После Сталина генеральные секретари, безусловно, были скорее диктаторами, но и они не могли всего, и находились в состоянии Штирлица – Генсекам нужно было легендировать любую уступку Западу так, чтобы в глазах даже партийных чиновников эта уступка выглядела, как политика, а не как предательство.