Введение
Можете ли Вы представить себе Африканский континент земным раем, водообеспеченным и плодоносящим регионом, экономически и политически значимым актором современных международных отношений? Сложно? А ведь такой сценарий мог быть реализован. Его планировал лидер ливийской Джамахирии Муаммар Каддафи, но на Капитолийском холме вынашивали совершенно другие планы. Целям ливийского лидера не суждено было сбыться, печальной оказалась и его судьба.
Территория Ливии на 96% состоит из пустынь, и только 4% земли пригодно для проживания человека. Поэтому главным проектом Каддафи стал проект Великой рукотворной реки. Его уникальность состояла в использовании для поливного земледелия не поверхностный водный источник, подвергающийся существенной деградации за небольшое время, а фактически неиссякаемые подземные водные запасы.
История вопроса
В 1953 году на юге страны ливийцы активно искали нефть, а нашли более ценное сокровище – артезианскую воду. В пустыне Сахаре было обнаружено четыре огромных подземных водных источника, причем запасы чистой пресной воды только в трех из них превышали 35 тыс. куб. км, что хватило бы Ливии на 5 тыс. лет. К примеру, если представить территорию Германии озером, то глубина его была бы около 100 метров, - таков был объем воды в найденных подземных резервуарах. Американские эксперты оценили ливийские запасы в Сахаре в 100 млрд. долл.
У пришедшего к власти в результате государственного переворота в 1969 году М. Каддафи родился масштабный водный проект, который мог бы начать «зеленую революцию» на Африканском континенте, охватив сначала Египет, Чад, Судан, а позднее и другие страны [15]. Это позволило бы решить продовольственную проблему континента с перспективой экспорта продовольствия в третьи страны, что полностью обеспечило бы экономическую независимость Африки. Кроме того, запасы пресной воды - важный фактор суверенитета.
Надо отметить, что 42 года правления Каддафи были лучшими для Ливии. Население за то время выросло в три раза.
Лидер ливийской Джамахирии национализировал нефтеперерабатывающую промышленность, и все граждане стали получать маржу от экспорта нефти (по которому до начала гражданской войны Ливия занимала 17 место в мире). ВВП на душу населения в 2010 году составлял 9.15 тыс. долл. [8]. Образование (включая стажировки за рубежом) и медицина были бесплатны. На открытие бизнеса государством выдавалась единовременная помощь в размере 20 тыс. долл. Кредиты на покупку квартиры и автомобиля были беспроцентными, причем при покупке автомобиля государство оплачивало 50% его стоимости. Новобрачным выделялось 64 тыс. долл. на приобретение квартиры. За каждого новорожденного семья получала по 7 тыс. долл. [3]. Бензин стоил дешевле воды (14 центов за литр бензина). Средняя санитарка в больнице получала 1000 долл., а пособие по безработице составляло 730 долл. В 2009 году Ливия вошла в Книгу рекордов Гиннеса как страна с самой низкой инфляцией в мире. ООН включила Ливию в группу стран с высоким индексом человеческого развития [14].
В 1977 году Ливия была провозглашена Джамахирией или властью народа, что представлялось арабской версией социализма. До прихода к власти М. Каддафи 73% населения было неграмотным и жило в неказистых хибарах. Огромные социальные гарантии сцементировали политическую систему страны, население поддерживала власть, а та обеспечивала мир в разноплеменной и разноукладной стране. Созданный М. Каддафи политический режим отвечал интересам ливийского народа. Джамахирия Каддафи являлась компромиссной формой между племенной формой общественного устройства и централизованным государством.
Великая рукотворная река
Главным детищем Каддафи стал его водный проект. Великая рукотворная река должна была стать сложной сетью многочисленных водоводов, снабжающих водой пустынные районы Ливии из Нубийского водоносного слоя. Для доставки воды из южной части страны, где располагаются подземные резервуары, в индустриальные северные районы в 1983 году было создано Управление проектом.
В 1996 году проект по снабжению питьевой водой уже полностью обслуживал нужды Триполи. В 1999 же году ЮНЕСКО по предложению ливийской Джамахирии присвоила Великой рукотворной реке Международную премию мира (эта награда вручается за уникальные научно-исследовательские разработки в области водопользования в районах с засушливым климатом). В 2008 году Великая рукотворная рука была признана Книгой рекордов Гиннеса самым крупным в мире ирригационным проектом. М. Каддафи называл ее «Восьмым чудом света». По его словам, после окончания строительства «проект сделает пустыню зеленой, как флаг ливийской Джамахирии», при этом площадь орошаемых земель достигнет 150 тыс. га. Надо отметить, что себестоимость одного куб. м воды составляла всего 35 центов: транспортировка воды из Ливии по водоводам обходилась дешево, в того время как Запад продавал Ливии опресненную воду по цене 3.75 долл. [6] Все необходимое для проекта было произведено в самой Ливии, ни цента международных кредитов не было использовано, хотя он превосходил крупнейшие инфраструктурные проекты, и его стоимость составила 25 млрд. долл.
Каддафи хорошо понимал, что развитые страны всегда стремятся к еще большему закабалению развивающихся стран. В одном из своих выступлений он заявил: «США все будут делать под другим предлогом, но реальной причиной будет, как всегда, желание держать народ Ливии угнетенным и в колониальной положении». Действительно, более двух десятилетий все проекты соседнего Египта по орошению и водообеcпечению саботировались МВФ либо Всемирным банком под американским руководством. А в южном Судане, например, сооружение канала на Белом Ниле (проект Jonglei Canal) было заброшено после того, как американским спецслужбам удалось спровоцировать там рост сепаратистских настроений [12]. США и Западу, основным продавцам воды в Африке, был выгоден ее дефицит, увеличивающий ее цену. Водный проект Каддафи являлся «костью в горле» западным бизнесменам.
Политика «приватизации воды» и золотой динар
Прибыль корпораций, продающих бутилированную питьевую воду, сегодня достиг 40% от прибыли нефтяных корпораций [1]. Приватизация водных ресурсов инициирована Всемирным банком, принявшим политику «приватизации воды». Сегодня уже около 5% ее мировых запасов находится в частных руках. Кроме того, Экологическая программа ООН от 2007 года содержит «схему получения прибыли из воды», активно продвигающую приватизацию и монополизацию ТНК поставок воды [20].
По сути, ООН совместно со Всемирным банком вынашивает планы по захвату контроля над водными ресурсами и использования их по своему усмотрению. Порабощение людей состоит в том, чтобы поставить под контроль их ежедневные потребности в воде.
Мировой рынок бутилированной воды сегодня контролируется десятком крупных корпораций. Среди крупнейших можно назвать Vivendi Universal, Suez, Saur, RWE-Thames Water, United Utilities [11]. Французскую корпорацию Vivendi, созданную совместно с американской фирмой US Filter, можно назвать лидером в получении кредитов Всемирного банка для Африканского континента [5]. Так, она получила право 30 лет управлять Обществом электро- и водоснабжения Чада, 20 лет – Габонским обществом энерго- и водоснабжения, выиграла тендер на предоставление услуг по водоснабжению в Нигерии, Буркина Фасо, столице Кении. Эти проекты реализуются на кредиты Всемирного банка.
Поскольку ливийский водный проект лишил бы крупные ТНК огромной прибыли, ряд поставщиков воды в Ливию стал спонсорами войны против нее: в их интересах было не допустить появления нового серьезного конкурента.
О ливийском проекте в англоязычных СМИ умалчивали, вышла лишь пара статей [13, 16]. В 2009 году на 5-ом Всемирном водном форуме, проходившем в Стамбуле, он был официально представлен ливийскими властями [10]
1 сентября 2010 года, выступая на церемонии открытия основного участка Великой рукотворной реки в присутствии более десятка лидеров африканского континента, Каддафи назвал проект подарком всему третьему миру: «Мы с вами, имея воду, сможем развивать свои экономики, назло капиталистическим режимам… теперь, с каждой каплей воды из наших кранов будет наполняться чаша ненависти со стороны США. Угрозы Ливии удвоятся.»
Угроза Ливии удвоилась и из-за инициативы Каддафи выйти из-под контроля ФРС США переходом на расчеты в золотом динаре, поддержанной рядом стран (включая Иран, Бруней, Судан, ОАЭ, Индонезию). Для ее реализации было проведено несколько заседаний министров финансов этих государств. Пилотным проектом стало использование золотого динара в Иране, Малайзии, Индонезии. В перспективе Каддафи планировал создание единой Африки – т.н. Арабо-Африканского союза с единой золотой валютой. Еще в 2008 году арабские шейхи и монархи объявили Каддафи Королем королей Африки.
Эта инициатива встретила самую негативную оценку в странах Запада. Президент Франции Н. Саркози, в частности, заявил: «Ливийцы замахнулись на финансовую безопасность человечества».
Реакция Запада
Первые удары авиации союзников были нанесены по Великой рукотворной реке. Без воды сельскохозяйственное производство Ливии рухнуло почти до нуля, что сделало невозможным поддержание стабильности (т.н. Индекс несостоявшегося государства - Fragile State Index Score - для Ливии в 2016 году составил 96.4) [17].
Приведенная Западом к власти в Ливии после свержения Каддафи разношерстная оппозиция попыталась восстановить великий водовод, но все оборудование и комплектующие для ремонта водовода США объявили продукцией двойного назначения и поставили под запрет для поставок в Ливию.
Если бы Каддафи удалось осуществить свои проекты, то геополитическая картина мира кардинально бы изменилась. Каддафи смог предложить африканским лидерам объединительную идею, благодаря которой Африка вырвалась бы из нищеты, став плодоносным и изобильным регионом. Экономическая независимость усилила бы ее политический вес. Но сегодняшняя Ливия, - а с ней и вся Африка, - больше не может рассчитывать на стабильное будущее: его украли.
Современная ситуация
К концу 2011 года бюджетные потери Ливии составили около 14 млрд. долл. Если в 2010 году ВВП на душу населения составлял 13400 долл., то в 2013 – 12029 долл. [4] Денежная масса увеличилась вдвое, что привело к значительной инфляции. Нефтедобыча сократилась вшестеро, каждый третий ливиец оказался отброшен за черту бедности.
Свержение Каддафи погрузило Ливию в хаос, безвластие, насилие, разруху, лишило ее государственности. Наблюдается двоевластие – жесткое противостояние двух конкурирующих правительств, сформировавшихся к 2014 году и претендующих на власть в стране. На востоке, в Тобруке (недалеко от Бенгази), выбран парламент (представляемый Салехом), установлен светский режим, от имени которого действует регулярная армия (возглавляемая генералом Хафтар). На западе, в Триполи, ранее действовал происламский Всеобщий национальный конгресс (ВНК). В соответствии со Схиратским соглашением от 17 декабря 2015 года, одобренного Совбезом ООН [19], ВНК передал свои полномочия Правительству национального согласия (во главе с Файез Ас-Сараджем), начавшему свою работу с марта с 2016 г., но выбранный парламент в Тобруке его не признает.
Запрещенное в России ИГИЛ активно вклинивается в противостояние. По оценкам, сегодня в Ливии насчитывается более 6 тыс. исламистов ИГИЛ, которые уже контролируют несколько ливийских городов.
Уникальное геостратегическое положение Ливии (отсюда удобно попасть в Египет, Европу и сердце Африки) привлекает террористов. По аналогии с известным тезисом основателя теории «Хартленда» геополитика Х. Маккиндера можно утверждать: « кто будет контролировать Ливию, будет контролировать весь Африканский континент.»
Политика США
Важнейшим политическим следствием интервенции США и Запада в Ливию по установлению т.н. «демократии по-ливийски» стал развал страны: межплеменная борьба и острые конфликты за доступ к нефтяным ресурсам. Так, Киренаика, обладающая 2/3 всех ливийских запасов углеводородов, в июне 2013 года провозгласила себя автономным регионом со своим правительством, чему несколькими месяцами позднее последовала и область Феццана, избрав собственного президента.
Вследствие хаотизации тысячи беженцев из Африки устремились в Европу. Миграционный кризис М. Каддафи предсказывал еще в 2011 году (в одном из последних выступлений), заявляя, что Ливия является стеной, предохраняющей Европу от потока африканских мигрантов и террористических групп, и глупец тот, кто ломает эту стену.
В основе проводимой США на Ближнем Востоке и Африканском континенте колониальной политики лежит не декларируемая ими война за демократические ценности, а борьба за природные ресурсы, стремление к установлению глобальной монополии на углеводороды и воду. Ливия обладает 40% нефти всей Африки, что делает ее лакомым куском для прожорливого Запада. Дестабилизация политической обстановки в Ливии способствует бесконтрольной эксплуатации Штатами ее природных ресурсов. Это отмечал и В.В. Путин на конференции в Дании в апреле 2011 года, задаваясь вопросом, не лидирующие ли позиции Ливии по нефтяным запасам стали предметом интереса «тех, кто там сегодня орудует?» [7].
США стремились не допустить укрепление позиций России и Китая в Ливии. К 2011 году китайские компании заключили нефтяные контракты примерно на 20 млрд. долл. «Газпром» делал ливийскому руководству предложение по закупке избыточных объемов углеводородных ресурсов.
США до последнего времени реализовывали т.н. теорию управляемого хаоса. Им выгодно разжигание конфликтов, так как при этом они развиваются технологически и индустриально. Хаотизация Ливии стала инструментом стабилизации экономики США: в ОПЕК контроль над ценами на нефть был ослаблен, и США, импортирующие 60% нефти (из них 6% из Ливии) стали покупать ее по сниженным ценам, поддержав свою экономику.
Началом конца Каддафи стал отказ от собственной ядерной программы и разработки других видов оружия массового поражения.
Уничтожение Ливии подорвало мировой разоруженческий процесс, т.к. лидеры других стран убедились, что разоружение не способствует безопасности, а, наоборот, рассматривается Западом как аргумент в пользу нападения на разоружающееся государство. Необходимость защиты своей национальной безопасности в случае внешней интервенции подталкивает страны третьего мира к попыткам разработки ядерного оружия, которые дают определенные гарантии ненападения.
Сотрудничество США и России?
В настоящее время некоторые американские СМИ считают, что в Ливии назревает соперничество между Западом и Россией, т.к. последняя собирается вооружить генерала Халифа Хафтара, который укрепляет отношения с Россией и воюет против ИГИЛ. Риккардо Фабиани, эксперт по Ливии из Eurasia Group, полагает: «генерал Хафтар – идеальный посредник для Москвы, поскольку он хочет восстановить в Ливии старый порядок. Ситуация напоминает Сирию, где русские поддерживают того, кто тоже хочет сохранить былой режим» [9]. Отметим, что российское руководство придерживается мнения, что альтернативы политическому урегулированию конфликта в Ливии нет, и поэтому считает необходимым проводить работу как с центром в Тобруке, так и в Триполи с Правительством национального согласия (ПНС). В сентябре 2016 г. министр иностранных дел Российской Федерации С. Лавров встречался с главой ПНС премьер-министром Файез Ас-Сараджем. Россия стремится помочь противоборствующим силам преодолеть внутренние разногласия и достичь взаимоприемлемых решений по спорным вопросам [2].
В контексте борьбы с запрещенным в России ИГИЛ, для которого Ливия является пунктом накопления сил и резервов, России целесообразно обратить внимание на данный регион, который обладает важным геостратегическим положением (перекресток Средиземноморья, Африки и Ближнего Востока). С приходом новой администрации в США и ее заявленной готовностью бороться с терроризмом совместно с РФ видится возможным объединение сил в Ливии. Сотрудничество США с Россией не противоречит интересам и безопасности США, а лишь создает препятствия ТНК, которые поддерживала старая администрация США и которые ведут борьбу против новой администрации в лице президента Д. Трампа.
Заключение
В целях стабилизации политической и социально-экономической обстановки в Ливии России целесообразно содействовать восстановлению Великой рукотворной реки. Данный шаг позволил бы в рамках реализации Целей устойчивого развития ООН на период 2016-2030 годы [18] ликвидировать голод и обеспечить продовольственную безопасность в Африке (цель 2), обеспечить наличие и рациональное использование водных ресурсов (цель 6), способствовать борьбе с опустыниванием и деградацией земель (цель 15). Реализация этих мер еще раз подчеркнет приверженность Российской Федерации нормам международного права.
Исходя из геополитических и геоэкономических соображений, России необходимо закрепиться в Ливии. Наличие значительных водных запасов позволяет Ливии в перспектике способствовать стабилизации социально-экономической ситуации как внутри страны (экономическое развитие государства создаст новые рабочие места), так и становясь объединяющим фактором на всем Африканском континенте, как и было задумано Каддафи.
Однако США и другие западные страны продолжают проводить политику насаждения т.н. демократических ценностей посредством свержения неугодных им режимов с целью получить контроль над территорией и природными ресурсами этих государств.
Литература
- Бриф-анализ привлекательных рынков для экспорта казахстанской продукции. АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «KAZNEX INVEST». Астана, 2011. С.9. - http://www.kaznexinvest.kz/napr/analytics/export/brif/rg_brands.pdf (дата обращения: 17.01.2017)
- Глава правительства нацсогласия Ливии посетит Москву в феврале, 3.02.2017. - https://ria.ru/world/20170203/1487115441.html (дата обращения: 14.02.2017)
- Громова А., Ларинина Е. Мы бедны, но свободны. Как Ливии живётся без «кровавого режима Каддафи»? / Аргументы и факты, 23.10.2015.
- Кушнир И. Мировая экономика 1970-2014 гг. Электронная книга. - http://www.be5.biz/makroekonomika/gdp/gdp_libya.htm (дата обращения: 20.01.2017)
- Леймари Ф. Приватизация воды в Африке, 1 мая 2002. - http://ru.mondediplo.com/article689.html (дата обращения: 18.01.2017)
- Ливия - вода, а не только нефть. - https://topwar.ru/3851-liviya-voda-a-ne-tolko-neft.html (дата обращения: 17.01.2017)
- Путин: никто не давал лидерам других государств права казнить Каддафи. - https://ria.ru/arab_ly/20110426/368468183.html (дата обращения: 17.01.2017)
- Реальный ВВП на душу населения Ливия (1960-2015). - http://data.trendeconomy.ru/indicators/Real_GDP_per_capita/Libya (дата обращения: 14.01.2017)
- Риджвэлл Г. Италия возобновила работу своего посольства в Триполи, 16 января 2017 г. - http://www.golos-ameriki.ru/amp/cn-libya-italy-russia-tv/3678139.html (дата обращения: 17.01.2017)
- Breit H. Die «Libysche Revolution» und die gigantischen libyschen Wasserreserven. - http://www.politaia.org/wp-content/uploads/2011/03/Die-libysche-Revolution.htm (дата обращения: 03.02.2017)
- Burke K. The Viability of Water Privatization in Sub-Saharan Africa, Connecticut College, New London, CT, May 2013.
- Doran D. The Jonglei Canal Project: A Case Study on Water Security in Southern Sudan. UNITAR POCI, June 2009, p. 44. - http://cdn.peaceopstraining.org/theses/doran.pdf (дата обращения: 03.02.2017)
- Handwerk B. Underground «Fossil Water» Running out в журнале National Geographic, May 2010. - http://news.nationalgeographic.com/news/2010/05/100505-fossil-water-radioactive-science-environment/ (дата обращения: 04.02.2017)
- Human Development Report 2009. Overcoming barriers: Human mobility and development, p. 167. - http://hdr.undp.org/sites/default/files/reports/269/hdr_2009_en_complete.pdf (дата обращения: 15.01.2017).
- Libya: water emerges as hidden weapon. - https://www.theguardian.com/environment/2011/may/27/libya-water-hidden-weapon (дата обращения: 14.01.2017)
- Merry M. Libya turns on the Great Man-Made River, September 1991, printed in the Executive Intelligence Review. - http://american_almanac.tripod.com/libya.htm (дата обращения: 04.02.2017)
- The Fund for Peace, Libya in 2016. - http://fsi.fundforpeace.org/2016-libya (дата обращения: 20.01.2017)
- The Sustainable Development Goals Report 2016. - http://unstats.un.org/sdgs/report/2016/The%20Sustainable%20Development%20Goals%20Report%202016.pdf (дата обращения: 16.02.2017)
- Unanimously Adopting Resolution 2259 (2015), Security Council Welcomes Signing of Libyan Political Agreement on New Government for Strife-Torn Country. - http://www.un.org/press/en/2015/sc12185.doc.htm (дата обращения: 15.01.2017)
- United Nations Environment Programme (2007).Protection Of The Quality And Supply Of Freshwater Resources: Application Of Integrated Approaches To The Development, Management And Use Of Water Resources. - http://www.unep.org/Documents.Multilingual/Default.asp?documentid=52&articleid=66 (дата обращения: 18.01.2017)
Ранний опыт государственного строительства большевиков и Конституция РСФСР 1918 года
7
<a href="https://www.facebook.com/Come-dimagrire-velocemente-100540908374122">come dimagrire velocemente</a>