Кыргызско-узбекские противоречия как фактор политического развития Кыргызстана
98
 16162
В современном мире вопрос межэтнических отношений в границах национального государства приобрел особое значение. Нарастает противоречие между национальной формой государства и его на- циональным содержанием. В различных регионах мира оно проявляется по-разному. В Европе государства, формировавшиеся как национальные, столкнулись с проблемой интеграции значительного числа мигрантов, не являющихся носителями национальных культур этих государств. На постсоветском пространстве процесс формирования национальных го- сударств проходит в условиях создания «национальной» культуры при изначальном наличии в них нескольких этнокультурных групп. Этнокультурные и межэтнические отношения в современном Кыр- гызстане характеризуются процессами построения государственности на территории бывшей Киргизской ССР. Порой данные процессы носят многовекторный и несистемный характер, что приводит к возникнове- нию межнациональных противоречий. Наиболее острые политические и социальные противоречия сложились между представителями киргиз- ской и узбекской этнокультурных групп. Из-за распада СССР новые государства в Средней Азии встали перед проблемой закрепления суверенных границ. За основу были взяты ад- министративные границы союзных республик, которые носили чи- сто административный характер и не учитывали национальных групп в приграничных районах [1. С. 33]. Так, Кыргызстан унаследовал границу с Узбекистаном и Таджикиста- ном в Ферганской долине, где на 5% площади Средней Азии проживает около 20% населения региона [29. С. 115]. Ситуация в Ферганской долине усложняется ее национальной чересполосицей и присутствием экстре- мистских и террористических организаций, которые используют наци- ональную специфику юга Кыргызстана в своих интересах [2. С. 244—246]. Общая протяженность границы Кыргызстана и Узбекистана составля- ет 1375 км, из них 200 км до сих пор не прошли делимитацию [1. С. 34]. Сложность в установлении границ вызвана наличием в Кыргызста- не трех узбекских анклавов и семи кыргызских анклавов в Узбекиста- не. Численность узбекского населения на юге Кыргызстана составляет 632,8 тыс. человек [28. С. 21], что не просто затрудняет определение гра- ниц национального государства, но и создает угрозу потери этой терри- тории в случае конфликта с Узбекистаном. Как следствие — Кыргызстан уже 25 лет не может завершить процесс закрепления суверенных гра- ниц, что является одним из факторов его «неоформленности» как поли- тического образования. 2 Другой источник кыргызско-узбекских противоречий — проблема доступа к воде. Единая система гидропользования разделена на нацио- нально-государственные сегменты, работа которых затрудняется меж- государственными отношениями. Две главные реки Средней Азии — Сырдарья и Амударья — берут свой исток в горах Тянь-Шаня и Памира. Сырдарья — вторая по водности река региона с площадью бассейна 219 тыс. кв. км. Основная часть стока реки (75,2%) формируется на тер- ритории Кыргызстана [1. С. 35]. Сырдарья — главный источник водо- снабжения Узбекистана, обеспечивающий население питьевой водой, работу систем орошения и гидроэнергетику. Ситуация осложняется тем, что в последние годы водообеспеченность Сырдарьи не превышает 70% от прежней нормы [1. С. 35], что вызвано распадом единой гидросистемы Средней Азии. В сложившейся ситуа- ции основной урон наносится аграрному сектору, который потребляет до 90% [6] всей воды (при этом подавляющая часть населения проживает в сельской местности). Правительство Кыргызстана приняло решение о продаже воды Узбекистану [28. С. 21], что обострило имеющиеся противоречия. Кыргызстан использует проблему гидроресурсов как инструмент по- литического давления на своего соседа, пытаясь тем самым решить ряд других спорных вопросов с Узбекистаном, в том числе проблему уста- новления национальных границ. Противоречия по водным ресурсам приводят к ограничению социально-экономического развития двух стран, т. к. не позволяют реализовать потенциал гидросистемы региона. Потери от неэффективного использования водных ресурсов для всех стран Средней Азии составляют 1,7 млрд долларов в год [6]. 3 Немаловажную роль в возникновении и углублении кыргызско-уз- бекских противоречий играет идея «национальной» государственности Кыргызстана. После распада СССР и возникновения среднеазиатских независимых государств в регионе распространился этнонационализм. К его основным чертам относятся: восприятие государства как «нацио- нального», описание населения страны в этнических терминах, особое внимание к развитию и распространению национального языка, инте- рес к историческим «национальным» корням. В Кыргызстане этнонационализм получил обобщение в виде идеи «кыргызчылык» («кыргызство») [21. С. 9]. Носителем «кыргызчылык» объ- явлен полководец Манас, который воссоединил племена, проживавшие на территории Кыргызстана. «Кыргызчылык» подразумевает не только этническую принадлежность, но и социально-экономическую специа- лизацию: так, кочевые народы — «элаты» — сохранили бо́льшую бли- зость к своему великому предку Манасу, чем народы оседлые — «сарты» [21. С. 6—7]. Именно такая теория легла в основу современной нацио- нальной политики Кыргызстана, что привело к росту этнокультурных противоречий. Наиболее острое противоречие возникло между кочевниками-кыр- гызами и узбеками, ведущими оседлый образ жизни. Слово «сарт» при- обрело оскорбительное звучание и зачастую используется для под- черкивания «неполноценности» узбеков по отношению к кыргызам. Теоретическое обоснование этнического превосходства закрепилось в распределении властных полномочий и доступе к социально-полити- ческим ресурсам. Численное и экономическое преобладание узбекско- го населения на юге страны, особенно в Ферганской долине, вступает в противоречие с отсутствием этнических узбеков в органах управления как в районах их компактного проживания, так и на республиканском уровне. Ситуация усложняется распространением на юге Кыргызста- на радикальных исламских течений, приверженцы которых активно вербуют в свои ряды как ущемленных в правах узбеков, так и ищущих национальной идентичности кыргызов. Примером может служить уве- личение численности запрещенной организации «Хизб ут-Тахрир», ко- торая за последние годы деятельности в Ферганской долине увеличила свои ряды с 10 тыс. до 564 тыс. человек [25. С. 172]. Обозначенные противоречия привели в 2010 г. к вооруженным стол- кновениям в Ферганской долине. Основные события развернулись в Ошской области; конфликт представлял собой вооруженные стол- кновения между кыргызами и узбеками. По данным официальной ста- тистики, погибли 893 человека [21. С. 11]. Ожесточенность столкнове- ний была подкреплена ситуацией «пульсирующей нестабильности» [10. С. 26], когда в течение последних десяти лет власти Кыргызстана актив- но вытесняли узбекское население с политической и социальной арен, закрывая тем самым значительной части населения республики доступ к реализации своих прав и потребностей. Помимо этого, в ходе политического кризиса весны 2010 г. покинув- ший Бишкек президент К. Бакиев перебрался в родной город Джалал- Абад и предложил перенести столицу на юг — в Ош или Джалал-Абад [32. С. 47]. Делегитимация власти и призывы к переносу столицы резко обострили межэтнические противоречия. Встал вопрос о возможности отделения территорий с компактным проживанием узбекского населе- ния с последующим вхождением их в состав Узбекистана. Узбекское на- селение увидело возможность восстановить свои ущемленные права, а кыргызское — реальную угрозу распада государства, границы которого мыслятся как «национальные». Политический кризис весны 2010-го и со- провождавший его межэтнический конфликт второй раз за пять лет раз- рушили национальную политическую систему Кыргызстана [10. С. 26]. 4 На фоне революции Узбекистан в одностороннем порядке ужесточил пограничный контроль, закрыв все контрольно-пропускные пункты на границе с Кыргызстаном. Официальный товарооборот между странами, и без того низкий, рухнул в 10 раз [3. С. 10]. После июньских событий границу открыли, но на краткосрочной основе. Узбекистан впустил более тысячи беженцев из Кыргызстана, в частности, из Ошской области [22], после чего пропускные пункты снова закрыли, и затем они стали работать в ограниченном режиме. Между Узбекистаном и Кыргызстаном функционируют всего 15 пун- ктов пропуска, основная часть которых сконцентрирована на юге стра- ны [7]. Поскольку основное узбекское население проживает на юге Кыргызстана, в особенности в городе Ош, основным местом перехода граждан является КПП «Достук автодорожный», находящийся на стыке городов Андижан и Ош. После политического и межэтнического кризиса пересечь границу на этом пункте стало сложно. Узбекская сторона ужесточила порядок пересечения границы и пропускала граждан только в крайних случаях, за исключением граждан третьих стран. Чтобы пересечь границу, необ- ходимо было предъявить пограничникам телеграмму—приглашение от принимающей стороны. Кроме того, жители обеих стран могли поехать друг другу только на похороны, свадьбу, навестить болеющих родствен- ников или при других значимых событиях. Но таким правом могли воспользоваться не все люди, даже несмотря на наличие всех офици- альных документов. Узбекские пограничники могли без объяснения причин отказывать при переходе границы любому человеку. Подобная дискриминация складывалась из-за негативного отношения погранич- ников Узбекистана к гражданам Кыргызстана. Изоляционистские меры обосновываются, прежде всего, межгосудар- ственным кризисным состоянием и количественным соотношением посетителей: в основном граждане Кыргызстана посещают Узбекистан, а не наоборот. Кроме того, узбекская сторона оправдывает свои дейст- вия стремлением защититься от проникновения на территорию Узбе- кистана террористических и экстремистских группировок и организа- ций. В конечном счете, узбекская сторона, имея большое преимущество, продолжает пролонгировать процесс установления пограничных огра- ждений и самовольно определять границу в спорных участках в ущерб кыргызской стороне. К тому же большая часть приграничной террито- рии остается заминированной, из-за чего погиб не один десяток людей. Описанные факторы способствовали появлению новых и развитию старых мест нелегального пересечения границы, развитию контрабан- ды. Торговля в регионе превратилась в зону действий теневого капита- ла, что осложняет социально-экономическое положение Кыргызстана. Стоить отметить, что с 2010 г. в Кыргызстане отсутствует посол Узбе- кистана [27]. В ноябре 2012 г. между руководством Кыргызстана и Узбекистана была достигнута договоренность об открытии 6-ти из 15 КПП, но на не- равноправных условиях — в угоду узбекской стороне. Таким образом, учитывая сложность и многогранность сложившейся проблемы, наблю- дался перманентный рост напряженности между странами. 5 Не менее актуальным вопросом, усиливающим дисбаланс во взаимо- отношениях между Кыргызстаном и Узбекистаном, является проблема собственности на нефтегазовые месторождения. В мае 2011 г. Жогорку Кенеш (парламент) Кыргызстана принял проект постановления, требу- ющего полной передачи прав Кыргызстану на эксплуатацию газохрани- лищ «Северный Сох» и «Чонгара-Галча». Через «Северный Сох» ежегодно прокачивается около 4 млрд кубометров газа в год, арендная плата за него составляет 900 тыс. долларов в год. Эксплуатация спорного газо- хранилища Узбекистаном не лучшим образом влияет на развитие ди- пломатических отношений [24]. Противоправной считается и эксплуатация Узбекистаном газового месторождения «Чонгара-Галча», а также магистрали Урсатьевская — Фергана. По экспертным оценкам, оплата узбекской стороной за тран- зит газа через территорию Кыргызстана могла бы составить как мини- мум 4 млн долларов в год. Парламент рекомендовал правительству создать совместное с Узбеки- станом предприятие по эксплуатации газовых месторождений. Согласно постановлению, узбекская сторона должна была выплатить штраф в раз- мере 5 млн долларов за выкачанные на протяжении 20 лет нефть и газ. В 2012 г. вопрос о газохранилищах вновь обострился. По итогам за- крытого заседания Жогорку Кенеша было принято решение поручить правительству Кыргызстана начать эксплуатацию газохранилища «Се- верный Сох» на основании того, что тот расположен на территории Кыргызской Республики. Такие действия, естественно, вызвали негативную реакцию узбекских коллег, что парализовало надежду на решение накопившихся за чет- верть века проблем. В начале 2013 г. Узбекистан начал оказывать на Кыргызстан поли- тическое давление посредством угрозы отключения ему газа, в частно- сти — южному региону за неуплату долга в размере 552 тыс. долларов. Кульминацией стало отключение газа 14 апреля 2014 г. в городе Ош. Уз- бекистан в обмен на возобновление подачи газа в Ош потребовал пре- доставления коридора в анклав Сох и приостановления строительства ГЭС на реке Нарын. Кыргызстан отказался от выполнения требований Узбекистана. Чтобы не допустить дальнейшей эскалации проблемы с от- сутствием газа и снизить градус напряженности между Узбекистаном и Кыргызстаном, четырьмя днями ранее «Газпром» приобрел 100% акций ОАО «Кыргызгаз», который начал единолично контролировать всю га- зотранспортную сеть на территории Кыргызской Республики. Сегодня ООО «Газпром Кыргызстан» является монополистом по поставке и рас- пределению газа на территории Кыргызстана [11. С. 112]. В марте 2015 г. Кыргызстан перевел на свой баланс ряд хозяйствен- ных объектов, ранее принадлежавших Узбекистану еще со времен Со- ветского Союза — земельные участки, автобазы, объекты гражданской обороны, гидротехнические сооружения и т. д., — которые находились в Ошской, Баткенской и Джалал-Абадской областях. Апогеем экспроприации стало распоряжение правительства от 18 но- ября 2015 г. [14]. Тогда Кыргызстан переписал на себя крупное Орто- Токойское водохранилище в Джалал-Абадской области, ссылаясь на то, что Ташкент никогда не платил за аренду. Узбекская сторона отказалась отдавать права на пользование им Кыргызстану. Ранее Бишкек неодно- кратно предлагал решать вопрос о принадлежности водохранилища на паритетной основе, — но Ташкент отказывался от этого. Стоит отметить, что по соглашению 1992 г., которое подписали кыргызский (А. А. Акаев) и узбекский (И. А. Каримов) президенты, водохранилище должно было перейти в собственность Кыргызстана [13]. В начале весны 2016 г. Ташкент попросил Кыргызстан пропустить специалистов для ремонтных работ на территорию водохранилища Ор- то-Токой и получил отказ, мотивированный тем, что подобные работы должны проводиться кыргызскими специалистами. После этого 18 мар- та того же года узбекские силовики установили блокпост на дороге Кер- бен — Ала-Бука в местности Чала-Сарт. Узбекская сторона официально заявила, что войска были направлены к спорной границе исключитель- но из-за празднования Нооруза. Бишкек объяснил это нежеланием воз- вращать спорные объекты Кыргызстану. По итогам переговоров глав пограничных ведомств Узбекистан вывел свою военную технику и по- граничников с несогласованного участка границы [17]. Бишкек продолжил национализацию — в ответ на постоянные про- вокации узбекских силовых ведомств на неутвержденных участках границы. Так, в апреле 2016 г. правительство Кыргызстана национали- зировало четыре узбекских пансионата на озере Иссык-Куль: «Рохат», «Дилором», «Золотые пески» и «Бустон». Следующий напряженный момент возник 13 августа 2016 г. Сотрудни- ками кыргызской милиции был задержан сотрудник милиции Узбеки- стана за нарушение границы в Ала-Букинском районе Джалал-Абадской области. 22 августа на спорном участке двух стран на горе Унгар-Тоо высадились с вертолета Ми-8 сотрудники МВД Узбекистана. Они по- требовали освободить задержанного сотрудника и снять посты вокруг Орто-Токойского водохранилища. Кыргызская сторона в тот же день ос- вободила задержанного узбекского милиционера. 24 августа сотрудники узбекской милиции задержали четырех кыр- гызских инженеров радиорелейной станции «Кербен» на Унгар-Тоо [18] под предлогом «проверки паспортного режима». В ответ на требование немедленно освободить кыргызских граждан узбекские силовики по- требовали предоставить Узбекистану право охранять Орто-Токойское водохранилище. Инженеров освободили через две недели. Все это время они находились в Янгикурганском отделении милиции Узбекистана. Со- трудники милиции Узбекистана покинули гору Унгар-Тоо спустя месяц. Таким образом, Кыргызстан, в отличие от других стран, не может вернуть на свой баланс ряд важных хозяйственных объектов, которые находятся на его территории, и подвергается нападкам со стороны со- седнего государства, хотя еще в 1991 г. было принято соглашение между Кыргызстаном и Узбекистаном, по которому объекты принадлежат ре- спублике, на чьей территории они находятся. 6 Отношения между Кыргызстаном и Узбекистаном носят характер вынужденного взаимодействия, и их сложно назвать добрососедски- ми. Наличие и нарастание кыргызско-узбекских противоречий не спо- собствует формированию и развитию на территории Кыргызстана ста- бильного политического образования, имеющего суверенные границы, последовательную и системную национальную политику. Преодолеть сложившиеся противоречия можно при следующих условиях: — в ходе процесса интенсивной интеграции Кыргызстана в програм- мы ЕАЭС, т. к. интеграция на постсоветском пространстве предполагает выработку единых правил управления экономическими и инфраструк- турными системами на территории Средней Азии, что позволит урегу- лировать проблемы между Кыргызстаном и Узбекистаном; — через смену политической власти. Чтобы перезагрузить отноше- ния стран, нужны новые люди, которые не стали бы индифферентно относиться друг к другу в решении общих проблем; — найти здравый компромисс, чтобы устранить нежелание обеих сторон идти на конструктивный диалог; — кыргызской стороне необходимо решить свои внутриполитиче- ские проблемы: неустанная борьба за власть между политическими пар- тиями и семейными кланами отодвигает все остальные внешнеполити- ческие и международные проблемы на второй план; — Узбекистану необходимо придерживаться достигнутых договорен- ностей, в том числе по недопущению конфликтных ситуаций на грани- це и в вопросах принадлежности особо значимых объектов. 7 2 сентября 2016 г. ушел из жизни президент Узбекистана Ислам Кари- мов, во время правления которого Узбекистан превратился в закрытую страну со специфическими особенностями: — простым гражданам был ограничен свободный выезд из республики; — авиасообщение с некоторыми странами было приостановлено;
— отсутствовало развитие в банковской системе;
— СМИ находились под тотальным контролем правительства; — проводилась централизованная экономическая политика;
— реализовывался чрезмерный протекционизм [31. С. 44].
Ташкент отказывался интегрироваться с другими странами, что нега- тивно сказывалось на внешней торговле Средней Азии [34. P. 47]. Авто- ритарный режим Каримова отрицательно влиял на граждан не только Узбекистана, но и Кыргызстана. Из-за закрытости КПП на границах про- стые люди, живущие по обе стороны, с большим трудом добирались друг до друга. Многие аналитики и эксперты отмечали, что даже при смене президента не стоит надеяться на быструю перезагрузку отношений. Шавкат Мирзиеев, который с 2003 г. был фактически правой рукой Ислама Каримова, выиграл досрочные выборы президента Узбекистана, получив около 88% голосов в первом туре. Отправной точкой в улучшении кыргызско-узбекских отношений стало совместное проведение правительственными делегациями Кыр- гызстана и Узбекистана по вопросам делимитации и демаркации го- сударственной границы полевых обследований 23 участков границы с подписанием протокола. По сообщениям МИД Узбекистана, встреча правительственных делегаций состоялась в городах Ош и Джалал-Абад (14—20 сентября 2016 г.) спустя две недели после смерти Ислама Кари- мова. Отмечается, что встреча прошла в дружеской атмосфере и на кон- структивной основе [26]. Следующим витком в отношениях Кыргызстана и Узбекистана стал официальный визит кыргызской делегации в Андижан (1—3 октября 2016 г.). Узбекистан впервые за десять лет пригласил кыргызских кол- лег для участия в мероприятиях по развитию кыргызско-узбекского со- трудничества. Тем самым Узбекистан проявил искреннее дружелюбие и сделал шаг навстречу Кыргызстану. От Кыргызстана к соседям поеха- ли 130 человек, в числе которых были первый вице-премьер-министр Мухаметкалый Абулгазиев, руководители Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской областей, культурные деятели. Для гостей в Андижане был организован тур по городу, представлена концертная программа, при- готовлены различные угощения. В рамках визита руководители пригра- ничных областей Кыргызстана и Узбекистана подписали меморандум о взаимном сотрудничестве, договорились о проведении ежемесячных встреч для обсуждения насущных вопросов жителей приграничных ре гионов. На основании подписанного меморандума было заявлено, что вопрос о снятии ограничений на пограничных КПП будет решен в бли- жайшее время [30]. Бишкек и Ташкент возобновили переговоры по границе. C 5 по 14 ок- тября 2016 г. в Андижане и Фергане состоялись встречи рабочих групп правительственных делегаций. Было проведено совместное полевое об- следование 55 спорных участков границы. По итогам переговоров сто- ронами подписан протокол [15]. В качестве ответного шага правительство Кыргызстана организовало визит узбекских коллег в Кыргызстан. Так, 26 октября 2016 г. официаль- ная делегация Узбекистана прибыла в город Ош. На КПП «Достук автодо- рожный» кыргызстанцы встретили узбекскую делегацию из 140 человек. Гостей из Узбекистана встретили официальные лица во главе с вице- премьер-министрами Мухамедкалыем Абулгазиевым и Женишем Раз- заковым. Был подписан меморандум, предусматривающий улучшение связей в торгово-экономической, образовательной и культурно-гума- нитарной сферах. Для узбекских гостей были организованы культурно- праздничные мероприятия [8]. Третья встреча рабочих групп правительственных делегаций Узбекис- тана и Кыргызстана состоялась 22—31 октября в Оше и Баткене. Встреча получилась более конструктивной и плодотворной. По итогам совмест- ного полевого обследования линии границы рабочими группами Кыр- гызстана и Узбекистана согласованы позиции по 49 спорным участкам [5]. Подобные болезненные вопросы никогда ранее не решались на па- ритетной основе и в дружеской атмосфере. 24 декабря 2016 г. Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атам- баев посетил с рабочим визитом Самарканд. В ходе встречи он и Шав- кат Мирзиеев обсудили вопросы развития двусторонних отношений и обменялись мнениями по вопросам международной и региональной повесток дня. Шавкат Мирзиеев отметил, что совместными усилиями страны должны нарастить торгово-экономические отношения. В свою очередь Алмазбек Атамбаев напомнил, что ранее у двух народов было общее государство — Кокандское ханство, и границы между ними не было, добавив, что надо убрать все барьеры, чтобы люди не ощущали границ. Лидеры обеих стран дали поручение активизировать делими- тацию кыргызско-узбекской границы [4]. 8 По-настоящему переломным моментом в отношениях двух стран стал официальный визит президента Узбекистана Шавката Мирзиеева в Кыргызстан 5 сентября 2017 г. Это случились впервые за 17 лет. Был подписан исторический документ о кыргызско-узбекской границе. За день до приезда президента Узбекистана три профильных коми- тета Жогорку Кенеша рассмотрели и одобрили проект договора. Затем в тот же день министр иностранных дел Кыргызстана Эрлан Абдылдаев и его коллега из Узбекистана Абдулазиз Камилов парафировали проект договора о границе. После встречи президентов в Самарканде в декабре 2016 г. деятель- ность рабочих групп правительственных делегаций Кыргызстана и Уз- бекистана по вопросам делимитации и демаркации государственной границы была поставлена на регулярную основу. После 16 встреч пра- вительственных групп описано 1170 км — более 85% границы. Остают- ся не описанными 217 км, и по ним будет продолжена работа согласно утвержденному графику. В ходе визита Шавкат Мирзиеев отметил, что вопросы, которые не решались на протяжении 25 лет, решились за один год [20; 23]. В ходе визита также был затронут вопрос о водных проблемах. Сто- роны договорились впредь вместе строить электростанции, в частности, Камбаратинскую станцию. Мирзиеев заверил, что будет принимать са- мое активное и финансовое, и ресурсное участие. Немаловажным аспектом встречи был вопрос о строительстве желез- ной дороги Китай — Кыргызстан — Узбекистан и автомобильной дороги Ош — Андижан — Кашгар [9. С. 89; 33. С. 71]. Стороны договорились уско- рить их строительство. В рамках официального визита благодаря переговорам президен- тов двух стран между компаниями Узбекистана и Кыргызстана были достигнуты договоренности на 115 млн долларов. Стоит отметить, что в первую половину 2017 г. товарооборот между странами увеличился вдвое — до 170 млн долларов [12]. Был открыт КПП «Достук Автодорож- ный» — основное связующее звено между Кыргызстаном и Узбекиста- ном. Переход через КПП был упрощен, что увеличило его пропускную способность втрое [19]. 5—6 сентября 2017 г. будут золотыми буквами вписаны в историю кыргызско-узбекских отношений. КПП «Достук» (кыргыз. — дружба) теперь оправдывает свое название. По завершении переговоров Алмазбек Атамбаев и Шавкат Мирзиеев приняли участие в церемонии подписания ряда двусторонних документов: — Совместного заявления президента Кыргызстана и президента Уз- бекистана;
— Договора между Кыргызской Республикой и Республикой Узбеки- стан о кыргызско-узбекской государственной границе;
— Меморандума о сотрудничестве между Жогорку Кенешем Кыргыз- ской Республики и Олий Мажлисом Республики Узбекистан;
— Соглашения между правительством Кыргызской Республики и пра- вительством Республики Узбекистан о сотрудничестве и взаимной по- мощи по вопросам соблюдения налогового законодательства;
— Соглашения между правительством Кыргызской Республики и пра- вительством Республики Узбекистан о деятельности пограничных пред- ставителей;
— Соглашения между правительством Кыргызской Республики и пра- вительством Республики Узбекистан о сотрудничестве в области высше- го образования; — Соглашения между правительством Кыргызской Республики и прави- тельством Республики Узбекистан о научно-техническом сотрудничестве; — Протокола об обмене грамотами о ратификации Консульской кон- венции между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан; — Соглашения между мэрией города Ош Кыргызской Республики и хокимиятом города Андижан Республики Узбекистан о сотрудничестве в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах; — Соглашения о сотрудничестве между Торгово-промышленной па- латой Кыргызской Республики и Торгово-промышленной палатой Рес- публики Узбекистан; — Меморандума о взаимопонимании между Национальным институ- том стратегических исследований Кыргызской Республики и Институ- том стратегических и межрегиональных исследований при президенте Республики Узбекистана; — Соглашения между мэрией города Бишкек и хокимиатом города Ташкент; — Соглашение между правительством Кыргызской Республики и прави- тельством Республики Узбекистан о межрегиональном сотрудничестве [16]. Кыргызско-узбекские отношения вышли на новый уровень: появи- лась реальная возможность урегулировать многолетние противоречия, что будет способствовать становлению Кыргызстана как суверенного государства. Литература 1. Бабаджанов А. Я., Чернявский С. И. Проблемы межгосударственных отношений в Цен- тральной Азии (на примере таджикско-узбекских и киргизско-узбекских отношений) // Вестник МГИМО(У). 2010. No 4. 2. Багдасаров С. А. Ближний Восток: вечный конфликт. М. : Изд-во «Э», 2016. 3. Бешимов А., Абдыкаимов О., Раджапов Б., Ташбеков Н. Приграничная торговля : Оцен- ка пересечения границы между Кыргызстаном и Узбекистаном // Central Asian free market institute. Бишкек, 2011. — http://www.osce.org/ru/bishkek/76147?download=true (дата обращения: 28.11.2017). 4. Бишкек и Ташкент: оттепель в отношениях. — https://rus.azattyk.org/a/28199056.html (дата об- ращения: 28.11.2017). 5. Бишкек — Ташкент: результаты новой политики. — https://rus.azattyk.org/a/28096491.html (дата обращения: 28.11.2017). 6. Боришполец К. П. Центральная Азия как региональный проект // Вестник МГИМО(У). 2010. No 2. 7. Взаимоотношения между Кыргызстаном и Узбекистаном. — http://www.stanradar.com/news/ full/18347-vzaimootnoshenija-mezhdu-kyrgyzstanom-i-uzbekistanom.html (дата обращения: 24.11.2017). 8. В Кыргызстан прибыла делегация Республики Узбекистан. — http://knews.kg/2016/10/v- kyrgyzstan-pribyla-delegatsiya-respubliki-uzbekistan/ (дата обращения: 28.11.2017). 9. Джумабаева А. М. Кыргызско-китайское сотрудничество в создании проекта железнодорож- ной магистрали «Китай — Кыргызстан — Узбекистан» // Вестник КГУСТА. 2017. No 1(55). 10. Дундич А. С. Политическая стабильность в Центральной Азии: перспективы для России // Вестник МГИМО(У). 2012. No 2. 11. Заболотная Ю. И., Гризик А. Я., Губренко М. В., Ворожбицкий А. В., Садртдинов Р. Ф.Первоочередные направления геологоразведочных работ на территории Кыргызской Республики // Вести газовой науки. 2016. No 1(25). 12. Исаков: Компании Кыргызстана и Узбекистана достигли соглашений на $115 млн. — https:// kloop.kg/blog/2017/09/06/isakov-kompanii-kyrgyzstana-i-uzbekistana-dostigli-soglashenij-na-115-mln/ (дата обращения: 28.11.2017). 13. Капушенко А. Почему Орто-Токойское водохранилище важно для Узбекистана? — https:// kloop.kg/blog/2016/09/20/pochemu-orto-tokojskoe-vodohranilishhe-vazhno-dlya-uzbekistana/ (дата обращения: 26.11.2017). 14. Карабеков К. В чем суть приграничных конфликтов Кыргызстана и Узбекистана? — https:// centre1.com/uzbekistan/v-chem-sut-prigranichny-konfliktov-kyrgyzstana-i-uzbekistana/ (дата обраще- ния: 26.11.2017). 15. Кыргызстан и Узбекистан возобновили переговоры по границе. — https://rus.azattyk. org/a/28060358.html (дата обращения: 28.11.2017). 16. Кыргызстан и Узбекистан подписали ряд документов. — http://knews.kg/2017/09/kyrgyzstan-i- uzbekistan-podpisali-ryad-dokumentov/ (дата обращения: 28.11.2017). 17. Кыргызстан намерен вернуть объекты, используемые Узбекистаном. — https://rus.azattyk. org/a/27641801.html (дата обращения: 26.11.2017). 18. Кыргызстан призвал Узбекистан освободить их задержанных граждан. — http://ru.sputniknews- uz.com/world/20160902/3638101.html (дата обращения: 26.11.2017). 19. Кыргызста—Узбекистан: КПП «Достук» на границе официально открыт. — https://rus.azattyk. org/a/kyrgyzstan_uzbekistan_dostuk/28720033.html (дата обращения: 28.11.2017). 20. Мирзиеев: 25 жылда чечилбеген чек араны бир жылга жетпей чечтик. — https://www.azattyk. org/a/28718216.html (дата обращения: 28.11.2017). 21. Молчанова Е. С. Южно-киргизский кризис: нарциссизм малых различий и защитные меха- низмы социальной системы // Историческая психология и социология истории. 2011. No 1. 22. Открытие КПП «Достук»: Кыргызстан и Узбекистан ослабили контроль на границе. — https:// kloop.kg/blog/2017/09/06/otkrytie-kpp-dostuk-kyrgyzstan-i-uzbekistan-oslabili-kontrol-na-granitse/ (дата обращения: 24.11.2017). 23. «Приближали этот день как могли» : Визит Мирзиеева в Кыргызстан. — https://rus.azattyk. org/a/kyrgyzstan_uzbekistan/28717601.html (дата обращения: 28.11.2017). 24. Распоряжение Правительства КР от 5 сентября 2011 года No 387-р (Об итогах ревизии фи- нансово-хозяйственной деятельности ОАО «Кыргызнефтегаз»). — http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ ru-ru/211207 (дата обращения: 24.11.2017). 25. Рустемова А. Б. Роль религии в развитии современной Киргизии // Вестник МГЛУ. 2013. No 23(683). 26. Сайт Министерства иностранных дел Республики Узбекистан. — http://mfa.uz/ru/ (дата обра- щения: 28.11.2017). 27. Сайт посольства Республики Узбекистан в Кыргызстане. — http://www.uzbekistan.kg/ (дата об- ращения: 24.11.2017). 28. Стащук Ю. В. Особенности проявления пограничных противоречий между центральноази- атскими странами СНГ // Псковский регионологический журнал. 2011. No 12. 29. Триведи Р. Нетрадиционные угрозы безопасности в Центральной Азии с точки зрения срав- нительной региональной перспективы // Сравнительная политика. 2011. No 4(6). 30. Узбекистан проявил искреннее дружелюбие и сделал шаг навстречу Кыргызстану. — https:// rus.azattyk.org/a/28028234.html (дата обращения: 28.11.2017). 31. Федосеева Г. А. Глобализация мировой экономики и основы глобальной безопасности в XXI веке // Вестник Финансового университета. 2003. No 2. 32. Чернявский С. Киргизская революция 2010 года: причины и перспективы постреволюцион- ного развития Киргизии // Центральная Азия и Кавказ. 2010. Т. 13. No 2. 33. Шатманов О. Т., Эсеналиев Т. Б., Дуйшебаев С. С. Особенности международных транс- портных коридоров Кыргызской Республики // Инновации в науке. 2017. No 6. 34. Towards a New Generation of Investment Policies / World Investment Report 2016 // UNCTAD. N. Y. ; Geneva : United Nations, 2016.
комментарии - 98
|
Ранний опыт государственного строительства большевиков и Конституция РСФСР 1918 года
https://drwithoutdoctorprescription.site/ discount prescription drugs