1
С наступлением третьего тысячелетия Индия вышла на уровень одного из ведущих государств мира, стала страной номер один по численности населения. Она добилась очевидных успехов в области экономики и использования современных технологий, в том числе в производстве и экспорте электроники и четверти производимых в мире лекарственных препаратов, укрепляет свой военно-промышленный и космический потенциал, вступила в «ядерный клуб».
Индия традиционно играет активную роль в мировых делах, занимает самостоятельную хорошо мотивированную и твердую позицию по основным международным проблемам. Индийская дипломатия обладает способностью адаптироваться к переменам и сюрпризам меняющегося мира; страна развивает взаимовыгодные отношения с развитыми и развивающимся странами, относящимися к различным социальным и политическим системам, отличающимися по уровню экономического и социально-политического развития и придерживающимися различной внешнеполитической ориентации.
Внешняя среда, в которой действует индийская дипломатия, далеко не всегда благоприятна с точки зрения обеспечения безопасности и защиты национальных интересов страны. Сохраняются острые нерешенные проблемы в отношениях Индии с Пакистаном и Китаем, продолжаются пограничные столкновения, не снижается уровень напряженности внутри и вокруг Кашмира, нестабильная ситуация и проявления сепаратизма дестабилизируют обстановку в северо-восточных штатах Индии. Это далеко не полный перечень зон конфликтов и напряженности в Индии и в сопредельных с ней регионах.
9 июня 2024 года лидер Бхаратия Джаната парти Нарендра Моди в третий раз принял присягу в качестве премьер-министра Индии. Это первый премьер-министр, родившийся после обретения Индией независимости, второй политик в стране после Джавахарлала Неру, который занял этот пост в третий раз. Он преодолел рубеж в 4078 дней на посту главы правительства, превзойдя рекорд Индиры Ганди, которая занимала его 4077 дней [33]. Возглавляемая им индуистская националистическая Бхаратия Джаната парти на последних парламентских выборах 2024 года получила 292 из 543 мест в Лок Сабха — нижней палате индийского парламента. Один из важнейших постов в правительстве Индии — пост министра иностранных дел — с 2019 г. занимает видный политический деятель Субраманьям Джайшанкар, опытный и твердый политик в отстаивании национальных интересов страны, потомственный индийский дипломат, занимавший дипломатические посты в Китае, Россие и США, пользующийся заслуженным авторитетом и уважением коллег из зарубежных стран.
Как считает индийский дипломат Панкадж Саран, своей активной деятельностью во влиятельных международных объединениях и организациях Индия подтверждает свой статус мировой державы на каждом этапе своего независимого развития [41]. Она уже более 70 лет участвует в деятельности ООН и ее миротворческих операциях в разных частях мира, в работе таких организаций, как ВТО, Всемирный Банк, МВФ. В условиях холодной войны Индия во главе с премьер-министром Дж.Неру была одним из создателей концепции неприсоединения и Движения неприсоединения, выступала в качестве его формального и неформального лидера. В 1985 году возникла Ассоциация регионального сотрудничества стран Южной Азии (СААРК), в которой Индия продолжает участвовать, как и в деятельности созданной в 1997 году Инициативы сообщества Бенгальского залива по многоспектральному, техническому и экономическому сотрудничеству (BIMSTEC). В 2005 году Индия одновременно с Пакистаном и Ираном получила статус наблюдателя в Шанхайской организации сотрудничества, в которую в качестве полноправных членов входят крупнейшие государства Евразии. На саммите лидеров стран-членов ШОС в Астане в июне 2017 г. Индия и Пакистан стали ее полноправными членами.
Индийское руководство во главе с премьер-министром Нарендрой Моди осознают необходимость активного участия страны в мировой политике, расширении связей и контактов на двусторонней и многосторонней основе как с соседними странами, так и с расположенными на отдаленных географических континентах.
Важным аспектом внешней политики Индии является ее активное участие деятельности таких объединений, как БРИКС и ШОС.
2
Аббревиатура БРИК — Бразилия, Россия, Индия, Китай (а позже — БРИКС, включая ЮАР) — с 2001 г. все чаще фигурирует на первых полосах мировой прессы как группа стран, которые, по оценкам североамериканского инвестиционного банка Goldman & Sachs, в течение ближайших сорока лет будут мировыми экономическими державами. В 2006 г. они начали официальное сотрудничество, в 2011 к ним присоединилась Южная Африка. После 2023 г. круг участников объединения стал расширяться: в 2024 к ним присоединились ОАЭ, Иран, Эфиопия и Египет, в 2025 — Индонезия. Общая численность населения стран БРИКС превышает сегодня 3,9 миллиарда человек и к 2050 году достигнет 45% мирового населения; их доля в мировом ВВП выросла с 11,9% в 2000 г. до 37,3%. Совокупный ВВП стран БРИКС по паритету покупательной способности составляет 77 трлн.долл., что в 1,3 раза больше, чем стран G7. Пять стран БРИКС с совокупным номинальным ВВП около 33 трлн. долл. являются членами «Большой двадцатки».
Международные события лета 2025 г., официальные визиты и переговоры, которые вели премьер-министр Индии Нарендра Моди и министр иностранных дел С.Джайшанкар с лидерами зарубежных стран, продемонстрировали реальную заинтересованность Дели в расширении круга своих внешнеполитических интересов, в диверсификации своих международных связей.
В июле 2025 г. индийский премьер принимал участие в 17-ом саммите государств — членов БРИКС в Рио-де-Жанейро [37] 6-7 июля 2025 г.. Это событие проходило впервые после возвращения к власти в США президента Дональда Трампа. Первый день саммита начался с его угроз ввести 100%-ные торговые пошлины против стран, закупающих российскую нефть, не планирующих прекращать закупки и проводящих «антиамериканскую политику БРИКС». Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте также пригрозил Индии вторичными санкциями США, если она продолжит торговать с Россией [3]. Со своей стороны, выступая по видеосвязи на пленарном заседании саммита, президент России В.В.Путин отметил, что на смену однополярной системы международных отношений «идет более справедливый, многополярный мир», а центр деловой активности «смещается в сторону развивающихся рынков, что запускает мощную волну роста, в том числе, в странах БРИКС».
В статье, опубликованной в газете «Экономик Таймс», посол России в Индии Д.Алипов отметил «вопиющее лицемерие главы НАТО» и стран Запада, которые не хотят отказываться от собственных выгод от торговли с Россией, но при этом провоцируют другие страны заплатить за «нанесение поражения России любой ценой» [15]. Действия Вашингтона поставили страны БРИКС перед необходимостью по мере возможности избегать противостояния с ведущей экономической державой мира. В результате, критикуя односторонние ограничения в мировой торговле, страны БРИКС в декларации саммита воздержались от упоминания США. Бразильское председательство в БРИКС предусматривало взаимодействие в таких областях, как здравоохранение, торговля и финансы, изменение климата, управление искусственным интеллектом, реформы структуры международной безопасности и институционального развития. Вовлеченность некоторых стран БРИКС в конфликты в Азии и на Ближнем Востоке осложнила принятие компромиссных формулировок по Ирану и конфликту в Газе.
Предшественник президента Трампа Байден считал укрепление отношений с Индией более важным, чем введение санкций с целью ограничения развития российской экономики. В настоящее время Трамп рассматривает деятельность БРИКС как прямую угрозу национальным интересам и экономическому могуществу США. Более того, он предупредил, что для участников БРИКС могут закрыться двери в экономику США, и добавил, что «любая страна, присоединившаяся к антиамериканской политике БРИКС, столкнется с дополнительной пошлиной в 100%» [25]. Американский президент объявил об ультиматуме в отношении России, угрожая принятием объявленных мер, если президент В.Путин «не уложится» в пятидесятидневный срок для достижения мирного соглашения на Украине. Позднее этот срок был сокращен до 10-12 дней [48].
Официальные представители Индии обращали внимание на то, что для нее важнейшей задачей является обеспечение энергетических потребностей населения с учетом рыночных предложений и сложившейся глобальной ситуации. Поскольку угроза удара по крупнейшим российским поставкам нефти может использоваться как значительный рычаг давления, Индия успешно диверсифицировала каналы получения нефти и в настоящее время закупает ее в 40 разных странах.
После саммита в Рио-де-Жанейро Нарендра Моди посетил с официальными визитами пять стран Африки и Латинской Америки. Посещение столицы Ганы Аккры явилось первым за 30 лет визитом премьер-министра Индии в Западную Африку. В ходе переговоров с Президентом Ганы Джоном Махама были достигнуты договоренности о сотрудничестве в области обороны, морских коммуникаций, экономики и энергетики. В ходе первого официального визита в Республику Тринидад и Тобаго индийский премьер в парламенте страны объявил о решении предоставить индийское гражданство проживающим в этой стране представителям шестого поколения индийской общины. В Буэнос-Айресе Н.Моди обсуждал с президентом Аргентины перспективы сотрудничества в области обороны, сельского хозяйства, добычи угля, нефти и газа, возобновляемой энергии, торговле, инвестициях, необходимость контактов между гражданами двух стран. В Бразилии индийский премьер-министр принимал участие в работе саммита БРИКС, а также обсудил с президентом страны перспективы стратегического партнерства и сотрудничества между двумя странами в сферах торговли, обороны, энергетики, освоения космического пространства, современных технологий, здравоохранения и др. В Намибии Н.Моди, выступая в парламенте, подчеркнул, что отношения Индии со странами Африки базируются на уважении, равенстве и взаимной выгоде, что Индия поддерживает индустриализацию этих стран и готова к расширению сотрудничества с ними в сферах обороны и безопасности [37].
Индийская пресса рассматривала поездки премьер-министра по странам Латинской Америки и Африки как свидетельство расширения географии внешнеполитических интересов Индии и готовности развивать всестороннее сотрудничество со все большим числом как развитых, так и развивающихся стран. Досужие индийские журналисты опубликовали данные, в которых сравнивали количество визитов в иностранные столицы и выступлений в парламентах зарубежных стран Нарендры Моди с количеством посещений иностранных столиц и парламентов депутатами от Индийского национального конгресса (ИНК). Так, успешное выступление индийского премьер-министра в парламенте Намибии стало его 17 официальным обращением к членам иностранных парламентов, что по количеству совпало с числом выступлений всех вместе взятых премьер-министров ИНК, включая Манмохана Сингха, Индиру Ганди, Джавахарлала Неру, Раджива Ганди и Нарасимха Рао [36]. А.Б. Ваджпаи выступал в иностранных парламентах дважды, Морарджи Десаи — один раз.
Визиты Нарендры Моди и министра иностранных дел С.Джайшанкара в страны Латинской Америки продемонстрировали заинтересованность Индии в этих странах не только как в «объектах Глобального Юга», но и как в самостоятельных союзниках и партнерах в таких областях, как обеспечение продовольственной и энергетической безопасности и поставок минерального сырья. Индия готова взаимодействовать с ними в сфере здравоохранения и снабжения продукцией фармацевтической промышленности, автомобилестроения, машиностроения и др. [42].
3
Предпринятые шаги Индии в сторону активизации отношений со странами Африки и Латинской Америки не означают, однако, что Нью-Дели намеревается пересматривать приоритеты своих традиционных внешних связей. Несомненно, приоритетными направлениями внешней политики продолжают оставаться отношения с непосредственными соседями по региону Южной Азии, прежде всего, с Китаем и Пакистаном, а также с традиционными союзниками-соперниками — США и Россией.
Индия не смогла остаться в стороне от намерения Вашингтона ввести 500-процентный тариф в отношении стран (в том числе Индии и Китая), импортирующих энергетическую продукцию из России, включая нефть, газ и уран. Об этом в одном из интервью заявил американский сенатор Линден Грэм, добавив, что данная мера будет приниматься для «разгрома» их экономики — в отношении Индии, Бразилии и Китая — как государств, «не оказывающих помощь Украине» и продолжающих покупать дешевую российскую нефть, и станет «прорывом» в оказании «глобального давления» на Москву [10]. Российская нефть составляет более трети индийского импорта, поэтому предполагаемые законодательные меры в отношении ключевого компонента энергетического обеспечения страны могут привести к значительному повышению внутренних цен на нефть. По сообщению индийской прессы, Нью-Дели, тем не менее, постоянно подтверждает свою заинтересованность в закупке энергетических товаров из России как отвечающей национальным интересам страны и обеспечивающей потребности ее рыночной экономики, а отнюдь не геополитики [47].
В середине июля 2025 г. впервые после пятилетнего перерыва министр иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкар прибыл в Китай для участия во встрече министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. Говоря о значении этого визита, индийский министр отметил важность обсуждения странами ШОС таких проблем, как борьба с международным терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом [23]. С.Джайшанкар использовал площадку ШОС для переговоров со своим китайским коллегой и другими представителями руководства КНР. В ходе встречи с заместителем председателя КНР Хань Чжэном С. Джайшанкар отметил, что двусторонние индийско-китайские отношения «неуклонно улучшаются» со времени встречи в Казани в октябре 2024 г. Нарендры Моди и Председателя КНР Си Цзиньпина, что имеет большое значение в сложившейся непростой международной ситуации. Индийский министр призвал к ликвидации «барьеров» в развитии торговли и человеческих отношений, активизации взаимных обменов и взаимовыгодного сотрудничества, добавив, что стабильные и конструктивные отношения между Индией и Китаем «имеют и глобальное значение». Индийский дипломат высоко оценил председательство Китая в ШОС 2024-2025 гг., особо отметил успешно развивающиеся отношения между Индией и Китаем после встречи руководителей двух стран в Казани и напомнил выражение китайского лидера о «Танце Дракона и Слона» как «правильном направлении» в развитии двусторонних отношений [39]. В качестве позитивного шага в нормализации отношений С.Джайшанкар отметил восстановление после пятилетнего перерыва, связанного с событиями 2017 г. в районе Доклам, традиционного паломничества индусов, буддистов и джайнов из Индии в приграничные районы Тибета: на священную гору Кайлаш и озеро Мансаровар, которое ежегодно организуется министерством иностранных дел Индии совместно с правительством Китая. Обычно паломники передвигаются через труднодоступные высокогорные перевалы в очень тяжелых погодных условиях, и не случайно это паломничество считается одним из самых опасных в мире [29].
Между Индией и Китаем сохраняется давний территориальный спор вокруг принадлежности почти 60 тысяч кв. км индийского штата Аруначал Прадеш и участка территории на севере Кашмира [12]. В этом регионе границу заменяет Линия фактического контроля. Разногласия касаются в основном статуса участка так называемой линии Макмагона между границами с Бирмой и Непалом, протяженностью около 1100 км. Эта пограничная линия получила название по имени британского представителя Генри Макмагона на трехсторонней англо-тибето-китайской конференции в Симле в 1913-14 гг., который предложил разделить Тибет на Внутренний — с преобладающим влиянием Китая — и автономный Внешний Тибет — в качестве буфера между Китаем и британскими владениями в Индии и собственноручно прочертил на карте красным карандашом границу между Внутренним и Внешним Тибетом и границу Тибета с Ассамом и Бирмой. Китайская сторона, не признавая «законности» Симлской конференции, ставит вопрос о совершенно иной пограничной линии, проходящей у подножья Гималаев южнее линии Макмагона примерно на 100 км, и претендует на территорию около 90 тыс. кв. км, расположенную между двумя пограничными линиями.
Китайский представитель на переговорах Иван Чен поставил свои инициалы под текстом трехсторонней конвенции и приложенной к ней карте с линией, начертанной Г.Макмагоном, однако китайские власти в Пекине категорически отказались ратифицировать это соглашение на основании решительного несогласия с линией границы между Внутренним и Внешним Тибетом, а в последний момент вообще заявили о неправомочности Тибета как вассала Китая участвовать в международной конференции. Участок же линии Макмагона, устанавливавший границу Тибета с Ассамом и Бирмой, не вызвал сомнений у Пекина. В 1914 г. тибетская сторона также выразила согласие с версией границы между Тибетом, Ассамом и Бирмой. Китай в 1960 г. официально признал в качестве международной границы бирманский участок линии Макмагона.
Пекин отмечает, что оспариваемая Индией территория, население которой состоит из тибетцев и родственных им национальностей, издавна принадлежит Китаю, о чем свидетельствуют тибетские наименования географических пунктов, расположенных на этой территории [12].
Серьезные споры и дискуссии вызывает проблема принадлежности монастыря Таванг, основанного в 1680-81 гг. и расположенного в штате Аруначал-Прадеш, в долине реки Таванг-чу недалеко от тибетской границы, который до начала ХХ века принадлежал Тибету. Китай настаивает на передаче ему района монастыря Таванг, мотивируя это тем, что Таванг — это историческая родина Далай-ламы шестого, родившегося здесь в XVII веке. За пределами Лхасы этот монастырь является самым крупным тибетским монастырем в мире. В соответствии с линией Макмагона Тибет потерял значительную территорию, включая весь район Таванг и монастырь, который фактически оказался отделенным от территории Тибета. Именно через Таванг Далай-лама ХIV 30 марта 1959 г. бежал из Тибета в Индию. Он время от времени посещает Таванг и Аруначал — Прадеш и с энтузиазмом принимается местными буддистами. Китайская сторона негативно относится к посещениям территории Аруначал-Прадеш и Таванга Далай-ламой, но поездки тибетского первосвященника в Таванг продолжаются [12].
После довольно длительного перерыва в разгар лета 2017 г. ситуация в гималайском регионе вновь обострилась в связи с тем, что китайские военные строители приступили к сооружению дороги в сторону Бутана по территории плато Доклам (в китайской версии — Дунлан), на стыке границ Индии, Китая и Бутана, что вызвало решительный протест со стороны властей небольшого гималайского королевства, который был проигнорирован руководством Китая. Ситуация на плато Доклам расценивалась как свидетельство обостряющейся борьбы между Индией и Китаем за усиление влияния в регионе. Индия при согласии бутанской стороны утверждала, что пограничная линия в районе, где сходятся границы трех стран, не была окончательно установлена. Бутанский посол в Индии Ветсоп Намгьел напомнил, что с Китаем было достигнуто соглашение о том, что до принятия окончательного решения стороны должны поддерживать в этом районе обстановку мира и спокойствия.
В мае-июне 2020 г. произошло новое обострение ситуации на границе в районе реки Галван [45]. Столкновения между военными Китая и Индии привели к усилению военного присутствия в регионе до 50 тысяч военнослужащих с обеих сторон. В феврале 2021 г. большая часть войск была отведена. После продолжительных переговоров в начале сентября 2022 г. был осуществлен новый этап отвода войск, что, однако, не означало окончательного решения проблемы. Наконец, в конце октября 2024 г. Дели и Пекин договорились о порядке патрулирования вдоль линии фактического контроля в Ладакхе, а также было сообщено о завершении разведения войск в этом регионе [2].
Кроме нерешенности погранично-территориального вопроса, в отношениях между Нью-Дели и Пекином сохраняются разногласия и по другим проблемам, одной из которых является судьба Тибета и Далай-ламы. Тибетский первосвященник с марта 1959 г., т.е. c момента подавления антикитайского восстания в Тибете вместе с десятками тысяч тибетских беженцев находится на территории Индии. Правительство Дж. Неру предоставило им убежище, оказало содействие в создании условий для жизни, работы, сохранения их религиозных и культурных ценностей. Эта позиция вызвала протесты со стороны правительства Китая, которое обвинило Индию в поддержке тибетских мятежников, сепаратистов и экстремистов, вмешательстве во внутренние дела Китая и нанесении ущерба национальным интересам страны. Развитие событий привело к вооруженному конфликту 1962 г. [12].
В июле 2025 г. отношения между Дели и Пекином вновь осложнились, — на этот раз из-за поздравления со стороны Нарендры Моди Далай-ламе в связи с его девяностолетием, а также участия нескольких индийских высокопоставленных чиновников в праздновании юбилея первосвященника в Дхарамсале, что вновь было расценено Китаем как вмешательство в его внутренние дела [22]. Представитель МИД КНР напомнил, что Далай-лама является «политическим изгнанником» в Индии, обвиненным в деятельности, направленной на отделение Тибета от Китая. В Китае было крайне негативно восприняты любые обсуждения, связанные с юбилеем Далай-ламы, и возникшие в связи с этим дискуссии относительно будущего выбора его возможного преемника. По утверждению Далай-ламы, единственным законным органом для этого процесса является некоммерческая организация Gaden Phodrang Trust, основанная им в 2011 г. в Дхарамсале для поддержки религиозной и культурной деятельности первосвященника, а также для определения будущего перевоплощения Далай-ламы. Руководство же Китая полагает, что кандидатура преемника должна быть одобрена в Пекине, так как «тибетский буддизм родился в Китае и является религией с китайскими чертами (особенностями)». Пекин призвал Индию относиться к «антикитайской сепаратистской фигуре Далай-ламы и тибетской проблеме с особой осторожностью» [38].
Отношения между Индией и Китаем осложняются также установившимися с 1960-х годов союзническими отношениями между Китаем и Пакистаном — традиционным соперником и противником Индии в Южной Азии, сопровождающиеся в условиях вооруженных конфликтов между Индией и Пакистаном укреплением военного потенциала Исламабада с помощью Китая.
О сохранении конфронтационности в отношениях между Индией и Пакистаном свидетельствует совершенный 22 апреля 2025 г. на территории Джамму и Кашмира в районе города Пахальгам масштабный террористический акт, в ходе которого вооруженные боевики открыли огонь по группе туристов. Жертвами стали как минимум 27 человек, среди которых, кроме граждан Индии, были представители ОАЭ и Непала. Террористы в упор расстреливали мужчин, предварительно узнавая, какую религию они исповедуют. В Индии считают, что за атакой в Пахальгаме стоит поддерживаемая Пакистаном радикальная исламистская террористическая группировка «Лашкар-е-Тайда», запрещенная в России еще в 2006 г. По другим источникам, теракт был осуществлен боевиками малоизвестной группировки «Кашмирское сопротивление».
Ответные меры со стороны Индии были жесткими. Против террористических целей в Пакистане была проведена начавшаяся 7 мая операция индийских войск «Синдур», был закрыт ключевой контрольно-пропускной пункт на границе, приостановлено действие индийско-пакистанского Договора 1960 г. о распределении водных ресурсов. Персонами нон грата объявлены советники посольства Пакистана в Индии и Индии — в Пакистане по обороне, военно-морским и военно-воздушным силам, сокращена общая численность посольств обеих стран. Индия привела свою армию в состояние боевой готовности. Нарендра Моди из-за теракта прервал официальный визит в Саудовскую Аравию. Многочисленные туристы срочно покинули территорию Кашмира, экономике которого нанесен серьезный ущерб. Руководители многих стран мира, включая Россию, направили свои глубокие соболезнования руководству и народу Индии. По мнению ряда обозревателей, организаторы теракта преследовали цель дискредитировать власти Индии и нанести ущерб ее репутации. Они пошли на совершение террористического акта в момент, когда в Индии находился с официальным визитом вице-президент США Вэнс.
С заявлением о своей роли в переговорах о прекращении огня между Индий и Пакистаном во время операции «Синдур» выступил президент США Трамп. Он утверждал, что ему удалось предотвратить ядерную войну между Индией и Пакистаном, и выражал намерение искать решение территориальной проблемы между южноазиатскими странами [2]. Эти заявления были опровергнуты главой МИД Индии Субраманьямом Джайшанкаром, по словам которого между Нарендрой Моди и Д.Трампом не было телефонных разговоров после 22 апреля [28]. Руководители Индии и США также не обсуждали тему торговли между двумя странами. Более того, было заявлено, что при обсуждении двусторонних проблем Нью-Дели и Исламабад не нуждаются в посредничестве третьих сторон.
4
В конце 1990-х годов по инициативе тогдашнего премьер-министра России академика Е.М. Примакова возникла идея трехстороннего формата отношений в рамках Россия-Индия-Китай, которая преследовала цель ограничить установившееся доминирование на мировой арене стран Запада, в первую очередь США, и начать формирование многополярной глобальной системы, базирующейся на равенстве, суверенитете и региональном сотрудничестве. Предполагалось, что лидеры трех стран будут вырабатывать взаимные подходы к важнейшим вызовам современности, таким как необходимость активизации антитеррористических действий, война с незаконным оборотом наркотиков, разоружение и предотвращение международных вооруженных конфликтов, создание многополярного мира, борьба с бедностью, продовольственная и энергетическая безопасность, развитие науки, культуры и гуманитарного сотрудничества (прежде всего в области экономики и современных информационных технологий). Решительно поддержал возрождение формата Министр иностранных дел России С.В.Лавров, отметив «искреннюю заинтересованность в скорейшем возобновлении работы в формате «тройки» [3].
Первая встреча глав внешнеполитических ведомств трех стран состоялась еще в 2002 г. в кулуарах сессии Генеральной Ассамблеи ООН. До 2020 г. состоялось 20 встреч на министерском уровне, в ходе которых обсуждались такие проблемы, как торговля, энергетика, обеспечение трансграничной безопасности и борьба со стихийными бедствиями. Несмотря на столь многообещающее начало контактов, их регулярность нарушалась в связи с такими геополитическими событиями, как военное противостояние между Индией и Китаем в восточном Ладакхе в долине Галван, ряд пограничных столкновений и др. Последняя трехсторонняя встреча состоялась в 2021 г. дистанционно, при этом двусторонние отношения между Индией и Китаем оставались напряженными. Индия рассматривала укрепление мира и стабильности вдоль Линии фактического контроля в качестве предпосылки для нормализации дипломатических отношений. В то же время проходили неформальные встречи руководителей трех стран в ООН, на площадке встреч глав государств G20. В 2021 г. министры иностранных дел трех стран осудили применение односторонних санкций, которые снижают авторитет и роль Совета Безопасности ООН. На долю трех стран РИК в 2024 г. приходилось 36,7% мирового ВВП. Китай остается крупнейшим торговым партнером Индии: в 2024-2025-м финансовом году объем двусторонней торговли составил 127,7 млрд. долл., а объем торговли России и Китая в том же году достиг 245 млрд долл..
В интервью газете «Известия» 17 июля 2025 г. заместитель министра иностранных дел России А.Руденко сообщил о переговорах России с Индией и Китаем о возобновлении работы в формате Россия-Индия-Китай. Он добавил, что эти три страны являются важными партнерами и основателями БРИКС. Правда, как считает дипломат, полноценная работа в «треугольнике» может возобновиться лишь при условии нормализации отношений между Индией и Китаем [7].
Официальный представитель МИД КНР Линь Цзянь заявил, что его страна готова поддерживать контакты в Россией и Индией для продвижения трехстороннего сотрудничества, которое, по его словам, «не только отвечает интересам трех стран, но и способствует региональному и даже глобальному миру, безопасности, стабильности и прогрессу».
Было отмечено также, что посещение министром иностранных дел Индии С. Джайшанкаром Пекина свидетельствует о позитивных сдвигах в отношениях соседних стран. По мнению ряда экспертов, формат РИК может стать площадкой для разрешения конфликтов между Китаем и Индией, а также способствовать укреплению безопасности не только в Евразии, но и на мировой арене в целом.
И Индия, и Россия, и Китай поддержали идею возобновления трехстороннего диалога. Представитель МИДа Индии отметил, что РИК может служить механизмом, в рамках которого три страны имеют возможность обсуждать интересующие их проблемы глобальных и региональных отношений. С. Лавров подтвердил заинтересованность России в скорейшем возобновлении деятельности в формате «тройки» и при этом признал, что «у России много дискуссионных вопросов с Китаем, Индией и странами СНГ», решение которых требует «искать баланс интересов и не применять угрозы и ультиматумы» [9].
Формат РИК явился ключевой составной частью таких многосторонних структур, как БРИКС и ШОС. Крупные экономики трех стран оказывают серьезное региональное и глобальное влияние. Они проявляют заинтересованность в реструктуризации глобальных институтов управления, развития сотрудничества в рамках Юг-Юг, укрепления тенденции к многополярности. В начале июля 2025 г. в Рио-де-Жанейро проходил очередной саммит стран БРИКС, в ходе которого была подтверждена приверженность принципам многосторонности, международного права и равноправного развития.
Хотя в БРИКС входят Индия и Китай, между которыми сохраняются противоречия и нерешенные проблемы, это объединение можно считать достаточно эффективным. Что касается России, то в условиях ее дипломатической изоляции от стран Запада она стремится и дальше развивать отношения с Индией и Китаем. По словам пресс-секретаря президента России Дм. Пескова, взаимодействие в рамках БРИКС никогда не будет направлено против третьих стран. Это объединение уникально, так как входящие в него страны «разделяют общие подходы и общее мировоззрение того, как нужно осуществлять сотрудничество, исходя из собственных интересов».
На вторую половину 2025 г. намечается официальный визит президента России в Индию. Ему может предшествовать принятие по инициативе американского сенатора Линдси Грэма закона о 500%-ном тарифе на импорт США товаров из стран, продолжающих вести торговлю с Россией, что может стать предметом обсуждения в ходе визита [31]. В этих условиях индийская дипломатия поставлена перед необходимостью сделать выбор между позицией «русофилов» и «русоскептиков». Первые напоминают, что российско-индийские отношения уходят глубоко в историю и выдержали испытание временем. Это и советская поддержка в период «холодной войны» и в конфликте с Пакистаном 1971 г.; это и поставки современного советского оружия, партнерство в Совете Безопасности ООН, в том числе и по вопросу о Кашмире.
«Русоскептики» выступают за «стратегический прагматизм» и прагматический подход к сегодняшней России, несмотря на традиции и историческое прошлое. Часть их считает Россию агрессором в войне с Украиной, нарушившим ее территориальную целостность и суверенитет, поэтому, по их мнению, в этом конфликте Индия не должна поддерживать Россию. Продолжая рассуждение на эту тему, Амит Кумар из «Индиан Экспресс» приходит к заключению, что политика Индии в отношении России должна базироваться на принципе приемлемого баланса. Она может вступить в диалог с Китаем и призвать Россию «не закрывать для себя двери». Если же Россия не хочет попадать в сферу влияния Китая и заинтересована в том, чтобы Индия оставалась для нее «дружественным центром силы», то, как считает Амит Кумар, Москва должна предоставить Индии «некоторое пространство для маневра» и с этой целью «пересмотреть» свою евразийскую политику [31].
* * *
В течение последних десятилетий в мире происходят глубокие перемены. Индия как великая региональная ядерная держава продолжает отстаивать свои национальные интересы, не отходя от принципиальных позиций по актуальным проблемам современной политики. Дели адекватно реагирует на происходящие перемены в мире и регионе, уделяя должное внимание взаимодействию со странами, находящимися в непосредственной сфере интересов ее безопасности и территориальной целостности.
Индия демонстрирует гибкость своих внешнеполитических воззрений, подтверждая как твердость своих взглядов и подходов, так и готовность к компромиссам, если они не наносят ущерб непосредственным интересам ее безопасности и международного престижа. Индия налаживает и совершенствует отношения с ведущими мировыми державами, со своими непосредственными соседями, а также с государствами, расположенными в отдаленных от нее географических регионах. Активное участие Индии в важнейших международных организациях и объединениях подтверждает ее уникальное место в мировой политике.
Литература
1. Белокреницкий В.Я., Москаленко В.Н., Шаумян Т.Л. Южная Азия в мировой политике. М.: Международные отношения, 2002.
2. Глава МИД Индии отверг причастность Трампа к прекращению конфликта с Пакистаном //https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/24649865 [Дата обращения: 25.08.2025].
3. Деликатная переориентация с Запада: Индия вновь «смотрит» в сторону России//https://topcor.ru/62494-delikatnaja-persorientacija-a-zapada-indija-vnov-smotrit-v-storonu-rossii-scmp.html [Дата обращения: 25.08.2025].
4. Домбицкая А., Строкань С. Есть ли БРИКС при Tрампе. Незападный мир уходит от конфронтации с США. // «Коммерсант» https:// kommersant.ru/rubric/5 [Дата обращения: 25.08.2025].
5. Индия сегодня. Справочно-аналитическое издание. М.: Институт Востоковедения РАН, Ариаварта Пресс, 2005.
6. Индия-Россия. Стратегия партнерства в ХХ1 веке. М.: Институт экономических стратегий. 2009.
7. Пекин подтвердил готовность сотрудничать с Москвой и Дели в формате Россия-Индия-Китай // https://tvbrics.com/news/pekin-podtverdil-gotovnost-sotrudnichat-s-moskvoy-i-deli-v-formate-rossya-indya-kitay [Дата обращения: 25.08.2025].
8. Россия ведет переговоры с Индией и Китаем о возобновлении работы в РИК. РИА «Новости», 17.07.2025.
9. Строкань С. Шанхайский спор // «Коммерсант» https:// www.kommersant.ru/doc/790855 [Дата обращения: 25.08.2025].
10. Трамп обостряет конфликт вокруг российской нефти // https://inosmi.ru/20250727/indiya-273914407.himl [Дата обращения: 25.08.2025].
11. Фенин К., Костина А. Три в один: Россия добивается оживления формата с Индией и Китаем. Как восстановление РИК изменит ситуацию в Евразии. «Известия», 17.07.2025.
12. Шаумян Т.Л. Гималайские границы Китая // Границы Китая: история формирования. М.: Памятники исторической мысли, 2001.
13. Юрлов Ф.Н. Юрлова Е.С. История Индии. ХХ век. М.:, Институт востоковедения РАН. 2010.
14. Abbas Shahid K. India to host annual India-Russia summit in Delhi soon: MEA. Statesman, 18.07.2025.
15. Alipov D. NATO’ Sanctions threat to India Reveals an Entitled Midsen. Economic Times, 27.07.2025.
16. Banerjee Ajay. India says no meet planned yet as China wants Russia troika revived. Tribune, 18.07.2025.
17. Bhattacherjee Kallol. India will give new form to BRICS in 2026: Modi. Hindu, 08.07.2025.
18. Border game changer: Strategic “China-proof” road near LAC to be ready next year // https: //www.indiatoday.in/india/story/strategic-daulay-beg-oldie-road-construction-ladakh-iac-bypass-china-surveillance-2758960- 2025-07-21 [Дата обращения: 25.08.2025].
19. China offers “constructive” help in setting India-Pakistan disputes, defends “friendship” with Islamabad // https://theprint.in/world/china-offers-constractive-help-in-settling-india-pakistan-disputes-defends-friendship-with-islamabad/2682551/ [Дата обращения: 25.08.2025].
20. Choudhary Sanjeev. EU Sanctions on Russian Crude to Harm Indian Fuel Exporters. Economic Times (New Delhi), 22.07.2025.
21. Haidar Suhasini. Reviving Kailash-Mansarovar yatra to ‘inject new impetus” in India-China ties, direct flights to follow: Chinese Ambassador in India // https://www.thehindu.com/news/national/reviving-kailash-mansarover-yatra-to-inject-new-impetus-in-india-china-ties-direct-flights-to-follow-chinese-ambassador-to-india/article69834479.ece [Дата обращения: 25.08.2025].
22. Honour the commitment: China warns India again after PM Modi wishes Dalai Lama on birthday // https://www.theweek.in/news/india/2025/07/07/honour-the-commitment-china-warns-india-again-after-pm-modi-wishes-dalai-lama on birthday.html [Дата обращения: 25.08.2025].
23. In first visit to China post 2020 face-off, Jaishankar says peace along border is key to restore strategic trust // https:// www.newindianexpress.com/nation/2025/Jul/14/in-first-visit-to-china-post-2020-fact-off-jaishankar-says-peace-along-border-is-key-to-restore-strutegic-trust [Дата обращения: 25.08.2025].
24. India following 5-point approach to combat terrorism: Jaishankar . Financial express, 29.07.2025.
25. India Under Pressure As Trump Weighs Tariffs On Nations Importing Russian Oil // https://indiawest.com/india-under-pressure-as-trump-weighs-tariffs-on-nations-importing-russian-oil/ [Дата обращения: 25.08.2025].
26. Is RIC set to return? Can the Russia-India-China troika work again? // https://www.firstpost.com/explainers/Russia-india-china-ric-troika-revival-e[plained-13908388.html [Дата обращения: 25.08.2025].
27. Jacob Happyman. How New Delhi can manage the Beijing challenge it faces // Hindustan Times (New Delhi), 19.07. 2025.
28. Jaishankar Rejects Trump’s India-Pakistan Ceasefire Claims After Op Sindoor // https://www.thedailyjagran.com/india/operation-sindoor-no-moditrump-callno-trade-link-to-milinary-action-saes-jaishankar-in-lok-sabha-102560061 [Дата обращения: 25.08.2025].
29. Kailash Mansarovar Yatra // Wikipedia. [Дата обращения: 25.08.2025].
30. Kapoor Sanjay. Modi, BRICS, and Trump: The Geopolitical Gamble Behind India’s Balancing Act // https://www.thequint.com/option/india-brics-dilemma-modi-usa-china-strutegy [Дата обращения: 25.08.2025].
31. Kumar Amit. India faces a Russia dilemma // https://indianexpress.com/article/ opinion/columns/is-russia-india-friend-modi-in-brics-russia-india-relations-10111246 [Дата обращения: 25.08.2025].
32. Mukul Sushim. In India, China inching closer, f Trump role he won’t brag about // https://indiatiday.in/india/story/india-chinarelations-reset-trump-ric-jaishankar-xi-jinping-galwan-trade-deficit-gtopolitical-pragmatism-2759184-2025-07-23 [Дата обращения: 25.08.2025].
33. NDTV: Моди побил рекорд Индиры Ганди по длительности работы на посту премьера // https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/2759184-2025-07-23 [Дата обращения: 25.08.2025].
34. Patel Shivam, Ahmed Aftab. Trump’s renewed interest in Pakistan has India recalibrating China Ties // https://www.reuters.com/world/china/trumps-renewed-interest-pakistan-has-india-recalibrating-china-ties-2025-07-21 [Дата обращения: 25.08.2025].
35. Pethiyagoda Kadira. The threat to India’s “great power” status. Hindu, 25.07.2025.
36. Prime Minister Modi delivers 17 addresses in foreign parliaments, equals combined total of all Congress PMs // https://www.hindustantimes.com/india-news/pm-modi-delivers-17-addresses-in-foreigh-parlaments-equal-combined-total-of-all-congress-pms-101752118154069.html [Дата обращения: 25.08.2025].
37. PM Modi Returns To India After 5-Nations Tour Participation in BRICS Summit // https://www.ndtv.com/india-news/pm-modi-returns-to-india-after-5-nations-tuor-participation-in-brics-summit-8852669 [Дата обращения: 25.08.2025].
38. Recalibrating India-China ties. Hindustan Times (New Delhi), 15.07.2025.
39. Respect each other’s concern”: As Jaishankar meets Han, China hails “Dragon-Elephant Dance” // https://www.firstpost.com.world/jaishankar-meets-chinese-vp-han-zheng-reaffirms-ambishion-to-normalise-ties-13906467.html [Дата обращения: 25.08.2025].
40. Russia-India-China trilateral dialogue to be revived? MEA expresses hope after Moscow’s push // https://www.indiatvnews.com.news/india/russia-india-china-trilateral-dialogue-to-be-revived-mea-expresses-hope-after-moscow-s-push-2025-07-17-999347 [Дата обращения: 25.08.2025].
41. Saran Pankaj. Global South, building BRICS. Indian Express (New Delhi), 11.07.2025.
42. Seshasayee Hari. Why India must have a standalone LatAm policy // Hindustan Times (New Delhi), 15.07.2025.
43. Shaumyan T. India and Russia in a multipolar world//India and Russia. Enduring trust in a transformational era. Edited by Dr.Lydia Kulik. New Delhi: Har-Anand Publication, 2025.
44. Singh Abhishek Pratap. BRICS: Quest for Multilateralism. Pioneer (New Delhi), 17.07.2025.
45. Singh Vikrant. India-China ties changing: 4 signs, 1 challenge // https://firstpost.com/world/india-ties-changind-4-signs-1-challenge: 13914212.html [Дата обращения: 25.08.2025].
46. The Russia-China-India “Troika” Is Here. National Security Journal, 20.07.2025.
47. The Sanctions Stick. Indian Express, 18.07.2025.
48. Trump now gives Russia just 10-12 days to end Ukraine war. Hindustan Times, 29.07.2025.
Ранний опыт государственного строительства большевиков и Конституция РСФСР 1918 года
7
