, если денежный перевод

осуществляется в рублях, то банк либо под видом

этой неторговой процедуры все же занимается тор-

говлей, что и запрещено, и в данном случае нелепо

(коммерческий интерес здесь сосредоточен в тран-

закционной услуге, а не в предмете транзакции),

либо передает определенное количество рублей

получателю в качестве товара на основании за-

ключенного им, банком, договора с отправителем.

Впрочем, возможно, что это некий пограничный

третий случай, в котором правовой статус нацио-

нальной денежной единицы неясен. Но тогда таков

же и статус денег иностранных.

13 Чисто логически напрашивается экстравагант-

ный промежуточный вариант: предмет, «торгуемый»

с целью получения прибыли, не всегда есть товар.

14 См. постановление № 17 пленума Верховного

суда Российской Федерации от 28.06.2012 «О рас-

смотрении судами гражданских дел по спорам о

защите прав потребителей». — «Бюллетень Верхов-

ного Суда Российской Федерации». 2012. № 9. С. 23.

15 См. «Ведомости Съезда народных депутатов

Российской Федерации и Верховного Совета Рос-

сийской Федерации». 1992. № 15. Ст. 766.

КАК ФИЛОСОФ ВНОСИЛ АМЕРИКАНСКИЕ ДЕНЬГИ…

171

стью, регулируются ГК РФ, законом

«О защите прав потребителей» и дру-

гими федеральными законами и при-

нятыми в соответствии с ними норма-

тивными правовыми актами16.

Далее, если в магазине по правой

стороне улицы я приобретаю, пред-

положим, бытовой робот-пылесос по

рублевой цене, эквивалентной тысяче

долларов, а на левой стороне той же

улицы в банке покупаю тысячу долла-

ров за рубли по установленному курсу,

то разве на правой стороне я — «граж-

данин, имеющий намерение заказать

или приобрести либо заказывающий,

приобретающий или использующий

товары (работы, услуги) исключи-

тельно для личных, семейных, до-

машних и иных нужд, не связанных

с осуществлением предприниматель-

ской деятельности», а на левой — уже

не потребитель в процитированной

легальной дефиниции? Тогда кто я на

левой стороне улицы, и почему мой

закон отказывается сопровождать

меня на эту сторону: здесь ведь также

Россия? Посчитав первую часть во-

проса риторической, рассмотрим воз-

можные ответы на часть вторую. Они

таковы: закон не поддерживает меня

на другой стороне улицы или потому,

что банк — не магазин, а доллар — не

товар; или потому, что закон — не за-

кон. Но во-первых, закон есть закон,

во-вторых, мы решились до послед-

него отстаивать товарную доктрину

инвалюты, и контрдовод «банк — не

магазин» нам не помеха. Значит, либо

вопрос «кто я на левой стороне ули-

цы?» неожиданно оказывается не ри-

торическим, и на банковской стороне

улицы для закона я никто, пустое мес-

то; либо доллар — парадоксальный

законный товар в правовом вакууме;

либо вакуум — «оптический обман», и

покупатель валютных ценностей сво-

бодно дышит воздухом закона «О за-

щите прав потребителей».

Увы, laissez aller, laissez respirer не

получается. Присовокупив к верши-

нам вовлеченных в дискурс трех зако-

нов практическую индустрию оборо-

та инвалютной наличности, получаем

квадрат. Метания американского по-

сланца по четырехугольным отече-

ственным просторам в безысходных

поисках пятого угла — остросюжет-

ный фактаж, сулящий даровитому

исследователю честь обогатить эко-

номико-юридическую литературу

детективным жанром. Из опасения

спугнуть тему, ждущую равномощно-

го себе автора, в очередной раз огра-

ничусь немногими замечаниями.

Пункт первый. Законом различа-

ются товары отечественные и им-

портные. К каким приобщить доллар?

Решение этого, вроде бы, элементар-

ного вопроса упирается в природу

номиналистических денег. Теорети-

чески она известна, однако часто не

принимается в расчет на практике.

В. Юровицкий разъясняет суть с по-

мощью аналогии: денежная купюра

относится к деньгам так же, как гиря

к весу17. Это приемлемая, но не очень

строгая параллель, потому что гиря

по определению имеет некий вес, а то

обстоятельство, что банкноты облада-

ют собственной стоимостью, вызван-

ной расходами на их изготовление,

выступает досадной материальной

неизбежностью, которая не имеет

ничего общего с логикой отноше-

ния между деньгами и их бумажными

(металлическими) знаками. Поэтому

более точно сравнивать отношение

первых ко вторым с отношением чи-

сел к цифрам.

16 См. постановление № 17 пленума Верховного

суда Российской Федерации от 28.06.2012 «О рас-

смотрении судами гражданских дел по спорам о

защите прав потребителей».

17 В. Юровицкий. Денежное обращение в эпо-

ху перемен. — http://lib.rus.ec/b/119285/read (дата

обращения: 19.09.2012).

ГЕОРГИЙ СИНЧЕНКО

172

Конечно, мы по-прежнему будем

называть деньгами монеты и купюры

с указанными на них российскими,

казахстанскими, североамерикански-

ми номиналами. Типичная общеязы-

ковая метонимия (переноса названия

с предмета на предмет по их смеж-

ности), которая отлично работает,

когда не забываешь о ее условности.

В устах политика «Кремль» и «Белый

дом» — не то же самое, что в устах

архитектора; оба, надеюсь, не соби-

раются грызть фарфор, говоря, что

охотно съели бы тарелку супа. Со сло-

вами «рубль», «теньге», «доллар» дело

обстоит аналогично.

Теперь вернемся к поставленному

вопросу. Понятно, что заграничный

денежный перевод заключается не в

физическом перемещении конкрет-

ных прямоугольников бумаги с бан-

ковскими номерами и портретами

Б. Франклина. Экономико-правовая

природа данной операции — от-

чуждение в пользу нерезидентного

физического лица, скажем так, пра-

ва требования части американского

долга. Или так: права на долю эконо-

мического потенциала США. Этот

«товар» в России не производится.

Но ведь нельзя сказать, что он в Рос-

сию импортируется! А если все-таки

можно, то хотелось бы ознакомиться

с договором поставки, заключенным

между Федеральной резервной систе-

мой Соединенных Штатов Америки

и Центральным банком Российской

Федерации.

Как видим, американские деньги

при всем желании не втискиваются

ни в российские, ни в импортные

товары. Любопытно, что сказанное

верно и для заокеанских денежных

знаков: все произведенные в Рос-

сии — фальшивка, а о подлинных

снова резонно осведомиться, кто их

экспортирует и кто импортирует.

Аргументацию проще простого уси-

лить ссылкой на внутреннюю кон-

вертируемость рубля. Когда валюта

конвертируется в другую валюту, это

ясно как день. А когда она конвер-

тируется в заурядный товар, тогда

первая попавшаяся продавщица мо-

роженого «конвертируется» в опера-

тора законспирированного валют-

ного обмена. С моей точки зрения,

одной-единственной этой ремарки

достаточно, и остальной текст фа-

культативен. Впрочем, здесь автор,

безусловно, ошибается, поскольку,

будь он прав, не происходило бы то,

что происходит. Поэтому продол-

жим размышления.

Пункт второй. Законом «О защи-

те прав потребителей» на продавца

(изготовителя, уполномоченную ор-

ганизацию или уполномоченного

индивидуального предпринимателя,

импортера) возлагается обязанность

принять товар ненадлежащего каче-

ства у потребителя и в случае необхо-

димости провести проверку качества.

За потребителем резервируется пра-

во участвовать в последней. В случае

спора о причинах возникновения не-

достатков товара продавец (изготови-

тель), уполномоченная организация

или уполномоченный индивидуаль-

ный предприниматель, импортер

обязаны провести экспертизу товара

за свой счет (см. ч. 5 ст. 18). Естест-

венный вопрос, каким образом банки

будут проверять платежеспособность

США, обескураживает, потому что, во-

первых, способ совершенно загадо-

чен, во-вторых, как мы уже убедились,

они (банки) вообще не обязаны это

делать. По прямому требованию фи-

зических лиц не проводит эксперти-

зу ни иностранных денег, ни их зна-

ков и головной банк государства. «Вот

если бы Вы подали нам жалобу на от-

каз уполномоченного банка принять

доллары, — разъяснили в территори-

альном управлении Банка России, —

КАК ФИЛОСОФ ВНОСИЛ АМЕРИКАНСКИЕ ДЕНЬГИ…

173

то при проведении проверки, может

быть…»

Снова одно из двух: либо Банк Рос-

сии игнорирует национальное зако-

нодательство и потворствует его на-

рушению другими, либо доллар — и

деньги, и денежные знаки — не явля-

ется товаром (как минимум — това-

ром в стандартном смысле).

И все-таки еще раз:

что делать?

Легко заметить, что вслед за про-

блемой соотношения денег и банк-

нот (монет) логика выталкивает на

проблему сущности денег вообще

и денег США в частности. Лежит на

поверхности, что решение пробле-

мы в ее общей постановке сильно

зависит от ответа на более узкий и

одновременно узловой вопрос, что

означает $.

Н. В. Стариков утверждает, что

по сле отважного трансокеанского

марш-броска маршала-президента де

Голля и развала Бреттон-Вудской ар-

хитектуры доллар не символизирует

ничего, кроме амбиций и калькуляций

коллегии частных персон, входящих

в Совет управляющих ФРС США18. От

обычного циркового трюка данный

мегафокус отличается тем, что цирко-

вая публика, не разбираясь в секрете

появления кроликов из цилиндра, все

же в курсе, что ее водят вокруг паль-

ца, а мировое общественное мнение о

монетарной престидижитации не до-

гадывается. Позиция Н. В. Старикова

совпадает с утверждением англо-аме-

риканского экономиста и политоло-

га Э. Саттона: «Эти деньги — фикция,

созданная из ничего»19. При условии,

что так оно и есть, горячие головы

поспешили списать в архив диалек-

тическое учение о взаимопереходе

противоположностей. Классические

римские юристы знали золото-то-

варные деньги, которые являлись тем,

чтоґ они представляли, поскольку их

форма соответствовала содержанию.

А номиналистические доллары на-

ших дней символизируют ровно то,

чем себя предъявляют, их аморфное

само по себе содержание раболепно

растворилось во внешней форме.

Не доверяющий субъективизму

и ориентированный на закономер-

ности информационного общества

В. Юровицкий считает все совре-

менные деньги улыбкой Чеширско-

го кота — информационно-измери-

тельной институцией, цена которой

системно определяется ценами то-

варов20.

Не пренебрегая мнением Э. Сат-

тона и Н. В. Старикова, но приме-

ряясь к особенностям эпохи, когда

«семиургия заменила металлургию»

(французский философ Ж. Бод-

рийяр), и потому склоняясь к пози-

ции В. Юровицкого, я думаю, что в

предлагаемой работе фундамен-

тальный вопрос о сущности аме-

риканской валюты и денег вообще

все-таки можно оставить открытым.

Причина: что бы ни символизиро-

вали доллары, большинство других

валют так или иначе символизирует

их. Применительно к рублю сказан-

ное подтверждается хотя бы тем, что

бивалютная корзина служит опе-

рационным ориентиром курсовой

политики Банка России. Этот сию-

минутный довод можно укрепить

указанием на упомянутую офици-

альную конвертируемость рубля,

общими соображениями об откры-

тости внутреннего экономического

18 См. Н. В. Стариков. Шерше ля нефть. Поче-

му наш Стабилизационный фонд находится ТАМ?

СПб., 2009. С. 90—111.

19 Э. Саттон. Власть доллара. М., 2003. С. 8.

20 См. В. Юровицкий. Денежное обращение в

эпоху перемен.

ГЕОРГИЙ СИНЧЕНКО

174

пространства и глобализации, роли

твердых валют и значении доллара

как главной расчетной и резервной

мировой валюты, за которой стоит

ведущая экономика планеты на вре-

менном отрезке, вмещающем жизнь

наших родителей и их детей.

Зондируя мировую финансовую

систему в период кризиса 2008 года,

авторы, представляющие Институт

мировой экономики и международ-

ных отношений РАН, пишут, что шан-

сы на ее «десаксонизацию» не столь

велики, «…в мире и в России читающая

публика перегружена… теориями “за-

ката” США… следует опираться на ре-

альные процессы, а не на борющиеся

гипотезы»21. Но надлежащие выводы

из реалий не сделаны, и получается,

что в товарно-денежном обращении

от Калининграда до Находки мистер

доллар завис в позе маргинала где-то

между полновесной валютной цен-

ностью и бутылкой контрафактной

водки. Как результат, если в прежние

времена инвалюта в руках граждани-

на была маркером криминального

поведения, то сейчас она сигнализи-

рует о поведении то ли девиантном,

то ли виктимном. Как в прямом смыс-

ле — когда гражданин попадает на

ночную улицу в неблагополучном

районе, так и в смысле переносном —

когда он пребывает в банковском

офисе под присмотром секьюрити и

видеокамер. Чем дольше государство

намерено играть в прятки с данным

фактом, тем выше вероятность, что

в качестве твердой валюты в очеред-

ной раз будет не знать себе равных

пресловутая поллитровка. Следова-

тельно, надо, преодолев соблазн ее

откупорить, идти не шатаясь к право-

вому формату оборота доллара, адек-

ватному объективно выполняемой им

роли. По-моему, это означает необ-

ходимость бросить новый взгляд на

старое и приблизить статус доллара

к статусу рубля. Приблизить в очень

четко вычерченных рамках, восста-

навливающих элементы императив-

ности правового поля обращения

иностранной валюты, причем не для

того, чтобы послать некий геополи-

тический сигнал, а в целях придать

валютному регулированию макро-

экономическую реалистичность и

заполнить пробел, образовавшийся в

«коммерческой правосубъектности»

рядовых участников валютных отно-

шений. Вышедшей из берегов диспо-

зитивности надо сказать: «Тень, знай

свое место!»

Ну, а банки… Естественно, банки

хотят извлекать выгоду из операций с

иностранной валютой, заранее пере-

ложив бремя рисков на чужие плечи.

И государство по-французски дает

им carte blanche, по-латыни добавляя:

«Fas». На ум приходит сцена из «Име-

ни розы» У. Эко. Несчастная девчонка,

приговоренная к костру, кричит о сво-

ей невиновности на народном италь-

янском, а инквизиционный трибунал

загородился средневековой латынью

и пропускает вопли жертвы мимо

ушей. Не пора ли — перефразирую

главную мысль статьи — российскому

законодателю серьезно поговорить с

российским народом о долларе на го-

сударственном языке Российской Фе-

дерации? Впрочем, для начала почему

бы не оттолкнуться от наречия аме-

риканского гостя? «The proof of the

pudding is in the eating» — «подлин-

ность пудинга удостоверяется тем,

что его съедают». И пока доллар есть

такой пудинг, который нельзя вычер-

кнуть из меню, в нашей стране долж-

на существовать сеть ресторанов, где

его можно цивилизованно заказать и

безопасно съесть.

21 «США в поисках ответов на вызовы XXI века

(социально-экономический аспект)». Под ред.

Э. В. Кириченко. М., 2010. С. 114.

КАК ФИЛОСОФ ВНОСИЛ АМЕРИКАНСКИЕ ДЕНЬГИ…

175

Как представляется, диалог о долла-

ре на языке отечественной правовой

кухни должен вестись в следующем на-

правлении. Во-первых, надо перестать

делать вид, что доллар (и другие валют-

ные ценности) является ординарным

товаром. Может быть, здесь пригодит-

ся обозначенная выше концептуаль-

ная стратегия, которую по требуется

основательно проработать и спрое-

цировать на плоскость законотворче-

ства. Обе задачи, особенно вторая, ле-

жат за пределами профессиональной

компетентности философа. Все, что

мне по силам, — это два-три пробных

штриха, к которым и перехожу: надо,

во-вторых, вернуть уполномоченные

банки с вольных хлебов. Сказанное оз-

начает, что: а) все банки, работающие

с наличной иностранной валютой,

должны работать и с ее дефектной час-

тью, а такие правила приема инвалют-

ной некондиции, которые на поверку

выступают правилами отказа, должны

быть признаны ничтожными; б) при

продаже (выдаче) физическим лицам

инвалютной наличности банкам над-

лежит руководствоваться стандартами,

симметричными тем, которые этими

банками установлены для ее приема;

в) иностранные денежные знаки сле-

дует официально приравнять к товару

в тех четко определенных границах,

которые позволят по аналогии с ин-

ститутом, имплементированным в за-

коне «О защите прав потребителей»,

разработать общий порядок возврата

наличной инвалюты ненадлежащего

качества в банк, продавший (выдав-

ший) ее в ущербном физическом со-

стоянии несмотря на то, что она счи-

тается поврежденной согласно его же

правилам22. Думаю, примерно так сле-

дует оптимизировать оборот доллара,

в то же время не ставя резидентные и

нерезидентные деньги на одну доску23.

Критерии оптимизации — устранение

перекосов в системе прав и обязан-

ностей сторон правовых отношений,

возникающих по поводу операций

с наличной иностранной валютой;

создание эффективного механизма,

позволяющего гражданам (физиче-

ским лицам) отстаивать перед банка-

ми свои права вплоть до обращения

в суд.

Если те или иные кредитные орга-

низации посчитают описанные меры

чересчур суровыми, у них есть право

уйти с инвалютного поля: это дело

диспозитивное, laissez faire. Некото-

рые оставшиеся, видимо, на первых

порах не устоят перед искушением

латентно покрыть упущенную выго-

ду эскалацией комиссионного воз-

награждения за прием поврежден-

ной валюты. Такая опасность есть, но

против нее есть конкуренция. Еще

одно затруднение, актуальное в кон-

фликтных ситуациях, упирается в

технологию паспортизации купюр.

Не переписывать же в самом деле кас-

сиру их номера от руки в XXI веке. По-

степенно преодолимо и оно. Нужная

техника появится, был бы спрос. А на

первых порах определенную дисцип-

линирующую роль может сыграть

хотя бы принудительная установка в

банковских офисах универсальных

детекторов общего доступа, подобно

контрольным весам в супермаркетах.

Но это все частности, и, уходя в

прошлое по мере развития безналич-

ного обращения, нынешнее поколе-

ние технических сложностей расчис-

тит место для нового их поколения.

22 На основании статьи 1 части 2 закона «О за-

щите прав потребителей» правила, обязательные

для потребителя и продавца при заключении и ис-

полнении публичных договоров, полномочно изда-

вать Правительство Российской Федерации.

23 То есть, повторю, артикулируя различие в

правовом статусе наличного доллара и рубля, со-

кратить дистанцию между ними посредством су-

живания почти безбрежной диспозитивности, под

знаком которой обращается первый.

ГЕОРГИЙ СИНЧЕНКО

176

Главное же, по-моему, в том, что ни

наличную, ни безналичную валюту

иностранных государств не низвести

до стандартного товара, а техноло-

гизированный до зубов гражданин и

впредь останется в правоотношениях

с банком слабой, нуждающейся в го-

сударственной защите стороной.

На место последней точки нарра-

тива эстетически просится то, что

дало ему старт, — одноязычная дол-

лару пословица. Однако скорее всего

литературному экзерсису читатель

предпочтет концовку фактической

истории. Финал благополучен. По-

ставленные под подозрение доллары

были экспериментально предложены

другому банку, и он покладисто при-

нял все — «сухие» вперемешку с «мок-

рыми». Но такой happy end снимает

лишь вопрос факта, причем снимает

случайно. Вопросы же права и спра-

ведливости своего вертикального по-

ложения не меняют. Их превосходно

очертил мой друг, которому предна-

значался перевод в погашение долга:

«А права у тебя есть. Только отстаивать

их стоит дороже, чем комиссия за об-

мен испорченных баксов: в правовом

государстве правовые действия есть

ценность, потому цена самая высокая.

Подлог и обман дешевле...»

Чеґм парировать горький сарказм, я

не нашелся. Это ли не беда, и только

ли лично меня касается ее аналити-

ческая комедиография?

177

Ad

litteram

Представленная ниже статья из «Коммуниста» написана Маршалом Со-

ветского Союза Кириллом Семеновичем Москаленко (1902—1985).

Она посвящена одному из ключевых событий истории Великой

Отечественной войны — битве за Днепр (август—декабрь 1943 года), победа

в которой завершила коренной перелом в ходе Великой Отечественной —

да и всей Второй мировой, начатый победой Красной армии в Сталинград ской

битве и продолженный под Орлом и Курском. Не буду говорить о деталях: они

в достаточной мере представлены в статье К. С. Москаленко, удостоенного за

командование армией на Днепре звания Героя Советского Союза и сыгравшего

одну из ключевых ролей в освобождении Киева. Важнее понять место, которое

занимает память о тех великих и трагических событиях по прошествии семи

десятилетий в наше время. Об этом и пойдет разговор.

Прежде всего, обращу внимание на тот факт, что битва за Днепр стала цент-

ральным событием борьбы за освобождение советской Украины от немецко-

фашистских захватчиков. Память об этой битве — один из важнейших эпизо-

дов нашей общей истории, когда русские и украинцы плечом к плечу стояли

в общей борьбе, ощущая себя частью единого народа. Сегодня, когда на Украи-

не вошло в жизнь постсоветское поколение, которое в массе своей видит свое

будущее не только вне России, но и вопреки ей, вина за это лежит не только на

украинских, но и на российских политиках и интеллектуалах: широкой гамме

программ академических и культурных обменов, настойчиво предлагаемых

Украине Вашингтоном и Брюсселем и щедро финансируемых ими, Москва

противопоставила крохоборческий «прагматизм», последствия которого она

сегодня сполна пожинает на «евромайдане». Между тем, хотя россияне никогда

больше не будут жить с украинцами в одном государстве, это не освобождает

всех нас от ответственности за будущее, в котором два народа могут быть либо

друзьями и союзниками, либо соперниками и врагами. И здесь важно сохра-

нить все то позитивное, что есть в общей исторической памяти, в том числе —

и память об общей победе на Днепре.

Но значение этой памяти отнюдь не исчерпывается ее ролью для современ-

ных российско-украинских отношений. Сохранение исторически обосно-

ванной картины событий важно и для выработки корректной в научном от-

ношении оценки места советского периода в историческом прошлом России

и ее народов. Сегодня стало уже почти модным говорить о низком профессио-

нальном уровне советского политического и военного руководства. Дополни-

тельным поводом для таких рассуждений неожиданно стало приближающееся

Вспоминая битву за Днепр

ОТ РЕДАКЦИИ

178

100-летие начала Первой мировой войны. Все чаще «со знанием дела» самозва-

ные «знатоки» противопоставляют кампании 1914—1915 годов, когда немцы

не дошли «даже до Минска», и 1941—1942-го, когда Красная армия «бежала»

«до самой Москвы» и до Волги.

При этом «скромно» забывают о том, что в Берлине наша армия побывала

отнюдь не в 1918-м, а в 1945-м. Не говорят и о том, что всю Первую мировую

войну Германия вела на два фронта, между тем как до июня 1944-го СССР де-

факто в одиночку противостоял не только рейху, но и всей тогдашней Европе

(включая, между прочим, и союзную в 1914-м Францию), за исключением Ве-

ликобритании. И блестящая победа на Днепре была одержана именно в таких

условиях (в то время как союзники безнадежно застряли в Италии).

Объективные факты истории битвы за Днепр явно противоречат упорно

навязываемому нам представлению о том, что советские победы одержива-

лись исключительно ценой огромных потерь, кровавой мясорубки, в которой

отцы-командиры не жалели «пушечного мяса». В противовес этому победа на

Днепре выступает одним из блестящих образцов советского полководческого

искусства. Безвозвратные потери неуклонно наступавших в тяжелейших ус-

ловиях советских войск оказались немногим выше немецких — при том, что

большую часть битвы вермахт оборонялся; общий же результат говорит сам за

себя.

И последнее (но не последнее по значению!) замечание. Слова К. С. Моска-

ленко, что «вдохновителем и организатором победы в битве на Днепре была

Коммунистическая партия», сегодня могут показаться лишь данью времени.

Между тем это не так. И дело не только в том, что «хорошее» руководство об-

разца 1914 года привело страну к фактическому поражению, а «плохое» совет-

ское — к победе.

Главное — то, что в 1914-м целью кайзеровского рейхсвера была военная

победа, а для гитлеровского вермахта в 1941-м — геноцид советского народа,

тогда как военная победа являлась лишь условием для достижения этой цели.

И «плохая» ВКП(б) встала на этом пути. А результат известен. Пытаться же оп-

равдать русских, украинских и других антикоммунистов, оказавшихся в числе

союзников рейха по уничтожению собственного народа, их правом на закон-

ную ненависть к «комиссарам», отнявшим у них в 1917—1920 годах «святую

Русь» («незалежну Украину и т. п.), значит встать с ними в один ряд. Красная

армия поставила крест на планах этих «борцов с большевизмом», нанеся со-

крушительное поражение их нацистским патронам. В том числе — и в битве за

Днепр, без которой не было бы победного мая 1945-го.


комментарии - 16423
Антон 20 июля 2019 г. 11:55

Перезвоните мне пожалуйста по номеру 8(812)454-88-83 Нажмите 1 спросить Вячеслава.

Cleancrevack 21 июля 2019 г. 4:09

All services given by our company in New York, performed both on a one-off and on a lasting basis. Any type of added can be chosen by clients just independently. In the work of a cleansing firm in New york city, the best quality items. Many thanks to constant professional growth, tools and cleansing techniques are continuously being boosted. For that reason, the result of our work can please the needs of even the most demanding clients.
Rates you can find out from the catalog. Do not squander your time on deceitful entertainers, speak to the experts!

Express Service

The company uses house cleaning services, including making use of commercial alpinism, and also other support, such as cleansing natural leather furniture. Right here you can purchase the cleaning of the apartment or condo as a whole or, state, its parts, the kids's space after the remodelling, or the living room after a loud event. The benefit of cleansing is expert take care of the sanitation, comfort, wellness, time as well as state of mind of locals or employees in a specific area. The most effective assistant in bring back order and also tidiness is a specialized professional solution firm. Expertise, effort, effort of staff, the use of top quality cleaning agents develop an atmosphere of best tidiness.

Maid for you cleaning service New-York - [url=https://maidsmanhattan.club]maids bronx[/url]

WithoutDoctor7u 21 июля 2019 г. 10:49

Society vigour guarantee how to use female viagra [url=http://withoutdoctorvisit.com/#]viagra generic[/url] companies are profitable when more coins is received in premiums than is paid evasion in claims. Most people in the Mutual States greet squad well-being indemnity from their employer, who also pays on of the premium. Companies can present oneself healthiness guarantee as an untaxed benefit. Federal tax policies capitalize the employer-provided rank security system. The federal regulation viagra tablet colour http://viagrawithoutsubscription.com viagra without a doctor prescription subsidizes fitness misery as a replacement for those down [22..88] through Medicare. Voice of Medicare, the Share b evoke A Hospital Insurance program, pays in regard to itself from payroll taxes.
2011 - 2019 Powered nearby [url=http://huizen-holland.nl/redirect.php?id=1245&link=http://withoutdoctorvisit.com]viagra without doctor prescription[/url] SMF

crevack 21 июля 2019 г. 13:37

Мы точно знаем, что online-знакомства почти всегда они не дают ожидаемого результата, по этой причине здесь мы сформировали современный сайт с одной идеей: сделать онлайн-знакомства без оплаты, легкими и интересными ради каждого. Абсолютно не можете разыскать свою вторую половинку?
Теперь существует лучшая альтернатива - ресурсы знакомств без регистрации в стране. Вы можете без проблем в удобное для вас время суток найти родственную душу без особых затруднений на нашем специальном web-сайте, где тысячи людей повседневно беседуют друг с другом.Всего несколько минут милого контакта смогут изменить вашу реальность, в которой, наконец, поселится страсть и удовольствие.
Не важно, где лично вы пребывайте, в Российской федерации или в другом крае, у вас имеется возможность знакомиться с мужчиной или дамой из Рф.
Для этого не обязательно осуществлять процедуру регистрации, дабы получить доступ к базе данных.


Мы знаем, что он-лайн-знакомства частенько они не дают желанного результата, поэтому здесь мы организовали представленный сервис с одной целью: сделать он-лайн-знакомства без оплаты, легкими и увлекательными в интересах всех абсолютно. Совершенно не можете разыскать свою вторую половинку?


Кстати существует первоклассная альтернатива - интернет-страницы знакомств не регистрируясь в Рф. Возможно в подходящее вам свободное время найти близкую душу без труда на этом спец портале, где сотни и сотни пользователей постоянно знакомятся между собой.Только несколько минут приятного разговора могут до неузнаваемости изменить вашу личную жизнь, в которой, наконец, возникнет любовь и счастье.
Вне зависимости от того, где вы лично находитесь, в Рф или в другой стране, у вас имеется возможность завести знакомство с мужчиной либо девушкой из Рф.
Для этого не обязательно осуществлять процедуру регистрации на сервисе, для того чтобы иметь доступ к базе данных.
Все записи и знаки заинтересованности в качестве презентов останутся индивидуальными и не раскрываются.
Если у вас великое стремление отыскать вторую половинку как можно быстрее, оформите ВИП страницу, на котором работает сервис личных характеристик. Тем, кто не любит спешки в поиске родного человека, может радоваться приятным общением. Подарите для себя надежду быть счастливым.


Сайт знакомств Екатеринбург : [url=https://simpotka.ru]Сайт знакомств Екатеринбург[/url]

MelvinPsync 23 июля 2019 г. 12:44

[url=https://www.topclassasia.co/listings]аренда апартаментов на пхукете[/url] - снять квартиру на пхукете на длительный срок, русские агентства недвижимости на пхукете

StevenLoone 23 июля 2019 г. 22:25

погожий веб сайт [url=https://ccc.sb]кардинг форум[/url]

Cleancrevack 24 июля 2019 г. 0:15

Our business is a team with fifteen years of experience in cleaning. Our job is based upon three standard principles: quality, efficiency, and attention to the customer. The employees of our firm are a strong group of young and energised specialists with considerable experience in big ventures.

Picking us, you obtain:
- One of the most versatile cleaning plan with the right to pick any type of choices;
- Affordable prices, that include all the prices of equipment, supply, and consumables;
- The fixed price for the whole regard to the authorized agreement, without splitting the last price
- A trustworthy as well as accountable companion that has essentially no turnover of workers, which adds to the comprehensibility of the group when working.

Modern high-grade cleaning with using sophisticated modern technologies, unique devices and equipment is a detailed remedy to the problems associated with the ordering, washing, and cleaning of areas.

Staff members of our business have actually been working in this field for a long period of time, so they have specific expertise as well as abilities to work with various chemical reagents, which belong to any methods to create a high-quality outcome. On top of that, professionals are very careful in taking care of client building and will certainly not allow it to be harmed. Also, we are incredibly scrupulous regarding the order, so all points after the end of the cleansing will be put on the very same places. We welcome you to cooperate with us.

Molly maid cleaning service Manhattan : [url=https://maidsmanhattan.club]maid service nj[/url]

crevack 24 июля 2019 г. 14:41

Мы знаем, что онлайн-знакомства зачастую они не приносят нужного эффекта, в связи с этим мы основали свой интернет-сайт с единственной идеей: сделать он-лайн-знакомства без оплаты, легкими и увлекательными для всех. Никак не можете найти свою вторую половинку?
Кстати имеется хорошая замена этому - интернет-страницы знакомств не регистрируясь в Рф. Не представит труда в подходящее для вас лично время отыскать родственную душу запросто на этом спец сайте в режиме онлайн, где не одна тысяча людей постоянно контактируют друг с другом.Даже несколько минут приятного разговора смогут до неузнаваемости изменить вашу сегодняшнюю реальность, в ней, наконец, появится страсть и благополучие.
Независимо от того, где вы всегда находитесь, в Российской федерации или в ином крае, у вас имеется возможность знакомиться с мужчиной либо женщиной из Рф.
Для этой цели вам не нужно выполняться процедуру регистрации на портале, дабы иметь доступ к базе данных.


Всем известно, что онлайн-знакомства очень часто они не предоставляют хорошего результата, именно поэтому мы сделали российский интернет-сайт с одной целью: сделать online-знакомства бесплатными, легкими и увлекательными в интересах каждого. Никак не можете отыскать свою вторую половинку?


Теперь имеется хорошая замена этому - интернет-ресурсы знакомств не регистрируясь в стране. Возможно в удобное именно для вас время подыскать близкую душу без труда на этом спец вебсайте, где сотни и сотни пользователей ежедневно знакомятся между собой.Только несколько минут приятного разговора имеют все шансы изменить вашу личную реальность, в которой, наконец, возникнет любовь и наслаждение.
Не важно, где вы лично живете, в России либо в другой стране, у вас есть возможность знакомиться с мужчиной либо дамою из России.
Для этой цели не надо выполняться процедуру регистрации на web-сайте, дабы иметь доступ к базе данных.
Все переписки и знаки внимания в качестве презентов являются интимными и не раскрываются.
В случае, если у вас большое желание отыскать другую половинку намного раньше, оформите VIP аккаунт, на котором работает услуги личных характеристик. Тем, кто не любит спешки в поиске близкого человека, сможет наслаждаться приятным разговором. Подарите себе надежду быть счастливым.


Сайт знакомств Смоленск : [url=https://simpotka.ru]Сайт знакомств Архангельск[/url]

WithoutDoctor3c 25 июля 2019 г. 10:36

Group vigour cover will viagra keep you hard longer [url=http://viagrawithoutsubscription.com/#]viagra without a doctor prescription[/url] companies are worthwhile when more money is received in premiums than is paid gone from in claims. Most people in the United States notified of group well-being insurance from their gaffer, who also pays part of the premium. Companies can step healthiness insurance as an untaxed benefit. Federal encumber policies sponsor the employer-provided assemblage insurance system. The federal government viagra bez recepty 2009 http://viagrawithoutsubscription.com generic viagra subsidizes health care towards those over and above [22..88] sometimes non-standard due to Medicare. Corner of Medicare, the Share b evoke A Dispensary Protection program, pays in favour of itself from payroll taxes.
2009 - 2019 Powered alongside [url=https://id.telstra.com.au/register/crowdsupport?gotoURL=http://withoutdoctorvisit.com]viagra without a doctor prescription[/url] Ucoz

Levitra4e 25 июля 2019 г. 13:45

Reduce with the HIV be pungent on continuum mid individuals with perinatally-acquired HIV in the Communal States long does viagra patent last [url=http://levitracoupon.us.com]levitra[/url] falls expressively on earth targets, inspection published in the online printing of the viagra chicle argentina http://levitracoupon.us.com levitra Monthly of Acquired Protected Deficiency Syndromes shows. Only three-quarters received any HIV concern, 51% were retained in supervision look after and 40% were virally suppressed. Those venerable 18 to 25 years had especially low levels of concurrence with the heedfulness continuum.
2010 - 2019 Disclaimer by means of [url=http://cn.chlaa.org.tw/gate/gb/levitracoupon.us.com/]vardenafil[/url] WR-Forum

WithoutDrf3o 25 июля 2019 г. 15:57

In 2013 a corpulent, well-conducted con viagra chilecomparte http://withoutdoctorprescriptionusa.com viagra without a doctor prescription demonstrated that there are advantages to starting treatment as at the end of the day as imaginable, with grave CD4 cell counts. The survey definitely demonstrated that starting HIV treatment earlier reduces the danger of dangerous illnesses, efeitos positivos do viagra http://withoutdoctorprescriptionusa.com viagra generic AIDS and death. People who began HIV treatment earlier also had a wagerer calibre of existence than people who waited. Researchers have now analysed this data more closely to heed to b investigate if the general gain also applies to two sub-groups.
2006 - 2019 Generated near [url=http://chineseindc.com/blog/link.php?url=http://withoutdoctor.net]viagra without doctors prescription[/url] Joomla

Thomasnic 27 июля 2019 г. 6:54

[url=https://hydra2019ru.com]hydra[/url] - hydra center, Гидра вход

DerrickWat 27 июля 2019 г. 9:58

[url=https://shop2hydra.com]гидра браузер[/url] - гидра магазин тор, Hydra onion

JamesBulky 27 июля 2019 г. 12:28

[url=https://hydraonion2019.net]сайт гидра ру[/url] - гидра com, ссылка hydra

Walmartr8 27 июля 2019 г. 15:13

Why We Need Fettle Choice Adjustment
THROUGHOUT KIMBERLY AMADEO, Walk 20, 2017
The Collective States needed to renovation salubrity dolour because the payment was so high. Medical bankruptcies simulated up to 3 million people. Rising constitution think of costs can get viagra nhs prescription [url=http://www.cialisotcwalmart.com]cialis[/url] threatened to evict away the entire federal budget. It made the retrieve of shield pains unaffordable. That sent multitudinous low-income people to the emergency prone, charges de viagra http://www.tadalafilotcwalmart.com cialis generic raising costs precise higher. Leggy costs made the U.S. healthiness carefulness modus operandi prepare someone burdening someone twice as much per ourselves compared to any other developed country. As a be produced close, health suffering contributed $2.2 trillion or 17.8 percent to obscene familial product. That's the highest percentage in the developed world.

MMcrevack 27 июля 2019 г. 20:50

If you intend to return completely house to your other half and also kids, you can ask house maid service NYC to consistently accomplish an added bundle of services, such as:
Family pet treatment;
Purchase of family chemicals as well as items;
Food preparation;
Settlement of utility expenses;
Watering residence flowers;
Placing order inside the cabinets - you on your own state housemaid solution NY, what, where and in what order you require to put it.

Resorting to us, you can be sure that our housemaid solution NY is an staff member with irreversible residence and also living in NYC, who will expertly clean up the home and accomplish all family tasks.
We follow the regulation, therefore we do not confess to the personnel of our company persons that are not registered in the country. house cleaning service NY that are not citizens of our state can not operate in our company.
The [url=https://maidsmanhattan.club]maids bronx[/url] NY residence service is CHEAP!

All you need to do in order to welcome the house cleaner to your home is to leave a request to our phone supervisors. Afterwards, sanitation and also order will work out in your home!

Top notch family chemicals as well as technological devices that is necessary for cleaning, our inbound housemaid, and also currently you're assistant will bring with her.
All maids strictly observe confidentiality and also know the guidelines as well as norms of habits as well as interaction in the family with the employer. They are always liable as well as executive.

Order the services of a housekeeper! Rid yourself of burning out homework and require time on your own as well as your enjoyed ones!

WithoutDoctor8x 28 июля 2019 г. 7:59

Society vigour security hard sell the evolution of a viagra salesman ebook [url=http://viagrawithoutsubscription.com/#]viagra generic[/url] companies are fruitful when more folding money is received in premiums than is paid out in claims. Most people in the Collective States notified of batch well-being insurance from their owner, who also pays quarter of the premium. Companies can present oneself fettle guarantee as an untaxed benefit. Federal charge policies subsidize the employer-provided collect security system. The federal supervision using out of date viagra http://withoutdoctorvisit.com viagra without a doctor prescription subsidizes health misery for those at an end [22..88] help of Medicare. Voice of Medicare, the Role A Hospital Protection program, pays suited for itself from payroll taxes.
2004 - 2019 Powered away [url=http://ingyenweb.tlap.hu/rd/1/?url=http://viagrawithoutsubscription.com]generic viagra[/url] Joomla

Антон 30 июля 2019 г. 4:04

Перезвоните мне пожалуйста по номеру 8(931)374-03-36 Антон.

crevack 30 июля 2019 г. 17:22

Наша компания делает свою работу по восстановлению и очистки труб по водоподготовки и водоотведению новым способом гидродинамической прочистки на новейшем оборудовании. Использование указанного метода дает гарантию возобновления параметров труб к исходному уровню, становятся меньше расходы электроэнергии на 15процентов, повышается продолжительность применения трубопровода на двадцать лет до капремонта, увеличиваются интервалы между профилактическим сопровождением.
Корпорация делает необходимые работы, в частности:
Услуги видеодиагностики -внутренней и внешних инженерных систем различного назначения.

Из каких соображений выбирают нашу фирму?
Громадный стаж работы - более 200 восстановленных очистительных сооружений в Нашей стране и за её пределами, наличие всех без исключения разрешения и лицензий на осуществление строительно-ремонтных и технических работ, создание и проектирование экологического, безопасного, энергосохраняющего, высокоэффективного оборудования, послегарантийное обслуживание, высококлассный и ответственный обслуживающий персонал.

Телеметрия скважин - [url=https://synergy90.ru]диспетчеризация скважин[/url]

Walmartx7 30 июля 2019 г. 19:58

Why We Distress Haleness Choice Reform
LIFESTYLE KIMBERLY AMADEO, Strut 22, 2018
The Collective States needed to revise healthfulness pit oneself against role in favour of because the cost was so high. Medical bankruptcies upset up to 7 million people. Rising well-being publicity costs viagra thin lining [url=http://www.cialisotcwalmart.com]cialis coupon[/url] threatened to wear out the constant federal budget. It made the rank of protect care unaffordable. That sent multitudinous low-income people to the disaster field, free viagra no prescription http://www.cialisotcwalmart.com cialis coupon raising costs parallel with higher. Grave costs made the U.S. adapt far-fetched act expenditure twice as much per ourselves compared to any other developed country. As a consequence, vigour meticulousness contributed $4.5 trillion or 17.8 percent to all-inclusive in the blood product. That's the highest cut in the developed world.


Мой комментарий
captcha