В защиту Русского мира
9
 16981
В ЗАЩИТУ РУССКОГО МИРАО некоторых аспектах защиты прав российских соотечественников в Молдавии в свете последних событий 27 июня с.г. руководство Республики Молдова подписало и 2 июля с.г. Парламент страны ратифицировал Соглашение об ассоциации с ЕС (СА), неотъемлемой частью которого являются положения о создании Углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли. В этой связи особенно актуальными для политиков, предпринимателей, представителей гражданского общества России и Молдавии стали вопросы о том, как это соглашение скажется на дальнейших отношениях между нашими странами; сохранится ли прежний формат торгово-экономического взаимодействия между ними; как повлияет нахождение страны в новом, европейском, правовом поле на гуманитарную составляющую сотрудничества. Именно российская сторона практически за год до подписания указанного Соглашения выступила инициатором диалога с целью заблаговременно оценить предполагаемый эффект СА для отношений между нашими государствами в торгово-экономической сфере. Так, 25 июля 2013 года на встрече глав российского и молдавского внешнеполитических ведомств министр иностранных дел России С.В. Лавров акцентировал внимание на необходимости соответствующих двусторонних консультаций. Несмотря на готовность Москвы немедленно приступить к работе, первый их раунд состоялся лишь в апреле этого года, второй – в начале июня.К сожалению, результаты не оправдали ожиданий. Российская сторона в ответ на свои аргументы и предложения не торопиться с подписанием СА или введением его в действие, чтобы заранее проработать все ожидаемые проблемы, слышала от представителей Кишинева лишь призывы принять выбор Молдавии и заверения, что этот выбор не направлен против интересов России и что членство страны в зоне свободной торговли СНГ (вступило в силу с 1 января 2013 года) не противоречит новым обязательствам перед Евросоюзом.Между тем, одновременное участие Молдавии в двух зонах свободной торговли – СНГ и ЕС – создает риски для российской экономики. 23 июля с.г. Председатель Правительства РФ Д.А. Медведев, выступая на совещании с российскими торгпредами за рубежом, выделил, что Россия объективно оценивает негативные последствия решения Молдавии (как и Украины, так же состоящей в ЗСТ СНГ) и «считает эти риски достаточно серьезными, особенно в том, что касается технического регулирования, стандартов, санитарного и фитосанитарного контроля». В итоге, принятие 31 июля с.г. постановления Правительства РФ о введении ввозных таможенных пошлин в отношении молдавских товаров, поставило Республику Молдова перед дилеммой – и дальше игнорировать позицию России или вести переговоры с учетом пожеланий этого традиционного торгового партнера.Другим важным аспектом подписания СА являются ожидаемые последствия для положения русскоязычного населения в республике, поскольку в молдавском обществе отношение к СА далеко не однозначно: по данным опросов 2013 и 2014 годов за сближение с ЕС высказывалось примерно столько же респондентов, сколько выступает за сближение с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана.С одной стороны, в Соглашении об ассоциации молдавское государство декларирует приверженность «усилению соблюдения основных свобод, прав человека» (включая права национальных меньшинств), а также готовность выполнять и продвигать общие со странами-членами ЕС европейские ценности. Здесь следует пояснить, что в Общих положениях Договора о Европейском Союзе (ст. 3 Консолидированного текста Договора) в числе ценностей Союза указано, что «он уважает богатство культурного и языкового разнообразия и заботится о сохранении и развитии европейского культурного наследия». Стало быть, нацменьшинства, проживающие в Республике Молдова и внесшие важный вклад в ее историю и культуру, казалось бы, вправе рассчитывать, что государство, исполняя взятые перед партнерами обязательства и внедряя европейские ценности, обеспечит защиту их прав и сбережение культурного и языкового многообразия на молдавской земле.С другой стороны, ряд последних тенденций, о которых речь пойдет ниже, в том числе ускоренное принятие нового Кодекса об образовании, оставляют сомнения у российских соотечественников, опасающихся, что Молдавия пойдет по пути «двойных стандартов» в вопросах обеспечения прав национальных меньшинств, в т.ч. их права на сохранение и развитие своих языков, поддержание национальной культуры и традиций.Неуверенность молдавских граждан, относящихся к нацменьшинствам, в гарантии защиты их прав и законных интересов в новом правовом поле подогревается поступающими данными о нерадужной картине в правозащитной сфере в ЕС. В июле с.г. Уполномоченный МИД России по вопросам прав человека К. Долгов, комментируя доклад Агентства по основным правам человека Евросоюза за 2013 год, отметил систематические посягательства на свободу слова и средств массовой информации в ЕС, замалчивание «широкомасштабной дискриминации русскоязычного меньшинства в странах Прибалтики, фактического поощрения со стороны правительства этих стран агрессивного национализма». Сообщения о нарушениях прав человека и национальных меньшинств в отдельных странах Евросоюза, где данные факты попросту замалчиваются, на фоне объявления руководством Молдавии приоритетности европейской интеграции над прочими направлениями внешней политики, заставляют проживающих в республике соотечественников беспокоиться за свою судьбу. Прошедшие после распада СССР более двух десятков лет и без того стали испытанием для российских соотечественников, которые веками жили на молдавской земле. Особенно сложно им пришлось в начале 1990-х годов, характеризовавшихся разгулом радикального национализма, массовыми проявлениями русофобии, хотя, нужно отметить, традиционно молдаване отличались дружелюбием и терпимостью к представителям различных этносов, проживающих в этом крае. В тот напряженный период власти молодой республики провозгласили курс на построение мононационального государства. При этом все, что было связано с российским и советским периодами жизни, подвергалось отрицанию, осквернению, а порой – и уничтожению. Тогда перед нашими соотечественниками стоял вопрос о судьбе каждого в отдельности и всего русскоязычного сообщества в целом. Сейчас можно с уверенностью подтвердить, что они поступили правильно, избрав путь сохранения российской самобытности, русского языка, истории и традиций своей исторической Родины. Они смогли адаптироваться к окружающей социальной среде в условиях проживания в многонациональном и полилингвистическом обществе. Но все же, сравнение данных двух переписей населения (1989 и 2004 годов) показывает, что число русских в Молдавии сократилось за этот период с 562 до 366 тысяч человек. То есть страну покинул практически каждый третий. В тот период одним из показательных моментов, подтвердивших опасения, что положение русскоязычного населения становится все менее комфортным, стало законодательное решение придать статус государственного только молдавскому языку, несмотря на многочисленные акции в поддержку закрепления аналогичного статуса и за русским языком. Хотя одновременное наделение русского статусом языка межнационального общения вселяло некоторую надежду, что полного его вытеснения из культурного пространства Молдавии не произойдет. Одновременно с принятием указанного закона, официальные власти Молдавии ускорили процесс создания новой языковой ситуации в государстве, в результате чего многие положения этого нормативного акта стали систематически нарушаться. Именно в этот период начались массовые увольнения специалистов из различных ведомств по причине незнания ими государственного языка. Не принималось во внимание то, что законом устанавливался определенный срок, – от 4 до 6 лет – на овладение языком в пределах, необходимых для исполнения служебных обязанностей. Молдавия в одночасье лишилась многих высококвалифицированных работников в различных областях промышленности, медицины, науки. От этих скоропалительных решений пострадали представители и других национальных меньшинств, и сами молдаване. Нерешенная языковая проблема имела серьезные негативные последствия для зарождавшейся молдавской государственности. В 1990 году, когда с нарушениями действующего законодательства ускоренными темпами в Молдавии формировалась новая языковая политика, произошел территориальный раскол, завершившийся отделением Гагаузии и Приднестровья. И если в 1994 году гагаузский вопрос удалось урегулировать, то приднестровская проблема за прошедшие четверть века прошла различные этапы, включая и самый трагический – вооруженное противостояние на берегах Днестра в 1992 году. Жертвами конфликта стали тысячи людей, в том числе и среди российских соотечественников. Вопрос о правовом статусе Приднестровья до сегодняшнего дня остается неурегулированным. Какие же шаги позволили бы Молдавии избежать напряженности в деликатной языковой проблеме? Надо отметить, что наряду с ограничениями прав и свобод соотечественников в стране в период становления основ новой государственности еще сохранялось понимание того, что Молдавии важно сберечь молдавско-русское двуязычие, поскольку русский язык в республике – это не только средство общения, но и знак принадлежности к многовековой культуре Русского мира и православия. В период с 1989 по 2003 год была создана нормативная база для использования русского языка практически во всех сферах жизнедеятельности государства и общества. Эта правовая основа должна была обеспечить сбережение в Молдавии русского языка и русской культуры. Так, в Конституции и действующем законодательстве были отражены складывавшиеся веками традиции взаимопонимания между людьми, закреплены основные гарантии прав нацменьшинств на защиту со стороны государства, недопущение им дискриминации. В статье 13 Основного закона Республики Молдова, принятого в 1994 году, записано, что государство признает и охраняет право на сохранение, развитие и функционирование русского и других языков, используемых на территории страны. Осуществление молдавско-русского двуязычия должно бы обеспечиваться и в соответствии с Законом о функционировании языков 1989 года, в котором закреплено использование на территории республики русского как языка межнационального общения наряду с молдавским. К тому же в 2003 году парламент утвердил Концепцию национальной политики, которая не только подтвердила применение русского как языка межнационального общения в различных областях жизнедеятельности государства и общества, еще раз закрепив характерное для страны молдавско-русское двуязычие, но и отметила недопустимость сужения сферы использования русского языка. Более того – обеспечение условий для сохранения и дальнейшего развития его функций было обозначено одной из приоритетных задач в области образования, культуры и воспитания. К сожалению, ситуация в реальной жизни отличается от норм, прописанных в законах, и в последнее время наблюдается тенденция к постепенному пересмотру актов, регулирующих использование языков национальных меньшинств на территории Молдавии, особенно в сфере средств массовой информации и образования. Одним из примеров разрыва между буквой закона и действительностью является недостаточное участие нацменьшинств, особенно русских, в государственном управлении, хотя по Закону о правах лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, они имеют право на примерно пропорциональное представительство в исполнительных органах, в судах, полиции, армии. Молдавские власти в своей кадровой политике, по нашим наблюдениям, этому принципу не следуют. В очередной Резолюции Комитета Министров Совета Европы о выполнении Молдавией Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств, принятой 5 мая 2010 года, указано на недостаточное участие нацменьшинств в ведении государственных дел и рекомендовано предпринять действенные меры для повышения степени их вовлеченности в управление государством и обществом. В той же Резолюции подчеркнуто, что, несмотря на осуществление различных программ, преподавание государственного языка лицам, принадлежащим к национальным меньшинствам, остается неудовлетворительным, что ограничивает возможности для их эффективного участия в общественных делах и социально-экономической жизни. Низкое качество преподавания молдавского языка постоянно находится в центре внимания и парламента, который проводил специальные слушания по данному вопросу, и национально-культурных общественных организаций российских соотечественников. Эта проблема постоянно ставилась перед властями страны, однако ситуация практически не меняется. Проживающие в Молдавии соотечественники отнюдь не отрицают важность хорошего владения государственным языком, что им необходимо для самореализации и карьерного роста. Директора школ и лицеев, русскоязычная общественность не раз заявляли о своем беспокойстве в связи с уровнем преподавания молдавского языка в русских школах. Не меньше тревожит общественность и качество преподавания русского языка в школах с обучением на государственном языке. Когда в 2002 году было принято правительственное решение об улучшении качества его преподавания в молдавских учебных заведениях, это вызвало многочисленные акции протеста в Кишиневе со стороны радикально настроенных националистических политических сил. В поддержку протестов высказались власти соседней Румынии. Последовавшее затем вмешательство Совета Европы, который рекомендовал ввести мораторий на изменение порядка преподавания русского языка в молдавских школах, также не смогло повлиять на ситуацию. Сейчас заметно, что испокон веку свойственное этой земле молдавско-русское двуязычие слабеет, а молдавская молодежь, особенно в сельской местности, практически не владеет русским языком. Обеспокоенность граждан вызвал разработанный Министерством просвещения и предложенный для широкого обсуждения осенью 2013 года проект Кодекса об образовании. Закон об образовании 1995 года обеспечивал право получения образования на молдавском и русском языках. Проект же нового Кодекса, когда он был внесен на рассмотрение, предусматривал, что «в системе образования учебный процесс осуществляется на румынском языке или, в меру возможностей образовательной системы, на языках национальных меньшинств или на одном из языков международного общения». Русский язык вообще не был упомянут как язык обучения, несмотря на его высокую востребованность у населения. Об этом свидетельствует то, что сегодня в республике еще действует 263 школы с обучением на русском (всего в стране по данным на 2013/2014 учебный год насчитывалось 1374 учреждения начального и среднего общего образования). В ответ на озабоченность, высказанную российским послом в Молдавии в дни обсуждения и принятия нового Кодекса касательно дальнейшего статуса русского языка в системе обучения, Министерство просвещения 24 июля с.г. выступило с заверениями, что молдавские школы с обучением на русском языке «продолжат свою работу, как и прежде», и что принятие Кодекса об образовании «не вносит изменений в нынешнее положение школ с преподаванием на русском языке». Посольство России не могло не приветствовать данного заявления и надеется, что события действительно будут развиваться таким образом. В то же время в заявлении Министерства просвещения Молдавии отмечено, что, по новому Кодексу, «государство обеспечивает условия формирования и развития навыков общения на английском, французском и русском языках во всех общественных общеобразовательных учреждениях». То есть закон прописывает преподавание русского как иностранного, но не дает определенности в вопросе, будет ли обеспечено изучение других предметов на русском языке теми, у кого есть в этом потребность. Обуславливая использование языков «возможностями образовательной системы», государство фактически не будет гарантировать предусмотренное Конституцией право граждан на выбор языка воспитания и обучения. Со своей стороны посольство России и представительство Россотрудничества в Молдавии продолжат отслеживать положение русских школ в стране. Регулярно организуются посещения этих учебных заведений, им предоставляется помощь дидактическими материалами, книгами для школьных библиотек. По линии Россотрудничества оказывается содействие проведению состязаний чтецов, олимпиад по русскому языку в школах с обучением как на русском, так и на молдавском языке, организуются конкурсы творческих работ. Для победителей ежегодно при поддержке российской стороны устраиваются ознакомительные поездки в Россию, выделяются средства на организацию их летнего и зимнего отдыха в республике. Российские загранучреждения в Молдавии реагируют на сигналы о положении школ, поступающие от учебных заведений, общественных организаций, родителей учащихся, средств массовой информации. Добавим, что, если в соответствии с принятым 17 июля 2014 года парламентом Молдавии Кодексом об образовании изменения приведут к сокращению обучения на русском языке, это будет противоречить статье 20 Договора о дружбе и сотрудничестве между Республикой Молдова и Российской Федерацией от 19 ноября 2001 года, которая гласит: «Учитывая роль и значимость русского языка, Молдавская Сторона в соответствии с национальным законодательством обеспечит надлежащие условия для удовлетворения потребностей в обучении на русском языке в системе образования Республики Молдова». Помимо принятия закона, который может не в лучшую сторону изменить статус русского языка в системе обучения, озабоченность общественности вызывает «оптимизация» образовательного процесса, проводимая исполнительной властью с целью сокращения расходов. К сожалению, под предлогом этой оптимизации, касающейся школ с обучением как на русском, так и на молдавском языке, в отдельных случаях имело место недостаточно мотивированное закрытие учебных заведений именно с русским языком обучения. Недавно протесты вызвало решение властей ликвидировать и реорганизовать более 20 гимназий и лицеев, где преподавание велось на русском. Опасения лидеров русских общин Молдавии вызывает вероятность все большего вытеснения русского языка не только из сферы образования, но и из других областей жизни государства и общества. Они обеспокоены тенденцией системного пересмотра основных правовых норм, регулирующих функционирование языков на территории страны. Много вопросов у соотечественников возникло к деятельности учрежденной правительством в 2012 году Национальной комиссии по функционированию языков. Обеспокоенность тогда выразили Парламентская комиссия по правам человека и межэтническим отношениям, а также русскоязычная общественность. Их опасения были связаны с тем, что, что реализация основной заявленной цели Комиссии – продвижение государственного языка, – будет означать серьезные преимущества лишь для последнего и приведет к сужению сферы использования русского и других языков. Тревогу вызвал и персональный состав комиссии, состоящей из лиц, известных, как было указано в обращении российских соотечественников к главе правительства РМ, «антирусскими и ксенофобскими высказываниями». С учетом особой роли законодателей в формировании правового поля страны, избрании президента и утверждении правительства республики объяснимо внимание к их работе в области, затрагивающей права проживающих в Молдавии национальных меньшинств. Например, тревогу вызывает находящаяся на рассмотрении в парламенте инициатива депутатов о внесении изменений в Закон о подаче петиций, фактически исключающая возможность получения ответа на русском языке. В пояснительной записке авторы законопроекта, депутаты от Либеральной партии, ссылаясь на недостаточное знание молодыми госслужащими русского языка и связанные с этим сложности при оформлении документов, назвали «устаревшим» принцип, согласно которому результаты рассмотрения петиции должны быть представлены заявителю на языке его обращения. Опасения общественности вызвали и предложения молдавских законодателей о внесении дополнений в Трудовой кодекс, которые в категорической форме запрещают прием на любые должности на государственные предприятия лиц, не владеющих молдавским языком. В случае принятия закона «О лингвистической политике в Республике Молдова» будут созданы условия для устранения молдавско-русского двуязычия во всех сферах жизни государства и общества. Так, в отличие от действующего закона о функционировании языков, в качестве языка межнационального общения законопроект предлагает вместо молдавского и русского – румынский (ст.1 п.1), что не отражает реальной ситуации, в которой молдаване, русские, украинцы, болгары, гагаузы и представители других этнических сообществ, проживающих в стране, общаются между собой в том числе и на русском. Эксперты полагают, что основная задача законопроекта – установление в республике доминирования румынского языка, которым некоторые политические силы стремятся заменить прописанный в ст.13 Конституции молдавский, и сформировать в стране новую лингвистическую ситуацию, упраздняющую многоязычие. Румынский должен стать, согласно законопроекту, единственным рабочим языком органов публичной власти и всего делопроизводства (ст.7). В рамках этого нового подхода русский даже не был включен авторами законопроекта в перечень языков международного общения (ст.7, п.3). В русле этой законотворческой логики, проект новой Конституции республики, разработанный в 2010 году, также не содержит положений о русском языке. В контексте его вытеснения из сферы официального употребления следует отметить и предложение ряда депутатов либерального толка об отмене Концепции национальной политики Молдавии. Возмущение национальных меньшинств, проживающих в республике, вызвало и решение парламента об оформлении удостоверений гражданина Молдавии только на государственном языке без указания отчества. Более 15 лет этот документ заполнялся на молдавском, русском и английском языках. По желанию заявителя при записи на русском языке указывалось отчество, являющееся важной частью имени у многих народов. Подавляющее большинство из проживающих в Республике Молдова более 1 миллиона представителей нацменьшинств в имени собственном обязательно используют отчество. Решение о его исключении из удостоверения можно рассматривать как вмешательство в частную жизнь и нарушение ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.11 Рамочной конвенции о защите прав национальных меньшинств и ст. 28 Конституции Республики Молдова. Конституционный суд (КС), куда обратились представители национально-культурных организаций с просьбой о признании названных изменений закона неконституционными, вынес спорное решение о прекращении производства по делу. Теперь для удовлетворения законных требований на восстановление полного имени гражданам предстоит пройти все судебные инстанции Молдавии, чтобы далее обратиться в Комитет ООН по правам человека или Европейский суд по правам человека. В довершение картины отметим депутатские запросы о прекращении финансирования из государственного бюджета школ с русским языком обучения, случаи отказов от приема документов у выпускников русских лицеев, желающих поступить в ВУЗы с молдавским языком обучения. Со стороны правительства Молдавии часто звучат заявления, что проблемы нацменьшинств в стране решаются должным образом. В частности, принято решение о разработке стратегии их интеграции в жизнедеятельность государства, что является весьма ответственным шагом для Молдавии. При подготовке такого документа должны учитываться многовековые традиции толерантности, взаимоуважения между этносами, нормы действующего национального и международного законодательства в области обеспечения и защиты прав человека. Важным подспорьем при разработке стратегии должны стать Люблянские рекомендации по интеграции разнообразных обществ, разработанные в 2012 году Верховным комиссаром ОБСЕ по делам национальных меньшинств. Рассчитываем, что в работе над стратегией будут участвовать национально-культурные организации, в том числе и российских соотечественников. Русские, проживающие в Молдавии, учатся жить в состоянии диаспоры. В этой ситуации важна консолидация всех общественных организаций соотечественников, недопущение случаев противостояния. В полиэтническом молдавском государстве поддержание тесного взаимодействия национальных общин (русской, украинской, гагаузской, болгарской, еврейской и многих других) важно для решения задач сохранения русского и языков всех национальных меньшинств в сфере образования и культурном пространстве республики. Их сотрудничество с властями Молдавии в решении данных задач поможет поддержанию межнационального мира и согласия в стране. Сохранение и развитие русской культуры, русского языка и образования на нем, православных духовных традиций и исторической памяти наших предков на молдавской земле – это одна из основных задач не только русских общин, объединенных в большинстве своем в Координационный совет российских соотечественников РМ, но и российской дипломатической миссии и представительства Россотрудничества в Молдавии во взаимодействии со всеми государственными структурами обеих стран. Следует настойчиво работать над активизацией сотрудничества российских и молдавских профильных ведомств, оказывая с российской стороны помощь и поддержку, обращая особое внимание на положение учебных заведений и обучение в них русскому языку, на подготовку учителей и преподавателей вузов, на обеспеченность библиотек литературой на русском языке, на работу русскоязычных средств массовой информации. При понимании, что важнейшую роль в сбережении наследия Русского мира в Молдавии играет сохранение многочисленных памятников российской истории и культуры – их реставрация и поддержание в достойном состоянии. Российская сторона рассчитывает на готовность руководства республики обеспечить создание благоприятных условий для проживания российских соотечественников в республике, чтобы они чувствовали себя защищенными в правовом и социальном отношении. В своей деятельности российские загранучреждения в Молдавии и в дальнейшем будут сотрудничать и взаимодействовать с организациями российских соотечественников, которые могут быть уверены в поддержке со стороны России, четко обозначившей заботу о соотечественниках за рубежом приоритетным направлением деятельности.комментарии - 9
|
Ранний опыт государственного строительства большевиков и Конституция РСФСР 1918 года
Молдова - по статистике - БЕДНЕЙШАЯ страна Европы , европейского континента .
Эта отсталая сельскохозяйственная страна .
Молдавские политики долгие годы проявляли себя как эгоистические политиканы и рвачи . Несколько лет не могли избрать президента своей страны .
Кишенев - столица страны - при президенте коммунисте Воронине но когда мэр там был либеральный какой-то из проевропейской прозападной партии - по отзывам путешественников которые посещали этот город - был в совершенной разрухе , засран просто , ничего там не ремонтировалось , не работало .
Европе эта Молдавия , ее политики не были нужны .
У России было сначало третье затем четвертое место по золотовалютным резервам .
Что мешало ей - раньше конечно же - до санкций и эскалации конфликта с Западом , когда еще была т.н. " перезагрузка " - что мешало нашей стране расписать грамотную смету , дать на лапу этим молдавским политикам , циничным этим свиньям-крохоборам , чтобы они - за мзду - признали независимость Приднестровья , сами признали , отпустили бы этот регион . Или хотя бы приняли решение что в случае объединения с Молдавией они Приднестровье отпускают .
Что мешало ? Они бы - если грамотно заплатить , если дать на лапу не кое-как а грамотно - взяли бы деньги и признали бы независимость Приднестровья или хотя бы приняли решение отпустить его в случае объединения с Румынией .
Ничего сделано не было .
Я писал многократно на форуме мск орг Анатолия Баранова , еще на каких-то форумах эту идею . После первого моего коммента только с блитц визитом почему-то посетил Приднестровье неожиданно и внепланово глава МИДа Израиля Авигдор Либерман . И все , больше ничего не было , никто ничего не делал .
----
Момент упущен , выкупить Приднестровье за деньги уже не получится . Почему не сделали , были же и деньги , и благоприятная международная конъюнктура , секретарь совбеза Николай Патрушев собирал в различных российских городах конференции по борьбе с терроризмом на которые тогда приезжали руководители всех абсолютно спецслужб мира , все перед ним в зале сидели когда он докладывал .
Ничего по Приднестровью не сделали , момент упущен . Там тогда немного денег было нужно , можно было не так уж много дать на лапу этим коррумпированным молдавским политикам и парламентариям , и дело было бы в шляпе .