Помимо весомой политической составляющей, сохраняющей свое значение и сегодня, определенную роль играло осознание места отрасли в обеспечении глобальной безопасности в годы «холодной войны» через поддержание «баланса страха».
«Космос» являлся как бы материализацией универсального архетипа, прочно утвердившегося в мировоззрении советского человека, прекрасно помнившего цену, заплаченную за Великую Победу 1945 года, — «только бы не было войны». Что же касается собственно экономических оценок деятельности советской аэрокосмической промышленности эпохи ее становления и расцвета, то феномен значительного импульса, приданного ею развитию народного хозяйства СССР во времена Н. С. Хрущева, еще ждет своего исследователя.
Между тем сам факт существования такого импульса не вызывает сомнений. Причем дело не ограничивалось лишь вкладом в развитие науки и техники. Не менее значимым представляется и тот факт, что отрасль сыграла огромную роль в воспитании целой плеяды высококвалифицированных специалистов, которые в атмосфере ежедневного решения творческих, нестандартных задач, в условиях строгой производственной дисциплины превратились в одну из основ прочности всего советского социума. Аэрокосмические предприятия СССР стали, как это было принято говорить, огромной кузницей кадров и законодателем стандартов промышленного развития. Ими гордились и на них равнялись.
Так почему же сегодня складывается пренебрежительно-скептическое отношение к людям, связавшим свою жизнь с космосом? Почему в сознании народа отрасль является вопло-щением поговорки про неудобный чемодан без ручки, который и нести тяжело, и выбросить жалко? Неужели почти 320 тысяч наших сограждан, занятых в сфере производства аэро-космической продукции, посвящают себя делу, скептически оцениваемому в современной России? На наш взгляд, проблема — в классическом (почти по Марксу) несоответствии системы организации производственных отношений уровню развития производительных сил. Если и дальше использовать образную систему марксизма, то вопрос состоит в том, вызовет ли это несоответствие «революцию», и в том, чем конкретно эта «революция» обернется. А вариантов здесь несколько — от полного развала отрасли до преодоления кризиса и начала поступательного развития.
Базис... есть
Ответ на поставленные вопросы начнем с констатации очевидного. Прежде всего, не подлежит сомнению эффективность ракетного оружия как средства доставки ядерных зарядов. Здесь ситуация никак не изменилась с советских времен и сохранится таковой, по крайней мере, в среднесрочной перспективе — до тех пор, пока у вероятного противника отсутствуют действенные средства ПРО. Соответственно, платежеспособный спрос со стороны государства по тематике оборонного назначения будет и далее составлять основу стабильной работы в отрасли. Принимая во внимание планы Российской Федерации потратить на национальную оборону до 20 триллионов рублей в ближайшие восемь лет, с учетом значимости ракетного оружия в структуре вооружений, представляется, что ресурсное обеспечение космической промышленности в этот период будет весьма значительным.
Не менее важным (а на наш взгляд — даже главным) является анализ рыночной среды функционирования предприятий отрасли, с учетом перспектив формирования сегментов платежеспособного спроса на конечную продукцию космического назначения. В экономическом смысле развитие существующих и потенциальных рынков создает значимый ресурс для расширения базы распределения условно-постоянных издержек при производстве продукции, в том числе и военного назначения. Именно в снижении накладных расходов, доходящих на предприятиях отрасли до 600 процентов (что далеко за гранью рационального), видится значительный потенциал для обеспечения конкурентоспособности цен на продукцию как на внешнем, так и на внутреннем рынках. С другой стороны, с развитием предприятий отрасли возникает возможность создания высококвалифицированных рабочих мест, что важно не только с экономической, но и (как уже отмечалось выше) политической точки зрения.
Представляется возможной группировка направлений рыночной активности отрасли по следующим укрупненным секторам:
— продажа услуг ракетно-транспортных систем, с отнесением сюда военной составляющей;
— освоение ресурса геостационарной орбиты (других орбит) для организации и расширения коммуникационных возможностей планеты (с отнесением сюда технологий глобального позиционирования), с выделением сегмента оборонных задач;
— совершенствование и промышленное освоение технологий (в основном критичных к чистоте) на долговременных орбитальных станциях;
— исследования в области альтернативной энергетики и добычи полезных ископаемых за пределами атмосферы планеты;
— исследования в сфере колонизации небесных тел в развитие предыдущего положения.
В настоящей статье мы не ставим перед собой задачи определения количественных характеристик каждо¬го из перечисленных рыночных секnоров, хотя такая работа безусловно важна в построении жизнеспособной концепции развития отрасли. Приведем лишь обобщенную экспертную оценку их суммарной ежегодной емкости: около 300 миллиардов долларов США. Эта цифра не только позволяет с оптимизмом глядеть в будущее, но строить конкретные планы. Ниже на примере конкретных предпри¬ятий, функционирующих в России, мы постараемся показать, как уже сегодня, путем проведения мер чисто организационного характера, можно добиться качественного изменения экономической ситуации.
Надстройка... «рулит»
В организационном плане в настоящее время отрасль представляет собой комплекс промышленных предприятий, в большинстве своем преобразованных в акционерные общества и управляемых из Роскосмоса посредством
— представительства в советах директоров;
— прямого назначения исполнительных органов предприятий;
— распределения денежных потоков, формируемых за счет средств федерального бюджета, через применение функции заказчика.
Главным недостатком описанной системы управления является база экономического учета, построенная на основе еще советских норм и нормативов. В условиях естественного ограничения конкуренции на рассматриваемом рынке (в подавляющем большинстве случаев предприятия, производящие конкретные узлы и системы каждого уровня, являются единственным поставщиком) это приводит к формированию конечной цены на продукцию отрасли по принципу «издержки плюс», что в свою очередь создает питательную среду для коррупции менеджмента, а в более широком смысле — для несовпадения целей управленцев и отрасли в целом.
Напомним, что это происходит на фоне отсутствия в аэрокосмической промышленности значимых объемов НИиОКР (исключением здесь является лишь военный сектор). Соответственно, большая часть продукции, создаваемой отраслью, давно освоена в серийном производстве. Получается, что практикующиеся методы ценообразования носят деструктивный характер.
Отсюда — постоянные внутренние конфликты, потрясающие это закрытое сообщество и время от времени вырывающиеся наружу. Они — прямое следствие дисбаланса организации производства, сложившейся в отрас¬ли. Реагируя на возникающие скандалы, власть бросает «на укрепление» все новых менеджеров, облеченных доверием свыше, но это не может и не сможет изменить ситуацию к лучшему. От конфликта к конфликту становится все более очевидной технологическая (глубинная) разбалансировка отрасли. Особенно тревожным симптомом являются участившиеся аварии на серийных комплексах: ведь в силу сложившихся принципов работы космической промышленности проводится несколько типов испытаний для контроля качества, а потому теоретически «провалов» быть не может. Следовательно, существующая система организации управления отраслью неверна (либо недостаточна). Отсюда — необходимость выработки целого ряда взаимосвязанных и комплексных антикризисных мер.
Что конкретно?
Начнем с установки критериев, вне которых невозможно определить конкретные цели планируемых мероприятий, достижение которых станет мерилом их успеха. В качестве таких критериев выдвигаются следующие:
— нормативная аварийность;
— степень превышения оплаты труда промышленно-производственного персонала над средним в регионе размещения;
— рентабельность по чистой приыли;
— размещение IPO на одной из мировых площадок.
После многолетнего опыта практической работы с флагманами отрасли (в числе которых — РКК «Энергия») главным условием обеспечения эффективности работы предприятий представляется наличие у каждого из них управляющего партнера-частника, имеющего существенную долю в капитале. Эта мера может привести к ожидаемым результатам в случае ее сочетания с максимально возможным укрупнением корпоративных образований, то есть созданием интегрированных структур, ориентированных на производство конечной рыночной продукции в рамках определенного выше перечня секторов рыночной активности.
В качестве важного условия успеха выступает частичное оперирование предприятия на международном рынке, так как сложившаяся на нем практика постадийного контроля и приемки заказчиками продукции является основным элементом стабилизации качественных характеристик технологических компетенций. Заказчики-иностранцы обладают значительным опытом экспертизы приобретаемых технических средств, а потому «договориться», «решить вопрос» с этими профессионалами нельзя (в отличие, к сожалению, от представителей органов военной приемки).
Высказанное замечание подтверждается тенденциями, характерными для развития аэрокосмической отрасли США. Уже несколько лет как НАСА взяло курс на привлечение частного капитала к делу обеспечения транспортными услугами МКС. На наш взгляд, главная цель про-ведения этой меры не видна широкой общественности, занятой бурной критикой Агентства, поскольку из-за привлечения «частников» США временно остались без технических средств доставки грузов и космонав-тов на МКС. В конгрессе и сенате США НАСА обвиняется едва ли не в «продаже Родины». Между тем цель проводимых Агентством мероприятий состоит в попытке разрушить круговую поруку традиционной системы организации аэрокосмической промышленности, базирующейся на, скажем так, «инженерном» (практикующемся у нас) подходе к решению поставленных задач, когда цены на конечную продукцию определяют производители, исходя из имеющихся расходов, которые пересматриваются крайне медленно. Соответственно у налогоплательщиков остается ощущение «впустую потраченных миллионов».
Показательно, что «пионеры»-частники («Space X» и «Orbital Science») предлагают продавать услуги своих ракетно-транспортных систем в разы (примерно в 2,5 раза!) дешевле. С точки зрения создания технических средств реализуемая НАСА концепция дала блестящие результаты: 26 мая сего года успешно осуществлена первая доставка грузов на борт МКС компанией «Space X». Как говорится, поживем — увидим; но наш собственный опыт показывает, что в идее американцев есть рациональное зерно. Однако даже позитивному зарубежному опыту не надо следовать слепо: едва ли есть смысл в кардинальной, по-советски, ломке
всего комплекса отношений, сложившихся в отрасли. Гораздо более целесообразным представляется синтез имеющегося и нового способов организации производства. Основным доводом в пользу такого подхода являет¬ся значительная продолжительность циклов кардинального технологического обновления продукции аэро¬космической промышленности. Она обусловливает длительную «жизнь» технической подосновы отрасли (станочный парк, здания, сооружения), а следовательно — и возможность меньших инвестиций в сравнении с вариантом кардинального слома старых организационно-управленческих конструкций.
Наши изыскания показывают, что даже в имеющихся условиях и при сложившейся на территории РФ практике подход, в рамках которого предприятием аэрокосмического комплекса, вовлеченным в конкуренцию на свободном рынке, управляют «частники», имеющие долю в его капитале, приносит позитивные результаты. В этом случае возникает совершенно иной подход к способу организации производства.
Так, в сегменте военной авиации Россия последние пятнадцать лет успешно конкурирует на внешних рынках со всеми реальными и потенциальными конкурентами. Среди прочего в этом результате велика роль чисто организационного аспекта. Исторически сложилось так, что отрасль производства боевых самолетов была значительно дефрагментирована: особенно это было характерно для сферы производства компонентов, например бортового радиоэлектронного оборудования. В 1990—2000-е годы часть этих предприятий была приватизирована, тогда как остальные управлялись многочисленными государственными агентствами, холдингами и т. д. Однако на практике почти повсеместно крупные производители сложных узлов, систем и агрегатов управлялись миноритарными собственниками предприятий с минимальным вмешательством властной иерархии в лице упомянутых агентств и холдингов. Если от последних и исходили указания, то они касались исключительно «количества в штуках».
Представляется, что в рамках такой модели получение дохода от деятельности предприятия осуществлялось собственниками (а не государством!) на уровне управления текущими финансовыми потоками. Эти собственники не были заинтересованы в максимальной капитализации предприятия (и соответственно чис¬той прибыли предприятия!), так ак не имели прибыли от собственной доли в акционерном капитале. При сравнении финансово-экономической статистики этих предприятий с соответствующими показателями организаций космической отрасли виден двухкратный разрыв (8 против 4 процентов!) уровня рентабельности по чистой прибыли, полученной за период 2007—2010 годов. Смеем предположить, что «стоимость» управления предприятий миноритарными акционерами составляет не менее 2 процентов от оборота; таким образом, можно говорить о минимально возможной 10-процентной рентабельности предприятий отрасли в случае изменения юридической парадигмы управления на предлагаемую в настоящей статье.
Если при этом будет реализован еще один предлагаемый выше принцип — размещение IPO на одной из мировых площадок, то интегрированная структура с годовым оборотом в 1 миллиард долларов США и нормативным (вполне достижимым) уровнем рентабельности 10 процентов (чистой прибыли в год) вполне сможет рассчитывать на достижение среднеотраслевого коэффициент Р/Е (капитализация/ чистая прибыль) на бирже NASDAQ в 26,5. Исходя из установленного экспертным путем суммарного оборота космической отрасли в 2010 году в объеме 5 миллиардов долларов США, получаем потенциаль¬ный «вес» (капитализацию) одного из мировых «чемпионов» в размере 13,25 миллиарда долларов США.
Весьма любопытным с точки зрения рассмотрения действенности этого критерия в новой системе производственных отношений отрасли оказывается ретроспективный анализ направлений внешнеэкономической деятельности отрасли. Так, рыночная доля российских предприятий космической промышленности в мире в сегменте пусковых услуг для гражданских целей экспертно оценивается в 1,5 миллиарда долларов ежегодно. Занимаемый ими сегмент достигает 50 процентов, при том что предлагаемые цены ниже цен конку-рентов на 60—100 процентов. Этот странный факт может быть объяснен по-разному, но с точки зрения заданных критериев представляется возможным согласованное увеличение стоимости услуг не менее чем на 30 процентов, что в свете предлагаемой концепции реорганизации отрасли может дать до 11 925 миллиардов долларов США «прибавки» к капитализации.
Воплощение предлагаемых идей на практике видится тем более целесообразным и желательным, что оно не является сложным даже в рамках действующего законодательства, вполне допускающего привлечение «частников» к делу консолидации отрасли. Ничто также не мешает установить материальную ответственность частника за достижение показателей согласно критериям, предложенным в настоящей статье.
Остается надеяться, что здравый смысл восторжествует, и кризис столь важной для страны отрасли, как аэрокосмическая, сменится поступательным развитием. Исходя из сказанного выше, это представляется вполне реальным. Главное — руководствоваться здравым смыслом, избегать ломки «через колено», не увлекаться громкими фразами и не ждать немедленных результатов. Начав эту статью словами П.А.Столыпина, закончим другим известным его изречением, смысл которого, как представляется, в полной мере отражает основную суть изложенного в настоящей статье: «Противникам государственности хотелось бы избрать путь радикализма, путь освобождения от исторического прошлого России, освобождения от культурных традиций. Им нужны великие потрясения, нам нужна Великая Россия!»
Ранний опыт государственного строительства большевиков и Конституция РСФСР 1918 года
7
kamagra oral jelly review forum
[url=http://kamagradxt.com/]buy kamagra oral jelly usa[/url]
kamagra store
<a href="http://kamagradxt.com/">is the kamagra store legit</a>
kamagra bestellen
http://kamagradxt.com/
buy kamagra uk review