Уважаемый господин президент, хочу привлечь Ваше внимание к проблеме, решние которой вот уже 15 лет саботируется чиновниками.

Принятая в 1993 году новая Конституция и Федеральный закон 4252-1 "О свободе передвижения" формально упразднили институт советской прописки. в 1998 году Конституционный Суд РФ в постановлении 4-п подтвердил сугубо уведомительный характер регистрации граждан по месту жительства или пребывания и неправомерность проверки органами исполнительной власти достоверности правоустанаваливающих документов на право пользование жилым помещением. Также КС признал неконституционной привзяку прав и обязанностей гражданина России к наличию или отсутствию регистрации.

Вместе с тем, в настоящее время нормативно-правовые акты ФМС, а более того - руководители низовых подразделений этой службы действуют вразрез с действующим законодательством и судебными решениями. А именно - требуют дополнительно, помимо заключённого в соответствии с Гражданским Кодексом договора найма или безвозмездного пользования жилым помещением подтверждение согласия собственника на проживание. Зачастую требуют личного присутствия собственника, то есть ставят в зависимость от третьих лиц возможность исполнения гражданином своих обязанностей. В отдельных случаях "признают" только договоры, заключённые при посреднечистве "избранных" агентств недвижимости. Медицинские и образовательные учреждения продолжают практику дискриминации "непрописанных" граждан. Гражданин вне региона своей "прописки" лишён права зарегестрировать транспортное средство, встать в очередь на жильё или бесплатное предоставление земельного участка, участвовать в местных и областных выборах. Недавно мне пришлось столкнуться с ситуацией, когда цена посещения бани зависила от места регистрации.

Таким образом нарушается территориальная целостность государства и ухудшаются условия горизонтальной социальной мобильности.
На этом фоне прекрасно, несмотря на спарадические проверки уполномоченных органов, процветают "юридические фирмы", оформляющие поддельные регистрации (как правило, работники этих фирм гордятся своими коррупционными связями в ФМС).

Предлагаю перестроить систему учёта местонахождения граждан, и Федеральной Миграционной Службе использовать данные из тех источников, куда гражданин заинтересован подавать сведения добровольно: Государственного Пенсионного Фонда, Фонда ОМС, Фонда социального страхования. Это облегчит труд сотрудников ФМС и уменьшит коррупционные возможности в этой сфере.

С надеждой на понимание, гражданин Гордеев.