Сальвадор не часто пользуется вниманием современных российских латиноамериканистов. Последнее комплексное исследование вышло в 2010 г. из-под пера коллектива авторов Института Латинской Америки РАН [4]. В 2022 г. у автора этих строк вышла статья [2] и глава в коллективной монографии [1], в которых поднимались вопросы современной внутренней и внешней политики Сальвадора. Чаще всего о стране говорят в контексте нелегальной миграции и международной преступности в связке с соседними Гватемалой и Гондурасом, образующих с Сальвадором так называемый «северный треугольник» [3]. Преступность, насилие, наркоторговля, торговля людьми, коррупция, потоки нелегальных мигрантов – тяжелая ноша для народа маленькой бедной страны. В таких условиях ему пришлось принимать важное, но тревожное решение: второй раз доверить Найибу Букеле и его партии свою судьбу.
Автор не ставит целью ответить на вопрос, правильно ли сделан этот – это рассудит история. Надо установить значение феномена «букелизма» и выяснить причину его поддержки. Для этого необходимо изучить результаты выборов, обсудить проблему легитимности переизбрания Н. Букеле на второй срок, выявить степень поддержки президента среди населения, рассмотреть социально-экономическое развитие страны, оценить подозрения в адрес Букеле с точки зрения демократичности его правления, поднять вопрос об оргпреступности, осветить международную реакцию и отношение к жесткому курсу сальвадорского президента.
Многие обозреватели считают правление Н. Букеле в обход конституции безусловным злом, потому что оно явно нарушает принципы демократии, принятые со времен «примирения» в 1982 году. Однако жесткие, но эффективные меры, предпринимаемые президентом и поддерживаемые подавляющим большинством населения, перевешивают это восприятие.
Результаты выборов
4 февраля 2024 г. состоялись выборы президента, вице-президента и депутатов Законодательной ассамблеи Сальвадора. 3 марта прошли выборы мэров и членов 44 муниципальных советов, также были избраны 20 депутатов в Центральноамериканский парламент (PARLACEN). Президент избирается на 5 лет, до 1 июня 2029 года.
Явка на выборы в 2024 г. (52,7%) была чуть выше, чем пять лет назад (51,8%). Для более удобного голосования сальвадорцам за рубежом (т.е. примерно 741 тыс. человек), впервые в истории было предусмотрено электронное голосование. Ранее сальвадорцы из-за рубежа тоже принимали участие в выборах, но по старинке – бумажными бюллетенями. Теперь, чтобы проголосовать дистанционно, требовалось всего лишь зайти на сайт, зарегистрироваться с помощью паспорта или водительского удостоверения (даже если оно просрочено), верифицировать свою личность, сфотографировавшись на камеру, и отдать свой голос как за президента, так и за партию. Электронное голосование не было обеспечено наблюдателями, что вызвало критику с разных сторон [26].
Контроль осуществлялся Избирательной комиссией по голосованию за рубежом, в которой состояли лишь депутаты от президентской партии «Новые идеи» (NI), близкого ему центристского Большого альянса за национальное единство (GANA) и несколько лояльных депутатов от правого Националистического республиканского альянса (ARENA) [24]. Выборы прошли не без трудностей, имели место сбои в подсчете голосов, задержки работы счетной комиссии [20]. Это все, конечно, вызвало множество вопросов.
Н. Букеле заявил о своей победе еще до окончания подсчета голосов. Она была гораздо более убедительной, чем на прошлых выборах: если в 2019 г. за него проголосовало 53,1% избирателей (а ближайший конкурент получил 31%), то в 2024 г. Н. Букеле получил свыше 82%, а его ближайший соперник лишь 6,25%. Второго тура не было как в прошлый, так и в этот раз, так как Букеле получил абсолютное большинство.
Президент придавал парламентским выборам огромное значение. На выборах в парламент – тоже вполне предсказуемо – победу одержала президентская партия «Новые идеи». По нескольку мест получили другие партии, в том числе ARENA, обделенной осталась традиционная левая партия Фронт национального освобождения им. Фарабундо Марти (Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional, FMLN), в рядах которой Букеле начинал свою карьеру, но в 2017 г. покинул партию «фарабундистов», которые в итоге перешли в оппозицию. На муниципальных выборах и выборах в PARLACEN была одержана не менее убедительная победа альянса NI-GANA.
Президент приложил руку к тому, чтобы, помимо реальной поддержки населения, в пользу него и его партии сыграли правила электоральных процедур. В прошлом году он провел избирательную реформу, сократив число депутатов парламента с 84 до 60, а число муниципий с 262 до 44, что многими наблюдателями было расценено как централизация власти. Букеле также отменил практику «deuda política» - выделение средств политическим партиям на их предвыборную кампанию за каждый голос, полученный на предыдущих выборах, из-за чего возможности оппозиции по финансированию своих кампаний были ограничены. В итоге 54 места в парламенте получили «Новые идеи» и еще 4 – представители близких президенту партий и движений [13].
Результаты выборов 2024 г. получили широкое признание. Н. Букеле поздравили как лидеры и крупные деятели множества государств мира, так и высокие представители руководства ЕС, ООН, ОАГ, признавшие выборы прозрачными и легитимными. “Я поздравляю Букеле с победой на выборах. Соединенные Штаты высоко оценивают работу наблюдателей и надеются на сотрудничество с избранным президентом”, – сказал госсекретарь США Э. Блинкен [29].
Как ни удивительно, Букеле поздравили президенты Кубы и Никарагуа (хотя сальвадорский президент находится в конфликте с венесуэльским коллегой Николасом Мадуро и первым левым президентом Колумбии Густаво Петро и поддерживает очень хорошие отношения с ультраправым президентом Аргентины, врагом всех левых Хавьером Милеем). Г. Петро не поздравил Букеле, как и Н. Мадуро, - но его поздравили лидеры Китая, России, Саудовской Аравии и многих других стран так называемого Глобального Юга [5].
Международное признание результатов выборов имеет немаловажное значение для Сальвадора и, в частности, для самого Букеле, с точки зрения внутриполитических процессов и внешней реакции. Но победа на выборах еще не дает полные основания полагать правление Букеле легитимным с точки зрения сальвадорского законодательства.
Проблема переизбрания
Конституционное право Республики Эль-Сальвадор строго воспрещает переизбрание одного и того же лица на пост президента. Ряд статей Основного закона делают принципиально невозможным правление президента более 5 лет. Однозначно запрет подтверждается ст. 154, согласно которой «срок президентских полномочий составляет пять лет, … чтобы лицо, занимавшее пост президента, не могло продлить свои полномочия ни на один день больше». Другими статьями уточняется, что ни один гражданин не может публично призывать к изменению этой нормы и что любые попытки изменить это правило дают право народу на восстание. Ст. 87 Конституции признает «право народа на восстание (se reconoce el derecho del pueblo a la insurrección) только для единственной цели – восстановление конституционного порядка, измененного нарушением норм, касающихся установленной формы правления или политической системы, или грубым нарушением прав, освещенных в этой Конституции» [32].
Осуществление этого права не приведет к отмене или реформе данной Конституции, а позволит, когда это необходимо, отстранить должностных лиц, нарушающих закон, и впоследствии заменить их в том порядке, который установлен данной Конституцией. Формулировка статьи 88, где прямо отмечается, что в случае посягательства кого-либо на это правило народ обязан восстать, не совсем понятна. Даже в теории юриспруденции понятие «право народа на восстание» (jus resistendi) относится к естественным правам и не требует своего подтверждения, а понятие «обязанность восстать» несет в себе непримиримое логическое противоречие. Тем не менее, такое противоречие в Конституции Сальвадора есть: где-то фигурирует «право народа на восстание», а где-то – «обязанность к восстанию», что запутывает смысл, создавая почву для манипуляций, в плену у которых оказалось современное конституционное право страны.
Практика политических процессов в Сальвадоре еще раз подтверждает конституционный запрет на переизбрание президента. С 1982 г., когда была принята действующая конституция, ни один глава государства не правил более одного срока из-за конституционных ограничений. Н. Букеле стал первым, кто смог переизбраться на пост, хотя он не первый пытался это сделать. В 2018 г. бывший президент Элиас Антонио Сака был приговорен к десяти годам тюрьмы за незаконное обогащение за счет бюджета и растрату бюджетных средств в пользу приближенных. Вину он сразу признал, выдал большое количество тех, кто был замешан в коррупционных схемах и сейчас находится в заключении. Он тоже пытался баллотироваться на второй срок на выборах 2013 г., но потерпел неудачу, и уже после вступления в должность победившего левого «фарабундиста», старого партизана Сальвадора Санчеса Серена его участие в выборах было признано незаконным по трем статьям конституции [7].
В рамках данного исследования Э.А. Сака – крайне интересная личность. Есть версия, что он связан с Н. Букеле. Именно он со своими союзниками, со скандалом покинув партию АRENA, образовал Большой альянс (GANA), от которого Букеле избирался в президенты первый раз в 2019 году. Эта партия во всех делах поддерживала и поддерживает нынешнего президента. Давая показания в суде, Сака выдал всех подельников, кроме входящих в действующее правительство [28].
Но главное, что решение суда от 2013 г. по его участию в выборах стало одним из важнейших толкований конституционного запрета на переизбрание. Конституция ясно дает понять, что нет никаких временнЫх интервалов, которые могли бы позволить одному и тому же лицу занимать пост президента более одного срока. Но решение, принятое в 2013 г. и активно использованное для легитимации права Букеле на переизбрание уже в 2024 г., впервые ввело в сальвадорскую юриспруденцию формулировку о неких «временных интервалах», которые потом были искусно подогнаны под случай Букеле.
Судебное Решение об антиконституционности 163-2013 гласило: «…кандидат на указанную должность [т.е. в данном случае – Элиас Антонио Сака – К.М.] не должен занимать ее в течение двух президентских сроков, предшествующих тому, который он намеревается занять, так как принцип чередования по ст. 88 конституции, и согласно с ее уточнением в ст. 152, требует не менее 10 лет временного интервала между моментом окончания обязанностей Президента Республики и моментом переизбрания этого лица на указанную должность» [18].
Сам Н. Букеле в 2013 г. поддержал решение суда, заявив, что Э.А. Сака мог бы стать президентом сколько угодно раз, но только с соблюдением этих самых – несуществующих в конституции – временных интервалов. Он заявил: «в Сальвадоре президент не может быть переизбран на следующий срок, но он может снова выставить свою кандидатуру на последующих выборах, то есть должен пройти один промежуточный срок… Это делается…, чтобы одно лицо не оставалось у власти и не использовало свою власть в целях узурпации» [22]. Уже в 2021 г. начался процесс «Сальвадор Энрике Анайя против Нэнси Маричел Диас де Мартинес», когда против госпожи де Мартинес были выдвинуты обвинения в антиконституционных призывах избрать Н. Букеле на второй срок. Решение по этому делу также стало базисным в легализации и конституционализации, если можно так выразиться, кандидатуры президента.
Суд по этому делу постановил, что статью 152 конституции нужно понимать совершенно иначе, чем она понималась раньше. Новое толкование по «Делу об утрате прав гражданства 1-2021» гласило, что президентом не может быть тот, кто занимал эту должность в течение срока, предшествующего его собственному правлению. То есть, если бы Букеле был президентом в срок с 2014 по 2019 г., то уже в 2024 г. он не имел бы права избираться. При этом было добавлено, что ему придется уйти в отставку за шесть месяцев до даты инаугурации. Поэтому в конце 2023 г. Букеле действительно ушел в отставку и до дня своей инаугурации 1 июня 2024 г. не являлся президентом, де-юре страной правил вице-президент Феликс Улоа. По итогу получилась бессмыслица, которая теперь уже ограничивает правление президента не одним, а двумя сроками подряд, а с допуском промежуточных правлений и вовсе снимает все ограничения.
Еще более нелепым с точки зрения юридической корректности выглядит заблаговременное назначение парламентом, контролируемым с 2021 г. сторонниками Букеле, новых членов Верховного суда взамен тех, которые были отправлены в отставку за сопротивление действиям президента в условиях чрезвычайной ситуации. Все новоназначенные – сторонники Букеле, члены «Новых идей» и союзных партий. Их утверждение на новом месте вызвало недовольство мировой общественности и обвинения в адрес президента [9].
В этой истории, кажется, есть только одно заслуживающее доверия основание, оправдывающее переизбрание Букеле с точки зрения здравого смысла. Попытки переиначить дух конституции, меняя ее букву, выглядят совершенно неоправданными. Но апеллирование судей к тому, что время изменилось и в современных обстоятельствах ограничительные статьи конституции могут быть пересмотрены; что единственным источником власти по той же конституции является народ; что желание народа как «суверена» (в терминологии Верховного суда) выше и важнее текста основного закона, выглядят обоснованными.
Если народ Сальвадора имеет право на восстание, то это значит, что он также имеет право не совершать это самое восстание. Это элементарная мысль, которая, тем не менее, требовала своего озвучивания. Но коль скоро народ является сувереном, то и его решение поддержать президента Букеле практически единодушно, как на выборах, так и по результатам многочисленных опросов, морально может оправдать президента перед лицом этого народа и, может быть, перед лицом истории.
Поддержка населения
Одним из самых важных оправданий политики, которую ведет Букеле – и перед «домашней», и перед мировой общественностью – является поддержка почти всего населения Сальвадора. Это показывают не только выборы, на которых во всех 14 департаментах страны он одержал убедительную победу (от 75% в департаменте Чалатенанго до 90% в департаменте Ла Унион). Сальвадорцы из-за рубежа также проголосовали практически единогласно за Н. Букеле.
Но поддержку Букеле главным образом иллюстрируют многократные социальные опросы, проведенные в разное время самыми разными службами [12]. Буквально через несколько месяцев после прихода к власти его уже поддерживали почти 80% опрошенных, со временем уровень поддержки не снижался. И к 2022-2024 гг. опросы показывали просто феноменальный успех, достигнутый Букеле и созданной им партией «Новые идеи».
Но в чем же секрет этого успеха?
Социально-экономическое развитие страны
Сальвадор нельзя назвать страной с преуспевающей экономикой. Он занимает 101 строчку в мировом рейтинге по объему ВВП. Госдолг в среднем равен 23 млрд евро (75% от ВВП). Долг на душу населения - 3652 евро, ВВП на душу населения – 4865 евро (111 место в мире). По индексу человеческого развития ООН Сальвадор также занимает последние места [28]. Страна занимает 91 строчку из 190 государств по рейтингу агентства «Doing Business», который классифицирует страны по легкости и удобству ведения бизнеса. Крайне плохие показатели у Сальвадора и по уровню восприятия коррупции [14].
Тем не менее, он пусть и медленно, но развивается. С 2013 по 2019 год экономика росла годовыми темпами в 2,5%. За это время страна добилась ощутимого снижения бедности и неравенства. Индекс Джини упал с 0,54 в 1998 г. до 0,38 в 2019 г., что является самым низким показателем в Центральной Америке. Распространение коронавируса нанесло ощутимый удар по экономике; ВВП упал в 2020 г. на 7,9 %. В 2021 г. экономика выросла на 11,2%, при этом в 2022 г. рост снова замедлился до 2,6% и в 2023 г. составил 2,8% [15].
Бедность росла в 2019-2020 гг., но в 2021 г. вернулась к показателю ниже допандемийного. Однако уровень крайней бедности по-прежнему выше. В 2022 г. доля бедных (с доходом 6,85 долл. в день) достигла 27,5%, доля населения за чертой бедности (3,65 долл. в день) составила 8,6%. Показатели умеренной бедности близки к уровню, зарегистрированному до коронавируса, в то время как уровень крайней бедности заметно увеличился [26].
Ситуация в Сальвадоре сложна. Бюджетные меры помогли смягчить последствия распространения коронавируса, которые обошлись стране примерно в 16,5% от ВВП и в условиях низких доходов и больших расходов бюджета увеличили госдолг до более чем 90% ВВП. Хотя в последние годы он немного снизился, финансовое положение страны остается хрупким.
Букеле сумел-таки удержать сальвадорскую лодку на плаву и даже сохранить неплохие, пусть и скромные, показатели развития. Он не допустил коллапса экономики и не позволил ситуации выйти из-под контроля. А его антикоронавирусные меры были настолько серьезны, что не только сдержали распространение болезни, но и напугали мировое сообщество.
Тем не менее достигнутых в экономике скромных успехов не хватило бы, чтобы завоевать столь широкое доверие и поддержку в обществе.
Демократия или смерть
Долгое время Сальвадор оставался самой опасной страной в мире. В Институте Латинской Америки РАН в 2017 г. выступала крупнейшая исследовательница сальвадорской преступности Хайдрун Зиннекер, лучше которой эту тему не знает, пожалуй, никто [31]. Лицо бандита, изрисованное наколками, долгое время оставалось визитной карточкой Сальвадора, и никто не знал, как это зло искоренить.
Является криминал источником всех бед сальвадорского народа (нищеты, эмиграции, наркоторговли и др.) или, наоборот, их следствием, рассуждать не имеет смысла. Но в противодействии преступности Н. Букеле добился поистине выдающихся результатов. Это признают и все те, кто обвиняет его в нарушении норм демократии и верховенства закона.
Если взглянуть данные о динамике количества убийств в Сальвадоре [6], может показаться, что понижательный тренд в количестве убийств был унаследован Букеле от своего предшественника [23]. Однако именно при предшественнике Букеле – С. Санчесе Серене – был мощный всплеск насилия – 106 убитых на 100 тыс. человек. А до того был некоторый спад, а еще раньше в конце 90-х было хуже, чем когда-либо. То есть данный показатель не подвержен долгосрочным трендам и плавному течению. Но, тем не менее, 2023 г. завершился лучшими показателями за всю историю страны – «всего» 2,4 убитых на 100 тыс. жителей [21].
Как Букеле добился этого? План по комплексному преображению Сальвадора он назвал «Планом по территориальному контролю», состоящим из 6 этапов (7 этап – запасной, на случай если предыдущие не сработают). Сейчас запущены уже все шесть этапов, а суть запасного все еще не раскрывается. Букеле последовательно вводил их в действие, хотя в начале правления натолкнулся на сопротивление оппозиции в парламенте. Когда в начале 2021 г. президент получил большинство в Законодательной ассамблее, ему уже ничего не мешало выделить все необходимые средства на свой план стоимостью около полумиллиарда долларов.
Уже в первые годы своего правления он сумел довести уровень убийств в Сальвадоре до исторического минимума, но в один день (27 марта 2022 г.) снова произошла вспышка насилия, когда было убито 62 человека [21]. После этого Букеле при поддержке парламента ввел в стране чрезвычайный режим.
Жесткие меры Букеле совсем не новое явление для Эль-Сальвадора. Еще Франциско Флорес и Элиас Антонио Сака проводили политику «сверхтвердой руки», во время их правления было задержано 4 тыс. человек, что гораздо меньше, чем Букеле успел задержать за время своего правления – свыше 75 тысяч [16]. Эта политика в прошедшие годы не дала результата, и президент Маурисио Фунес заключил перемирие с бандами. Кстати, сальвадорское правосудие его до сих пор преследует за сговор с «марас». Букеле тоже многие подозревают в сговоре с бандитами [17]. Интересно, что бывший генеральный прокурор Рауль Мелара, который выдвинул обвинения против Фунеса, был смещен со своей должности уже при Букеле, в чем не преминули упрекнуть президента.
Учитывая, что сальвадорцы готовы на многое закрыть глаза ради порядка, может показаться, что оно и к лучшему, что Букеле договорился (если договорился!) с бандами. Но не следует питать иллюзий: договоренности с бандитами – путь в никуда, который Сальвадор уже проходил. Экс-президент М. Фунес отрицает свой сговор с бандами, но, когда он был у власти, правительство не скрывало этого факта. А закончилось все тем, что банды накопили силы и так сильно ударили по правосудию, что при С. Санчесе Серене уровень насилия перевалил за психологическую отметку в 100 убитых на 100 тыс. жителей. Перемирие с бандитами безнадежно.
Главное, в чем правозащитники обвиняют сальвадорского президента, - произвольные аресты и безосновательные поголовные помещения граждан в тюрьму. Для этого даже была построена тюрьма на 40 тыс. мест, которую широко представили публике в середине 2023 года. Ее назвали Центром содержания террористов, потому что все «марас» еще при президенте Флоресе были объявлены террористами. В своем репортаже об этой тюрьме корреспондент CNN почему-то сказал, что это зрелище «не для слабонервных», но по фотографиям и видеосъемке создается впечатление, что это вполне чистое (по стандартам тюрьмы), удобное место с неплохим уровнем содержания [30].
Внешняя политика
УБукеле нет никаких серьезных проблем с другими странами. Единственная трудность состояла в налаживании отношений с Джо Байденом, но эта проблема, кажется, уже решилась. Хотя Байден до сих пор избегает прямого контакта с Букеле, так как, очевидно, сомневается в его методах правления, встреча на уровне министров иностранных дел в августе прошлого года показала, что у двух стран больше причин для сотрудничества, нежели для вражды [8].
Сальвадор, взявший на себя обязательства по противодействию нелегальной миграции еще в 2019 г., во времена правления Дональда Трампа, исправно их выполняет [11]. Охлаждение отношений после 2021 г. сослужило Вашингтону плохую службу, подтолкнув Сальвадор к сближению с КНР [10]. Какое-то время Букеле даже казался ближе к левым, чем есть на самом деле (в международных делах он тяготеет к Вашингтону намного больше, чем к любым другим партнерам).
Денежные переводы из США тоже все время растут. В прошлом году они достигли исторического максимума в 8,1 млрд долларов, увеличившись на 4,6% по сравнению с 2022 годом. Только за декабрь было получено 790 млн долларов, что стало самой высокой ежемесячной суммой денежных переводов в истории страны [20].
Букеле, поначалу довольно агрессивно выступивший против Эво Моралеса и Николаса Мадуро, легко нашел общий язык и с лидером никарагуанских сандинистов Д. Ортегой, и с достойным наследником революционных традиций Фиделя Кастро М. Диасом-Канелем, и с неоискердистским президентом Гондураса Сиомарой Кастро, и тем более с президентом Мексики, тоже новым левым Андресом Мануэлем Лопесом Обрадором.
Выводы
Букеле – противоречивая и во многом таинственная фигура. Его личность и мотивы толкуются по-разному.
Однако его переизбрание стало возможным только благодаря тому, что он обеспечил спокойную жизнь миллионам граждан своей страны. Если ситуация выйдет из-под контроля, если банды «марас» снова выступят против Букеле и он будет не справляться, то, скорее всего, правление его будет недолгим. Он растеряет кредит доверия и поддержку армии.
Все, что обещал сделать в свой первый срок, Букеле сделал, все самые масштабные проекты он реализовал. Теперь перед ним открыты все двери, он может додавить мафию, оживить экономику, привлечь инвесторов. Отныне у него нет и не будет оправданий: теперь он должен выполнить свое главное обещание – сделать Сальвадор цветущим и, главное, спокойным государством. Если он этого не сделает, его может постигнуть судьба предыдущих президентов Сальвадора последних десятилетий – либо тюрьма, либо изгнание.
Литература
1. Ивановский З.В. и др. Латинская Америка: политический ландшафт на фоне турбулентности. Москва, 2022.
2. Кодзоев М.А-М. Власть, деньги, народ: внутриполитические баталии в Сальвадоре // Свободная мысль. 2022. № 5 (1695).
3. Кодзоев М.А-М. Политика администрации Дж. Байдена в отношении стран «северного треугольника» (Сальвадор, Гватемала, Гондурас). В сборнике: Россия и Ибероамерика в глобализирующемся мире: история и современность. Доклады V международного форума. Санкт-Петербург, 2022.
4. Сударев В.М. и др. Сальвадор: первые шаги «народного правительства надежды». Отв. ред. В.М. Давыдов. Сер. Саммит. М., ИЛА РАН, 2010.
5. Allied countries congratulate President Nayib Bukele on his election victory // Dinero, 6.02.2024 – https://dinero.com.sv/en/politics/item/11013-allied-countries-congratulate-president-nayib-bukele-on-his-election-victory.html (дата обращения: 15.03.2024).
6. ANÁLISIS | Bukele reporta bajas cifras de homicidios en El Salvador tras casi cinco años, pero con denuncias de violaciones de derechos humanos como telón de fondo // CNN, 1.02.2024 – https://cnnespanol.cnn.com/2024/02/01/crimen-homicidios-bukele-el-salvador-analisis-orix/ (дата обращения: 15.03.2024).
7. Antonio Saca González // CIDOB – https://www.cidob.org/es/biografias_lideres_politicos/america_central_y_caribe/el_salvador/antonio_saca_gonzalez (дата обращения: 15.03.2024).
8. Blinken plantea a la ministra de Exteriores de El Salvador la defensa de los Derechos Humanos // Europa Press, 08.08.2023 – https://www.europapress.es/internacional/noticia-blinken-plantea-ministra-exteriores-salvador-defensa-derechos-humanos-20230808074423.html (дата обращения: 15.03.2024).
9. Bukele ha puesto a El Salvador al borde del abismo autoritario. Hay que detenerlo // The New York Times, 08.09.2021 – https://www.nytimes.com/es/2021/09/08/espanol/opinion/bukele-reforma-judicial.html (дата обращения: 15.03.2024).
10. Bukele visita China: el histórico acercamiento de El Salvador a Pekín y la "gigantesca cooperación" que recibe a cambio // BBC, 04.12.2019 – https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-50666592 (дата обращения: 15.03.2024).
11. Bukele, el amigo de Trump, y su política migratoria // Revista Brujula, - https://www.revistabrujula.org/b128-bukele-amigo-trump-migracion (дата обращения: 15.03.2024).
12. Con 90% de aprobación, Nayib Bukele se alista para su segundo periodo presidencial // La Republica, 5.02.2024 – https://www.larepublica.co/globoeconomia/con-90-de-aprobacion-nayib-bukele-se-alista-para-su-segundo-periodo-presidencial-3794259 (дата обращения: 15.03.2024).
13. Debilitada y en desventaja, así llega la oposición a las elecciones de El Salvador 2024 // CNN, 31.01.2024 – https://cnnespanol.cnn.com/2024/01/31/elecciones-el-salvador-2024-como-llega-oposicion-candidatos-orix/ (дата обращения: 15.03.2024).
14. Economy Profile El Salvador. Doing Business 2020. // World Bank Group – https://archive.doingbusiness.org/content/dam/doingBusiness/country/e/el-salvador/SLV.pdf (дата обращения: 15.03.2024).
15. El Salvador Overview // World Bank – https://www.bancomundial.org/es/country/elsalvador/overview (дата обращения: 15.03.2024).
16. El Salvador: Bukele prende 75 mil membros de gangues após morte no norte do país // Revista Exilio, 25.03.2024 – https://revistaexilio.substack.com/p/el-salvador-buleke-prende-75-mil (дата обращения: 15.03.2024).
17. Gobierno de Bukele negoció con las tres pandillas e intentó esconder la evidencia El Faro, 6.04.2024 – https://elfaro.net/es/202108/el_salvador/25668/Gobierno-de-Bukele-negoci%C3%B3-con-las-tres-pandillas-e-intent%C3%B3-esconder-la-evidencia.htm (дата обращения: 15.03.2024).
18. Inconstitucionalidad 163-2013 – https://www.tse.gob.sv/laip_tse/documentos/Amparos/163-2013-Inc.pdf (дата обращения: 15.03.2024).
19. “Irregularidades en la votación”: Nuevas Ideas se apodera de las elecciones en El Salvador // Divergentes, 4.02.2024 – https://www.divergentes.com/irregularidades-en-la-votacion-nuevas-ideas-se-apodera-de-las-elecciones-en-el-salvador/ (дата обращения: 15.03.2024).
20. Las remesas familiares superaron los US$8,000 millones en 2023 // Banco Centra de Reserva de El Salvador, 26.01.2024 – https://www.bcr.gob.sv/2024/01/26/las-remesas-familiares-superaron-los-us8000-millones-en-2023/#:~:text=Los%20ingresos%20por%20remesas%20familiares,monto%20mensual%20de%20remesas%20recibidas (дата обращения: 15.03.2024).
21. Las víctimas del día más violento del siglo // El Faro, 3.04.2022 – https://elfaro.net/es/202204/el_salvador/26107/Las-v%C3%ADctimas-del-d%C3%ADa-m%C3%A1s-violento-del-siglo.htm (дата обращения: 15.03.2024).
22. Los Bukele rechazaban la reelección… antes del poder // Revista Factum, 21.09.2022 – https://www.revistafactum.com/los-bukele-rechazaban-la-reeleccion-antes-del-poder/ (дата обращения: 15.03.2024).
23. Menos homicidios en El Salvador no son producto de plan de seguridad de Bukele// Insight Crime, 05.08.2019 – https://insightcrime.org/es/noticias/noticias-del-dia/menos-homicidios-en-el-salvador-no-son-producto-de-plan-de-seguridad-de-bukele/ (дата обращения: 15.03.2024).
24. Nuevas Ideas, ARENA y GANA conformarán Junta Electoral del Exterior // La Prensa Grafica, 17.08.2023 – https://www.laprensagrafica.com/elsalvador/Nuevas-Ideas-ARENA-y-GANA-conformaran-Junta-Electoral-del-Exterior-20230816-0104.html (дата обращения: 15.03.2024).
25. Observadores advierten falta de autonomía del Tribunal Electoral // Nodal, 24.01.2024 – https://www.nodal.am/2024/01/el-salvador-observadores-advierten-falta-de-autonomia-del-tribunal-electoral/ (дата обращения: 15.03.2024).
26. Overview // World Bank – https://www.worldbank.org/en/country/elsalvador/overview#:~:text=Upper%2Dmiddle%2Dincome%20and%20lower,rates%20tell%20a%20mixed%20story (дата обращения: 15.03.2024).
27. Salvador // DatosMacro – https://datosmacro.expansion.com/paises/el-salvador (дата обращения: 15.03.2024).
28. ¿Se confirma la alianza Saca-Bukele? Arpas, 23.07.2021 – https://arpas.org.sv/2021/07/se-confirma-la-alianza-saca-bukele/ (дата обращения: 15.03.2024).
29. State Secretary Blinken. X.com, 5.02.2024. https://x.com/SecBlinken/status/1754547607865524462?s=20 (дата обращения: 15.03.2024).
30. Why El Salvador’s president Nayib Bukele wants everyone to know about his new prison // CNN, 7.03.2023 – https://edition.cnn.com/2023/03/07/americas/el-salvador-prison-bukele-intl-latam/index.html (дата обращения: 15.03.2024).
31. Zinecker, Heidrun. From Exodus to Exitus. Causes of post-war violence in El Salvador. Peace Research Institute Frankfurt Reports No. 80. 2007. – fhttps://www.researchgate.net/publication/279693534_From_Exodus_to_Exitus_Causes_of_post-war_violence_in_El_Salvador (дата обращения: 15.03.2024).
32. Конституция Сальвадора // World Constitutions – https://worldconstitutions.ru/?p=2711 (дата обращения: 15.03.2024).
Ранний опыт государственного строительства большевиков и Конституция РСФСР 1918 года
7
