Официальные извинения    1   713  | Становление корпоративизма в современной России. Угрозы и возможности    88   3283  | «Пролетарская» Спартакиада 1928 г. и «буржуазное» Олимпийское движение    318   9408 

Уго Чавес никогда не проигрывал

 47  8560
На президентских выборах в Венесуэле — богатой энер­гетическими ресурсами юж­ноамериканской стране — 7 октября 2012 года очередного успеха добился 58-летний Уго Чавес, к тому време­ни уже находившийся в занимаемом кресле свыше тринадцати лет. Он за­воевал право продлить свой мандат до конца 2018 года, что беспрецеден­тно для Латинской Америки.

Неуемная жажда власти — отличи­тельная черта этого выходца из воо­руженных сил. Подполковник при­шел в политику в феврале 1992 года в качестве вожака заговорщиков, так называемых боливарийцев, пытав­шихся свергнуть легитимного главу государства. Мятеж провалился, а пут­чисты угодили за решетку. Выйдя из тюрьмы, они пересмотрели тактичес­кие ориентиры, создали политичес­кую организацию, приняли участие в электоральных процессах. В декабре 1998-го их лидер одержал победу в схватке за высший пост. С тех пор он еще дважды, в 2000 и 2006 годах, по­вторял этот успех. И вновь выдвинул­ся и победил в 2012-м.

В завершившемся марафоне номи­нально участвовали семь кандидатов, но реальная борьба развернулась меж­ду двумя претендентами — У. Чавесом и Э. Каприлесом, губернатором штата Миранда. О них и пойдет речь ниже.

Власть

Правящая команда тщательно го­товилась к схватке. Еще загодя она замыслила масштабную реформу Ос­новного закона, направленную на рас­ширение своих полномочий. Проект предусматривал внесение положений о социалистическом характере го­сударства. Речь шла о выстраивании «новой геометрии власти». Прези­дент получал бы право перекраивать административно-территориальное деление, образовывать специальные районы, смещать и назначать губер­наторов. Предполагались увеличение его мандата с шести до семи лет и сня­тие лимита на количество переизбра­ний. Референдум состоялся 2 декабря 2007 года. Глава государства не сом­невался в успехе, однако произошла своеобразная сенсация. 51,7 процен­та избирателей, пришедших на участ­ки, отвергли поправки. Особенно болезненными для власти оказались результаты в густонаселенных и ин­дустриальных штатах, а также в Феде­ральном (столичном) округе1.

1Это была первая осечка президен­та на электоральной площадке. По­началу он признал свое поражение и поздравил соперников. Анализируя причины относительной неудачи, от­метил пассивность тех своих сторон­ников, которые не явились к урнам. Но спустя пару дней, оправившись от шока, назвал победу оппозиции грязной, а собственные достижения достойными и пообещал приложить максимум усилий для реализации на­меченных планов в обозримой перс-пективе2.

В начале 2008 года он сделал ряд признаний, которые могли расцени­ваться как намерение прислушаться к мнению избирателей, отказаться от конфронтационной манеры и мето­дов руководства, от опоры исключи­тельно на преданных сторонников, как готовность к компромиссам с бо­лее широким кругом социальных сил. Президент произнес буквально сле­дующее: «Мы должны искать союзы со средними слоями, искать союзы даже с буржуазией. Мы не должны придер­живаться тезиса, будто они потерпели крах во всем мире, и по этой причине, ликвидировать частную собствен­ность. Мы не можем позволить себе плестись в хвосте экстремистских течений. Мы не экстремисты и не мо­жем ими быть»3.

Уже 15 февраля 2009 года состо­ялся повторный референдум. За поп­равку высказались 54,86 процента избирателей, против — 45,134. Успех объясняется прежде всего тем, что президент извлек урок из предшест­вующей неудачи. На сей раз право избираться без ограничений получал не только он сам, но и губернаторы, и мэры городов. Это стимулировало часть правящей команды к интенси­фикации усилий, поскольку она об­ретала личную заинтересованность в реализации замысла. Кроме того, уда­лось мобилизовать весь потенциаль­ный электорат.

Под эти действия подводилось те­оретическое обоснование, сформу­лированное аргентинским социоло­гом левацкого толка Н. Сересоле. Он писал: «В декабре 1998 г. венесуэль­цы избрали не просто президента, а национального лидера. Исходя из того, что получен мандат народа, он должен оставаться на вершине поли­тического Олимпа до тех пор, пока народ не откажет ему в доверии»5. Позднее У. Чавес заявил: «Если народ пожелает, его нельзя лишать права переизбирать любого соотечествен­ника в третий, четвертый, пятый или шестой раз, чтобы тот мог управлять государственным кораблем»6.

Выстраивание вертикали, к которо­му приступили вслед за объявлением о переходе к строительству «социа­лизма XXI века», обернулось превра­щением законодательной и судебной инстанций в аппендикс исполнитель­ного органа. Разделение властей пре­вратилось в фикцию. Об этом прямо говорила председатель Верховного трибунала юстиции Л. Моралес, за­явившая, что подобный принцип ос­лабляет государство7.

Оппозиционным губернаторам урезалось финансирование, из их юрисдикции изымались порты, авто­мобильные магистрали. Мэру столи­цы навязали председателя правитель­ства, непосредственно завязанного на федеральные структуры. Важным компонентом вертикали стало со­ здание Единой социалистической партии Венесуэлы, образованной на базе правящего «Движения V Респуб­лика» и мелких союзнических орга­низаций.

На таком фоне развернулась подго­товка к парламентским выборам 2010 года. Власть рассматривала данное мероприятие как важнейший этап на пути углубления политических пре­образований. Она выдвинула лозунг «Народ в ассамблею!», аргументируя это необходимостью привлечь рядо­вых граждан к законотворческой де­ятельности. Была проведена мощная агитационно-пропагандистская кам­пания под названием «Операция лик­видация», из активистов партии обра­зованы «социалистические патрули» численностью около 2 миллионов бойцов. Им вменялось в обязанность обойти дом за домом, агитируя жите­лей голосовать за кандидатов, выдви­нутых правящей верхушкой.

Выступая на церемонии приведе­ния к присяге патрулей в штате Бари-нас, президент произнес: «Это приказ. Мы собрались не для того, чтобы быть разгромленными. Речь идет о защите будущего народа, будущего револю­ции, независимости страны»8. Цель, подчеркивал глава государства, состо­яла в завоевании как минимум — трех пятых (99), а как оптимум — двух тре­тей мест (110), что аргументирова­лось необходимостью гарантировать беспрепятственное прохождение инициатив исполнительной власти. В связи с этим Ж. Фариас, член руко­водства правящей партии, без обиня­ков произнесла: «Команданте требует такой же ассамблеи, как сейчас, 100% революционной. И мы обязаны оста­вить все без изменений»9.

Решению поставленных задач, по­мимо всего прочего, способствовала специфическая «нарезка» округов. Это сделали после референдума в 2007 году, когда проект реформы Кон­ституции был отклонен голосами жи­телей крупных населенных пунктов. Другой важный фактор заключался в том, что проправительственные кан­дидаты располагали неограниченным эфирным временем на телевидении.

Вопреки мнению ряда аналитиков, явка оказалась сравнительно высокой. Свой долг выполнили 66,5 процента граждан. Партия власти, заручившись поддержкой 47,5 процента избирате­лей, завоевала 98 мандатов10 — мень­ше, чем планировала. Она добилась успеха прежде всего в сельской мест­ности.

Итоги этих выборов означали се­рьезную неудачу власти. Ее электо­ральная база существенно уменьши­лась. По сравнению с февралем 2009 года она не досчиталась 890 тысяч избирателей11. Несмотря на это, У. Ча-вес не отказался от намерения выдви­нуться вновь. Президентские баталии, намечавшиеся согласно графику на декабрь 2012 года, перенеслись на ок­тябрь под предлогом необходимости развести их по времени с муници­пальной кампанией. В ноябре 2010 года У. Чавес заявил о решении бал­лотироваться и одержать очередную победу, ибо, как он выразился, у «ре­волюции нет обратного хода, а пакты с буржуазией исключены»12.

В июле 2011-го в игру вмешался фактор тяжелой болезни главы го­сударства, вынужденного лечь на больничную койку в Гаване, где ему удалили раковую опухоль. Поскольку лечение затянулось, в обществе ста­ли прикидывать варианты замены в случае крайне негативного разви­тия событий. Тем не менее У. Чавес утверждал, что выздоровел и готов к бою. 22 февраля 2012 года, накануне очередного отъезда на Кубу для про­должения медицинских процедур, он привел к присяге избирательный штаб. А еще раньше, в декабре 2011-го, осуществил перекомпоновку руко­водства правящей партии, лидером которой является сам президент13.

Оппозиция

Оппозиция представляет собой конгломерат партий и организаций различного толка. В прошлом она не раз пыталась отстранить от власти правящую команду. Вначале пред­почитала делать это исключительно силовыми методами, посредством забастовок и разнообразных улич­ных акций. В апреле 2002 года она совершила грубую ошибку, сместив главу государства на 48 часов. Позд­нее, в августе 2004 года, оппозиция потерпела неудачу на референдуме по отзыву главы государства. Полагая, что итоги народного волеизъявления были подтасованы, она бойкотирова­ла выборы 2005 года в Национальную ассамблею.

В результате высший законодатель­ный орган оказался под полным кон­тролем исполнительных структур. Извлекая уроки из собственных про­счетов, оппозиция приняла участие в президентской кампании 2006 года. Ее представитель М. Росалес, опреде­лившийся вследствие договоренно­сти между руководителями ряда пар­тий, получил поддержку 4,3 миллиона граждан, то есть 37 процентов электората14. Это была чисто моральная компенсация на фоне абсентеизма на парламентских выборах. Она ничего не давала в материальном плане, но могла рассматриваться как заявка на перспективу.

Не добившись успеха, оппозиция продолжала активно действовать на политической арене. По ее убеж­дению, «социализм XXI века» — это отход от демократии, копирование кубинской модели. Власть семи­мильными шагами движется к своей цели — созданию под маской закон­ности тоталитарного государства, возглавляемого пожизненным прези­дентом. Свою первостепенную задачу она видела в предотвращении подоб­ного сценария.

Когда проект конституционной ре­формы начал обретать плоть и кровь, оппозиция сосредоточилась на кри­тике его сути. В августе 2007 года она призывала граждан внимательно от­нестись к внесенным поправкам и объявила «о создании 130 тысяч по­стоянно действующих групп народ­ной мобилизации», перед которыми ставилась цель разъяснять пагубные последствия нововведений для бу­дущего страны. М. Росалес выдвинул идею раздельного голосования на ре­ферендуме, выделив пункт о снятии ограничений на количество избра­ний главы государства15.

В протестное движение включи­лись студенческие и предпринима­тельские организации, иерархи ка­толической церкви. В ноябре 2007 года с заявлением, осуждавшим затею президента, выступило влиятельное объединение промышленников и предпринимателей — «Fedecamaras». В обращении содержался призыв высказаться против проекта, пос­кольку это чревато установлением безраздельной личной власти, пре­вращением демократически ориен­тированных граждан в «активистов рабовладельческого социализма»16.

Позднее, пытаясь остановить волну   национализации, руководство бизнес-структуры обратилось в Верховный трибунал юстиции за разъяснением, сохраняют ли силу положения Конституции о социаль­но-экономических правах. Ведь они допускают свободную частную ини­циативу и не предусматривают экс­проприации в качестве санкций, как это делает правительство17.

Несомненным успехом протестно-го движения стал отказ большинства избирателей поддержать предложен­ную реформу18. Оппозиция не впала в эйфорию, но назвала произошедшее победой здравого смысла. На выборах губернаторов и мэров, проходивших 23 ноября 2008 года, она вновь доби­лась неплохих результатов, взяла верх в пяти субъектах федерации. При­чем в трех из них, в индустриальных штатах, сосредоточено 37 процентов электората, а в Федеральном (сто­личном) округе, где также победила оппозиция, проживает около трети избирателей19. Оппоненты У. Чавеса рассчитывали и на большее, но власть пошла на экстраординарный шаг: под предлогом нарушения законодатель­ства без санкции судебных органов сняла с дистанции группу влиятель­ных политиков.

В июне 2009 года оппозиция пред­приняла очередную попытку объеди­ниться. К процессу подключились традиционные и созданные позднее партии, а также неправительственные и студенческие организации. Вновь образованная структура именовалась «Круглый стол демократического единства» (Mesa de la Unidad Demo-cratica). В учредительном документе подчеркивалось, что после референ­дума 15 февраля 2009 года обозна­чился принципиально иной этап раз­вития, что поставило в повестку дня необходимость совместными усили­ями противодействовать антидемо­кратическому курсу, проявившемуся в ускоренных темпах национализа­ции и усилившихся угрозах в адрес неподконтрольных средств массовой информации. Отмечалось, что при складывающихся обстоятельствах возникла безотлагательная потреб­ность создании союза, не привязан­ного к конкретным электоральным мероприятиям. Был сформирован ру­ководящий орган, куда вошли пред­ставители партий, неправительствен­ных организаций и студенчества20.

1Вслед за этим развернулась подго­товка к парламентским сражениям 2010 года. В июне в ходе длительных дискуссий и споров, преодолевая объективные и субъективные труд­ности, оппозиция выдвинула единые списки кандидатов. Она рассчиты­вала на значительное число мест, рассматривая это как генеральную репетицию президентских выборов 2012 года. При этом оппозиционе­ры отдавали себе отчет в том, что они поставлены в неравные условия, связанные в том числе с нарезкой ок­ругов. После референдума 2009 года их скроили по такому методу, чтобы сельские районы могли делегировать больше представителей, чем город­ские. К примеру, шесть регионов, где сосредоточено 52 процента электо­рата, выбирали 64 депутата. Осталь­ные 101 избирались от 18 субъектов федерации, где проживает 48 про­центов. Так, относительно малонасе­ленный штат Баринас, откуда родом глава государства, делегировал 6 че­ловек. В малонаселенном штате Ама-сонас претенденту для прохождения в парламент достаточно было полу­чить примерно 25 тысяч голосов; в то же время в штате Сулия надлежало набрать не меньше 80 тысяч. Несмот­ря на это, оппозиция получила почти половину мандатов.

12 февраля 2012 года в рамках «Круг­лого стола» состоялись праймериз для выявления кандидата на президент­ских выборах. Для участия в состяза­нии выдвинулись шесть претендентов. Наилучшие шансы изначально имели руководители крупнейших субъек­тов федерации, губернаторы штатов Миранда и Сулия — соответственно Э. Каприлес и П. Перес. Оба они срав­нительно молодые, но опытные деяте­ли, известные и за пределами регионов. Среди участников предвыборной гон­ки выделялись М. К. Мачадо, депутат Национальной ассамблеи, ранее руко­водившая агентством по изучению об­щественного мнения, и Л. Лопес, быв­ший мэр столичного района Чакао, пользовавшийся значительной попу­лярностью. Помериться силами также пытались Д. Арриа, видный дипломат, некогда постоянный представитель Венесуэлы при ООН, и П. Медина, из­вестный в прошлом профсоюзный вожак, превратившийся из сторонни­ка в рьяного противника главы госу­дарства.

Они сходились в необходимости покончить с разгулом преступности, рационально использовать доходы от нефти, создать новые рабочие мес­та, обеспечить жильем нуждающихся, увеличить финансирование образо­вания и здравоохранения. В полити­ческой сфере ставилась задача до­биться реального разделения властей, децентрализации, предоставления регионам самостоятельности, поп­равки, запрещающей президенту из­бираться на второй срок. Всего в го­лосования участвовали 3,1 миллиона граждан. В пользу Э. Каприлеса вы­сказались 64 процента избирателей, П. Переса — 30 процентов. Остальные не набрали и 10 процентов21.

Успех фаворита объяснялся рядом факторов. Прежде всего, он представ­лял один из самых продвинутых ре­гионов в решении животрепещущих социальных программ, в сфере обра­зования, здравоохранения, обеспече­ния жильем нуждающихся, искорене­ния уличной и детской преступности. Краеугольный камень его стратегии сводился не к фронтальной конфрон­тации с властью, не к огульной кри­тике, а к признанию ее несомненных достижений в социальной сфере, в обещании их сохранить и углубить, выдвижении разумных альтернатов. Примерно сходных позиций при­держивался и П. Перес. Однако нака­нуне голосования он затронул край­не болезненную тему — обратился с открытым письмом к конкурентам, призывая их подписать совместную петицию с осуждением Кубы за вме­шательство во внутренние дела их страны22. Это, наверняка, отпугнуло многих избирателей. Возможно, их покоробил тот факт, что губерна­тор штата Сулия, выдвинутый недав­но созданной организацией «Новое время» (Un Nuevo Tiempo), опирался на поддержку традиционных партий AD и COPEI, что могло расцениваться как намерение вернутся в прошлое. В свою очередь М. К. Мачадо резко вы­сказывалась по адресу главы государ­ства, назвав его вором за безудержную национализацию. Подобные эскапа­ды позволяли себе и другие участни­ки состязания.

Во всех случаях стало очевидным, что начался качественно иной этап в борьбе оппозиции за власть. После праймериз ее возглавил энергичный и динамичный Э. Каприлес Радонски. Он холост, выходец из состоятельной семьи, владеющей СМИ и риэлтерски­ми компаниями, а его родственникам принадлежит сеть кинотеатров. Родители его бабушки по материнской линии были замучены в концентра­ционном лагере Треблинка в Польше, а сама она два года скрывалась в под­вале варшавского гетто. Затем ее об­наружили и препроводили в газовую камеру. Но чудом она спаслась: охран­ник в последнюю минуту выдернул ее из очереди. Потом она мыла полы в офисах захватчиков. В 1946-м вместе с мужем она прибыла в Венесуэлу.

Э. Каприлес — юрист по профессии. Он рано втянулся в политику, вступил в союз католической молодежи, за­тем в социал-христианскую партию. В 1999 году он избирался самым мо­лодым в истории страны председате­лем палаты депутатов Национального конгресса, позднее ликвидирован­ного; два срока возглавлял муници­палитет столичного района Барута. В апреле 2002 года Э. Каприлес со­вершил дерзкий поступок — проник в посольство Кубы, пытаясь выяснить, не скрывается ли там вице-президент, исполнявший обязанности главы го­сударства. За это он угодил за решетку, отсидев 119 дней. Его отдали под суд, но освободили за отсутствием соста­ва преступления.

Э. Каприлес, в юные годы мечтав­ший стать бейсболистом, передвига­ется по городу на мотоцикле, в спор­тивных штанах, футболке и кепке, запросто общается с рядовыми граж­данами, придерживается умеренных взглядов и является сторонником левоцентристской модели развития бразильского образца. При этом он старается отказаться от дихотомии «правый — левый», предпочитая тер­мин «прогрессивный». Он является ос­нователем и лидером партии «Прежде всего — справедливость» (Primero Jus-ticia). В 2008 году Э. Каприлес балло­тировался на должность губернатора штата Миранда и одолел Д. Кабельо, представителя партии власти, пытав­шегося сохранить занимаемый пост.

Сердцевина экономической про­граммы Э. Каприлеса сводилась к со­зданию условий, при которых стало бы невозможным появление нового У. Чавеса. Это не возврат к неолибе­рализму, когда экономический рост не сочетался с социальной включен­ностью. Но это и не приверженность левым крайностям, курс на подъем экономики. Так, например, в 2011-м добыча нефти по сравнению с 1998 годом уменьшилась на 25 процентов. За это же время число занятых в от­расли возросло вчетверо, с 25 до 100 тысяч.

При этом переход к принципи­ально иной модели должен осущест­вляться постепенно, без скачков. По­мимо подавления высокой инфляции, упорядочения денежной единицы, прекращения практики национализа­ции ставится задача выправить вопи­ющие несуразицы. Они заключают­ся в том, что в разработке нефтяных месторождений участвуют зарубеж­ные страны, а венесуэльский капитал остается за бортом, вынужден искать приложения в других местах23.

Заметим, что факт существования и активной деятельности оппозиции свидетельствуют о наличии ареалов демократии в стране, дрейфующей в направлении авторитаризма. Под­тверждением этого стало признание Национальным избирательным сове­том прозрачности праймериз. В то же время Верховный трибунал юстиции наложил штраф на руководство «Круг­лого стола» за уничтожение тетрадей для голосования24. Оно поступило так, дабы избежать повторения ситуации 2004 года. Тогда списки людей, выска­завшихся за досрочное прекращение полномочий президента, попали в руки власти, которая распорядилась ими по собственному усмотрению.

 

недолго, не более трех месяцев. И это произойдет не потому, что вооружен­ные силы нарушат Конституцию, а потому, что они сами станут ее попи­рать, как сделали в апреле 2002 года. Они пытались создать правительство террора, но народ этого не позволил. Вдобавок ко всему подчеркнул, что противники нагнетают обстанов­ку, прибегая к испытанным методам «психологической войны»27. Правда, изредка тональность менялась и не­ожиданно проскальзывали непривыч­ные нотки. Так, выступая в январе 2011 года на сессии Национальной ассам­блеи, У. Чавес заявил: «Мы не враги, а соперники, следует

Президент в ноябре 2010 года     отказаться от фрон­тального противосто-

заявил, что оппозиция одержима, яния».  Но проясне­ния были редкостью. В частности, он обвинил вашингтонскую администрацию в де­стабилизации обстановки в России, в поддержке протестующих, вышед­ших на улицы с требованием прове­дения честных выборов. Об этом он говорил и в телефонном разговоре с В. В. Путиным, выразив уверенность в его возвращении на прежнее место. «Национальные лидеры», как архи­текторы сложившегося альянса, кров­но заинтересованы в сохранении ста­тус-кво, базирующемся на принципе: «мы вам оружие и субсидии, вы нам немножечко нефти». Поэтому смер­тельно опасаются назревших пере­мен и делают все возможное, чтобы их не допустить.

С определением Э. Каприлеса еди­ным кандидатом пропагандистский арсенал пополнился дополнитель­ными нюансами. Во-первых, факт принадлежности к верхнему слою среднего класса стал поводом для утверждения, что буржуазия возна­мерилась вернуться к власти — как было в недавнем прошлом. Во-вто­рых, этнический фактор стал ин­терпретироваться как «заговор меж­дународного сионизма». Тон задал обозреватель Национального радио А. Эрнандес, поместивший 13 сентяб­ря на веб-сайте колонку под заголов­ком «Враг — это сионизм». Это об­стоятельство побудило руководство еврейских организаций направить открытое письмо президенту. В нем содержалась просьба не допустить развязывания антисемитской исте­рии. Обратившиеся ссылались и на документ, подписанный в 2008 году совместно с бразильским и арген­тинским коллегами. В нем осужда­лось использование антисемитизма в политической борьбе. В качестве элемента психологической войны была запущена версия, будто в не­драх «Круглого стола» вынашивались планы замены единого кандидата.

Со своей стороны глава государства обозвал конкурента «свиньей». Потом заявил, что «сотрет его в порошок»28. К чести Э. Каприлеса, он не спекули­ровал на теме болезни, просто го­ворил: «Желаем президенту выздо­роветь, чтобы мог увидеть грядущие перемены»29. И это при том, что влас­ти постоянно пугали обывателя тем, что в случае победы оппозиции стра­на может погрузиться в неуправляе­мость, хаос и гражданскую войну30. Подобные сентенции перемежались с утверждениями о готовности при­знать любые результаты народного волеизъявления и призывами к со­перникам поступить аналогичным образом. У. Чавес в сердцах даже за­явил, что поражение не означало бы конец света31.

В марте правящая команда получи­ла серьезную поддержку из-за рубежа в лице видного деятеля бразильской Партии трудящихся, члена нацио­нального руководства, секретаря по международным делам В. Помара и исторического лидера Лулы, одно­значно заявивших о безусловной заинтересованности в продлении мандата действующего президента. Более того, в апреле в Венесуэлу от­командировали группу видных по-литтехнологов, включая Х. Дирсео, а бывший глава государства оказывал давление на высокопоставленных соотечественников, высказывавших заинтересованность в победе оппо­зиционного кандидата. Этот фактор серьезно повлиял на расклад сил. За полгода до выборов власть увеличи­ла минимальную заработную плату на 30 процентов. Эта мера коснулась около 4 миллионов граждан32. Подоб­ные шаги регулярно предпринима­ются в ходе электоральных кампаний. Они необходимы, учитывая высокую инфляцию.

Во второй половине мая, после очередного возвращения главы госу­дарства из Гаваны, изменился тон его выступления. Обращаясь к соратни­кам по партии, он подчеркнул, что не следует недооценивать соперника и для достижения победы нужно мно­го потрудиться. В августе У. Чавес по­ставил задачу добиться 80 процентов голосов33. Позднее он отверг предло­жение Э. Каприлеса о дебатах, считая своего оппонента выразителем ин­тересов ультраправых сил. При этом президент выразил готовность после разгрома оппозиции встретиться с другим ее лидером и даже назвал имя бывшего руководителя христианских демократов Э. Фернандеса34.

Параллельно власть манипулиро­вала общественным мнением, рас­сматривая это как составную часть психологической войны. Поручала прикормленным фирмам, проводив­шим опросы, обнародовать заоблач­ные рейтинги главы государства. Как составной элемент подобного рода атак муссировалась идея, что оппози­ция не признает результаты голосо­вания и затеет беспорядки, которые надлежит пресечь. Одна из особен­ностей кампании заключалась и в том, что если Э. Каприлес много ездил по стране, пытаясь достучаться до каж­дого избирателя, то У. Чавес этим за­нимался спорадически, в перерывах между лечением. За него подобную работу делала, как правило, сплочен­ная команда, опиравшаяся на адми­нистративные рычаги.

Мнения экспертов и аналитиков

Разумеется, к кампании 2012 года проявляли огромный интерес венесу­эльские и зарубежные эксперты. Все они сходились во мнениях, что основ­ная трудность противоборствующих лагерей сводилась к привлечению на свою сторону тех граждан, кто не оп­ределился, колеблется, предпочитает отсиживаться дома.

1По убеждению социолога М. Стелинг, директора «Глобального обоз­рения венесуэльских СМИ» (Observa-torio global de medios de Venezuela), органическая слабость оппозиции длительное время состояла в ее не­способности распознать нужды на­селения. Но она обучаема и готова признать позитивные достижения действущей власти. Не случайно все фавориты праймериз заявляли о необ­ходимости сохранения социальных программ и одновременно избегали прямой и агрессивной конфронта­ции с главой государства35. Противо­положного мнения придерживался аналитик О. Виера-Бланко. Он счи­тал, что игра на поле конкурента не принесет особых дивидендов. По его мнению, следовало акцентировать внимание не на сходстве программ, а на их различиях, поскольку только лишь наступательная стратегия спо­собна гарантировать успех36.

Политолог Н. Эванс обращал вни­мание на то, что венесуэльцы, как правило, негативно относятся к ре­чам любого деятеля, неуважительно отзывающегося о главе государства. Граждане предпочитают слушать предложения тех, кто ведет кампанию с помощью аргументов. Многие поня­ли, что, к примеру, речи таких канди­датов, как Д. Арриа и М. К. Мачадо, не годятся, надлежит думать об электо­рате противника. Они осознают, что, опираясь лишь на свой электорат, в октябре многого не добьешься37.

По мнению Х. В. Леона, руководи­теля фирмы «Datanalisis», регулярно проводящей замеры общественно­го мнения, фиксирующей малейшие колебания в настроениях, рост по­пулярности президента не транс­формируется автоматически в элек­торальную поддержку. Это явление иного порядка, естественное сопере­живание по поводу болезни, постиг­шей человека38.

Эту мысль развивала и социолог М. Бакалао, стажировавшаяся в Уни­верситете Джона Вашингтона (США). Она подчеркивала: «Одно дело — со­чувствие людей. Другое — это голо­сование за переизбрание данного персонажа. В этом таится глубокий конфликт. Кандидат обязан соот­ветствовать определенному набору условий, обладать могучей энергией, способностью отвечать на вызовы. Все наоборот, если он болен тяжело». Оценивая манеру ведения кампании соперниками, эксперт отмечала су­щественную разницу. Если оппозиция действовала согласно четкому, проду­манному плану, с ясными, внятными целями, то власть отличали хаотич­ность, импульсивность, импровиза-ционность, шараханье из крайности в крайность39.

Комментируя результаты прай-мериз, профессор Центрального университета М. Т. Ромеро отмечала, что избрание Э. Каприлеса не стало откровением. Неожиданностью яви­лась исключительно высокая явка из­бирателей. Население, демонстрируя гражданскую зрелость и ответствен­ность, пришло голосовать, преодоле­вая страх, несмотря на акты насилия, чинимые боливарианской милицией и группами поддержки власти на из­бирательных участках, расположен­ных в кварталах бедноты и в сельской местности. Это служило свидетель­ством пресыщения большинства лю­дей неэффективным, малопрозрач­ным, воинствующим, авторитарным стилем правления. Резюмируя, она подчеркивала: проблема оппози­ции в том, что не все за умеренный подход,  которого придерживается победитель праймериз. Некоторые попытаются подтолкнуть его к ради­кализму. Тогда поражение неминуе-мо40. Затрагивая тему дестабилизации и беспорядков в случае победы оп­позиции, активно обсуждавшуюся в средствах массовой информации, М. Т. Ромеро отмечала, что этот вариант логически вытекал из традиционной воинственности и постоянных угроз главы государства.

Тем не менее она считала граждан­скую войну, включая военно-граж­данский переворот, маловероятны­ми, приводя такие резоны. Первый. Правительство не опирается на народ и армию, как прежде. Одна из основ­ных причин расхождения с властью коренится в неспособности сдержать насилие и преступность, царящие в обществе. Второй. Несмотря на праг­матизм многих демократических правительств и солидарность стра­тегических союзников в лице группы ALBA, У. Чавес ныне не располагает поддержкой латиноамериканского сообщества, как это было в недавнем прошлом. А потому в случае насилия или переворота международная изо­ляция не заставит себя долго ждать. Третий. Политическое руководство, его иностранные советники пони­мают: при наличии больного лиде­ра, экономики, переживающей ре­цессию, колебаниях нефтедолларов лучшей стратегией являлось бы не противостояние электоральному по­ражению (особенно если оно было бы велико), а отступление без наси­лия, дабы не растерять сохраняющи­еся политический капитал и влия-ние41.

Кубинский писатель, диссидент К. Монтанер назвал Э. Каприлеса подлинным республиканцем, проти­востоящим каудильистскому неопо­пулизму. Избранный большинством, он не был «кандидатом третьей, четвертой или пятой республики». Он кандидат просто Республики с разделением властей во имя заши­ты индивидуальных прав и свобод. Республики с верховенством закона. Республики должностных лиц, из­бранных или назначенных, которые понимают, что являются служащими, подчиняющимися мандату суверен­ного народа. Республики, обращаю­щейся с противниками уважительно в рамках гражданской сердечности. Республики со сменяющимися пра­вительствами, поскольку в этой игре, оппозиция—власть, может обозна­читься постепенное и постоянное со­вершенствование качества государства42.

В другом комментарии он предо­стерегал оппозицию от возможности оказаться в ловушке, расставленной властью. Подразумевалась вероят­ность подтасовки итогов народного волеизъявления — как это случилось в 2004 году во время процедуры по прекращению полномочий главы государства. Единственный шанс предотвратить подобный сценарий, по мнению аналитика, заключался в том, чтобы обучить 200 тысяч акти­вистов, способных осуществить мо­ниторинг машин для голосования. Но сомневался в этом, поскольку по­лагал, что есть немало людей, симпа­тизирующих и готовых высказаться за Э. Каприлеса, но нет твердых и решительных бойцов. В том же мате­риале автор приводил высказывание американского специалиста по из­бирательным технологиям Э. Эквал-ла, который утверждал, что власти не признают поражения официально­го кандидата, готовят колоссальный обман с использованием компьюте­ров. По его сведениям, при необхо­димости правительство готово было предъявить 2 миллиона виртуальных избирателей43.

В статье, появившейся в сентябре, К. А. Монтанер приводил десять резо­нов голосовать против У. Чавеса. Вот некоторые из них.

— Безопасность и насилие. По мне­нию половины граждан, это основная проблема.

— Прогрессируюшаяся бедность. Согласно официальным данным, покупательная способность умень­шилась на 162 процента, зарпла­ты увеличились на 571, а цены — на 773 процента. Инфляция достигла уровня, самого высокого на конти­ненте.

— Подрыв экономики. За десять лет закрылось 40 процентов промышлен­ных предприятий. Миллион образо­ванных граждан эмигрировали.

— Разбазаривание национальных ресурсов. Четверть доходов от нефти дарятся союзникам. Только на поддер­жку Кубы расходуется 6 миллиардов долларов в год.

— Высокий уровень коррупции. Страна занимает одно из последних мест по этому показателю в списке Transparencia Internacional.

— Некомпетентное управление. Мосты рушатся, тюрьмы преврати­лись в поле битвы, перебои с электри­чеством стали нормой. Производство углеводородного сырья падает. Горит крупнейшее нефтеперерабатываю­щее предприятие.

— Возможная кончина У. Чавеса, который тяжело болен. Если он ум­рет дома как простой гражданин, его похоронят со всеми почестями, и это не будет иметь тяжелых последствий для страны. Если это произойдет в резиденции главы государства, то воз­никнет хаос, который может завер­шиться кровавой баней. Стремиться в этих условиях к президентству без­ответственно. Но еще безответствен­нее стало бы избрание такого канди-дата44.

Обозреватель издающейся в Майа­ми газеты «Эль Нуэво геральд» А. Оп-пенгеймер в конце февраля 2012 года рассматривал три вероятных сцена­рия развития ситуации.

Первый: все остается по-старому. Президент снижает ритм активности, но продолжает состязаться. Он смо­жет победить, если, помимо манипу­лирования электронными средствами информации и запугивания против­ников, правительство воспользуется взлетом цен на нефть.

Второй сценарий. Здоровье главы государства резко ухудшается. Он на­значает преемника, чтобы тот вклю­чился в предвыборную кампанию, точно так же, как Ф. Кастро, объявив­ший 31 июля 2006 года, что ложится на операцию и временно передает власть брату. Тогда У. Чавес останется «отцом революции», действующим за кулисами. Но есть опасность, что без его постоянного присутствия на сце­не преемник может проиграть выбо­ры. Правительство недееспособно и коррумпировано, полностью зависит от личной популярности президента. При этом следует учитывать дина­мизм оппозиции.

Третий сценарий: вмешательство извне, подобное египетскому вари­анту. Глава государства умирает, во­енные берут власть, оправдывая это необходимостью предотвратить на­силие и гражданскую войну. Подоб­ный шаг в состоянии сделать часть генералитета, опасающаяся рассле­дования собственных криминальных деяний, связанных с наркотрафиком.

По мнению автора, это наихудший из возможных сценариев45.

О. Шемель, директор фирмы по изу­чению общественного мнения, был убежден, что неудачи правительства не в состоянии поколебать огромную популярность У. Чавеса. Несмотря на множество нерешенных проблем, значительное количество избирате­лей видит в нем не президента и не кандидата, а религиозного лидера, который безгрешен46.

В целом большинство аналитиков сошлись во мнении, что масштабная техногенная катастрофа, пожар на крупнейшем нефтеперерабатываю­щем предприятии в августе, повлек­ший за собой гибель значительного количества людей, способны негатив­но сказаться на имидже власти.

Опрос общественного мнения в конце марта 2012 года зафиксировал примерное равновесие между канди-датами47. Замеры, сделанные фирмой «Консульторес-21» во второй поло­вине августа, впервые показывали незначительное преимущество оппо­зиционера в соотношении 47,7 про­тив 45,9 процента. Но эта цифра на­ходилась в пределах статистической погрешности48. Замеры агентства «DatanaHsis» за 18 дней до выборов по­казывали превосходство У. Чавеса над Э. Каприлесом, достигавшее 14,7 пун­кта. При этом из 1200 респондентов 8,8 процента ответили, что еще не оп­ределились, 14,4 процента отказались отвечать, а 23,2 процента не высказа­лись ни за того, ни за другого кандида­та. В то же время фирма «Predicmatica» отдавала незначительное преиму­щество Э. Каприлесу в соотношении 48,3 : 43,9 процента. В свою очередь, Венесуэльский институт анализа дан­ных IVAD также фиксировал солидное превосходство президента над сопер­ником —18 процентов49. При этом бросался в глаза огромный разрыв в опросах. Согласно многим экспер­там, причина коренилась в ангажиро­ванности ряда компаний. Такую точку зрения высказывал, в частности, вене­суэльский исследователь И. Сагарсасу. Он подчеркивал, что подобного раз­броса нет нигде в мире50.

Аналитики неизменно держали в фокусе внимания неопределившую­ся часть электората, полагая, что от нее в немалой степени зависел исход схватки. Одну из причин невнятных ответов они усматривали в опасени­ях открыто высказать собственную позицию. По мнению другого вене­суэльского консультанта, К. Бургасси, 83,33 процента лиц, уклонявшихся от ответов, предпочтут Э. Каприлеса51.

Итоги кампании

Выборы состоялись в воскресенье 7 октября. Правом голоса обладали поч­ти 19 миллионов человек. На участки пришли свыше 80 процентов избира­телей. Это очень высокая явка. Вперед вырвался У. Чавес. Его поддержали 8 136 637 граждан (55,25 процента). Э. Каприлеса предпочли 6 499 575 (44,13 процента.)52. Он признал пора­жение, поздравил соперника, поже­лав ему успехов. В свою очередь по­бедитель поблагодарил конкурента за понимание.

В целом власть сумела максималь­но задействовать все имеющиеся в ее распоряжении мощные администра­тивные, финансовые, пропагандист­ские и прочие ресурсы, отлаженную вертикаль; руководителям регионов предписывалось обеспечить желае­мый результат, в полной мере моби­лизовать своих сторонников. К ска­занному добавим подконтрольный Национальный избирательный совет; чехарду со списками для голосования, не подвергавшихся на протяжении многих лет независимому аудиту, и включение в них большого количест­ва мертвых душ, за которых, как пра­вило, голосовали эмигранты, наличие у военнослужащих двух-трех удосто­верений личности, позволявших од­ному и тому же человеку выполнять свой гражданский долг несколько раз. Сплошь и рядом лица, призванные обеспечивать безопасность на учас­тках, открыто вмешивались в проце­дуру, помогали немощным старикам нажать нужную кнопку. Все это не­сомненно сыграло позитивную роль.

Несмотря на кажущуюся неудачу, оппозиция по сравнению с предыду­щей кампанией значительно продви­нулась вперед, существенно нарасти­ла потенциал, сохранила электорат, сосредоточенный в городских ареа­лах. Как и предполагалось, абсолют­ное большинство (свыше 90 про­центов граждан, находящихся за границей) предпочли Э. Каприлеса53. Ныне на повестке дня стоит задача непредвзятого анализа достигнутых результатов, сохранения достигнуто­го единства и выработки стратегии дальнейших действий.

Сразу же по завершении кампа­нии произошли знаковые события. 10 октября исполнительным вице-президентом назначается 50-летний министр иностранных дел Н. Маду-ро. Это служило свидетельством на­личия фигуры, способной заменить первое лицо в случае невозможности в дальнейшем выполнять свои обя­занности. Данное предположение подтвердилось 8 декабря, когда глава государства в канун очередной, чет­вертой операции официально объ­явил Н. Мадуро своим преемником и порекомендовал своим сторонникам поддержать его при возникновении необходимости в досрочных выбо­рах. Тем самым он ориентировал пра­вящую группировку на продолжение проводимого курса в меняющихся обстоятельствах.

На этом фоне 16 декабря прошли губернаторские выборы, завершив­шиеся успехом партии власти. Она одержала верх в 20 штатах, в том чис­ле таких, как Сулия, где Ф. Ариас Кар-денас, соратник президента по не­удавшемуся путчу 1992 года, опередил действующего главу региона, а также Тачира, в котором У. Чавес в прези­дентской схватке получил меньше конкурента. Наряду с этим посты ру­ководителей 11 штатов заняли выход­цы из вооруженных сил, в том числе четыре генерала, в прошлом минист­ры обороны. Утешительным призом для оппозиции стала победа Э. Кап-рилеса в штате Миранда. Он одолел бывшего исполнительного вице пре­зидента Э. Хауа54.

10 января 2013 года предполага­лась инаугурация главы государства. Это предписывается Конституцией. Статья 231 предусматривает вступле­ние в должность президента в при­сутствии депутатов Национальной ассамблеи. В особых случаях приве­дение к присяге может совершиться перед членами Верховного трибуна­ла юстиции. Однако У. Чавес не смог участвовать ни в одной из процедур, поскольку продолжал лечение в кли­нике на Кубе. На вопрос, что делать в сложившейся ситуации, дает ясный и недвусмысленный ответ статья 233 Основного закона. Она гласит, что при невозможности главы государ­ства исполнять обязанности до вступ­ления в должность, в 30-дневный срок созываются выборы. В период до из­брания нового президента его функ­ции переходят к председателю парла-мента55. Казалось бы, с юридической точки зрения все просто и понятно. Но в действие вступил политический фактор. Вокруг этого обстоятельства развернулась острая полемика.

По мнению исполнительного вице президента Н. Мадуро, спикера парла­мента Д. Кабельо, генерального про­курора С. Флорес, отсрочка инаугура­ции была вызвана рекомендациями медиков, полагавших, что «процесс восстановления должен быть про­длен». Глава государства должен был принести присягу позднее. Находясь в клинике, будучи в полном сознании, он продолжал исполнять свои обязан­ности. Поэтому не могло быть и речи о «полном отсутствии». Власти счи­тали, что ничего экстраординарного не происходит. Дата инаугурации яв­лялась формальностью, ибо главное произошло 7 октября, когда был по­лучен мандат народа. А это превыше Конституции, которую он одобрил на референдуме. Использовался и другой аргумент. Поскольку У. Чавес, выдвигаясь в президенты, уже являлся таковым, то принесение присяги ста­новилось делом рутинным56.

Позднее к делу подключилась вы­сшая судебная инстанция, придав­шая легитимность позиции других ветвей власти. Комментируя вердикт, председатель Верховного трибуна­ла юстиции Л. Моралес подчеркну­ла: несмотря на то, что 10 января на­чинается новый конституционный период, нет необходимости в новой инаугурации, поскольку У. Чавес — переизбранный президент. Соответ­ственно нынешнее правительство может продолжать свою деятельность вплоть до приведения к присяге гла­вы государства. Одновременно она утверждала, что акт «приведения к присяге» необходим, однако имеют­ся различия между данным актом и новым конституционным периодом. Это два разных вопроса. Приведение к присяге может быть осуществлено и позднее. При этом подчеркивалось, что нет «ни временного, ни полного отсутствия» главы государства — речь идет лишь об отсрочке этого акта57.

Так революционная целесообраз­ность возобладала над буквой и ду­хом Основного закона, разработан­ного самими боливарийцами. Как точно подметила известный венесу­эльский историк М. Лопес Майа, это напоминало религиозное действо, литургию, когда обожествленный У. Чавес, готовящийся к уходу в иной мир, назвал лицо, которое придет ему на смену и будет править от его имени58. Авторитетные юристы, специалисты по конституционному праву, назвали операцию «преем­ник» государственным переворо-том59.

Прогнозируя перспективы полити­ческого процесса в Венесуэле, можно предположить, что страна подошла к порогу перемен, последствия кото­рых труднопредсказуемы. 

 

 

комментарии - 47
Bubber 9 марта 2015 г. 10:16:18

Finding this post has anrwseed my prayers

Ivan 10 марта 2015 г. 21:47:38

There's a secret about your post. ICYKTBIHTTY http://vsmvnu.com [url=http://tnbsblv.com]tnbsblv[/url] [link=http://wbuxeshwioz.com]wbuxeshwioz[/link]

Ana 11 марта 2015 г. 3:57:28

I <a href="http://dvarygjrvfp.com">rellay</a> needed to find this info, thank God!

PhyllisWhive 28 января 2017 г. 10:44:08

wh0cd595810 [url=http://clomid.christmas/]as example[/url] [url=http://alli-diet-pill.gdn/]alli diet pills[/url] [url=http://cymbalta-generic.gdn/]cost cymbalta[/url] [url=http://advair-inhaler.site/]advair[/url] [url=http://prosteride.gdn/]prosteride[/url] [url=http://seroquelonline.link/]seroquel[/url] [url=http://avodartonline.link/]avodart[/url]

TerryJAM 31 марта 2017 г. 12:29:38

[url=http://adultdatingbrisbane.com/]Free Brisbane Sex Personals
[/url]
[url=http://datingice.com/]Find your soulmate
[/url]
[url=http://rhdating.com/]Local Singles
[/url]
[url=http://sexdatingdelight.com/]International delight creamers in singles women
[/url]
http://adultdatingbrisbane.com/
http://datingice.com/
http://rhdating.com/
http://sexdatingdelight.com/

Alvinhak 13 апреля 2017 г. 9:10:23

[url=http://achetersildenafilenligne.com/]acheter sildenafil mylan [/url]
<a href=" http://achetersildenafilenligne.com/ ">acheter sildenafil pfizer 100 mg</a>

Edwardcic 13 апреля 2017 г. 9:10:24

[url=http://sildenafil100mgprixenpharmacieenfrance.com/]prix viagra 100mg [/url]
<a href=" http://sildenafil100mgprixenpharmacieenfrance.com/ ">viagra gГ©nГ©rique 100 mg prix </a>

Juniordoumb 13 апреля 2017 г. 9:40:50

[url=http://acheterviagraenlignelivraison24h.com/]acheter viagra livraison rapide [/url]
<a href=" http://acheterviagraenlignelivraison24h.com/ ">acheter viagra livraison 24h </a>

DavidCaump 13 апреля 2017 г. 11:19:06

[url=http://sildenafilpascherenfrance.com/]sildenafil pas cher en france [/url]
<a href=" http://sildenafilpascherenfrance.com/ ">viagra pas cher en france </a>

Zacharyerupe 13 апреля 2017 г. 11:43:42

[url=http://achatviagraenpharmacieenfrance.com/]achat viagra en ligne belgique [/url]
<a href=" http://achatviagraenpharmacieenfrance.com/ ">achat viagra en france</a>

PhyllisWhive 13 апреля 2017 г. 12:06:32

wh0cd595810 [url=http://cialisgeneric2017.com/]cialis[/url]

Michaelnof 13 апреля 2017 г. 14:43:50

[url=http://sildenafilpfizer50mgprix.com/]sildenafil pfizer 50 mg prix [/url]
<a href=" http://sildenafilpfizer50mgprix.com/ ">sildenafil pfizer ГЎra </a>

RichardMic 13 апреля 2017 г. 15:13:08

[url=http://viagrapascherlivraisonrapide.com/]viagra pas cher generique [/url]
<a href=" http://viagrapascherlivraisonrapide.com/ ">viagra moins cher pharmacie </a>

ClaudeTut 13 апреля 2017 г. 15:27:08

[url=http://xn--viagragnriquelivresous48h-hicb.com/]viagra gГ©nГ©rique livre sous 48h [/url]
<a href=" http://xn--viagragnriquelivresous48h-hicb.com/ ">viagra gГ©nГ©rique france prix </a>

Michaelfoete 14 апреля 2017 г. 4:41:41

[url=http://cialis10mgprixenpharmacieenligne.com/]cialis 10mg cpr4 prix [/url]
<a href=" http://cialis10mgprixenpharmacieenligne.com/ ">cialis original 10mg prix </a>

Harryweand 14 апреля 2017 г. 5:49:28

[url=http://cialis20mgprixenpharmacierx.com/]cialis 20mg prix en pharmacie [/url]
<a href=" http://cialis20mgprixenpharmacierx.com/ ">cialis 20mg original prix </a>

Garrettdic 14 апреля 2017 г. 13:57:51

[url=http://cialissansordonnanceenfrance.com/]cialis sans ordonnance en france [/url]
<a href=" http://cialissansordonnanceenfrance.com/ ">cialis sans ordonnance en belgique </a>

Ralphvot 14 апреля 2017 г. 18:08:16

[url=http://achetercialissansordonnanceenpharmacie.com/]acheter cialis sans ordonnance en pharmacie [/url]
<a href=" http://achetercialissansordonnanceenpharmacie.com/ ">acheter du cialis en france sans ordonnance </a>

Bobbynig 14 апреля 2017 г. 18:15:58

[url=http://achetercialis20mgenligne.com/]achat cialis 20mg original [/url]
<a href=" http://achetercialis20mgenligne.com/ ">acheter cialis 20mg en pharmacie </a>

KeithTox 14 апреля 2017 г. 18:22:40

[url=http://achatcialis5mgenligne.com/]achat cialis 5mg en ligne [/url]
<a href=" http://achatcialis5mgenligne.com/ ">acheter cialis 5mg en france </a>

Мой комментарий
captcha