Ранний опыт государственного строительства большевиков и Конституция РСФСР 1918 года
7
23833
|
Официальные извинения
970
99053
|
Становление корпоративизма в современной России. Угрозы и возможности
238
80456
Устранение ошибок, допущенных в политэкономии социализма в СССР 0
3095
Исследуя обстоятельства и причины распада СССР, автор пришел к выводу, что причин было несколько, а распад произошел в результате наложения и совместного действия нескольких причин и обстоятельств экономического, идеологического и социально-политического характера. Подробный анализ экономических причин [1-5] показал, что почти все они вызваны отсутствием теории, а также ошибками в ней или в ее практической реализации. Источником ошибок следует считать пионерный характер строительства социализма в СССР и отсутствие опыта. В качестве примера можно указать, что руководство страны и большинство экономистов преждевременно посчитали социально-экономическое состояние СССР в 1950-е годы соответствующим полному социализму, как первой фазе коммунизма, и объявили начало перехода к коммунизму. Это повлекло за собой другие теоретические и практические ошибки, в частности, признание сохранения при социализме кооперативной колхозной собственности, товарно-денежных отношений (ТДО), категории и закона «стоимости», концепции хозрасчета предприятий, требующей получение максимальной прибыли и др.. С середины 1950-х годов в СССР прекратилась разработка политэкономии социализма и началось ухудшение развития экономики. В данной статье будут рассмотрены такого рода ошибки, их последствия и способы устранения.
ОСОБОЕ МЕСТО ПОЛИТЭКОНОМИИ СОЦИАЛИЗМА
Речь идет о разделе, посвященном социалистическому способу производства в рамках «общей» политической экономии как науки. Такой раздел, сокращенно называемый «Политэкономией социализма», разрабатывался в СССР впервые. Фундаментальный труд К.Маркса «Капитал» (завершенный с участием Ф.Энгельса) [14-16] излагает классическую политэкономию капитализма с пролетарских позиций. В других работах [17,25] указаны важные, но лишь общие и отдельные черты экономики и производственных отношений социализма, зачастую без четкого разделения первой фазы и полного коммунизма. Требовались их дополнение, детализация и апробация. Такая политэкономия социализма будет отличаться от марксистской политэкономии капитализма, описанной в «Капитале». Политэкономия социализма будет рассматриваться нами с пролетарских позиций, что принципиально отличается от взглядов противников социализма, например, Мизеса [19]. Развитие экономической теории социализма и практическое его строительство в первые десятилетия Советской власти проходили успешно, несмотря на их пионерный характер и величайшие трудности, включая Великую Отечественную войну 1941-1945 гг.. Состояние экономической теории к началу 1950-х годов зафиксировано в учебнике 1954 г. [20] и сборнике трудов И.В.Сталина [23], связанных с подготовкой этого учебника. Эти публикации заложили начала политэкономии социализма. Главные новые положения, отличающие политэкономию социализма от марксистской политэкономии капитализма, состояли в следующем: - выделение в условиях социализма «труда для себя» (для обеспечения личных потребностей) и «труда для общества» (для социальных и общегосударственных нужд); отказ в связи с этим от использования понятий «необходимый труд» и «прибавочный труд», применяемых в политэкономии капитализма. Прибавочный (неоплаченный) труд - «труд для капиталиста» - в социалистическом производстве просто отсутствует; - оценка затрат труда по себестоимости и назначение цен на средства производства по себестоимости, что предполагает полную оплату труда без «прибавочной стоимости»; - консолидация «труда для общества» через повышение розничных цен на предметы личного потребления над их себестоимостью (через «налог с оборота») с перечислением этой наценки в бюджет государства; - отказ от использования понятия «прибыль» (ввиду отсутствия «прибавочного труда» и «прибавочной стоимости»); - принятие экономии затрат живого и овеществленного труда и снижения тем самым себестоимости продукции в качестве главного критерия (наряду с выполнением плана) при оценке хозяйственной деятельности предприятий (при «хозрасчете»); - анализ экономических законов социализма. Использование описанной системы ценообразования (по себестоимости для средств производства и двойные цены – по себестоимости и повышенные розничные – для предметов потребления), позволяющей консолидировать труд для общества и наполнять бюджет государства через «налог с оборота» (через повышение розничных цен), обеспечило чрезвычайно быструю индустриализацию страны, развитие социальной сферы, обороноспособность и др. Теоретические положения политэкономии социализма позволяли практически реализовать преимущества социалистического производства. К сожалению, со второй половины 1950-х годов в дискуссиях и публикациях по экономике социализма (а затем и в проводимых экономических реформах) возобладало иное, ошибочное, как теперь стало ясно, направление. В самом общем виде оно было попыткой «подогнать» обобществленную социалистическую экономику СССР под положения, категории и понятия пролетарской политической экономии капитализма, завершенной К.Марксом и Ф.Энгельсом, вместо развития собственно политэкономии социализма. Так, по товарному производству, категориям «стоимость», «прибавочный продукт», «прибыль» и др. применительно к социалистическому производству систематически делались оговорки: «в преобразованном виде», «по форме, но с другим содержанием» и т.п. [9; 21]. В результате реформы, проводившиеся с конца 1950-х годов, наносили все возрастающий вред, расстроили и разбалансировали советскую экономику, способствуяраспаду СССР. Наиболее серьезные ошибки: - провозглашение «полного и окончательного» построения социализма и начала перехода к коммунизму, хотя СССР находился еще на «ранней» стадии социализма, в частности, сохранялась кооперативная собственность в сельском хозяйстве (см. ниже); - предположение о сохранении при социализме товарно-денежных отношений (ТДО) с актами «купли-продажи» и свойственными им понятиями «доходы», «расходы», «прибыль». Между тем при достаточно «зрелом» социализме с единой общенародной собственностью на средства и продукцию производства акты «купли-продажи» между предприятиями одного итого же собственника (народа) становятся противоестественными (искусственной имитацией). ТДО должны быть преобразованы в плановую безоплатную продуктопередачу (ПБП); - предположение о сохранении при социализме неполной оплаты труда и категорий «стоимость», «прибавочная стоимость», «прибавочный продукт», «прибыль». В качестве неоплаченного прибавочного труда рассматривается «труд для общества» (чрезвычайно странная подмена понятий!); - возврат к концепции хозрасчета предприятий, основанной на стремлении к максимальной прибыли («коммерческому расчету»). Такая концепция применялась в начальный период НЭП, а затем была изменена в конце 1920-х годов.
СТАДИИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛИЗМА
Социализм как общественный строй - следующий за капитализмом закономерный этап прогресса человечества. Будучи сначала теоретически разработан и обоснован в трудах классиков марксизма-ленинизма, он начал практически осуществляться в России, Китае, КНДР, Вьетнаме и ряде других стран. В центре учения о социализме стоит человек, его всестороннее развитие и совершенствование. После ликвидации эксплуататорских классов, а затем классовых различий вообще, устанавливается действительная демократия (власть народа). Классики марксизма-ленинизма считали социализм «первой (низшей) фазой» коммунизма. К.Маркс в «Критике Готской программы» [17] и В.И.Ленин в работе «Государство и революция» [11] четко писали, что на этой первой фазе (при социализме): - основные средства и продукция производства становятся собственностью всех членов общества (всенародной собственностью), т.е. отсутствует не только частная, но и кооперативная собственность; - прекращается разделение общества на классы – общество становится бесклассовым; - реализуется социалистический принцип «от каждого по способностям, каждому по труду»; - достигаются соответствующие уровни развития производительных сил, образования, культуры и сознательности трудящихся. Позднее, В.И.Ленин писал «о недопустимости всякого прямого или косвенного узаконивания собственности рабочих отдельной фабрики или отдельной профессии на их особое производство» [12], т.е. о недопустимости кооперативной собственности при социализме. И.В.Сталин в своей последней работе [23] писал о необходимости подъема кооперативной колхозной собственности до уровня всенародной как об одном из предварительных условий для перехода от социализма к коммунизму. Следовательно, классики марксизма- ленинизма считали, что уже при социализме (на первой фазе коммунизма) должно быть построено бесклассовое общество с единой общенародной собственностью на средства и продукцию производства. Между тем в СССР в 1950-е годы признали колхозную кооперативную собственность «истинно» социалистической и поторопились заявить «о полном и окончательном» построении социализма и начале перехода к коммунизму. К этому добавились ошибочная подмена «прибавочной стоимости» товаров «трудом для общества», возврат к хозрасчету предприятий, основанному на максимизации прибыли, стремление «подогнать» советскую экономику под категории, понятия и законы марксистской политэкономии капитализма. Фактически же можно было говорить лишь о построении «основ социализма» в смысле ликвидации эксплуататорских классов и эксплуатации человека человеком, т.е. об окончании периода перехода от капитализма к социализму. Предстояло еще построение «полного» (или «зрелого») социализма как первой фазы коммунизма, с бесклассовым обществом и единой общенародной собственностью на средства и продукцию производства. Социализм в СССР находился лишь на «ранней» стадии развития, а преобразования общества и экономики в течение «фазы социализма» предстоят более широкие, сложные и длительные, чем это тогда представлялось. Внутри грандиозного перехода от капитализма через социализм к коммунизму следует различать минимум три периода или стадии становления и развития социализма: 1. Переходный период от капитализма к социализму. 2. Стадия «раннего» социализма. 3. «Зрелый» социализм как первая фаза коммунизма. Возможно, что в будущем потребуется более детальная разбивка стадий, учитывающая, например, социально-экономическое развитие стран, начавших строительство социализма, или глобальный характер процесса построения социализма и коммунизма. Однако ввиду недостаточного пока еще опыта мы ограничимся этими тремя периодами и стадиями. В докладе В.А. Бударина «Через неонэп к обновленному социализму» [22, с. 125-147] со ссылкой на работы В.И. Ленина называются фактически те же три ступени социалистического прогресса России. Аналогичная градация содержится в рекомендациях конференции [22, с. 394-404] и в книге «История политической экономии социализма» [9, с.6-7] проф. Д.К.Трифонова. Переходный период от капитализма к социализму достаточно широко признан и рассмотрен. Даже при свершении социалистической революции в передовых развитых странах[1], на которые ориентировались К.Маркс и Ф.Энгельс (но чего пока еще не было), преобразования предстояли серьезные, болезненные и длительные. В Манифесте Коммунистической партии [18] называется 10 таких мер, включая централизацию в руках государства банковской системы и всего транспорта, увеличение числа государственных фабрик, отмену права наследования и др.. Особого внимания требуют социалистические преобразования в сельском хозяйстве, где сначала должны экспроприироваться земли и средства производства у сельских капиталистов и крупных крестьян (кулаков) с передачей их безземельным крестьянам, затем организовываться первичные (образцовые) кооперативы из мелких крестьян с показом их эффективности и потом уже проводиться широкая коллективизация мелких крестьян с вовлечением в кооперативы средних крестьян [26]. Значительно более глубокие и длительные преобразования потребуются при победе народно-освободительной революции и переходе к строительству социализма в промышленно слабо развитых странах. Так произошло в России (1917 г.), Китае (1949 г.), а позднее – в Северной Корее, Вьетнаме, на Кубе. Это стало возможным благодаря широкому распространению и признанию марксизма – теории научного социализма и коммунизма. Народы этих стран не захотели ждать «полного созревания» капитализма в своих странах и под руководством марксистских партий начали строительство социализма после освобождения от гнета империалистов или собственных эксплуататоров. При этом оказалась подкорректирована открытая К.Марксом закономерность смены общественно-экономических формаций – «после того, как производительные силы достигли предела своего развития, возможного при предыдущей формации». В.И.Лениным была обоснована, а опытом СССР подтверждена возможность завоевания государственной власти пролетариатом в странах со слабо развитой промышленностью и последующей индустриализацией страны под контролем пролетарского государства. Тем самым была дополнена и расширена теория марксизма. Период перехода от капитализма к социализму характеризуется параллельным сосуществованием старого капиталистического (частнособственнического) и нового социалистического (государственного) секторов экономики (отвлекаясь от возможного сохранения остатков феодализма и других укладов). Соотношение секторов и длительность переходного периода будут зависеть от уровня экономического развития страны. В слаборазвитой стране для ускорения экономического развития может потребоваться в течение какого-то времени развитие не только социалистического, но и частнособственнического сектора, причем доля последнего может даже временно возрастать. Ведь при низких уровнях развития производительных сил, образования и культуры населения (недостаточных для социалистических производственных отношений) капиталистический способ производства может обеспечивать более быстрый рост экономики. Недаром капиталистическая формация сменяет феодализм и предшествует социалистической и коммунистической. «Перепрыгнуть» через капитализм можно лишь при особых условиях, например, при помощи со стороны других соцстранам. Дореволюционная Россия была в основном аграрной страной с относительно слабо развитой промышленностью. Поэтому рассматриваемый переходный период принял в ней формы, отличные от тех, которые ожидались в передовых капстранах. После окончания гражданской войны, во время которой вынужденно применялась политика военного коммунизма, основанного на продовольственной разверстке и карточной системе, была принята Новая экономическая политика (НЭП). Она предусматривала замену продразверстки продовольственным налогом в сельском хозяйстве и допущение «государственного капитализма» (термин, применявшийся В.И. Лениным) в промышленности и торговле. Продналог был установлен примерно в 2 раза меньше, чем продразверстка, поэтому у крестьян оставались излишки для продажи на рынке по свободным ценам. Это стимулировало расширение быстро привело к восстановлению сельскохозяйственного производства, разрушенного мировой и гражданской войнами. «Государственный капитализм» при ближайшем рассмотрении оказался частнособственническим капитализмом. В работе «О продовольственном налоге» [13] В.И. Ленин четко указывает 4 вида госкапитализма, которые он имеет в виду: 1) концессия – договор Советского государства с капиталистом-концессионером; 2) кооперация мелких товаропроизводителей; 3) капиталист – торговец, которого государство привлекает за определенный комиссионный процент для продажи государственных продуктов и скупки товаров мелкого производителя; 4) капиталист – арендатор, которому государство сдает в аренду принадлежащее государству предприятие, промысел, участок леса или земли и т.п. Мсе эти 4 вида предполагают частную собственность капиталистов и эксплуатацию ими трудящихся. Позднее В.И. Ленин относил также к «государственному капитализму» предприятия смешанной формы собственности – с участием частного и государственного капитала. Следовательно, НЭП и «государственный капитализм» в СССР представляли собой допущение и развитие капиталистического сектора экономики под контролем пролетарского государства для ускорения восстановления разрушенного войной народного хозяйства, последующей его индустриализации и подготовки к коллективизации сельского хозяйства. Таким был в СССР переходный период от капитализма к социализму. Он оказался довольно коротким – уже к середине 1930-х гг. был ликвидирован последний эксплуататорский класс кулаков и проведена коллективизация в сельском хозяйстве. Страна вошла в стадию «раннего» (как мы считаем) социализма. «Государственный капитализм» не сыграл существенной роли в СССР - Советское государство нашло собственные средства для индустриализации страны. Гораздо более сложным и длительным переходный период получился в Китае, экономика которого к моменту образования КНР была значительно менее развита, чем в России в 1917 г. Сначала развитие КНР благодаря помощи СССР шло успешно, но в 1960-е гг. от этой помощи отказались. Страна оказалась в трудном положении и пережила несколько ошибочных кампаний – «создания коммун в деревне», «Большого скачка», «Культурной революции», которые усугубили обстановку. Лишь в конце 1970-х гг. под руководством Дэн Сяопина начали проводиться серьезные реформы, сначала в сельском хозяйстве, затем в промышленности, науке и др. Главным содержанием реформ были допущение и развитие рыночных отношений и предпринимательства; резкое расширение международных связей («открытости»), включая привлечение иностранных инвестиций; разрешение и поощрение разных видов собственности, в том числе частной и иностранной; предоставление большей самостоятельности госпредприятиям и др. В целом это означало быстрое расширение частного сектора экономики, т.е. капиталистического способа производства с эксплуатацией наемного труда и погоней за максимальной прибылью. Реформы в КНР имеют большую аналогию с НЭП и «государственным капитализмом», примененными в СССР в начале 1920-х гг. Дэн Сяопин находился в то время на учебе в СССР и был, конечно, знаком с работами В.И. Ленина по обоснованию необходимости НЭП и госкапитализма. Однако реформы в КНР потребовались несравненно более глубокие и длительные из-за экономической отсталости, которая усилилась за 1960-1970-е гг., огромного населения и ряда других причин. Сами реформы проходят очень успешно, темпы экономического роста КНР с 1980-х годов самые высокие в мире. Страна вышла на второе место и скоро обгонит США по величине ВВП, но по ВВП на душу населения все еще находится на уровне развивающихся стран. Правительство КНР планирует превратить страну в богатое, демократичное, гармоничное социалистическое государство лишь к 2050 г., т.е. переходный период будет продолжаться там еще несколько десятилетий. В переходный период от капитализма к социализму еще имеется частная собственность с эксплуатацией человека человеком. Поэтому его нельзя отнести к социализму, это именно переходный период. В СССР он оказался коротким, а в КНР будет очень длительным. Таким же длительным переходный период будет и во Вьетнаме, притом со своими особенностями. Переходный период и стадия «раннего» социализма могут быть существенно различными у разных стран в зависимости от уровня исходного экономического развития и конкретных исторических, природно-климатических, международных и других условий. Мы не сможем рассмотреть все это разнообразие заранее. Стадия «зрелого» социализма должна иметь больше общего для разных стран. Однако сроки ее достижения также будут различными. Во многом это будет зависеть от международной обстановки, от хода глобального процесса смены капиталистического строя социалистическим. Интересно проследить отличия «первой фазы» коммунизма от особенностей коммунистического производства (насколько их можно представить сейчас). Они обусловлены тем, что для «второй фазы» («полного») коммунизма требуются гораздо более высокие уровни развития производительных сил, а также образования, культуры и сознательности членов общества, чем при «зрелом» социализме. В частности, технологическое развитие всех отраслей производства, система образования и трудоустройства достигнут такого совершенства, что труд каждого члена общества станет равно необходим, и затраты труда смогут оцениваться только его продолжительностью (рабочим временем). Коммунистический принцип распределения «по потребностям» не содержит стимула к труду и повышению его производительности. Поэтому переход к этому принципу возможен лишь при очень высоком интеллектуальном развитии членов общества, когда труд становится первой потребностью человека. Главным отличием «зрелого» социализма от «полного» коммунизма является распределение предметов личного потребления «по труду», а не «по потребностям». Из этого вытекают еще два отличия: 1) необходимость учета сложности (квалификации, качества, интенсивности и т.п.) труда при социализме, что обусловливает использование денег, вместо оценки затрат труда просто рабочим временем (в часах, днях и т.д.) при коммунизме; 2) при коммунизме прекращается необходимость в использовании денег не только при оценке затрат труда, но и при распределении предметов личного потребления «по труду». Использование денег, которых не будет при коммунизме, для оценки затрат сложного труда при социализме вызывало в СССР недоразумения и трудности при разработке экономической теории. Социализм в СССР находился на «ранней» стадии из-за наличия нескольких классов; недостаточной законодательной и организационной закрепленности власти трудящихся и их контроля за использованием общенародной собственности, находившейся в управлении у государства; ошибочного (фактически капиталистического) хозрасчета предприятий и ряда других причин, к которым нужно отнести недостаточную разработанность теории социализма, включая его политэкономию. Можно также говорить о «ранней» стадии социализма КНДР и на Кубе, где практически отсутствует частная собственность и классы эксплуататоров. Но причины «незрелости» там иные. В КНДР хорошо развиты наука и некоторые отрасли промышленности, что позволило создать ядерное оружие и межконтинентальные ракеты для безопасности страны, но имеются большие трудности в сельском хозяйстве и еще низок общий жизненный уровень трудящихся. Куба достигла больших успехов в образовании и, особенно, в здравоохранении, медицинской науке и технике, но там еще недостаточен уровень промышленного развития. В целом эти две небольшие страны являют требующий внимательного изучения пример строительства социализма, несмотря на блокаду, санкции и другие трудности, особенно проявившие себя после распада СССР.
ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ В РЫНОЧНОЙ И ПЛАНОВОЙ ЭКОНОМИКАХ
В рыночной капиталистической экономике цены продуктов производства формируются на рынках всего множества товаров под влиянием конкуренции и соотношения спроса и предложения, которые зачастую заранее не известны. Будем полагать, что рыночные цены формируются стихийно и отражают стоимость товаров, хотя, как правило, не совпадают с ней, отклоняясь от нее в ту или другую сторону. На каждый товар за каждый цикл торгов формируется одна рыночная цена, но из-за колебаний цен обычно рассматривается либо некоторая средняя цена либо диапазон ее значений за определенный промежуток времени. Для большей определенности будем рассматривать структуру рыночной цены в капиталистической экономике, совпадающей со стоимостью товара, которую открыл К.Маркс: , (1) где: – стоимость израсходованных материалов, энергии, оборудования и сооружений, в части их амортизации и т.п. (овеществленный труд); – выплаченная зарплата; – прибавочная стоимость (неоплаченный живой труд), образующая прибыль частного собственника. Сумма ( представляет собой издержки производства или вложения капитала, а отношение - (2) - норму прибыли, которая оказалась показателем, регулирующим производство. Каждый частный собственник стремится получить максимальную прибыль, направляя свой капитал в отрасли, где норма прибыли ( наибольшая. Это всеобщее стремление капиталистов к максимальной прибыли приводит к усреднению нормы прибыли по отраслям и регионам и к формированию рыночных цен как «цен производства» (с некоторой средней нормой прибыли). На формирование рыночных цен влияют многие факторы: ● Основной закон капитализма «Обеспечение максимальной прибыли частных собственников путем производства прибавочной стоимости» [4;23;24]. ● Соотношения спроса и предложения на соответствующих рынках. ● Политика государства по регулированию цен, особенно на продукцию естественных монополий, предметы экспорта и импорта. ● Динамика экономической активности (в т.ч. кризисы). ● Законы товарного производства (закон стоимости, закон возмещения издержек и др.). ● Закон вертикальной интеграции (нулевая рентабельность промежуточных производств внутри корпораций [8]). ● Закон поддержания денежного баланса доходов и расходов населения страны и другие факторы. В плановой социалистической экономике цены на продукцию производства должны назначаться централизованно, в процессе планированич. Для этого необходимо изучать механизмы ценообразования и накапливать информацию о затратах труда, объемах производства продуктов и др.. В социалистической экономике требуется назначать два вида цен: 1) основные по затратам труда для планирования производства и других экономических расчетов, где требуется минимизация затрат труда. Такие цены нужны для всех видов продукции – средств производства и предметов потребления. Мы будем называть их «учетными»; 2) розничные цены на предметы потребления (и тарифы на платные услуги) при продаже (или предоставлении) их населению. Эти розничные цены в целом должны быть выше «учетных» для обеспечения баланса денежных доходов и расходов населения. Для реализации основного принципа социализма – «от каждого по способностям, каждому по труду» - требуется количественно оценивать затраты сложного труда различной квалификации, интенсивности, опасности и др. [3, 4]. При этом нельзя измерять труд только по его продолжительности, как это станет возможным при коммунизме, так как это ведет к «уравниловке» и утрате стимулов к повышению квалификации, качества и результативности труда. Естественным выходом из этого затруднения оказалась оценка сложного труда деньгами при выплате зарплаты. Это также трудно, но опыт СССР показал, что все-таки возможно с приемлемой для практики степенью доверия. Была проведена огромная работа по составлению тарифных сеток рабочих профессий, схем должностных окладов инженерно-технических работников (ИТР), различных нормативов затрат труда, выражаемых в рублях, и др.. В СССР было достигнуто соответствие оплаты трудящихся совершённому ими труду. Если такое соответствие достигнуто и признается, что каждый получает зарплату «по труду», то надо сделать и следующий вывод, важный для управления экономикой: зарплата является денежным эквивалентом труда, совершённого трудящимися, и может служить оценкой затрат труда при производстве продукции. Такой вывод вытекает из принципа «каждому по труду», если учитывается сложность труда, и он оценивается с помощью денег. Следовательно, затраты труда в социалистическом производстве можно оценивать зарплатой. Это важно для планирования производства, так как позволяет определить «трудоемкость» производства всех видов продукции, т.е. затраты живого и овеществленного труда на их производство. Учитывая, что труд измеряется зарплатой, трудоемкость продуктов будет численно равна сумме зарплаты, выплаченной на последней стадии производства продукта (живой труд ), и зарплаты, выплаченной ранее при изготовлении израсходованных материалов, сырья, энергии, а также используемых сооружений и оборудования в части их амортизации (овеществленный труд ): . (3) В обобществленном производстве трудоемкость (3), естественно, не содержит прибавочной стоимости , которую мы назвали «трудом для капиталиста». Трудоемкость тождественна категории «себестоимость», применявшейся в СССР, и мы будем использовать эти термины как синонимы. Термин «себестоимость» менее удачен, так как при «зрелом» социализме категория «стоимость» (и «прибавочная стоимость») по формуле (1) вообще теряет смысл (см. ниже), ее заменяет категория «трудоемкость». По трудоемкости (), характеризующей затраты труда, назначаются основные «учетные» цены всех видов продукции (средств производства и предметов потребления) и услуг. Они используются при составлении планов, оценке эффективности производства и других экономических расчетах. С другой стороны, по ним ведется учет затрат труда по всей цепочке производства продукта, а также при передаче его внешним организациям. Такой учет будет совершаться при переходе на стадии «зрелого» социализма к плановой безоплатной продуктопередаче [4, 5]. «Учетная» цена при этом уже не будет обычной ценой, по которой происходит купля-продажа продукта (товара), - это будет лишь денежная оценка затрат труда на производство продукта (оценка его трудоемкости) для учета, контроля, оценки эффективности, поощрения и др.. Соответственно, прекратится денежное обращение между предприятиями, связанное с передачей продукции в виде «купли-продажи». Однако денежное обращение сохранится в сферах оплаты труда (а также выдачи пенсий, стипендий и пособий), розничной торговли предметами потребления и предоставления платных услуг.
ТРУД ДЛЯ ОБЩЕСТВА И РОЗНИЧНЫЕ ЦЕНЫ НА ПРЕДМЕТЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ И ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ
В [4, 5] рассмотрена закономерность ценообразования, особенно важная в социалистическом производстве, – необходимость повышения розничных цен большинства предметов личного потребления (и платных услуг) сверх их «учетных» цен, соответствующих затратам труда (живого и овеществленного) на их производство. Повышение розничных цен требуется для соблюдения денежного баланса страны, - для обеспечения примерного равенства денежных доходов и расходов населения. Ведь предметы личного потребления и платные услуги, на которые население расходует свои денежные доходы, создаются трудом только части общества – работниками производственной сферы и сферы платных услуг. Общие затраты труда (оцениваемые зарплатой) на производство всех предметов личного потребления и платных услуг значительно меньше, чем суммарные трудовые и нетрудовые денежные доходы населения. Поэтому и требуется повысить розничные цены на предметы потребления и тарифы на услуги сверх трудоемкости их производства. Речь идет об общем (суммарном) повышении розничных цен всех предметов потребления и платных услуг сверх их трудоемкости, или себестоимости (3). Степень повышения цен различных предметов потребления и услуг может быть разной: для некоторых из них розничные цены могут устанавливаться ниже себестоимости или распределяться бесплатно (например, лекарства). Важно, чтобы сумма розничных цен всех предметов личного потребления и услуг, предлагаемых населению, превышала общие денежные доходы населения. В капиталистическом производстве цены формируются «стихийно» на рынках соответствующих товаров, главным образом, под влиянием спроса и предложения. Если спрос превышает предложение, то цены «автоматически» повышаются, прибыль увеличивается, что является сигналом к увеличению объема производства этого товара. Процессы повышения рыночных цен достаточно сложны и мы не сможем в них углубляться. Отметим лишь следующие особенности капиталистического производства: ● Превышение рыночных цен над издержками производства представляет собой прибавочную стоимость предметов потребления, преобразуемую в прибыль их собственника. ● Повышаются также цены на средства производства под влиянием тенденции к формированию средней нормы прибыли на вложенный капитал. ● Труд для общества консолидируется в бюджете буржуазного государства путем введения подоходного и других налогов. ● В целом в условиях капитализма прибыль, обусловленная повышением цен на предметы потребления, в той или иной пропорции делится на две части: 1) остается в распоряжении частных собственников, у которых она образуется; 2) поступает в бюджет государства в виде налогов на общественные (государственные и социальные) нужды. Принципиально иное положение будет в социалистическом производстве. Во-первых, весь доход от повышения розничных цен будет поступать в распоряжение государства на общественные нужды (ввиду отсутствия частных собственников). Во-вторых, розничные цены должны устанавливаться государством в процессе разработки планов. Для этого нужны соответствующие методики, составленные на основе анализа процессов ценообразования, разные для разных стадий развития социализма. При планировании развития экономики и установлении цен продукции и тарифов на услуги надо учитывать все сферы общественной деятельности. Так, в планах сферы материального производства должны учитываться потребности непроизводственной сферы, требуется соблюдать денежные балансы для страны в целом, обеспечивать одинаковые принципы оплаты труда. Исследования данных проблем выявили необходимость разделения социалистического общества на следующие сферы деятельности: 1. Подразделение группы «А» по производству средств производства. 2. Подразделение группы «Б» по производству предметов личного потребления. 3. Сфера платных услуг. 4. Непроизводственная сфера. Подразделения группы «А» и группы «Б» - это «классические» подразделения производственной сферы, рассматривавшиеся К.Марксом. Продукция предприятий группы «Б» поступает в продажу населению по повышенным розничным ценам. В сферу платных услуг входят ЖКХ, пассажирский транспорт, театры, столовые и т.п. Цены (тарифы) на эти услуги также устанавливаются более высокие, чем себестоимость (или трудоемкость) их предоставления, в непроизводственную сферу входит все остальное, что не вошло в производственную сферу и сферу платных услуг. За определенный период времени, например, год в каждом из этих подразделений или сфер будут: - потребляться (расходоваться) средства производства, исчисляемые в «учетных» ценах и представляющие (по своей трудоемкости) общее количество использованного овеществленного труда – C; - затрачиваться определенное количество живого труда – V, оцениваемого выплаченной зарплатой; т.е. V обозначает одновременно и затраты живого труда, и зарплату (прибавочная стоимость отсутствует); - создаваться соответствующий продукт (или услуги), суммарной трудоемкостью L= (C+V). Определенные особенности имеет непроизводственная сфера, которая является сферой общественного потребления. Весь вкладываемый в нее живой и овеществленный труд потребляется обществом в виде бесплатных услуг или общегосударственных непроизводственных обязанностей. Кроме того, пенсии, стипендии и другие социальные выплаты мы будем условно включать в живой труд (V) этой сферы, а суммарное потребление (C+V) обозначать буквой R (в отличие от трудоемкости продуктов L в других сферах). Заглавные буквы C, L, R, V с нижними индексами 1, 2, 3 и 4 будут применяться для обозначения соответствующих величин по подразделению или сфере в целом, а вообще без индекса - для всей страны. С учетом этого в [4, 5] получены важные балансовые уравнения. Суть первого уравнения состоит в том, что суммарные затраты живого труда во всех четырех подразделениях и сферах, измеряемые выплаченной зарплатой (и дополнительные социальными выплатами в непроизводственной сфере), обеспечивают производство предметов личного потребления трудоемкостью , предоставление платных услуг потребление непроизводственной сферы и накопление средств производства для расширения всех сфер экономики в следующем цикле планирования:
Здесь сумма ) представляет личное потребление населения страны, – общественное потребление и – накопление. Из этих суммарных затрат живого труда личное потребление является «трудом для себя», а общественное потребление и накопление – «трудом для общества» (в целом по стране). Этот труд для общества (обозначим его буквой M ) будет, естественно, представлять разницу между суммарными затратами живого труда и трудом для себя:
Суммарные затраты живого труда в уравнениях (4) и (5) представляют собой общий денежный доход населения страны, а сумма – общую трудоемкость предметов личного потребления и платных услуг (в «учетных» ценах). Это означает, что розничные цены на предметы личного потребления и тарифы на услуги должны быть в целом (суммарно) повышены, чтобы обеспечивался общий по стране баланс денежных доходов и расходов населения. Если розничную цену (или тариф на услугу) обозначить буквой «ц», то в дополнение к трудоемкости (3) в нее должна входить наценка : . (6) Такая наценка была введена в СССР в начале 1930-х годов, она называлась «налогом с оборота», и мы сохраним это название, хотя оно, возможно, не совсем удачно. Главная особенность методологии определения розничных цен состоит в большой свобободе в установлении розничной цены отдельного (конкретного) предмета потребления (или услуги). «Налог с оборота» может быть любым, даже отрицательным, если розничная цена ниже себестоимости. Но должны быть выполнены определенные требования к суммарной величине розничных цен на все предметы потребления и тарифов на все платные услуги, которые будут предложены населению в планируемом периоде. Главное - обеспечение денежного баланса страны:
Сумма розничных цен на все предметы личного потребления и тарифов на платные услуги, которые планируется производить, должна несколько превышать общие денежные доходы населения в этом же периоде. Такое превышение необходимо, чтобы имелся запас денежных средств у государства на случай, если не все запланированные предметы потребления найдут спрос у населения (и на них в последующем придется снижать цены). Имеются еще некоторые другие требования общего характера, вытекающие из условия (7), а также правила или тенденции в назначении розничных цен на конкретные предметы потребления и платные услуги. В принципе же, необходимо решить чрезвычайно большую задачу установления розничных цен на десятки тысяч предметов личного потребления и платных услуг при которых соблюдаются общие для страны условия денежных балансов. Задача эта неоднозначная (допускает множество решений), но вполне разрешимая, как показал опыт СССР в 1930-1950-е годы. В розничной цене (6) для всех и каждого предмета потребления или услуги, нужно почти произвольно назначить наценку , удовлетворяющую общим условиям, которая в виде «налога с оборота» перечисляется в бюджет государства и служит для консолидации в денежной форме труда для общества. Следовательно, путем повышения розничных цен сверх себестоимости решаются сразу две проблемы: 1) обеспечивается соблюдение денежного баланса страны (который должен обязательно выполняться аналогично законам природы); 2) консолидируется труд для общества в бюджете государства (для финансирования социальных и общегосударственных расходов). Решение этой проблемы оказалось очень важным для индустриализации в 1930-е годы и послевоенного восстановления и развития. Данный механизм формирования розничных цен характерен только для социалистического производства. Он принципиально отличен от рыночного ценообразования при капитализме. Заслуга советских экономистов и руководителей в том, что они распознали отличия и выработали этот механизм, включающий двойную систему цен на предметы личного потребления. Отметим еще несколько моментов: 1. При повышении розничных цен труд для общества совершают трудящиеся всех сфер общества. Это вытекает из неравенства (7): сумма розничных цен всех предметов потребления и услуг должна быть равна или несколько превышать суммарные денежные доходы населения. Каждый член общества получает зарплату , равную количеству и качеству совершённого труда, но, ввиду повышения розничных цен, каждый труженик на эту зарплату может приобрести предметов потребления (и услуг), общая трудоемкость которых меньше, чем совершённый им труд. Если общую трудоемкость всех приобретенных предметов потребления и услуг обозначить через , то это будет выражать фактический «труд для себя», а разница , будет представлять «труд для общества» : или (8) для всей страны с учетом равенств (4) и (5). Доля труда для общества в общем труде, совершённом каждым тружеником, может быть различной. Она будет зависеть от состава приобретенных предметов потребления и услуг, так как степень повышения розничных цен над трудоемкостью (себестоимостью) у конкретных (разных) предметов потребления и услуг может быть различной. Однако труд для общества совершает каждый трудящийся. 2. Требующееся повышение розничных цен будет зависеть от планируемых объемов производства предметов личного потребления и услуг. Суммарные величины розничных цен и в уравнении (7) представляют собой сумму произведений розничной цены каждого предмета потребления или каждой услуги на объем их производства. Поэтому для соблюдения денежного баланса (4) розничные цены на предметы потребления и услуги должны устанавливаться одновременно с планированием объемов их производства. Сначала планируются объемы производства предметов потребления (и услуг), которые должны быть достаточны для обеспечения населения. Затем оцениваются денежные выплаты населению в рассмотренных четырех сферах и подразделениях за планируемый период. И только после этого устанавливаются розничные цены на все предметы потребления и услуги, при которых соблюдается общее для страны неравенство (7). В СССР, начиная с 1960-х годов, это требование не всегда соблюдалось, что приводило к нарушению денежного баланса (к избытку денежных доходов населения) и дефициту многих предметов личного потребления. 3. При назначении розничных цен может и должна учитываться социальная значимость конкретных предметов потребления и услуг. Это позволяет уменьшать материальное неравенство трудящихся, неизбежное при социализме при распределении предметов потребления «по труду». (Известно, что люди обладают разными физическими и интеллектуальными способностями, различным составом семьи и др.). В наибольшей степени должны повышаться розничные цены на алкоголь, табачные изделия, предметы роскоши и т.п. В то же время, на социально значимые предметы (например, детская одежда и школьные принадлежности) розничные цены могут назначаться ниже «учетных» цен. Учитывая, что розничные цены суммарно должны быть выше основных «учетных» цен, характеризующих затраты труда, главным фактором при их назначении должна (и может) приниматься социальная значимость конкретных предметов потребления и услуг. Затраты труда (важные для назначения «учетных» цен) для розничных цен фактически не имеют значения. В частности, в розничной торговле на стадии «зрелого» социализма не действует закон «стоимости», если под стоимостью понимать затраты общественного труда.
ВИДЫ ТРУДА И ИХ ОПЛАТА В КАПИТАЛИСТИЧЕСКОМ И СОЦИАЛИСТИЧЕСКОМ ПРОИЗВОДСТВАХ
Рассмотрим некоторые дополнительные особенности социалистического производства на его «зрелой» стадии. При социализме всеми трудящимися совершается два вида труда: «труд для себя» и «труд для общества». Оплата «труда для себя» производится зарплатой, исходя из принципа «каждому по труду» с учетом сложности (или «качества») труда, а также «принципа «равной оплаты за равный труд» (вне зависимости от сферы его приложения). «Труд для общества» оплачивается из государственного бюджета, куда поступают средства от повышения розничных цен на предметы личного потребления (и платные услуги) сверх их трудоемкости (сверх «учетных» цен). Это – особый путь оплаты труда, открытый советскими экономистами в начале 1930-х годов. Таким образом, в социалистическом производстве совершается два вида труда и имеется два вида цен: 1) по трудоемкости производства всех видов продукции и услуг – «учетные» цена (3); и 2) розничные цены (6) на предметы личного потребления и платные услуги. На стадии «зрелого» социализма, когда прекращается товарно-денежное обращение с переходом на плановую безоплатную продуктопередачу, «учетные» цены (3) становятся просто оценками трудоемкости производства продуктов (и услуг), а розничные цены (6) сохраняются, но организации розничной торговли и платных услуг перечисляют в госбюджет всю выручку (не только наценку ). В капиталистическом производстве труд наемных работников оплачивается не полностью и появляется неоплаченная «прибавочная стоимость» товаров. Соответственно, появляется третий вид труда, который можно назвать «трудом для капиталиста». Появляется также многочисленный субъект «частных собственников», что усложняет производственные отношения и распределение продукции. Зарплата оплачивает лишь часть вновь созданной стоимости (в размере «стоимости рабочей силы»). А средства на оплату «труда для общества» государство собирает с населения (включая частных собственников) с помощью налогов. Прибавочная стоимость стоимости товара создает прибавочный (неоплаченный) продукт, который достается капиталисту бесплатно и образует его прибыль. В целом по стране (или группе стран) формируется все возрастающая масса такого прибавочного продукта в виде разнообразных товаров или денежных счетов в банках. Эта бесплатно доставшаяся масса товаров или сумм денег является источником прибыли всех капиталистов. Каждый капиталист стремится достичь максимума своей прибыли, что представляет основной закон капиталистического производства. Такое всеобщее стремление к максимальной прибыли приводит к перераспределению капитала между отраслями, регионами и странами, выливаясь в тенденцию усреднения нормы прибыли. Зафиксируем это важное явление в капиталистическом производстве: имеется масса прибавочного продукта, созданного неоплаченным трудом, которая распределяется между отдельными капиталистами примерно пропорционально вложениям капитала. Данное явление обстоятельно исследовано К.Марксом. Мы здесь акцентируем внимание на том, что есть реальный источник прибыли, который создается неоплаченным трудом. Рассмотрим теперь другую сторону последствий неполной оплаты труда при капитализме, а именно, - отсутствие платежеспособного спроса на прибавочный продукт со стороны трудящихся. Учитывая, что рассматриваемая масса прибавочного продукта создана неоплаченным трудом, у трудящихся просто нет денег для его приобретения. Он должен потребляться самими капиталистами, в том числе на расширение своего производства. Неизрасходованная часть прибавочного продукта будет накапливаться, как правило, в денежном виде в банках. Она может экспортироваться в другие страны, но тогда будет накапливаться в виде иностранной валюты. Насколько можно судить по опыту, капиталисты не могут израсходовать весь получаемый ими прибавочный продукт на собственное потребление и расширение своего промышленного производства. Образуются остатки прибавочного продукта, следствием чего являются: 1) общая тенденция избыточности производства; 2) непрерывный рост финансового (банковского) капитала; 3) периодические кризисы «перепроизводства». Тенденция избыточности производства проявляется в создании не загруженных полностью производственных мощностей; в изобилии и разнообразии продуктов и товаров в магазинах, где предложение, как правило, превышает спрос; в больших расходах на рекламу и маркетинг и др. Она имеет свои положительные и отрицательные стороны: положительные ясны, а отрицательные состоят в основном в повышенных затратах людских и материальных ресурсов, которых можно было бы избежать при отсутствии такой тенденции. Забегая вперед, укажем, что в социалистическом производстве существует обратная тенденция – «дефицитности». Рост финансового капитала происходит из-за накопления неиспользованных остатков прибавочного продукта на банковских счетах. Сейчас масштабы мирового финансового капитала достигли необыкновенных размеров. Происходят «переливы» капитала из одной страны или регионального рынка в другие, спекулятивные «игры» на биржах, формируются финансовые «пузыри». Механизмы формирования финансового капитала, финансовых биржевых операций, а также их последствия сложны и многообразны. Отметим лишь еще раз сам факт образования финансового капитала из неиспользованного прибавочного продукта, полученного неоплаченным трудом наемных работников. Кризисы «перепроизводства» периодически происходят, когда неприятности, вызванные отсутствием платежеспособного спроса трудящихся на товары, составляющие прибавочный продукт, достигают критических размеров. Кризисы имеют тяжелые последствия, и для выхода из них требуется структурная перестройка экономики - создание новых отраслей с сокращением производства в некоторых старых отраслях. Таким образом, в капиталистическом производстве неоплаченным трудом наемных работников создается реальный прибавочный продукт. Этот прибавочный продукт является источником прибыли всех капиталистов. С другой стороны, он не обеспечен платежеспособным спросом трудящихся и должен потребляться или расходоваться самими капиталистами. Опыт показывает, что они не в состоянии это сделать, поэтому образуются излишки прибавочного продукта, вследствие чего создается тенденция «избыточности» производства, накапливается финансовый капитал и происходят кризисы «перепроизводства». При социализме полная оплата труда не только приводит к отсутствию неоплаченного прибавочного продукта, но и обеспечивает платежеспособный спрос на всю производимую конечную продукцию (предметы потребления). Трудящиеся, получая зарплату за всю произведенную продукцию, имеют денежные средства на ее покупку. Более того, кроме работников производственной сферы, где производятся предметы потребления, деньги зарабатывают работники непроизводственной сферы, а также получают пенсионеры, студенты и нетрудоспособные. Поэтому денежные доходы населения превышают суммарную трудоемкость (сумму «учетных» цен) предметов личного потребления, произведенных за такой же период времени. В связи с этим и необходимо повышение розничных цен на предметы личного потребления сверх их «учетных» цен, чтобы обеспечить денежный баланс. Общая величина этого повышения и будет представлять суммарный по стране «труд для общества» в денежном выражении. Поддержание денежного баланса в социалистическом государстве требует особого внимания, так как осуществляется централизованно при составлении народнохозяйственных планов. Необходимо обеспечить: - все возрастающие объемы производства предметов потребления, достаточные для повышения жизненного уровня населения; - регулярное снижение розничных цен на предметы потребления путем увеличения производства дефицитных и новых предметов для поддержания некоторого превышения предложения над спросом; - повышение ассортимента и качества предметов потребления; - превышение суммы розничных цен предметов личного потребления и платных услуг, предлагаемых населению в планируемом периоде, над суммарными денежными доходами населения за тот же период; - контроль за выполнением планов производства предметов потребления и за корректировкой их цен. Выполнение этих условий требует согласованной работы органов планирования и ценообразования, причем на государственном и региональном уровнях. В регионах производится (и потребляется) преобладающая часть предметов потребления, а денежный баланс должен соблюдаться как по стране в целом, так и по регионам. Рассогласование и нарушение указанных условий приводит к дефициту предметов потребления. Можно говорить о тенденции к дефициту в социалистическом производстве, обусловленной полной оплатой труда и наличием «полноценного» платежеспособного спроса, а с другой стороны, - планированием производства, при котором предусматривается как можно более полное использование всех имеющихся ресурсов. Отклонения в выполнении планов приводят к недостатку продуктов. Тенденция к дефициту часто проявлялась в СССР. Для ее преодоления следует при планировании предусматривать резервы и запасы в производстве наиболее важных продуктов.
ТОВАРНО-ДЕНЕЖНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ХОЗРАСЧЕТ И ПЛАНОВАЯ БЕЗОПЛАТНАЯ ПРОДУКТОПЕРЕДАЧА
По проблемам товарно-денежных отношений (ТДО) и хозрасчета в СССР было особенно много дискуссий и ошибок, а о плановой безоплатной продуктопередаче (ПБП), которая должна прийти на смену ТДО, были неправильные представления. Наибольшие трудности вносил вопрос об использовании при социализме денег, которых не будет при коммунизме. Сейчас ясно: деньги при социализме нужны для оценки и сопоставления сложного труда различных профессий, квалификации, должностей и др. при оплате «по труду». Необходимость учета «сложности» труда, делает невозможной его оценку рабочим временем, а деньги позволяют «взвешивать» различные виды труда, чтобы обеспечить выполнение принципа: «равной оплаты за равный труд». Некоторая единица труда оценивается определенной суммой денег. Оценка затрат труда деньгами необходима для плановых и других экономических расчетов, когда требуется выбрать наилучший вариант, обеспечивающий минимум затрат живого и овеществленного труда. Такие оценки мы назвали «учетными» ценами. В «раннем» социализме, когда еще существуют ТДО с их актами «купли-продажи», по этим «учетным» ценам, устанавливаемым плановыми органами, совершается продажа продукции между предприятиями разной собственности (государственными и кооперативными). В «зрелом» социализме, когда ТДО прекращаются с переходом к ПБП, денежные оценки начинают служить просто для учета затрат труда. В наших публикациях [2-4] подробно обоснованы: - прекращение ТДО на стадии «зрелого» социализма с единой общенародной собственностью на средства и продукцию производства с утратой смысла категориями «прибыль», «стоимость», «прибавочная стоимость»; - несоответствие концепции хозрасчета предприятий, требующей максимальной прибыли, всем экономическим законам социализма. В частности, замена критерия минимума себестоимости продукции на критерий максимума прибыли вызвала стремление завысить цены, в т.ч. повысить ее материало- и энергоемкость, что сделало советскую экономику затратной, неэффективной, потерявшей преимущества перед капиталистической экономикой. Плановая безоплатная продуктопередача (ПБП) не является «прямым продуктообменом», как это часто представляли раньше. Происходит не обмен одного продукта на другой, а передача продуктов (средств производства) по «производственной цепочке» изготовления конечных продуктов от одного предприятия к другому. ПБП предполагает предварительную разработку плана, определяющего «цепочку» предприятий. В отличие от ТДО, передача не имитируется как акт «купли-продажи», а оформляется договором на поставку передаваемого продукта. Заключение таких договоров [10] - специальный этап составления планов. Предполагается, что планы являются оптимальными в части затрат живого и овеществленного труда. При оптимизации используются «учетные» цены продукции, соответствующие трудоемкости ее производства. При ТДО по этим ценам производилась оплата (в имитируемом акте «купли-продажи») передаваемого продукта получателем. При ПБП эта «учетная» цена становится просто денежной оценкой трудоемкости продукта, которая фиксируется в договоре на поставку. Реальная оплата уже не требуется, так как все предприятия находятся в единой (всенародной) собственности, нужен лишь учет трудоемкости промежуточных продуктов по всей «производственной цепочке» для оценки эффективности предприятий. Основные положения и особенности ПБП состоят в следующем: 1. Соблюдаются экономические законы социализма [4], включая: - Основной экономический закон: «Развитие общественного производства, обеспечивающее максимально возможное удовлетворение материальных и культурных потребностей всех членов общества»; - Закон планомерного пропорционального развития в масштабах страны; - Закон минимизации затрат живого и овеществленного труда. 2. Прекращается денежное обращение (акты «купли-продажи») между предприятиями. Закрываются их счета в банках. Вместо этого на предприятиях создаются информационные системы для: - учета поступивших по плану извне продуктов и трудоемкости их производства, т.е. используемого на предприятии овеществленного труда ; - учета затрат живого труда (выплаченной зарплаты) и определяется трудоемкость ( продукции предприятия; - фиксации передачи по плану продукции вовне с ее трудоемкостью, определения показателей, характеризующих степень выполнения плана и эффективность х предприятия. Вместо имитации «купли-продажи» ведется учет объемов и трудоемкости продукции, получаемой по планам извне или передаваемой вовне. 3. Денежное обращение сохраняется при оплате труда (и выдаче пенсий, стипендий, пособий), в сферах розничной торговли и платных услуг. Оно совершается по кругу: бюджет государства ® предприятия и организации всех видов ® население ® организации розничной торговли и предоставления платных услуг ® бюджет государства. Торговые организации получают предметы личного потребления от предприятий группы «Б» и средства производства бесплатно, продают их по розничным ценам, превышающим «учетные» цены, и перечисляют в бюджет всю выручку, а не только «налог с оборота», как при ТДО. Население все денежные доходы получает из бюджета через Госбанк и его отделения в виде зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и премий. Все денежные расходы населения на покупку предметов личного потребления и оплату услуг возвращаются тоже в бюджет. Это упрощает финансовую систему. Передача средств производства и предметов потребления, в которых овеществляется живой труд, совершается бесплатно по подробным планам. Определение трудоемкости необходимо в том числе для контроля за ее снижением в соответствии с законом экономии затрат труда. 4. Кардинально меняется концепция хозрасчета предприятий, вернее, учета и контроля их хозяйственной деятельности. Вместо максимальной прибыли главным критерием их эффективности становится снижение трудоемкости производимой продукции. Учитывается также выполнение плана по всему ассортименту продукции и обеспечение ее качества. При успешной деятельности коллектив предприятия премируется из специального бюджетного Фонда материального поощрения. Премия не включается в трудоемкость продукции, чтобы не искажать затраты труда, исчисляемые выплаченной зарплатой. Вся система учета, контроля и поощрения хозяйственной деятельности строится так, чтобы стимулировать выполнение плана, снижение затрат труда и обеспечение качества продукции. Поэтому не нужно ограничивать фонд зарплаты или материально-техническое снабжение предприятия. 5. Усиливаются роль планирования, учет и минимизация затрат живого и овеществленного труда. Для облегчения планирования изменяется структура экономики по мере ее усложнения с созданием уровня крупных производственных и территориальных объединений предприятий. Этим объединениям передаются многие функции планирования и управления от Госплана и других центральных органов управления. Планы всех уровней оптимизируются по соответствующим критериям, прежде всего по критерию минимума трудоемкости. Ошибочное усиление товарно-денежных отношений после 1950-х годов с включением в цены средств производства «плановой прибыли», искусственной имитацией актов «купли-продажи» и хозрасчетом предприятий, требующим максимизации прибыли, привело к расстройству экономики. Не были осознаны особенности социалистической экономики с единой общенародной собственностью на средства и продукцию производства. Провозглашение «полного и окончательного построения социализма» дезориентировало руководство и научную общественность. Стадия полного («зрелого») социализма, как первая фаза коммунизма, была не понята и пропущена. Вместо перехода к ней «укрепляли» ТДО и хозрасчет с прибылью и вернулись в капитализм. Основные черты предлагаемой концепции хозяйственного учета и контроля (вместо хозрасчета с максимальной прибылью) [4]: - производственные планы предприятий составляются в натуральных величинах; при необходимости натуральные показатели агрегируются; - ведется учет затрат живого труда (зарплаты) и овеществленного труда (расходуемых средств производства) для определения трудоемкости продукции предприятия ; - эффективность деятельности предприятия или объединения оценивается по трем критериям: 1) выполнение плана в натуральных объемах; 2) снижение трудоемкости производства продукции; 3) специальные критерии по обеспечению или повышению качества каждого вида продукции; - при положительных оценках по всем критериям производится премирование коллектива и руководства предприятия; - для премирования создаются Фонды материального поощрения, формируемые из Государственного бюджета. Премии не включаются в трудоемкость продукции, чтобы не искажать фактические затраты труда. Данная концепция может применяться не только на «зрелой», но и на «ранней» стадии социализма. Интересную классификацию этапов развития хозрасчета предложил Н.А. Вознесенский в 1931 г. [6]: 1. Контроль и учет первого этапа НЭП («коммерческий расчет»). 2. Контроль и учет последнего этапа НЭП и первого этапа социализма («хозрасчет»). 3. Контроль и учет развитого социалистического общества («прямой социалистический учет и контроль»). К началу 1950-х годов был реализован 2-й этап хозрасчета, когда главным критерием эффективности считался минимум себестоимости продукции предприятия [20]. Требовался переход к 3-му этапу, но вместо этого ошибочно вернулись к 1-му неприемлемому этапу (коммерческому расчету).
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОШИБКИ И ПУТИ ИХ ИСПРАВЛЕНИЯ
1. Преждевременное объявление «полного и окончательного построения социализма с началом перехода к коммунизму». Эта ошибка вызвана недостаточной разработкой теории социализма, а также успехами в индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства. Ее отрицательные последствия состояли в: - снижении революционного подъема и настроя трудящихся; - разочаровании, когда выяснилось, что до коммунизма «еще далеко»; - «застое» в развитии теории построения социализма; - ослаблении моральных факторов и усилении материальных. Исправление требуется главным образом теоретическое: уточнение понятия «социализм», в том числе выделение стадии «раннего» социализма, преобразование кооперативной собственности в общенародную и др. Особого внимания требуют формирование коммунистического мировоззрения в трудовых коллективах, а также разработка систем самоуправления производством трудящимися как собственниками средств и продукции производства, и контроля за использованием этой собственности государством. 2. Признание неполной оплаты труда при социализме и сохранения категорий стоимости, прибавочной стоимости, прибыли и др.. В теоретическом плане надо: - исходить из полной оплаты труда по принципу «от каждого по способностям, каждому по труду» без «прибавочной стоимости»; - «учетные» цены всех видов продуктов устанавливать по трудоемкости (или себестоимости) ; - на предметы личного потребления устанавливать более высокие (как правило) розничные цены при продаже их населению по формуле , где – наценка («налог с оборота»), требующаяся для обеспечения денежного баланса населения (примерного равенства его доходов и расходов). Этот путь консолидации «труда для общества» в бюджете государства применяется вместо неполной оплаты труда в капиталистическом производстве. Для определения «учетных» цен, отражающих затраты живого и овеществленного труда, необходим учет выплачиваемой зарплаты и средств производства (и их трудоемкости), поступающих извне и передаваемых другим предприятиям. Розничные цены определяются по методикам, обеспечивающим соблюдение денежных балансов населения, и определенным правилам назначения розничных цен на конкретные предметы личного потребления и платные услуги [4]. 3. Отождествление труда для общества с прибавочной стоимостью. Рассмотренная ошибка о неполной оплате труда при социализме означала установление цен продукции производства по формуле , где – прибавочная стоимость. Стоимость представлялась как «общественно необходимые затраты труда», а – как труд для общества: для расширения производства, создания «общественных фондов потребления», на госуправление, оборону и т.п. При этом предполагалось, что стоимость имеют только материальные продукты (товары), и труд для общества совершается только в производственной сфере. Как определять для конкретных продуктов (в какой пропорции и от чего) было неизвестно. К единому методу советские экономисты так и не пришли. Можно представить, какую путаницу в ценообразование внесла эта ошибка! К труду по изготовлению продукта добавлялся труд, «необходимый обществу», притом во всех сферах. Этот труд для общества не совершали работники непроизводственных сфер и т.д. Как определять цены, необходимые для планирования («учетные» цены)? Такая неясность приводила к серьезным ошибкам в планировании. Исправление этой ошибки требует: - уже отмеченного положения о полной оплате «по труду» с учетом его сложности, когда зарплата становится денежным эквивалентом совершённого труда; - установления «учетных» цен всех продуктов по трудоемкости их производства; - повышения розничных цен на предметы личного потребления (и платные услуги) сверх их трудоемкости для обеспечения баланса денежных доходов и расходов населения; - реализации принципа «равной оплаты за равный труд» во всех сферах общества (производственной, непроизводственной, услуг). 4. Хозяйственный расчет с максимизацией прибыли. Имеется в виду возврат в конце 1950-х годов к 1-му этапу хозрасчета предприятий («коммерческому расчету») по классификации Н. А. Вознесенского [6]. Эта ошибка нанесла особенно большой вред, и ее можно считать главной экономической причиной распада СССР. Отрицательные последствия возврата к критерию получения максимальной прибыли, а также к заданию планов предприятия в стоимостном (денежном) выражении [3]: - стремление предприятий к завышению цен на свою продукцию для облегчения выполнения плана (в рублях) и увеличения прибыли; - тенденция увеличения издержек производства ради повышения цен своей продукции; - отсутствие стимулов (и средств) для модернизации производства и внедрения достижений НТП; - нарушение планового ассортимента продукции путем исключения «невыгодных» изделий; - снижение качества продукции. Исправление данной ошибки представляет переход к 3-му этапу хозрасчета – «социалистическому учету и контролю» (по Н.А.Вознесенскому). Главное – перейти к заданию планов предприятий в натуральных величинах и изменить критерии оценки эффективности: вместо максимальной прибыли принять три критерия (минимум трудоемкости; выполнение плана по всему ассортименту продукции; специальный критерий обеспечения или повышения качества продукции). Для материального поощрения коллективов создать Фонд, финансируемый из Госбюджета. 5. Задержка с разработкой теории и переходом к плановой безоплатной продуктопередаче. Это, скорее, теоретическая недоработка, связанная с недостаточным понимаем роли денег при социализме. Они необходимы для количественной оценки затрат сложного труда. Когда прекращается торговля с актами «купли-продажи», деньги сохраняют функцию оценок затрат труда, что необходимо для построения оптимальных планов, обеспечивающих минимизацию трудоемкости. Они нужны также для выплаты зарплаты «по труду» для личного потребления. Сложную функцию деньги выполняют и при консолидации труда для общества через повышение розничных цен на предметы потребления сверх их «учетных» цен, и при установлении этих цен «в плановом порядке». Это сложные расчеты, в которых нужно определить и запланировать сначала объемы производства всех предметов личного потребления (и услуг), затем оценить общие денежные доходы всего населения за планируемый период времени, а потом решить огромную задачу определения розничных цен десятков тысяч предметов потребления (и услуг), общая сумма которых превышает общие доходы населения. Для исправления этого недостатка необходима разработка и внедрение методики таких расчетов. 6. Причины и последствия распада СССР. Успешное развитие экономики и социальной сферы СССР до 1960-х годов свидетельствовало о несомненных преимуществах социалистического строя. Недостатки, обнаружившиеся позднее [22; 24 и др.], явились следствием ошибок в управлении общественным развитием и народным хозяйством страны. Эти недостатки не свойственны природе социализма как первой фазы коммунизма. Поэтому распад СССР не является закономерным, его следует считать случайным и временным. Такой вывод подтверждается также последствиями реставрации капитализма в России и других бывших соцстранах. Изменения в экономике, социальной сфере, морали и нравственности в России после контрреволюционного переворота, не просто отрицательны – они разрушительны, чудовищны, безнравственны. Ликвидированы более 80 тысяч промышленных предприятий, многие тысячи сел и поселков, школ, больниц, научно-исследовательских, проектных и конструкторских организаций. Вместо развития и роста произошел спад промышленного и сельскохозяйственного производства по сравнению с 1990-м годом. Появилась безработица, произошло обнищание большинства трудящихся и обогащение кучки нуворишей, сократилась продолжительность жизни и численность населения. Превышение смертности над рождаемостью за четверть века превысило 15 млн. человек. По интегральному показателю качества жизни Россия отброшена на уровень 1960 г. - на полвека назад. «Эксперимент» по реставрации капитализма позорно провалился. История еще раз практически подтвердила преимущества социалистического строя перед капиталистическим. Соответственно, остаются справедливыми основные положения марксизма и историческая неизбежность возврата народов СССР на социалистический путь развития.
ЛИТЕРАТУРА 1. Беляев Л.С. Очерки политической экономии социализма. – Иркутск: «Сибирская книга», 2013. – 368 с. 2. Беляев Л.С. Элементы политэкономии социализма. – Иркутск: Сибирская книга. 2016. – 176 с. 3. Беляев Л.С. Очерки политической экономии социализма. 2-е издание, переработанное. – Иркутск: Сибирская книга, 2018. – 352 с. 4. Беляев Л.С. Основные положения политической экономии социализма. – Иркутск: Сибирская книга, 2019. 5. Беляев Л.С. Политэкономия социализма: ошибки в ее разработке. // Свободная мысль, 2020, № 1. – С. 177-196. 6. Вознесенский Н.А. Хозрасчет и планирование на современном этапе. – Детское Село, 1931. 7. Голубев К.М. Отношения собственности. [Электронный ресурс]. URL: http://ekonoom.ru/download/m-k-golubev-otnosheniya-sobstvennosti.doc (дата обращения: 11.04.2018). 8. Губанов С.С. Неоиндустриализация плюс вертикальная интеграция (о формуле развития России) //Экономист, 2008, № 9. С. 3-27. 9. История политической экономии социализма /под ред. проф. Д.К.Трифонова и д.э.н. Широкорада. - Л.: ЛГУ, 1983. 10. Клоцвог Ф.Н. Социализм: теория, опыт, перспективы. (Размышления о марксизме). – М.: КомКнига, 2005. – 200 с. 11. Ленин В.И. Государство и революция. Учение марксизма о государстве и задачи пролетариата в революции. ПСС. Т. 33. – М.: Политиздат, 1974. – С.1-120. 12. Ленин В.И. О демократизме и социалистическом характере Советской власти. ПСС, т. 36. – М.: Политиздат, 1962. – С. 481. 13. Ленин В.И. О продовольственном налоге. ПСС. Т. 43. – М.: Политиздат, 1977. – С. 203-245. 14. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Т.1. – М.: Политиздат, 1988. – 891 с. 15. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Т.2./ Под ред. Ф.Энгельса. – М.: Политиздат, 1988. – 654 с. 16. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Т.3./ Под ред. Ф.Энгельса. – М.: Политиздат, 1989. – 508 с. 17. Маркс К. Критика Готской программы. / К.Маркс и Ф.Энгельс. Избр. произв. Т.3. – М.: Политиздат, 1985. – С. 5-28. 18. Маркс К., Энгельс Ф. Манифест коммунистической партии. – М.: Вагриус, 1999. - 176 с. 19. Мизес Людвиг фон. Социализм. Экономический и социологический анализ. – М.: Catallaxy, 1994. – 416 с. 20. Политическая экономия. Учебник. – М.: Политиздат, 1954. 21. Политическая экономия: Учебник для экон. вузов и фак. Т.2. Социализм – первая фаза коммунистического способа производства /Румянцев А.М., Богомолов О.Т., Хачатуров Т.С. и др. – 5-е изд., доп. – М.: Политиздат, 1982. – 560 с. 22. Социализм: теория, практика, тенденции обновления в XXI веке. Монография (по материалам Международной научно-практической конференции). Под ред. И.М.Братищева. – М.: РУСО, 2016. – 560 с. 23. Сталин И.В. Экономические проблемы социализма в СССР. – М.: Политиздат, 1952.- 95 с. 24. Чуньков Ю.И. Экономическая теория: учебное пособие. В 3-х частях. Ч.1. Социально-экономические системы. – 488 с. Ч.2. Законы развития общественного производства. – 632 с. Ч.3. Глобализация и социализм. – 688 с. – М.: Изд-во ИТРК, 2013. 25. Энгельс Ф. Анти-Дюринг /К.Маркс и Ф.Энгельс. Сочинения, 2-е изд-е. Т.20. – М.: Политиздат, 1961. – С. 1 – 338 с. 26. Энгельс Ф. Крестьянский вопрос во Франции и Германии /К.Маркс и Ф.Энгельс. Избр. произв. Т. 3. – М.: Политиздат, 1985. - С. 506-526. [1] В передовых капстранах производительные силы уже тогда достигли развития, достаточного для установления социалистических производственных отношений. комментарии - 0
Мой комментарий
|
Подписка
|
