Первоочередные меры по выводу страны из экономического кризиса

Опубликовано 10.04.2009 автором Пригарин Алексей в разделе Экономическая реальность
Первоочередные меры по выводу страны из экономического кризиса
Уважаемые товарищи! Посылаю проект «Первоочередные меры по выводу страны из экономического кризиса», подготовленный как компромиссный (с социал-либералами) документ, в расчете на принятие его, как общего, на 2-й сессии Национальной Ассамблеи. Одновременно, считаю целесообразным добавить к нему чисто социалистические мероприятия и, если не будет достигнута договоренность с другими фракциями Ассамблеи, выступить с самостоятельной антикризисной Программой от имени левых.
К таким мерам я бы отнес:
1. Масштабную национализацию:
- земли;
- недр со всеми полезными ископаемыми;
- системообразующих банков;
- ведущих отраслей промышленности.
2. Сплошную проверку источников и законности накопленных капиталов. Экспроприацию незаконно полученной собственности.
3. Значительное увеличение налога на наследство.
4. Радикальную реформу тарифной системы и систем оплаты труда, обеспечивающую равную оплату за равный труд всех категорий работников, различных отраслей и производств.
А. Пригарин 

 
 
К Концепции Национальной Ассамблеи
I. Общая стратегия
1. Подготовленная правительством Путина антикризисная программа стала еще одним свидетельством его неспособности к решительным и эффективным действиям в условиях чрезвычайного положения, в котором оказалась Россия. По расчетам самого правительства, все предлагаемые меры позволят уменьшить ожидаемый экономического спад в 2009 году всего на 2 процентных пункта, доведя его до -2,2 % ВВП в годовом исчислении. Одновременно прогнозируется сокращение инвестиций в основной капитал на 14-20 %, что уже, само по себе, исключает возможность перелома в темпах развития в последующие годы.
2. Очевидно, что борьба с кризисом требует чрезвычайных мер и существенно большей концентрации усилий, финансовых и материальных ресурсов по сравнению с правительственной программой. В любом случае должен быть сохранен, как минимум, уровень инвестиций на предкризисном уровне. Это, в том числе, может быть достигнуто на основе:
- перераспределения национального дохода и увеличения в нем инвестиционной доли, при сокращении доли, идущей на личные нужды крупных собственников;
- участия в инвестиционных проектах мелкого и среднего бизнеса.
3. В ходе «антикризисной» работы должна быть решена триединая задача:
- остановка падения и обеспечение динамичного роста ВВП и, прежде всего, реального сектора экономики; сохранение числа рабочих мест;
- диверсификация экономики (ее начальный этап), развитие высокотехнологических отраслей и производств;
- реализация конституционного принципа, по которому Россия - социальное государство, доведение социальных стандартов до западноевропейского уровня.
4. В условиях кризиса становится объективно необходимым активное вмешательство государства в экономические процессы. То, что сегодняшнее правительство на разработку антикризисного «пакета» затратило столько же времени, сколько осталось до конца 2009 года, стало одной из причин большего ухудшения дел в России, чем в других странах. Следует расширить функции Минэкономразвития, возложив на него и на соответствующие региональные органы разработку целевых программ решения конкретных проблем и контроль за их выполнением.
5. Вместе с тем, любые действия, направленные на борьбу с кризисом не дадут существенного эффекта, если не будет подавлена всеобъемлющая коррупция, не разбита связка государственного аппарата и бизнеса.
II. Антикоррупционные и «антиолигархические» меры.
1. Внести поправки в Закон о борьбе с коррупцией и в Уголовный Кодекс, направленные на повышение ответственности виновных лиц, и, прежде всего, занимающих ответственные должности в государственном аппарате;
2. Ввести уголовную ответственность администрации предприятий всех форм собственности:
- за любые попытки уклонения от уплаты налогов либо сокрытия реальной величины доходов подлежащих налогообложению;
- за выплату «серой» зарплаты и других доходов работникам
3. Провести расследование и довести до всеобщего сведения список депутатов Федерального Собрания, членов Администрации Президента и Правительства (аналогично, на региональном уровне), которые выдвигали и лоббировали принятие криминогенных Законов и других нормативных актов, а также сопротивлялись принятию мер по устранению коррупции и других видов деятельности, наносящих ущерб народу и государству (законам о борьбе с коррупцией, о тайне банковских вкладов, об ограничении рекламы, игорного бизнеса и т.п.). Вопрос о привлечении их к ответственности решить в каждом конкретном случае по результатам расследования
4. Обеспечить «прозрачность» доходов администрации и собственников всех предприятий и организаций независимо от форм собственности. Сведения о выплаченной работникам заработной плате, премиях, бонусов, дивидендах и пр. должны доводиться до всего коллектива.
5. Отменить тайну банковских вкладов юридических и физических лиц, в том числе в оффшорных зонах.
III. Защита реального сектора экономики, создание новых рабочих мест.

1. Создать в стране интерактивную систему целевого социально-экономического прогнозирования. Система должна носить целевой характер, т.е. обеспечивать решение главных социально-экономических проблем, в том числе увеличение, либо сохранение числа рабочих мест. Такие прогнозы должны разрабатываться не только в целом по стране, но и в разрезе субъектов федерации, а также крупнейших хозяйствующих субъектов (корпораций, финансово-промышленных групп и т.п.). Эти прогнозы, должны согласовываться с субъектами федерации и хозяйствующими субъектами, обеспечивая тем самым единство общенациональных, региональных и групповых интересов.
2. В первую очередь необходимо определить меры, направленные против перерастания кризиса в социально-экономическую катастрофу.
Активная поддержка государством реального сектора экономики должна строиться по двум основным уровням: во-первых, территориальному и отраслевому, и во-вторых, уровню конкретных корпораций, банков, крупных предприятий, с другой.
Следует проанализировать ситуацию в каждом регионе России, определить возникающие «зоны бедствия» и рассматривать помощь им как неотложную государственную задачу. В большинстве случаев такими зонами стали или становятся так называемые «моногорода», выросшие на базе (вокруг) одного-двух крупных предприятий. Для каждой из них необходимо разработать целевую программу преодоления кризиса, включающую модернизацию, реконструкцию, либо, если необходимо, полное перепрофилирование ведущих предприятий, а также развитие инфраструктуры территории, но дающую гражданам современную работу.
Такой же срочной помощи требуют производства, напрямую занятые жизнеобеспечением народа, в первую очередь фармацевтическая и ряд подотраслей пищевой промышленности.

3. В качестве мер государственной защиты терпящих бедствие территорий и предприятий :
- обратить в государственную собственность акции и другие ценные бумаги банков и корпораций, на сумму, равную полученной помощи из государственных централизованных фондов;
- ввести систему целевых государственных заказов, в том числе: на поддержание и реконструкцию градообразующих предприятий, на производство видов продукции, имеющих жизненно важное значение, на разработку и внедрение IP технологий;
- снять бюрократические барьеры, мешающие развитию малого бизнеса; участвующему в выполнении принятых программ малому и среднему бизнесу, предоставить существенные налоговые преференции, включая налоговые каникулы.
- расширить объем госгарантий по кредитам реальному сектору при условии предоставления обоснованных программ (бизнес-планов) их использования.
4. Принять срочные меры по возрождению сельского хозяйства. Одного лишь увеличения государственного финансирования недостаточно. Для вытеснения посредников, грабящих сегодня сельского производителя, необходимо создать государственные или кооперативные снабженческо-сбытовые организации. Их задача: с одной стороны организовать закупку сельхозпродукции на селе по приемлемым для крестьянина ценам и продажу этой продукции в городе по нормальным розничным ценам. С другой - обеспечивать деревню необходимой промышленной продукцией (техникой, минеральными удобрениями, горюче-смазочными материалами и т.п.) также по нормальным ценам;
5. Провести радикальную жилищную реформу, включающую массовое государственное социальное строительство под специальные государственные ипотечные программы, развитие жилищно-строительных и молодежных жилищных кооперативов, а также изъятие в пользу нуждающихся избыточной пустующей жилплощади, используемой в коммерческих целях, (по образцу Франции) с выплатой собственнику государственной компенсации по твердым расценкам.
6. Изменить налоговую систему:
- реформировать систему налогов с юридических лиц. Базой налогообложения должны стать не результаты хозяйственной деятельности (добавленная стоимость, прибыль и т.п.), а ресурсы, которыми располагает хозяйствующий субъект (природные ресурсы, основной капитал, численность занятых). В этом случае налоги приобретают не фискальный характер, а становятся стимулирующим рычагом повышения эффективности использования ресурсов.
- ввести федеральный налог на сверхвысокие доходы физических лиц. При этом к сверхвысоким доходам отнести доходы, превышающие существующий средний уровень более чем в 10 раз (по условиям 2008 года - доходы. превышающие 170 тыс. руб. в месяц). Данный налог целесообразно устанавливать в размере 75% от уровня, превышающего пороговое значение;
- ввести специальный налог «на роскошь», покупку особняков, яхт, драгоценностей и т.п.
- освободить от уплаты подоходного налога лиц, чьи доходы не превышают прожиточный минимум.
IV Сокращение социальной дифференциации. Защита интересов работников
1. Наряду с мерами, предусмотренными в предыдущих разделах, необходим дополнительный комплекс мер по сокращению разрыва в доходах высших и нижних слоев общества, доведение его до западноевропейского уровня, т.е. снижение децильного коэффициента (соотношения между доходами 10% высшей и низшей групп) до 10-12 к 1, вместо сегодняшнего 30-35 к 1.
2. Установить размеры:
- среднего уровня оплаты в отраслях воспроизводства человека (образовании, медицине, культуре и пр.) не ниже средней в промышленности,
- пенсий и пособий, не ниже 40% от ранее получаемой зарплаты,
- студенческих стипендий на уровне прожиточного минимума.
3. . Запретить администрации всех предприятий, независимо от форм собственности устанавливать низшую ставку оплаты труда ниже установленной МРОТ. Обязать работодателей ежеквартально индексировать заработную плату в соответствии с инфляцией.
.4. Гарантировать выплату социального пособия по безработице, составляющего две трети от средней заработной платы в регионе.
3. Пересмотреть систему оплаты труда чиновников и депутатов всех уровней. Суммарные доходы депутатов (оклады, премии, корпоративные выплаты) не должны превышать более чем в три раза средние доходы по стране, либо, соответственно региону. Одновременно повысить заработную плату служащим низших должностных категорий до прожиточного уровня (как минимум).
5. Ужесточить, вплоть до уголовной, ответственность администрации предприятий всех форм собственности за нарушение трудового законодательства, в первую очередь при увольнении работников. Запретить оказывать давление на работников, для получения от них заявлений об «увольнении по собственному желанию»; ввести административную и материальную ответственность администрации за отказ либо воспрепятствование заключению коллективных договоров
6. Не допустить дальнейшего роста цен. Установить государственные предельные розничные цены на основные продовольственные товары. Определить верхние пределы рентабельности и торговых наценок предприятий 15-20-тью процентами по отдельным группам товаров. Превышающую этот предел прибыль перечислять в бюджет. Использовать опыт ряда западноевропейских стран по государственному контролю цен.
Немедленно запретить повышение тарифов на транспорт и услуги ЖКХ. Законодательно закрепить, что оплата ЖКХ не может превышать 10% общего дохода семьи..
V.Социальная поддержка молодежи
1.Ликвидировать детскую беспризорность. Создать необходимую сеть домов ребенка, детских домов, интернатов, колоний и других детских учреждений с нормальными условиями жизни.
2. Возродить обязательное среднее образование, Отменить дополнительную оплату различных дополнительных «услуг»: курсов, кружков, факультативов, как недоступных значительной части учеников и сеющих социальную рознь.
3. Отказаться от ЕГЭ, как единственного средства отбора абитуриентов в высшие учебные заведения.
4. Повысить удельный вес студентов, обучающихся бесплатно с 40 до 60 процентов. Ввести контрактную систему подготовки с последующей отработкой по распределению, либо возвратом использованных средств.
5. Приостановить разделение высшего образования на двухуровневую «болонскую» систему. Отказаться от запрета на обучение в магистратуре, лиц с дипломами специалиста за счет бюджетных средств.




Всего комментариев к статье: 13
Комментарии не премодерируются и их можно оставлять анонимно
(без названия)
Твердый знак написал 12.04.2009 11:24
Я всегда признаюсь на этом форуме, что являюсь учредителем ЗАО "Газпромнефть", потому как в первую очередь считаю себя гражданином своей страны - россиянином, и поэтому не хочу, что бы раздаваемые мной "серьги" оценивались как моя "буржуйская позиция". На всякий случай сказал, так как замечено, что группа поддержки часто жмет на эту педаль. Обошелся бы и в этот раз, но вкупе с тупым высказанием "прозревшего" циклопа (Максима Кала) решил влезть на обсуждение статьи не просто со мнением, а с некоторой информацией, которая быть может окажется полезной для моего читателя.
Удорожание продуктов - явление нормальное. И по причине своейственного для капитализма течения инфляции и по причине того, что корректировки чаще всего лучше делать тогда, когда рост цен идет в одну сторону. Кто то может привести в пример выход США из депрессии 30-х годов, когда попытка снижения цен ни к чему хорошему не привела. Но речь не об этом - оставим информационный вброс А.Б. на его совести, работенка у него такая дебильная.
Скажу о том, о чем не говорят иуды, называющие нас негоями. Иуды, для которых кормежка полчищ бездомных собак куда важнее чем наше питание. Иуды, которые бояться получить от нас заслуженный заряд дроби в их задницы, а потому уже давно муссирующие тему разоружения граждан России. Иуды, считающиеся себя понявшими душу русского человека и возомнившие себя вершителями судеб граждан России.
В отличии от Исполина, я даже курам (у меня их 120 несушек) головы не рублю, хотя в том нет ничего особенного. При нужде призову форумных шакалят. Однако при нужде смогу и тех же форумчан вооружить инструментом посолиднее, который до поры до времени мирно лежит в надежном месте. Пригодиться, когда богоизбранным откажет чувство меры своей богоизбранности и они перестанут прятать свои "корни" в русских фамилиях, либо решив изменить тактику создания своего нового мира. Так что советовал бы "исполинам" притупить свое жало и продолжать тихо оплакивать холокосты и свое непонимание враждебности гоев к недюжинности мозгов, запечатанных под пейсами. Распускаемые вами слухи о том, что "русских больше нет" они, увы для вас, несколько преувеличены что ли..
А сказать вот что хотел. Вернее, поделиться скромным опытом с соотечественниками. У себя на работе мы организовали столовую. В повара нашли женщину и помощницу ей из числа пострадавщших от "кризиса". Купили мармитную плиту, посуду, оборудовали отдельное помещение. Теперь комплекс обеда у нас около обходиться около 500р. Из них я компенсирую своим работникам 300р., а один директор приходящих к нам обедать соседей аж 400р. Естественно, что из зарплаты вычитаем, но и компенсируем, если работник решит съэкономить. Надо ли говорить, что производительность труда несколько возросла, да и народ стал веселее. Не знаю, насколько применима такая форма организации питания к более крупным предприятиям - санстанции тут же "подсуетятся" со своими "нормами". Однако многим небольшим предприятиям рекомендую.
уважаемым собеседникам
Александр К... написал 11.04.2009 17:18
Я всегда признаюсь на этом форуме, что являюсь учредителем ЗАО "Газпромнефть", потому как в первую очередь считаю себя гражданином своей страны - россиянином, и поэтому не хочу, что бы раздаваемые мной "серьги" оценивались как моя "буржуйская позиция". На всякий случай сказал, так как замечено, что группа поддержки часто жмет на эту педаль. Обошелся бы и в этот раз, но вкупе с тупым высказанием "прозревшего" циклопа (Максима Кала) решил влезть на обсуждение статьи не просто со мнением, а с некоторой информацией, которая быть может окажется полезной для моего читателя.
Удорожание продуктов - явление нормальное. И по причине своейственного для капитализма течения инфляции и по причине того, что корректировки чаще всего лучше делать тогда, когда рост цен идет в одну сторону. Кто то может привести в пример выход США из депрессии 30-х годов, когда попытка снижения цен ни к чему хорошему не привела. Но речь не об этом - оставим информационный вброс А.Б. на его совести, работенка у него такая дебильная.
Скажу о том, о чем не говорят иуды, называющие нас негоями. Иуды, для которых кормежка полчищ бездомных собак куда важнее чем наше питание. Иуды, которые бояться получить от нас заслуженный заряд дроби в их задницы, а потому уже давно муссирующие тему разоружения граждан России. Иуды, считающиеся себя понявшими душу русского человека и возомнившие себя вершителями судеб граждан России.
В отличии от Исполина, я даже курам (у меня их 120 несушек) головы не рублю, хотя в том нет ничего особенного. При нужде призову форумных шакалят. Однако при нужде смогу и тех же форумчан вооружить инструментом посолиднее, который до поры до времени мирно лежит в надежном месте. Пригодиться, когда богоизбранным откажет чувство меры своей богоизбранности и они перестанут прятать свои "корни" в русских фамилиях, либо решив изменить тактику создания своего нового мира. Так что советовал бы "исполинам" притупить свое жало и продолжать тихо оплакивать холокосты и свое непонимание враждебности гоев к недюжинности мозгов, запечатанных под пейсами. Распускаемые вами слухи о том, что "русских больше нет" они, увы для вас, несколько преувеличены что ли..
А сказать вот что хотел. Вернее, поделиться скромным опытом с соотечественниками. У себя на работе мы организовали столовую. В повара нашли женщину и помощницу ей из числа пострадавщших от "кризиса". Купили мармитную плиту, посуду, оборудовали отдельное помещение. Теперь комплекс обеда у нас около обходиться около 500р. Из них я компенсирую своим работникам 300р., а один директор приходящих к нам обедать соседей аж 400р. Естественно, что из зарплаты вычитаем, но и компенсируем, если работник решит съэкономить. Надо ли говорить, что производительность труда несколько возросла, да и народ стал веселее. Не знаю, насколько применима такая форма организации питания к более крупным предприятиям - санстанции тут же "подсуетятся" со своими "нормами". Однако многим небольшим предприятиям рекомендую.
Алексею Пригарину
Ирина Арзамасцева написал 11.04.2009 11:18
Алексей Алексеевич! А сколько по Вашему мнению в России частной собственности на землю, которую надо немедленно национализировать, чтобы начать жить, как в раю?
По моим данным в частной собственности сегодня находится только оуоло 9% российской земли. Вам мало остальнх 91% для разгула того порядка , о котором Вы мечтаете?
Скажите, честно, зачем Вы пишите о том, в чем совершенно не разбираетесь? Или ни чем, кроме нашивания политической и экономической лапши на уши людей, Вы уже не в состоянии заниматьтся?
Ведь сегодня на КАЖДОГО гражданина России приходится по 12 га российской земли. Если даже приватизировать из них по 6 соток (0,06 га), то и тогда в государственной (общенародной) собственности останется 95% земли. А сегодня таких соток в наличии только у половины населения, да и те не все приватизированы.
Сколько можно своими предложениями смешить народ, отбирать хлеб у Петросяна и Жванецкого?
Меры по выводу страны из экономического кризиса
Унча написал 11.04.2009 08:21
Все рассуждения правильные, но им грош цена в базарный день, если не ставить на первое место создание Государственного Банка России, подочетного правительству России, а соответственно и парламенту (на сегодняшний день Думе). В дальнейшем для выхода страны из депрессии, необходимо менять политическую систему, которая позволила создать правительство России, работающее на национальные интересы, а не интересы кучки олигархов, сосредоточевших в своих руках экономическую и политическую власть в путинском экстазе. Все рассуждения в понятиях поправления капитализма в России чистой воды демагогия. Только в рамках народного хозяйства возможен выход из тупиковой ситуации, а формы хозяйствования могут быть различные, но присутствие масс в управлении и контроле действий руководителей просто необходим. Необходим создать систему управления из работающих, а не владеющих неизвестно на каких правах, то есть небходима национализация изначально, но не значить отдать в управление правительственным чиновникам, которые на сегодняшний день будем честно говорить деградировали и не способны решать вопросы сегодняшнего дня. Выход из дерма возможен только всем миром, другого пути нет.
Мучаетесь ребята иллюзиями
Выстрел написал 10.04.2009 23:07
Развал СССР привел к преобладанию точки зрения, что дикий капитализм, аналог США - это светлое будущее, пошли этим путем и новый кризис. А разве не понятно, регулирующие свойства этого миропорядка были ориентированы на двуполярный мир. А сейчас глобализм и нужна новая стратегия, новый миропорядок, возможно мировое регулирование производства, правда если Китай не возьмет на себя эти функции. А думки о новой революции неактуальны, и увы возможно сейчас несостоятельны РФ пока запрягает, а когда поедет, вопрос?
Re: Пора!
Гаврош написал 10.04.2009 22:37
Пора сказать всему этому жидовому режиму- ВСЕ! ВАШЕ ВРЕМЯ ЗАКОНЧИЛОСЬ!
Все эти крючконосые менеджеры показали, что вся их эффективность свелась к банальному разворовыванию всего, что создал народ в эпоху ВЕЛИКОЙ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ!
Удите пока не поздно! Уйдите пока не пролилась кровь!
Когда появится только намек, что вы придете к власти-
Летун написал 10.04.2009 19:44
вся эта воровская сволочь свалит за бугор в одночасье. Поэтому, расчитывать на то, что Дума будет работать под надзором-наивно!
Первое что нужно делать, так это закрывать на замок границы, так чтобы ни одна бл... не выскочила без контроля. А у тех у кого за бугром все награбленное - брать в заложники любых родственников и менять только на награбленное. За кордон только в портках!!!
Re: (без названия) - Вольный
Виктор написал 10.04.2009 17:44
Очень дельно, особенно актуально о сокращении МВД, только нужно одновременно с сокращением сажать сажать и сажать и под контроль всех уволенных что бы саботажем в виде преступности не занимались. Оборзели в нарушении законов дальше некуда. И вот ведь что удивительно, никакой управы на них нет прямо таки государство в государстве.
Первоочередная мера?
Сергей 58 написал 10.04.2009 13:27
Власть народа.
Вот такой выход.
Re: Когда вы придете к власти
Ринус написал 10.04.2009 10:55
поддерживаю. Символический "тяньэньмынь" на Красной площади необходим как сакральное действо.
(без названия)
Ал написал 10.04.2009 10:38
Экспроприацию лучше проводить поэтапно, и начать надо с компаний, зарегистрированных в оффшорах. Дается срок переррегистрации, после которого компания, не перерегистрировавшаяся в зоне с нормальным налоговым режимом, может быть оштрафована, а в ряде случаев - национализирована.
Когда вы придете к власти
Стриж написал 10.04.2009 07:20
То прежде всего, чтобы народ вам поверил, нужно публично судить и повесить на лобном месте на Красной площади иуду-горби! Тогда только можно приступить в восстановлению России! Слава России!
(без названия)
Вольный написал 10.04.2009 05:46
Когда вы придете к власти, одним из первых мероприятий Вашего правительства должно стать: Поголовная перерегистрация государственных, комерческих предпрятий, всяких фирм и фирмочек. Результатом перерегистрации должно стать: Фамилия реального владельца бизнеса, регистрация его бизнеса по месту нахождения и его деятельности, все налоги платятся там же. Обе наши столицы поубавят свои апетты, зато деньги получат регионы.
Не нужно принимать никаких антикорупционных законов. Все и так раз двести прописано в УК. Нужно просто начать применять законы.
Посадить госдуму на казарменное положение и заставить их срочно переработать все ранее принятые законы, позволяющие чиновникам применять их как кому выгодно. Все законы должны быть прямого действия
Никаких ведомственных инструкций. Затем не мешкая распускаете думу и федеральное собрание с запретом заниматся политической деятельностью и госслужбой.
Увольняете всех судей. Проводите их переатестацию и судей выбирает население на выборах, оно же их и отзывает. Конституционный суд вообще не нужен. Толковать конституцию может и должен Верховный суд.
Распускаете ФСБ, как структуру отжившую, пережиток шпиономании и классовых войн. Достаточно иметь финансовую полицию и следственный комитет(ФБР), МВД сократить раз в десять - преступность в стране упадет в 20 раз.
Много вам можно посоветовать еще, да вот власть пока не наша.
Новости Политический расклад Экономическая реальность Жизнь регионов Общество и его культура Силовые структуры Особенности внешней политики Компрометирующие материалы Московский листок