Юридическая компания «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» подала в суд на представителей рабочей группы по разработке закона о почтовой связи
Юридическая компания «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» будет подавать в суд на Ассоциацию Негосударственных Операторов Почтовой Связи (АНОПС) за то, что с ними не расплатились до конца за подготовку проекта закона о почтовой связи. Как известно, эта структура является одной из самых авторитетных в России, и, соответственно, одной из самых дорогих. Компания входит в члены международной ассоциации юридических фирм «Interlaw», объединяющей более 60 компаний по всему миру, признанных лидеров на рынке юридических услуг в своей стране. А ведущий партнер фирмы Сергей Пепеляев имеет большой опыт юридического сопровождения крупных российских законопроектов, в том числе принимал участие в обсуждении и доработке проекта Налогового кодекса РФ. Поэтому не случайновыбор разработчиков законопроекта о почтовой связи пал на эту уважаемую юридическую структуру.
Как сообщает источник, заказчики, тем не менее, остались недовольными работой известных юристов. Проект закона вызвал множество нареканий у профильных министерств и ведомств, в результате чего был отправлен на доработку. Возглавлявший рабочую группу по разработке закона Евгений Биргер, куда также входили представители АНОПС, заключившие договор с юридической компанией, посчитал, что специалисты по юристпруденции не справились с поставленным перед ними «техзаданием». В том числе, не оправдали надежд Биргера и их лоббистские возможности. Чем закончится конфликт, пока не известно. Возможно, чтобы избежать нежелательной огласки, стороны придут к обоюдовыгодному соглашению.
Между тем вокруг реформы «Почты России» продолжают бушевать страсти, а сюжет обогащается новыми неожиданными поворотами. Напомним, что возглавляющий рабочую группу Евгений Биргер уже работал начальником Департамента почтовой связи Минсвязи (прежнее название Минкомсвязи) в конце 90-х годов. В 2001 году он был уволен с госслужбы в связи с «неявками на работу по неуважительным причинам». Но информированные источники сообщают, что Биргера наказали не как банального прогульщика, а за более серьезные проступки. «Росбалт» сообщает, что по результатам проверок его деятельности аудиторы Счетной палаты заключили, что частным фирмам, подконтрольным Биргеру, по заниженным ценам в аренду сдавались почтовые вагоны и производственные помещения ГЦМПП. Также Биргер распорядился, якобы в целях сокращения расходов, ликвидировать службу почтовой безопасности, что привело к резкому увеличению количества хищений грузов (как на внутрироссийских, так и на зарубежных перевозках).
Однако и после выхода в «свободное плавание» Евгений Биргер не утратил вкуса к почтовой отрасли. Воспользовавшись связями в новом правительстве, именно он возглавил рабочую группу Минкосвязи по подготовке нового законопроекта о почтовой связи. Данный законопроект, разработанный совместно с нанятыми такими зубрами юристпруденции, как «Пепеляев, Гольцблат и партнеры»,подвергся критике Минфина за «коррупциогенную составляющую» и вызвал много вопросов у других ведомств. Вкратце реформаторские идеи Биргера сводятся к тому, чтобы повесить на государство убыточные подразделения реформируемой «Почты России», а в прибыльные направления открыть путь частным фирмам. Совершенно случайно этими фирмами могут оказаться подконтрольные Биргеру предприятия. Из подготовленного Минкомсвязи проекта доклада в правительство о финансово-экономической модели стратегического развития«Почты России» следует, что розничную часть - почтовые отделения и почтальонов - Минкомсвязи предлагает преобразовать в Федеральное государственное бюджетное учреждение(ФГБУ), которое будут финансироваться из госбюджета. А наиболее ценную часть почтовой инфраструктуры, т.е. логистическую инфраструктуру, включающую в себя сортировочные центры, почтамты и транспорт, предлагается передать в новое акционерное общество.АО будет создаваться с пока гипотетическим частным инвестором и логистическим оператором для привлечения инвестиций (еще неизвестно будут ли они привлечены в реальности). При такой модели реформы государство потратит за 11 лет на убыточный ФГБУ 622,2 млрд руб., но при этом получит от акционерного общества в виде дивидендов 103,9 млрд руб. Мягко говоря, не очень выгодный бизнес для государства. Если оставить все как есть, то на содержание ФГУП «Почта России» за тот же период государство потратит всего 50,2 млрд. руб. Весьма странный проект модернизации почтовой отрасли, если учесть, что изначально Правительством ставилась задача уменьшить убытки почтовиков в результате реформы.
|
|
