1
Последние десятилетия правительство Японии обращает пристальное внимание на регион Ближнего Востока, что регулярно отражается в основном периодическом издании японского МИД – Голубой книге Дипломатии (яп. 外交青書) [16]. Согласно ей, МИД Японии вырабатывает целостную стратегию для геополитического макрорегиона, включающего Северную Африку, арабский мир, Турцию, Иран, Афганистан и Израиль, что в целом соответствует принятому в англоязычной академической среде термину «Большой Ближний Восток» (англ. Greater Middle East).
Отмечается активизация Японии на данном направлении в начале XXI столетия, единовременно с проактивной политикой США в регионе, тогда же была сформирована «новая ближневосточная политика Японии», реализуемая уже в наши дни [17].
Регион стратегически важен для японской политической элиты по многим причинам. Прежде всего, это поставки энергоресурсов: на долю ближневосточных стран приходится половина мировых запасов нефти и газа [6], что интересует Японию в силу ее жесткой зависимости от импорта энергоресурсов. Заинтересована она и в экспорте в регион товаров массового потребления - с учетом высокого рыночного потенциала стран Персидского залива и быстрого роста населения в регионе (+17,3% за прошедшее десятилетие[9]).
Поскольку по Конституции 1946 года Япония полностью отказалась от войны как таковой [15], ее внешнеполитический курс характеризуется исключительно мирными действиями, а главными инструментами стали экономические.
Залог выживаемости Японии и удержание феноменального для ее политико-географических возможностей третьего места в мире по уровню ВВП и четвертого по уровню ВВП по ППС [11] – создание устойчивой глобальной сети выгодных для нее экономических связей и сохранение максимально благоприятного образа в глазах других международных игроков через политику мягкой силы.
Эти постулаты экстраполируются и на ближневосточную политику, имеющую два направления. Первое –торговые соглашения, в основном касательно углеводородов. Япония закупает на Ближнем Востоке более 90% сырой нефти и около 17% газа [7]. Такая зависимость требует от политиков большой гибкости в переговорных процессах. В связи с этим появился целый политический феномен - «энергетическая дипломатия» Японии, стартовавший еще в 70-е годы в период нефтяных кризисов[1]. Тогда японским политикам пришлось наладить ради поставок нефти хорошие отношения с арабскими странами и Ираном, но и не испортить их с США.
Противоречия между арабским миром и Западом обострялись из-за обострения арабо-израильского конфликта, когда страны ОПЕК подняли цены на нефть на 70% в 1973 г., затем из-за исламской революции в Иране в 1979 г. и впоследствии по причине затяжной ирано-иракской войны 1980-1988 гг. Каждое из этих событий влекло за собой губительный для растущей японской экономики нефтяной кризис, и для избежания энергетического коллапса японским дипломатам приходилось проделывать огромную работу по диверсификации внешнеэкономических связей в регионе, что в итоге увенчалось успехом – Япония обеспечила стабильные поставки по приемлемой цене, минимизировала риски, распределив поставки между большим количеством ближневосточных стран, и не испортила отношения со своим стратегическим заокеанским партнером.
Энергетическая дипломатия получила новый виток развития при, пожалуй, одном из самых активных премьер-министров современной Японии – Синдзо Абэ. Возрождению подзабытого инструмента способствовали сугубо экономические причины: скачок мировых цен на энергоресурсы (причем закупочные цены для Японии оказались еще и в 3-4 разы выше средних по миру); авария на АЭС Фукусима после «великого землетрясения» 2011 г., которая подорвала уверенность в целесообразности использования мирного атома как внутри, так и вне Японии[10]; не прекращающаяся экономическая стагнация, вызванная проколом в начале 90-х финансовых «пузырей».
Премьер Абэ посетил ряд стран – экспортеров углеводородов, в том числе Россию и Саудовскую Аравию [13] – главный поставщик сырой нефти в Японию (около 36% импорта), но снизить цены на углеводороды ему не удалось. Да и в целом экономическая политика его кабинета, получившая название «Абэномика» (англ. Abenomics), в целом не достигла успеха [3]. Возможно, в условиях дальнейшей рецессии Япония вновь попытается прибегнуть к ближневосточной энергетической дипломатии. Эра нефти еще далека от завершения, и стратегические запасы Персидского залива Япония не может позволить упускать из виду.
2
Ближневосточная политика важна для Японии и с точки зрения поддержания своего позитивного образа при помощи посредничества в решении конфликтов, миротворчества, гуманитарной помощи, участия в борьбе с терроризмом.
Япония пристальное внимания уделяет нестабильной политической ситуации многих стран региона и предлагает им объемную финансовую и институциональную поддержку. В израильско-палестинском конфликте Япония занимает более проарабскую позицию, чем США, выделяя значительные средства на восстановление инфраструктуры Палестинской автономии и в качестве гуманитарной помощи населению [4]. Помощь арабской стороне не охлаждает отношений с Израилем, так как поддержка палестинцев прекращалась в период активизации ХАМАСа [5], а с Израилем как с одним из самых технологически развитых государств Ближнего Востока ведется активная торговля наукоёмкой продукцией. Растут объёмы взаимных инвестиций, и посольство Японии в Израиле открыло в 2020 г. Японский инновационный центр для поддержки отношений между японскими и израильскими компаниями.[16] Япония также регулярно предлагает свои «добрые услуги» в качестве медиатора конфликта.
Другим важнейшим направлением миротворческой деятельности Японии на Ближнем Востоке стал Афганистан. Японский контингент присутствовал там с начала операции НАТО (правда, в качестве тыловой поддержки), а Япония выделяла помощь на восстанволение разрушений и материальную помощь населению. В ближайшие три года будет выделено еще более 700 млн. долларов США [12].
3
Образ «голубя мира» в мировой политике стал прикрытием, позволившим японскому правительству продвигать военные решения: в 2018 г. Токио объявил об открытии своей первой после капитуляции во Второй Мировой войне военной базы за пределами своей территории. База разместилась в Джибути вместо небольшого опорного пункта для кораблей, защищавших от пиратов жизненно важные для Японии нефтяные танкеры. Теперь на этом месте находится мощный военный объект общей площадью 12 га с казармами, административными и складскими помещениями.
Это несоразмерно задаче борьбы с пиратами, активность которых в последние годы и без того заметно снизилась [8]. Однако одна из влиятельных японских газет Санкэй Симбун (яп. 産経新聞) сообщает, что этот шаг направлен на противодействие глобальной экспансии Китая, а точнее, его экономическому проекту «Один пояс – один путь»[14]. Кроме того, у Пекина также есть база в Джибути, причем значительно более крупная. Япония рассматривает создание своей военной базы в Джибути и как ответ на планы Китая вложить в экономики стран Африки более 60 млрд. долл. [2].
Данное суждение подводит к выводам о целях лижневосточной политики Страны восходящего солнца.
Первоочередным является сохранение стратегического маршрута поставок энергоресурсов из Персидского залива, альтернативы которому нет.
Во-вторых, это поддержание образа страны-миротворца, который важен в свете недавнего исторического ревизионизма Абэ. Япония будет стремиться пересмотреть свою роль в международных организациях и в международных отношениях в целом.
Наконец, Япония стремится не дать Пекину захватить глобальную инициативу в Евразии. Не обладая сравнимым с КНР производственным потенциалом, Япония опирается на стратегический союз с США, отношения с которыми у Китая становятся все более напряженными.
Список литературы
- Арутюнян Е. В. Энергетическая дипломатия Японии в странах Персидского залива в контексте трех нефтяных кризисов // Ежегодник Япония. 2008. №37.
- Китай предоставит Африке $60 млрд инвестиций и кредитов [Электронный ресурс] // ТАСС / Режим доступа: URL: https://tass.ru/ekonomika/5517347 (дата обращения 12.02.2021)
- Стрельцов Д.В. Попадут ли «стрелы» «Абэномики» в цель? // Азия и Африка сегодня. 2014. №3
- Шевелёва М.В., Кравцова Е.В. Политика Японии на Ближнем Востоке в начале XXI века // Международные отношения и внешняя политика, 2014
- Япония возобновляет финансовую помощь Палестине [Электронный ресурс] // РБК, 2007 / Режим доступа: URL: https://www.rbc.ru/politics/14/08/2007/5703c88e9a79470eaf7667b6?from=materials_on_subject (дата обращения 12.02.2021)
- Champlon, D., et al. “Oil and Gas Reserves of the Middle East and North Africa (Quantitative, Qualitative and Economics Status).” Energy Exploration & Exploitation, vol. 8, no. 6, 1990, pp. 403–430. JSTOR
- Country Analysis Executive Summary: Japan [Электронный ресурс] // U.S. Energy Information Administration, 2019 / Режим доступа: URL: https://www.eia.gov/international/content/analysis/countries_long/Japan/japan.pdf (дата обращения 12.02.2021)
- Piracy at Sea Decreasing Worldwide in 2019, Report Shows [Электронный ресурс] // Sea Power Magazine / Режим доступа: URL: https://seapowermagazine.org/piracy-at-sea-decreasing-worldwide-in-2019-report-shows/ (дата обращения 12.02.2021)
- Population growth (annual %) - Middle East & North Africa [Электронный ресурс] // World Bank Data / Режим доступа: URL: https://data.worldbank.org/indicator/SP.POP.GROW?end=2019&locations=ZQ&start=1961&view=chart (дата обращения 12.02.2021)
- Suzuki T. Nuclear Energy Policy after the Fukushima Nuclear Accident: An Analysis of “Polarized Debate” in Japan [Электронный ресурс] // In-Tech-Open / Режим доступа: URL: https://www.intechopen.com/books/energy-policy/nuclear-energy-policy-after-the-fukushima-nuclear-accident-an-analysis-of-polarized-debate-in-japan (дата обращения 12.02.2021)
- Visualizing the Composition of the World Economy by GDP (PPP) [Электронный ресурс] // Visual Capitalist, 2020 / Режим доступа: URL: https://www.visualcapitalist.com/visualizing-the-composition-of-the-world-economy-by-gdp-ppp/ (дата обращения 12.02.2021)
- Japonya’dan 2024'e kadar Afganistan'ın yeniden inşasına 720 milyon dolarlık destek [Электронный ресурс] // Anadolu Ajansı, 2020 / Режим доступа: URL: https://www.aa.com.tr/tr/dunya/japonya-dan-2024e-kadar-afganistanin-yeniden-insasina-720-milyon-dolarlik-destek/2054951 (дата обращения 12.02.2021)
- エネルギー外交本腰 アベノミクス副作用、燃料高に危機感 首相、ロシア・中東歴訪へ[Электронный ресурс] // 朝日新聞, 2013 / Режим доступа: URL: http://digital.asahi.com/articles/TKY201303190629.html?ref=comkiji_txt_end_s_kjid_TKY201303190629 (дата обращения 12.02.2021)
- ジブチ恒久化は対中戦略 「一帯一路」にクサビ [Электронный ресурс] //産経新聞/ Режим доступа: URL: https://www.sankei.com/politics/news/181014/plt1810140021-n1.html (дата обращения 12.02.2021)
- 憲法第 9 条 [Электронный ресурс] // 衆議院 / Режим доступа: URL: http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_kenpou.nsf/html/kenpou/chosa/shukenshi033.pdf/$File/shukenshi033.pdf (дата обращения 12.02.2021)
- 外交青書2020 [Электронный ресурс] // 外務省/ Режим доступа: URL: https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/bluebook/2020/html/index.html (дата обращения 12.02.2021)
- 平 成13年版外交青書[Электронный ресурс] // 外務省/ Режим доступа: URL: https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/bluebook/01/index.html (дата обращения 12.02.2021)
Ранний опыт государственного строительства большевиков и Конституция РСФСР 1918 года
7
<a href=https://1wmri.com/v3/1734/landing-plinko>Plinko 1WIN</a> Игра Plinko на платформе 1Win – увлекательное развлечение, которое притягивает внимание множества игроков со всех уголков мира. Plinko - классическая аркадная игра, в которой игроки пускают шарик сверху на специально размеченное поле, состоящее из рядов крючков и препятствий. Шарик, скатываясь вниз, прыгает от крючка к крючку и попадает в различные ячейки на дне поля, каждая из которых имеет свою выигрышную стоимость.
Однако Plinko на 1Win – это не только развлекательная аркада, но и способ получить реальный выигрыш. В игровом поле присутствуют различные выигрышные ячейки с разными коэффициентами, что позволяет игроку получать крупные деньги при успешном попадании.
<a href=https://1wmri.com/v3/aviator-fortune-wheel>Aviator 1WIN</a> Aviator is an exhilarating and immersive game that takes players on a thrilling aerial adventure. Set in a visually stunning world, the game combines the thrill of flying with strategic gameplay elements, making it a captivating experience for both casual gamers and hardcore enthusiasts alike.
One of the key aspects that sets Aviator apart from other games in its genre is its realistic and dynamic flight mechanics. The game utilizes advanced physics to simulate the real-world dynamics of flying, allowing players to feel the wind in their hair and the adrenaline coursing through their veins as they soar through the sky. Whether it's performing daring stunts or engaging in intense dogfights, the flight experience in Aviator is unparalleled.
In Aviator, players have the opportunity to take on various missions and challenges, each with its own unique objectives and rewards. From delivering important cargo to engaging in aerial combat, each mission provides a different set of challenges that require strategic thinking and precision flying skills. The game also offers a wide range of customizable aircraft, allowing players to personalize their flying experience and optimize their performance in the skies.
<a href=https://1wmri.com/v3/2220/lucky-jet-game-demo/>Lucky Jet 1WIN</a> Мир изменился. Времена устройства постепенно ушли в прошлое, и сегодня важным является скорость и мобильность. Именно поэтому компания Lucky Jet разработала уникальный продукт - 1win.
1win - это новое поколение реальных и виртуальных развлечений, объединенных в одной платформе. Будь то спортивные ставки, казино, слоты или электронный покер, 1win предлагает всемирно известные игры в одном месте. Пользователи больше не нуждаются в установке отдельных приложений или посещении различных сайтов, все решения доступны сразу на платформе 1win.
Выбирайте из бесконечного списка событий и спортивных матчей и делайте ставки на любимых команд или игроков. Следите за результатами в режиме реального времени и получайте радость от победы. И все это в одно касание на вашем смартфоне или планшете.
<a href=https://1wmri.com/v3/2158/1win-mines>Mines 1WIN</a> Mines 1win is a