17 декабря в Магадане российское правительство провело совещание по вопросу «Об обеспечении доступности авиационных перелетов», в ходе которого обсуждалась необходимость сохранить сеть малых аэропортов в регионах со сложной транспортной доступностью, в том числе на Северо-Западе России.
Если это не очередной предвыборный ход власти, нацеленный на повышение рейтинга кандидата партии власти, и за декларацией о намерениях последуют реальные меры по поддержке малой авиации, то у Карелии тоже будет шанс не только сохранить, но и довести до необходимого уровня спасительный (в условиях нашего бездорожья и отмены рейсов наземного транспорта) «крылатый отряд».
Вспомните, ведь каких-то двадцать лет назад за весьма скромную плату, а, главное, быстро житель Карелии круглый год мог добраться в Петрозаводск и обратно на «кукурузнике». С тех пор страна разбогатела, а малая авиация в регионах обнищала и развалилась. Наша республика – не исключение.
В эпоху банкротств и рейдерских захватов сохранить авиаотряд и аэропорт «Пески» удалось его боевому коллективу – пилоты и штурманы сами отстояли в судах и чиновничьих кабинетах предприятие, которое перешло в федеральную собственность и получило статус «Северо-западной базы авиационной охраны лесов».
Однако странная возня вокруг предприятия, а точнее – вокруг территории, на которой находится аэропорт «Пески», не прекращается несколько лет. 626,5 гектара земли аэродрома, расположенного в живописной черте Петрозаводска, с готовой инфраструктурой и хорошей транспортной доступностью манит к себе потенциальных застройщиков, как мух на мед. И они не скрывают своих притязаний, для достижения цели пуская в ход различные, даже сомнительные приемы.
Летать или строить?
1 марта 2006 года директор ЗАО «Сана» А. Шмаеник направил в адрес руководителя авиабазы письмо, в котором просит рассмотреть возможность соглашения по вопросу жилищного строительства на территории аэропорта «Пески». Спустя десять месяцев аналогичное письмо за подписью тогдашнего первого замминистра строительства РК А. Ефимова прозвучало тревожным звонком: власть и бизнес «нашли общий язык»?
В этом письме предлагалось освободить территорию аэропорта под зону жилой застройки в благих целях реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Сегодня мы знаем, чем закончился этот дутый предвыборный проект, который позволил прокрутить государственные средства и обогатиться владельцам строительного бизнеса и коррумпированным чиновникам. Гражданам достался только звон в ушах от победных реляций власти, а жилье еще больше подорожало, во всяком случае – в Карелии.
Но не будем отвлекаться. Чтобы аргументировать свою позицию, чиновник минстроя напомнил, что участок выделен авиабазе в аренду и поэтому необходимо «рассмотреть возможность выноса аэропорта с данного участка». Поистине государственный подход! Вытурить государственное предприятие, обслуживающее граждан республики (в том числе осуществляя санитарные рейсы) и обеспечивающее охрану лесов от пожаров, в угоду частного бизнеса – это смелый поступок, достойный внимания контролирующих органов. Но они скромно отмолчались.
Не понятно, на что рассчитывали замминистра и бизнесмен, направляя такие письма, поскольку на тот момент авиабаза имела договор аренды земельного участка до 18 сентября 2046 года, территория была передана в собственность Российской Федерации на 49 лет.
Но и это не стало помехой. В начале 2007 года договор аренды был ликвидирован, а несговорчивое руководство авиабазы – просто уволено. И уже 13 марта бывший председатель госкомитета РК по лесу, ныне находящийся в бегах от правосудия и по имеющейся информации живущий в Лондоне В. Корниенко назначил на должность начальника авиабазы более покладистого руководителя Г. Нюппиева. Одной из целей этого назначения, надо полагать, было перенести предприятие с лакомого для застройщиков участка земли.
Новый начальник, проработав три с половиной года, был уволен в ноябре 2010 года за совершение виновных действий, выявленных контролирующими органами. Впоследствии в отношении Нюппиева было возбуждено уголовное дело по статье 159 (мошенничество). Следствие на сегодняшний день не окончено.
Развал и тотальная дискредитация авиапредприятия, начатые при Корниенко как кураторе отрасли лесного хозяйства, продолжились при новом руководстве республики и, по-видимому, также были подчинены одной цели – освободить территорию аэропорта «Пески» под застройку частным строительным бизнесом.
Выступая в октябре 2010 года перед депутатами Законодательного собрания РК, глава республики А. Нелидов озвучил уже поднимавшуюся ранее идею объединения двух аэропортов, а точнее переселения аэропорта «Пески» в Бесовец. Главным аргументом губернатора была, по его мнению, проблема нерачительного отношения руководства предприятия к расходованию бюджетных федеральных средств.
Прямо скажем, странный аргумент. Будто бы перевод авиабазы в другое место дислокации могло изменить что-то в головах руководства и заставить их управлять предприятием эффективней.
И ведь как все «красиво» представил губернатор депутатам, среди которых находился представитель (через супруга) того самого строительного бизнеса – компании «Сана» О. Шмаеник, назначенная в новом составе ЗС РК руководителем фракции «Единой России»…
В частности, Нелидов предложил перевести авиабазу из «Песков» в Бесовец и тем самым уменьшить расходы этого аэропорта, ведь авиабаза переедет с федеральным финансированием. Вроде, логично. Но дальше губернатор полностью раскрывает карты: Территорию, которую занимает аэропорт «Пески», планируется продать под жилищную застройку, а на вырученные деньги построить более солидное здание аэропорта «Петрозаводск», имеющего статус международного.
Эти умственные упражнения главы Карелии привели в ужас специалистов авиабазы. Видимо человек даже отдаленно не представляет себе, как придется осуществлять этот «переезд». Летное предприятие представляет собой сложную систему обслуживания самолетов и вертолетов, и перенос этой инфраструктуры с одного места на другое будет стоить очень серьезных денег. По-видимому, эти расходы никто в правительстве не считал. Тут «пахнет» другими деньгами – откатами и взятками при распределении территории аэропорта «Пески». Напомним – это без малого 630 гектаров элитных земель.
«Сегодня в нашей повестке дня очень важная тема, имеющая большое значение для людей, особенно для тех людей, которые проживают на отдаленных территориях России. Речь – о развитии авиационных перевозок и о транспортной доступности, – этими словами начал совещание по вопросу обеспечения доступности авиационных перелетов в Магадане В.Путин. Далее он пообещал, что вопросы транспортной инфраструктуры будут и дальше находиться в поле особого внимания власти, чтобы создавать новые возможности для экономического роста, привлечения инвестиций, повышения качества жизни на этих территориях.
На развитие межрегиональных перевозок в ближайшие три года регионам будет выделено 3 миллиарда рублей, в том числе был назван Северо-Западный федеральный округ. А министерству транспорта поручено оперативно представить в российское правительство проект постановления об утверждении правил предоставления субсидий регионам.
Логично будет предположить, что в этом случае (если власть снова не забудет своих обещаний) малая авиация Карелии станет развиваться, аэропорт «Пески» останется на прежнем месте, а строительному бизнесу, претендующему на территорию аэродрома, придется утереть слюни?
Кабинет Ольги Рыбаловой
В 2010-2011 годах «Северо-западную базу авиационной охраны лесов» и автономное учреждение РК «Аэропорт Петрозаводск» постоянно сотрясали скандалы, связанные с неэффективным расходованием средств бюджета и непрофессиональным управлением, а также позицией республиканской власти. Чего стоит только приобретение карельским правительством двух подержанных самолетов АН-26 на общую сумму 30,5 млн. рублей (независимая экспертиза оценила их стоимость в 15 млн.), которые сегодня невозможно даже сдать в аренду из-за ветхости. А ведь на этих самолетах правительство намеревалось организовать перевозку жителей Карелии, обрекая людей на гибель…
Работники авиабазы обратились в Карельскую общественную организацию защиты прав граждан «Согласие», когда исчерпали все способы достучаться до власти, чтобы остановить новые неразумные действия в области авиации. Видимо, ничему их не научила катастрофа, случившаяся под Бесовцом 20 июня 2011 года.
Подробное письмо нами было направлено президенту РФ Медведеву и в генпрокуратуру РФ. В нем приведены вопиющие факты, например, сообщается о том, что 1 сентября 2011 года в аэропорту «Петрозаводск» снят с эксплуатации диспетчерский радиолокатор по причине выработки ресурса. Служба движения руководит полетами практически вслепую, по докладам экипажей воздушных судов. И это в международном аэропорту. А 13 сентября 2011 г. Прионежский районный суд признал факт того, что аэропорт «Петрозаводск» не соответствует сертификационным требованиям по авиационной безопасности. Однако полеты продолжаются. Как продолжается работа по объединению двух аэропортов в угоду бизнеса.
Негативное отношение власти к карельской авиации выражено в ряде высказываний высокопоставленных чиновников карельского правительства, о которых мы тоже сообщили президенту. Первый заместитель министра экономического развития Л. Шустов открыто заявил о том, что ГУ РК «Северо-Западная база авиационной охраны лесов» правительству не нужна. Чуть ранее, министр экономического развития РК В. Лунцевич в специальном репортаже программы новостей «Ника+» заявил, что работники Северо-Западной авиабазы работают по 2-3 месяца в году, остальное время курят бамбук и вообще отвыкли работать.
В письме говорится также, что обо всех перечисленных недостатках прекрасно знают руководители республиканской прокуратуры, карельской транспортной прокуратуры, руководители Северо-Западного регионального управления воздушного транспорта, но в течение четырех лет каких-либо действенных мер ими принято не было. Более того, руководство карельской транспортной прокуратуры неоднократно пыталось преследовать в уголовном порядке тех граждан, которые писали в различные инстанции о грубейших нарушениях в области безопасности полетов и финансовых махинациях.
«Согласие» продолжает ждать ответа от президента, хотя письмо это было направлено ему больше месяца назад, и реакция должна была уже последовать. От того, каким будет ответ, мы поймем, действительно ли государство заботится о своих гражданах, или ему ближе интересы бизнеса и лоббирующих его высокопоставленных чиновников и депутатов?
|
|
