Африканский макрорегион является одним из самых динамично развивающихся в мире [1. С.18]. Наибольший интерес представляет Африка южнее Сахары (АЮС). Несмотря на наличие внутригосударственных социальных и глобальных проблем, этот субрегион является источником больших запасов энергетического и минерального сырья, что для большинства международных акторов является возможностью расширения зоны своего внешнеполитического влияния и освоения новых рынков.
АЮС стала геополитическим полем столкновения внешнеполитических стратегий западных и восточных (Китай, арабские страны) держав. Модель сотрудничества видоизменяется от равноправного партнерства в экономической сфере к формуле «донор-реципиент» [6. С.52]. В то время как Запад был сфокусирован на гуманитарной помощи странам АЮС и финансировании (и/или сокращении африканских задолженностей), Восток делал акцент на экономическую сферу: на развитии торговли, инвестиций, инфраструктурных проектов. Несмотря на наличие рисков, восточные страны развивают на континенте долгосрочные и комплексные инфраструктурные, гуманитарные и иные проекты.
Китай в африканском регионе проявляет по сравнению с другими государствами Востока наибольшую активность. «Политика пребывания в тени», провозглашенная Дэн Сяопином, сменилась на проактивную, продиктованную нынешним руководством КНР, в том числе в отношении стран АЮС.
Идейно-ценностное содержание политической стратегии Китая в Африке южнее Сахары
Руководство КНР при общении со странами АЮС формулирует идейно-ценностные нарративы как в рамках документов, так и на официальных встречах: семь идей о повышении качества китайско-африканского сотрудничества, общность «китайской и африканской мечты», «китайско-африканское сотрудничество в новую эпоху», «построение тесного китайско-африканского сообщества единой судьбы», «видение китайско-африканского сотрудничества до 2035 года». Помимо этого, Китай использует единое историческое колониальное прошлое как связующую идею со странами АЮС.
Такой инструмент, как «дискурсивная сила», позволяет государству укреплять и распространять свое влияние на как внутреннюю, так и международную аудиторию [2. С. 112]. Наращивание «дискурсивной силы» осуществляется в информационном пространстве, что позволяет символически присутствовать в стране влияния. Китай в отношении АЮС применяет «дискурсивную силу» как реляционную силу. Китайская политика в отношении Африки основана на продуманном идеологическом дискурсе, который проецируется на все сферы взаимодействия — от экономической до социальной. Китайская «дискурсивная сила» развивает «всесторонние отношения стратегического сотрудничества и партнерства», укрепление «китайско-африканского сообщества».
В 2006 г. опубликован первый документ «Политика Китая в отношении Африки», содержащий планы и основные принципы китайско-африканского сотрудничества во всех сферах, определивший политику КНР в отношении государств Африки, статус и роль континента [21]. В документе провозглашены идеи «искренней дружбы, равноправии, взаимной выгоды, совместного процветания, взаимной поддержки, тесного взаимодействия и взаимного обучения».
В 2015 г. он дополнен новыми принципами сотрудничества. Это укрепление политического взаимодоверия; содействие миру и безопасности в Африке; углубление сотрудничества в международных делах, торгово-экономической и гуманитарной сферах, по линии консульств, судов и полиции. Документ содержит в себе следующие идеи: «китайская мечта о великом возрождении нации Китая», «построение общества средней зажиточности к 2021 году», а также их соотнесение с африканской программой «Повестки дня до 2063 года».
На XIX съезде КПК в 2017 г. власти КНР объявили о «наращивании динамики помощи развивающимся странам и наименее развитым странам с целью сокращения разницы в развитии Юга и Севера». Китайско-африканские отношения стали составной частью стратегии Пекина по активизации сотрудничества с развивающимися странами по направлению «Юг-Юг», в рамках которого провозглашаются следующие принципы: уважение суверенитета государств, равенство и взаимная выгода, невмешательство во внутренние дела [11].
В рамках реализации программ по направлению «Юг-Юг» между странами усиливается сотрудничество в освоении технологий, технической взаимопомощи, активизируется торговля. Это позволяет Китаю заявлять о себе как о развивающейся стране и одновременно — как о великой, ответственной державе. Данный дуализм предоставляет Пекину возможность подстраиваться как к миру развивающихся стран, так и к мировым акторам с позиции влиятельного «ведущего государства» [13. С.158]. Несмотря на внешнеполитические притязания Китая на мировое лидерство, КНР до сих пор говорит о себе как о развивающейся стране. По мнению китайского государственного и политического деятеля Ли Кэцяна, государству «предстоит пройти долгий путь для осуществления модернизации» [10].
КНР, взаимодействуя с африканскими государствами, помимо программных документов, руководствуется идеей «построения тесного китайско-африканского сообщества единой судьбы». По мнению официальных лиц Китая, Пекин и страны Африки являются развивающимися государствами и древними мировыми цивилизациями [4. С.12]. В 2018 г. страны договорились о создании крепкого «сообщества единой судьбы Китая и Африки», что соотносится с внешнеполитической стратегией Китая по созданию «сообщества единой судьбы человечества», которая, по мнению Председателя КНР Си Цзиньпина, является образцовой моделью для человечества в преодолении общих вызовов и демонстрирует основные принципы внешней политики Китая в африканском направлении: доброжелательность, объективность и справедливость.
Кроме того, Пекин для построения более тесного сотрудничества с африканскими партнерами заявляет о едином историческом прошлом, сравнивая колониальные вехи в истории Африки с иностранной интервенцией Запада в Китай. Обращение к единому историческому прошлому в виде колониального прошлого помогает Китаю сфокусировать внимание АЮС на единой идентичности с ними и близости ценностей.
Еще одним важным идеологическим аспектом китайской политики в Африке является сочетание «китайской мечты» о великом возрождении китайской нации с реализацией «африканской мечты», которая отражена в программе «Повестки дня до 2063 года» («Повестка»), принятой на 24-й сессии Ассамблеи Африканского Союза в 2015 г. [15]. Целью «Повестки» является «создание процветающей и мирной Африки, которая станет динамичной силой на международной арене». Пекин делает акцент на общности «китайской и африканской мечты», в основе которых находится приверженность государств политике невмешательства и идеи «общности судеб и задач» развивающихся стран.
Выпущенная Канцелярией Госсовета КНР в 2021 г. Белая книга «Китайско-африканское сотрудничество в новую эпоху» раскрывает сближение Китая и Африки южнее Сахары через схожий исторический опыт и перспективы создания сообщества единой судьбы. Китай поддерживает АЮС в приверженности пути развития, который соответствует их реалиям, а также содействии региональной интеграции и укреплении единства.
В январе 2021 г. в ходе визита члена Госсовета КНР, министра иностранных дел Ван И в страны Африки определены семь идей о повышении качества китайско-африканского сотрудничества, раскрывающиеся через следующие формулы: «здоровая Африка»; «производственная Африка»; «взаимосвязанная Африка»; «урожайная Африка»; «цифровая Африка»; «зеленая Африка»; «безопасная Африка» [20].
Документ «Видение китайско-африканского сотрудничества до 2035 года», принятый Китаем и странами АЮС, содержит в себе среднесрочный и долгосрочный план сотрудничества в 8 областях: партнерство в рамках повестки дня в области развития; торговля, инвестиции; промышленное сотрудничество; экологическое сотрудничество; здравоохранение; межличностные обмены; мир и безопасность; сотрудничество в области глобального управления.
Во многом благодаря внедрению китайских идей в политический дискурс и программные документы о сотрудничестве Пекин выстраивает собственную китаецентричную идейно-ценностную систему.
Геоэкономическое содержание стратегии КНР
Китай является первым государством, которое, несмотря на высокие социальные и экономические риски, стало развивать инфраструктурные проекты в Африке, что является отличием от политики западных стран, которые развивают там проекты, не имеющие высоких рисков [6. С.51]. На Западе политику Китая в Африке характеризуют как «неоколониализм», хотя и понимают ее взаимовыгодный характер [7. С.138].
С 1990 г. Пекин следовал политике «выхода вовне» (в том числе китайского бизнеса) и искал новые рынки ввиду конкуренции внутри страны, в том числе предоставляя льготы китайским компаниям [9. С.5]. С 2000-х гг. началось массовое проникновение на африканский рынок частных малых и средних компаний. Вывод на внешний рынок Африки китайских частных компаний способствовал увеличению экспорта высокотехнологичной продукции.
Геоэкономическая значимость Африки южнее Сахары для КНР заключается в ее ценности как «континента больших возможностей» с точки зрения открытия новых рынков сбыта товаров и возможности экспорта в Китай минерального сырья (цветные металлы, драгоценные и полудрагоценные камни), нефти и газа. Выделяя кредиты и осуществляя финансовые вложения в развитие инфраструктурных проектов, Пекин получает доступ к природным ресурсам и возможность расширять сбыт своих товаров.
Ресурсные возможности АЮС позволяют Китаю в том числе расширить источники импорта энергоносителей, что снижает зависимость от поставок углеводородов с Ближнего и Среднего Востока [14. С.121]. В этой сфере КНР сотрудничает с Анголой, Нигерией и Мозамбиком, имеющими большие запасы нефти.
В последние годы Китай активно предлагает африканским странам крупные инвестиции и займы для развития инфраструктуры. В результате китайские компании вытесняют западные компании из крупнейших инфраструктурных проектов Африки. Общий объем китайских инфраструктурных проектов в Африке достиг 155 млрд. долл. [16].
Сотрудничество строится по формуле «ресурсы в обмен на инфраструктуру». Если раньше Африка была «поставщиком ресурсов» в рамках сотрудничества с Китаем, то теперь стала «потребителем высокотехнологичной продукции» [9. С.10]. По оценкам McKinsey, в Африке работает около 10 тыс. китайских фирм, из которых 90% составляют частные компании (большинство в строительстве). Это сравнимо с «инфраструктурной ловушкой», когда происходит формирование такого поля сотрудничества, при котором за счет проектов Китаем в Африке образуется сеть инфраструктуры, сделанная под китайские стандарты, что в дальнейшем не позволит проникнуть каким-либо иным моделям экономики (технологий, продукции и пр.). Китай пытается выходить на рынок Африки через частные компании в страны с недостаточно развитой инфраструктурой.
Африка важна Китаю с точки зрения реализации китайской инициативы «Один пояс, один путь» (ОПОП). В декабре 2020 г. Китай и Африканский Союз подписали План сотрудничества по продвижению инициативы ОПОП в Африке [22]. Это первый документ, который был подписан между Китаем и региональной международной организацией для совместного строительства ОПОП. Исходя из этого, Китай осуществляет в Африке экономическую деятельность за счет внедрения технологических разработок в области строительства инфраструктуры и развития ряда проектов.
Это выгодно не только Китаю, но и для стран Африки, поскольку предоставляет доступ к мировой логистической инфраструктуре. В рамках реализации ОПОП завершены многие проекты, включая первый этап строительства железной дороги Найроби-Малаба в Кении, мост Мапуту в Мозамбике и новый терминал порта Уолфиш-Бей в Намибии. Китай готов создать «экспресс-коридор» для обмена кадрами, содействовать производству в рамках проектов сотрудничества [12].
В рамках реализации ОПОП реализуются следующие проекты: скоростное шоссе Кампала-Энтеббе и железная дорога Момбаса-Найроби (Кения); железная дорога Аддис-Абеба — Джибути (Эфиопия — Джибути); международный аэропорт Энтеббе (Уганда); международный аэропорт Луанды (Ангола); порт Дар-эс-Салама (Танзания); многоцелевой порт Дорале (Джибути); дамбы Оругу и Конго (Сьерра-Леоне); трубопровод для транспортировки нефти из Нигера в порт Семе в Бенине; национальное нефтехранилище в Намибии (начало функционировать в конце 2020 г.); терминал импорта сжиженного природного газа в Гане. Кроме того, китайские компании занимаются строительством различных объектов в сфере энергетики: ЛЭП Джибути-Эфиопия, Кения-Эфиопия и Кения-Танзания; проекты использования метана в Гвинее; строительство ГЭС и трансформаторных станций в разных государствах Африки.
Пекин в рамках глобальной инициативы ОПОП развивает «Шелковый путь здоровья», «Зеленый Шелковый путь», а также «Цифровой шелковый путь». Китай больше всего оказывал помощь в рамках «Шелкового пути здоровья», а именно в борьбе с COVID-19, поставляя китайские вакцины и оборудование. Также КНР делает ставку на традиционную медицину и пытается ее экспортировать в качестве инструмента «мягкой силы». Китайская фармацевтическая компания Jiangyin Tianjiang в ноябре 2020 г. предоставила Кении препараты для повышения иммунитета, лечения вирусных заболеваний. В Зимбабве в сентябре 2020 г. открылся Центр традиционной китайской медицины и иглоукалывания.
Пекин уделяет особое внимание «зеленому» сотрудничеству, развивая концепцию экологической цивилизации, стремясь к 2025 г. интегрировать в ОПОП «зеленую» концепцию, включающую в себя инвестиции в гидроэнергетический сектор за рубежом, обмен опытом и технологиями. В рамках данной стратегии осуществлялось строительство ГЭС Исимба и Карума (Уганда), ГЭС Генале Дава 3 (Эфиопия) и ветроэнергетического проекта в Де-Ааре (ЮАР).
Пекин также развивает со странами АЮС сотрудничество в сфере цифровых технологий. Так, Huawei Technologies обеспечивает мобильной связью жителей Кении, Зимбабве, Нигерии, а в Сьерра-Леоне развивает проект «национальной волоконно-оптической магистрали». ZTE вложила 400 млн.долл. в модернизацию телевизионной и телефонной сетей в Африке. В 2017 г. Африканский союз с использованием технологий компании ZTE запустил «Умную систему мониторинга здоровья».
Пекин также помогает странам Африки с освоением космоса. В декабре 2019 г. Эфиопия при поддержке китайского правительства запустила свой первый спутник (ETRSS-1), а в декабре 2020 г. спутник ET-Smart-RSS для наблюдения за Землей.
Наблюдается усиленное проникновение китайских высоких технологий в страны АЮС с заявленной целью повышения качества жизни африканцев. Китай предоставляет доступ к информационно-коммуникационным технологиям, а именно обеспечение доступа к телевидению и мобильному интернету для сельских жителей [8. С.8]. Модернизируется телевизионная и телефонная сеть через точечное ориентирование на потребителей африканцев, например, создание и выпуск мобильных телефонов Transsion для африканского рынка. Transsion имеет научно-исследовательские центры в Нигерии и Кении, реализовала 156 млн. мобильных телефонов в 2022 г., заняв 54% африканского рынка смартфонов.
КНР осуществляет предоставление займов и кредитов государствам Африки посредством различных государственных финансовых структур, их филиалов или представительств, основным среди которых является Экспортно-импортный банк Китая, находящийся под непосредственным руководством Государственного совета КНР. Другими примерами являются Народный банк Китая, Промышленно-торговый банк Китая и Строительный банк Китая.
Основным специализированным институтом оказания помощи государствам Африки является Фонд развития «Китай-Африка» (CADF), который основан в 2006 г. и финансируется из средств Китайского банка развития. CADF инвестирует в строительство, энергетику, горнодобывающую промышленность, сельское хозяйство и пр. В 2018 г. объем средств Фонда развития «Китай-Африка» достиг 10 млрд.долл..
Также Китай оказывает экономическую и гуманитарную поддержку странам Африки посредством Фонда «Шелкового пути», который финансирует проекты, связанные с развитием инфраструктуры в рамках ОПОП.
Китайские государственные корпорации активно вовлечены в углеводородный сектор африканского рынка. Например, китайская национальная нефтегазовая корпорация CNPC инвестирует в нефтяную зону Южного Судана. Нефтехимическая компания Sinopec совместно с ангольской компанией Sonangol создали предприятие Sonangol Sinopec International, в которой Sinopec владеет большей долей акций.
Еще одной формой сотрудничества является создание Пекином специальных экономических зон (СЭЗ), тесно связанных с ОПОП, и зон свободной торговли (ЗСТ). Например, СЭЗ в Замбии, на Маврикии, в Эфиопии, в Нигерии. СЭЗ является примером гибкого инструмента продвижения национальных интересов. При осуществлении сделок в СЭЗ государства имеют налоговые льготы и упрощенное таможенное регулирование. Благодаря специальным экономическим зонам КНР в Африке государства увеличивают приток иностранных инвестиций и экспорта, а также обеспечивают рабочие места. Пекин получает доступ к новым африканским рынкам сбыта товаров и возможность переместить трудоемкие производства за рубеж для реструктурирования национальной промышленности [17. С.126]. Что касается зон свободной торговли, то 1 января 2021 г. вступило в силу первое в истории двусторонних отношений Китая со странами Африки соглашение о создании ЗСТ между КНР и Республикой Маврикий. В перспективе Китай планирует подписать соглашения о ЗСТ с рядом других африканских стран.
Помимо государственных вложений, Китай поддерживает и частные инвестиции в Африке. Например, в 2017 г. основатель Alibaba Group Джек Ма запустил инициативу Africa Netpreneur Prize Initiative для обучения и предоставления грантов африканским предпринимателям в течение 10 лет. В рамках данной инициативы в 2019 г. и 2020 г. прошел конкурс Africa’s Business Heroes. В 2020 г. среди участников были отобраны 10 предпринимателей из Камеруна, Кот-д'Ивуара, Ганы, Кении, Нигерии, Сенегала, Уганды и Зимбабве, получившие финансовую поддержку.
Инструмент списания долгов является эффективной формой воздействия Пекина на африканских партнеров, которые получают кредиты с условием предоставления китайскому бизнесу доли в проекте. Данный механизм отличается от принятого на Западе обуславливания предоставления кредита политическими и экономическими запросами [5. С.129]. В 2020 г. Пекин заявил о намерении ввести мораторий на выплаты по кредитам беднейших стран и объявил об освобождении некоторых африканских стран от долгов по беспроцентным кредитам. В то же время Экспортно-импортный банк Китая подписал соглашения об облегчении долгового бремени с 11 африканскими странами. Вероятно, так называемые «долговые ловушки» в сотрудничестве с Китаем охватывают все большее число страны Африки, которым (если Пекин не соглашается списать долг) иной раз приходится расплачиваться по кредитам инфраструктурой, передаваемой под китайский контроль.
Несмотря на многообразие инициируемых Пекином инфраструктурных проектов в африканском регионе, сохраняется вопрос долга АЮС по кредитам перед Китаем. Ряд африканских стран вынужден выдавать ресурсы в обмен на инфраструктуру. Китай применяет модель уменьшения ставок по кредитам, что является привлекательным для АЮС.
Содержание стратегии Китая в сфере безопасности
Обеспечение безопасности — важный элемент развития отношений КНР с государствами АЮС. Пекин придерживается принципа невмешательства в политические дела региона. Проводя миротворчество в регионе, Китай демонстрирует образ миролюбивого государства и налаживает сотрудничество со странами Африки.
Одним из ключевых стран-партнеров КНР в Африканском регионе является Джибути. В соответствии с планами Пекина оно станет важным звеном в морском компоненте транспортно-логистической системы инициативы ОПОП. Для поддержания военного присутствия в регионе и обеспечения безопасности китайских торговых кораблей в 2017 г. в Джибути введен в эксплуатацию первый зарубежный пункт материально-технического обеспечения (ПМТО) ВМС КНР, расположенный в стратегиески значимом районе Баб-эль-Мандебского пролива. Строительство китайского ПМТО вызвало опасения США, Франции, Индии и Японии, которые рассматривают его как признак стратегического усиления присутствия Китая в Индийском океане [19. P. 15–16].
Выступая гарантом безопасности в регионе и с целью защиты национальных интересов Пекин ведет активную борьбу с морским пиратством в районе Африканского рога, осуществляя с 2008 г. сопровождение торговых судов в Аденском заливе и водах Сомали. Так, в 2019 году 33-я конвойная флотилия ВМС НОАК сопроводила более 6 700 судов в данном регионе [18]. КНР входит в качестве участника в Международную Контактную группу по борьбе с пиратством (КГПС), которая осуществляет координацию деятельности по борьбе с пиратством в данном регионе. ВМС НОАК участвуют в различных военно-морских учениях, в том числе для выполнения миссии по построению «сообщества единой судьбы человечества». Так, в 2019 г. впервые проведены совместные учения ВМС России, Китая и ЮАР.
Помимо военно-морского компонента, Пекин использует в регионе наземные миротворческие соединения, которые осуществляют инженерные задачи, оказывают первичную медицинскую помощь, проводят вакцинации. КНР направляет персонал в государства АЮС в рамках различных миротворческих миссий, например, в Южном Судане, Мали, Дарфуре, Конго, ДРК, Либерии. Этим Китай демонстрирует свою приверженность мирному сосуществованию и активно развивает сотрудничество с африканскими странами.
Кроме миротворческих миссий, Пекин поставляет государствам региона продукцию военного назначения, например, в Нигерию, Руанду, Замбию. Китай использует экспорт оружия в качестве инструмента укрепления своего политического влияния, особенно за счет гибких условий продажи [3], которые зачастую происходят в обмен на предоставление доступа к месторождениям нефти, олова и других полезных ресурсов.
Китай осуществляет военно-политическое сотрудничество через различные форумы и организации. В 2019 г. в Пекине открылся первый Китайско-африканский форум мира и безопасности, в котором приняли участие 100 представителей из 50 африканских стран, в том числе 15 министров обороны и начальников штабов.
Содержание стратегии КНР в сфере образования
Китай развивает в Африке образовательную систему путем выделения образовательных стипендий и открытия Институтов Конфуция (первый открыт в 2005 г. в Кении), целью которых является популяризация китайского языка, литературы, культуры и искусства КНР, формирование положительного образа Китая. Всего Пекином созданы 61 Институт Конфуция и 48 классов Конфуция в 46 странах Африки, а также выданы примерно 120 тыс. стипендий. Так, в 2020 г. в Сьерра-Леоне были вручены стипендии китайского посла 20 студентам университетов, колледжей и гранты еще 90 нуждающимся студентам, а в Гане были награждены стипендией более 100 студентов.
К 2020 г. в школьном расписании многих африканских стран (например, в Кении, ЮАР, Уганде) в качестве факультатива появился китайский язык. Проводятся культурные, художественные, спортивные, медицинские, туристические и молодежные обмены между университетами. В сентябре 2020 г. правительство Китая пообещало продолжать оказывать техническую и материальную помощь Южному Судану с целью развития образования. С 2011 г. китайские частные предприниматели в рамках проекта «Надежда» участвуют в создании тысячи начальных школ в африканских странах (Танзания, Намибия, Кения, Бурунди, Руанде и пр.).
КНР повсеместно внедряет в процессы обучения цифровое образование. Так, Huawei Technologies открыла 5 учебных центров, в том числе в ЮАР, Кении и Нигерии. Huawei вместе с оператором Rain и образовательной некоммерческой организацией Click Foundation запустила в ЮАР проект DigiSchool с целью подключения к сети еще ста городских и сельских начальных школ в течение 2021 года для повышения грамотности в стране. Благодаря программе DigiTruck в Кении к концу 2019 г. более полутора тысяч молодых людей и учителей из сельской местности прошли обучение.
Активно развивается и научно-исследовательское сотрудничество между странами, проводятся совместные конференции и симпозиумы. В апреле 2019 г. с целью укрепления академических исследований, содействия обмену опытом в Африке создан Китайско-африканский научно-исследовательский институт. В африканских странах активно открываются мозговые центры и институты исследования Китая, например, Центр изучения Китая в Нигерии, Дар-эс-Саламский университет в Танзании. На создание аналитического центра в технопарке в г. Конза (Кения) КНР выделила около 666 млн.долл.. В 2010 г. В Китае состоялся первый китайско-африканский «мозговой» форум (China–Africa Think Tanks Forum — CATTF).
Помимо развития сотрудничества в научно-образовательной сфере, Китай и страны Африки создали у себя ассоциации дружбы стран и народов. Благодаря этому Китай через политику «мягкой силы» формирует африканскую элиту, ориентированную на сотрудничество «Юг — Юг».
В качестве новой тенденции следует выделить активное продвижение Китаем «Мастерских Лу Баня», которые являются международным брендом в сфере профессионального образования, созданным и продвигаемым муниципалитетом Тяньцзиня под руководством Министерства образования КНР. Проект подразумевает поставку производственного оснащения и оборудования, большая часть которых еще не эксплуатировалась в АЮС. Мастерские применяют китайские стандарты для подготовки местных преподавателей в целях передачи опыта студентам.
В декабре 2019 г. открыта и введена в эксплуатацию «Мастерская Лу Баня» в ЮАР, созданная Дурбанским технологическим университетом и Тяньцзиньским профессиональным колледжем. «Мастерская Лу Баня» занимается подготовкой местной молодежи с помощью таких новых технологий, как 3D-печать, кодирование, программирование роботов и дроны. По заявлению Пекина, программа помогает большему количеству молодежи ЮАР решать проблемы трудо-устройства. В настоящее время в Африке открыто 11 «Мастерских Лу Баня». Проект является экстраполяцией образовательных стандартов Китая на стандарты АЮС.
Китай экстраполирует свою модель управления в ряд стран АЮС. КПК обучает африканских лидеров своей модели демократии в зарубежной учебной школе, где главная роль отдается партии (например, жесткая дисциплина внутри партии обеспечивает приверженность партийной идеологии). Школа, открывшаяся в 2022 г., является партнерством КПК и правящих партий Танзании, Мозамбика, Намибии, Анголы, Южной Африки и Зимбабве. Благодаря обучению лидеров АЮС процессам управления Китай может внедряться в управленческие вопросы внутренней повестки в политике африканских стран.
Образовательная среда формируется в странах АЮС за счет не только государственных Институтов Конфуция, но и продвижения имиджа через частные китайские компании, готовые вкладывать деньги в развитие образовательных организаций. В большей степени Пекином продвигаются образовательные проекты в виде предоставлений стипендий, грантов. В последнее время вызывает повышенный интерес развитие в странах АЮС китайских проектов «Мастерских Лу Баня», способных оснастить китайским оборудованием образовательные организации Африки южнее Сахары, заменяя образовательные стандарты стран Африки (где они есть) на китайские.
* * *
Китай, являясь одним из основных акторов на африканском рынке, активно инвестирует в различные секторы экономики. Китайские компании строят инфраструктурные проекты, что способствует развитию стран Африки. Вместе с тем китайские инвестиции часто сопровождаются долгами.
Несмотря на масштабное присутствие Китая, АЮС находится в выгодном положении, поскольку Запад предоставляет исключительно материальную и финансовую помощь, в то время как Китай, невзирая на возможные риски, предоставляет кредиты и займы с выгодными условиями и реализует инфраструктурные проекты.
Многие африканские государства предоставляют свои ресурсы Пекину в обмен на строительство объектов инфраструктуры. Выгодные условия кредитования делают Китай привлекательным партнером, но это может привести к возникновению «инфраструктурной ловушки», поскольку Китай, выходя на африканские рынки, пытается сформировать в странах региона собственную экономическую (образовательную, научную) систему путем создания инфраструктуры и внедрения китайских технологических разработок.
Для Китая «дискурсивная сила», основанная на общем историческом опыте с АЮС, общих ценностях и идеях, является мощным инструментом для укрепления своих позиций в Африке. Она обеспечивает интеллектуальную основу для расширения китайского влияния, создает благоприятную среду для развития экономических и инфраструктурных проектов в регионе.
В идейно-ценностной сфере Китай продвигает дискурс, нацеленный на китаецентричное видение сотрудничества. Понятие «китайская и африканская мечта» подчеркивает стремление Китая и стран Африки к развитию и процветанию. «Построение тесного китайско-африканского сообщества единой судьбы» выражает стремление к укреплению взаимопонимания, доверия и солидарности между Китаем и Африкой.
ЛИТЕРАТУРА
1. Абрамова И. О. Африка в современной модели мироустройства: весомый игрок или аутсайдер? Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2018. Т. 11. №. 5.
2. Аватков В. А., Меньшикова Е. С. Уйгурский фактор в политическом взаимодействии Турции и Китая. Свободная мысль. 2023. № 5(1701).
3. Базикова И. В. Военно-техническое сотрудничество КНР со странами Африки и позиции России на африканском рынке вооружений. РСМД. - https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sandbox/voenno-tekhnicheskoe-sotrudnichestvo-knr-so-stranami-afriki-i-pozitsii-rossii-na-afrikanskom-rynke-v/ (дата обращения: 10.03.2025).
4. Верченко А. Л. Продвижение Китаем идеи «сообщества единой судьбы человечества». Восточная Азия: факты и аналитика. 2020. №1.
5. Гемуева К. А. Китайское экономическое присутствие в Восточной Африке на примере Кении. Вестник МГИМО-Университета. 2020. №13(3).
6. Гемуева К. А. Сравнение стратегий крупных внешних игроков в развитии электроэнергетики в Африке южнее Сахары. Сравнительная политика. 2021. №12(1).
7. Дейч Т. Л. Китай в Африке: «неоколониализм» или «win-win» стратегия? Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2018. №11(5).
8. Дейч Т. Л., Цветкова Н. Н., Кравцов К. С. Развитие африканской цифровой экономики и участие в нем Китая. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2022. Т.15. № 4.
9. Игнатьев С. В., Луконин С. А. Инвестиционные связи Китая со странами Африки. Мировая экономика и международные отношения. 2018. №10. Т. 62.
10. Китай по-прежнему является развивающейся страной - Ли Кэцян. Газета «Жэньминь Жибао». – http://russian.people.com.cn/n3/2021/0311/c31521-9827985.html (дата обращения: 10.03.2025).
11. Китай решительно защищает основные принципы сотрудничества Юг-Юг – Ху Чуньхуа. Агентство «Синьхуа». – http://russian.news.cn/2019-03/21/c_137912803.htm (дата обращения: 14.03.2025).
12. Нынешний визит в Африку призван донести до мира четыре сообщения о совместном продвижении Китая и Африки на пути создания более тесного сообщества единой судьбы – Ван И. Агентство «Синьхуа». – http://russian.news.cn/2021-01/06/c_139646199.htm (дата обращения: 10.03.2025).
13. Сафронова Е. И. XIX съезд КПК, проект ОПОП и отношения Китая с развивающимся миром. Китай в мировой и региональной политике. История и современность. Выпуск XXIII: ежегодное издание. – М.: ИДВ РАН. 2018.
14. Сафронова Е. И. Современная политико-экономическая стратегия КНР в отношении стран «третьего мира» (на примере Африки и Латинской Америки) Китай в мировой и региональной политике. История и современность. 2010. №15.
15. Си Цзиньпин направил поздравительное послание в связи с первой встречей в рамках механизма гуманитарных обменов между Китаем и ЮАР на высоком уровне. Газета «Жэньминь Жибао». – http://russian.people.com.cn/n3/2017/0425/c31521-9207052.html (дата обращения: 10.03.2025).
16. СМИ: Китай вытеснил западные компании из крупнейших инфраструктурных проектов Африки. ИА ТАСС. – https://tass-ru.turbopages.org/tass.ru/s/ekonomika/18500689 (дата обращения: 10.03.2025).
17. Таскаева С. В. Свободные экономические зоны как инструмент «Мягкой силы» Китая // Вестник Забайкальского государственного университета. 2019. Т.25. №4.
18. 33-я конвойная флотилия ВМС НОАК отправилась в Аденский залив. Газета «Жэньминь Жибао». – http://russian.people.com.cn/n3/2019/0830/c31521-9610645.html (дата обращения: 10.03.2025).
19. Henry J. China’s Military Deployments in the Gulf of Aden: Anti-Piracy and Beyond. IFRI Policy Paper. 2016. №89.
20. 王毅谈推动中非合作提质升级的七点构想(Ван И рассказал о семи идеях по повышению качества и совершенствованию китайско-африканского сотрудничества). Газета «Жэньминь Жибао». – http://world.people.com.cn/gb/n1/2021/0109/c1002-31994317.html (дата обращения: 25.03.2025)
21. 中国对非洲政策文件(Документ о «Политике Китая в отношении Африки»). Сайт Государственного совета КНР. –http://www.gov.cn/gongbao/content/2006/content_212161.htm (дата обращения: 25.03.2025)
22. 中国政府与非洲联盟签署共建“一带一路”合作规划(Китайское правительство и Африканский союз подписали совместную программу сотрудничества «Один пояс, один путь». Сайт Представительства КНР при Африканском союзе. – http://au.fmprc.gov.cn/chn/sghd/t1840653.htm (дата обращения: 25.03.25)
Ранний опыт государственного строительства большевиков и Конституция РСФСР 1918 года
7
