Вы спрашиваете ( почему-то у силовиков) - почему нет развития малого бизнеса. Отвечу за них.
1. Полная независимость власти от народа. Вас и всех, кто выше их - боятся. Нас - нет.
2. Монополизация бизнеса в смычке с местной властью. Более мелкие конкуренты вытесняются ВСЕМИ способоми.
3. Сумашедшие цены на бензин и прочие нефтепродукты,
Это в нефтедобывающей стране! Посмотрите цены в Кувейте, других арабских странах, Венесуэле, бывшей нашей Туркмении ( хотя там больше газа, но бензин - дешевый). Производство товаров и их путь к потребителю становится низкорентабельными.

Решения:

1. Дать систему реального контроля народа за исполнительной властью - не только перед выборами, но навсегда. Т.е. - законодательно закрепленные меры жесткого наказания чиновников, вплоть до уголовного и сильно уголовного, - за нарушеня прав граждан, организаций. Полностью отказаться от разрешительной формы управления малым бизнесом, перейдя к заявительной. Т.е. - если все документы и прочее в порядке - разрешение Обязано быть выдано, что бы это не было.

2. Демонополизация. Грубо говоря, сделать монополизацию невыгодной, сверхневыгодной.
Налогами, штрафными санкциями. Увеличить уголовные сроки за взятки, поборы, сговор с бизнесом. Тем самым разрушая смычку власти с бизнесом - коррупцию.

3. Ввести относительно низкие цены на нефтепродукты на внутреннем рынке ( приняв меры, чтобы не появились " чёрные" экспортёры - массово, по-крайней мере ). Меры обеспечения - это Ваша забота. Есть несколько вариантов, но это письмо, а не экономический трактат. Вкратце - вряд ли легко сделать, чтобы олигархам было выгодно дёшево продавать нефть на внутреннем рынке . Но можно сделать, чтобы им было очень невыгодно не делать этого.

С уважением, Олег Тимошенко.