Как сообщило сегодня "Эхо Москвы", Владимир Путин утвердил авторские сборы со всей электроники и чистых дисков, решение о котором было принято недавно Росохранкультуры.
Так что по прошествии некоторого времени граждане России, покупая компьютер, мобильный телефон, флэшку, чистый CD;или DVD или другое оборудование или носитель (точного перечня пока нет), будут заодно платить за авторские права правообладателю, в правоотношения с которым они не вступали. Но не только и не столько правообладателю! Российский Союз Правообладателей Никиты Михалкова будет получать все деньги с этого налога.
Никита Михалков собирается тратить наши с вами деньги следующим образом: до 25% выручки на аппарат союза Никиты Михалкова, до 60% отдавать в созданный им же самим фонд и всего 15% - собственно авторам произведений. В начале года представитель РСП оценивал сумму отчислений при ставке в 0,5% от стоимости оборудования в $100 млн ежегодно.
Это фактически налог - сбор действует в отношении неопределенного числа лиц. Собирать налог будет не государство, что противоречит Налоговому кодексу.
Как будут варьироваться ставки в зависимости от разных возможностей оборудования и носителей, непонятно. Еще менее понятно, как они будут распределяться (по крайней мере те 15%, которые авторам): понадобятся сложные рейтинговые инструменты для определения популярности тех или иных произведений в конкретный промежуток времени, договорные отношения с миллионами правообладателей. Ничего этого пока нет.
Инициатива подается как антипиратская, однако она не решает ни одной связанной с пиратством проблемы. Платить авторам по-прежнему придется за лицензию на произведение, а нелегальное распространение лицензионной продукции останется нелегальным.
По мнению юристов, Конституционный суд сразу получит иски от потребителей, которые записывали на диски свои фотографии и информацию. У КС будет выбор, на какие нормы законов ссылаться.
У этой, казалось бы, противной здравому смыслу инициативы есть законная основа - ст. 1245 Гражданского кодекса, предусматривающая вознаграждение авторам за воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях. Там прямо написано, что сбор носит компенсационный характер, а взимает его с импортеров и производителей аккредитованная организация. Вообще, в законодательствах разных стран, не только России, бывают странные нормы, которые фактически не работают или действие которых корректируется судебными прецедентами, правоприменительной практикой. Статья 1245 долгое время спала, потому что реализовать ее к общей пользе не представляется возможным. Но вот пришли люди, которые, вероятно, смогут ее реализовать пусть не ко всеобщей, но хоть к чьей-то пользе.
Идеология таких сборов (их придумал не Никита Михалков) происходит из чисто математических подсчетов убытков звукозаписывающей индустрии от пиратов, которые нужно как-то компенсировать. Разные варианты «налога на пиратство» предполагали абонентскую плату для пользователей интернета, автоматический налог на интернет или сборы в зависимости от скачанного контента. И всегда вызывали споры. В некоторых странах существуют отчисления с чистых носителей. Правда, управляет ими государство и инвестирует в поддержку индустрии, а не для выплат авторам (в нашем случае поддержкой индустрии, видимо, будет заниматься фонд РСП).
В сущности, смысл новации сводится к следующему: в обществе есть пираты, они наносят ущерб индустрии, пусть общество платит за то, что в нем есть пираты. Следующим инновационным шагом станет оплата нами всех безобразий сомалийских пиратов. Затем убытков от коррупции. Затем...
В общем, как говорил бессмертный Иван Васильевич Бунша:"Вы закусывайте, закусывайте - всё оплачено!".
"Эхо Москвы" делает оговорку что: "О постановлении Путина сообщили чиновники, знакомые с документом - бумага пока не опубликована, не видел ее и пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.
Ох, и тяжёл же крест правообладателя!