На днях в Думе и ЗАКСах начнется очередная "распилка" бюджета. Депутаты будут рассматривать сочиненный Правительством РФ бюджет РФ и изощряться, показывая публике свое якобы радение о народе. Затем они примут бюджет, как закон, а Президент РФ утвердит его. И никто из них не задумается о преступности своих занятий, потому что не задумается: откуда взялись деньги в бюджете?
Они знают только, что деньги в бюджете появились из налогов. А откуда эти деньги появились в налогах? И потому, что они не задаются этим вопросом и бюджет у нас нищий, и государство нищее, и регионы нищие, и население, в своей основной массе, нищее, и преступность в стране высочайшая, и бюджет является преступным, как и его рассмотрение и использование.
Финляндия по численности населения сравнима с населением Санкт-Петербурга, а бюджет ее сравним с бюджетом России. Что, наши люди работают меньше? Нет, конечно. У нас воруют больше. И воруют больше не бюджетные деньги, а разворовывают деньги на дальних подступах к бюджету - в их выпуске. Разворовывают выпускаемые деньги самым преступным образом, благодаря преступной деятельности и бездеятельности всех чиновников и депутатов в стране, начиная с "гаранта" Конституции РФ.
Сегодня в России сложилась парадоксальнейшая ситуация. Деньги выпускает в свой карман частник. Причем, выпускает пользуясь попустительством законодательства. Казалось бы, Конституция Российской Федерации - основной закон Российской Федерации; единый, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и верховенство на всей территории России, прямо и недвусмысленно говорит о том, что выпуск денег в России является прерогативой Центробанка РФ.
Статья 71 Конституция РФ гласит, что в ведении Российской Федерации находятся: "пункт ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки".
А статья 75, пункт 1 гласит: "Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются".
Все, казалось бы, нет никаких лазеек для мошенничества и фальшивомонетчества в области выпуска денег. Но Конституция РФ проводится в жизнь законами и инструкциями, которые являются, по отношению к Конституции РФ, как говорят юристы, подзаконными актами. А эти подзаконные акты в нашей стране постоянно становятся надзаконными, извращающими основной закон - Конституцию РФ, становящимися над Конституцией РФ.
Так случилось и здесь. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" в статье 4 весь пафос Конституции РФ об исключительном праве на эмиссию денег Центробанком РФ сводит к заявлению: "Банк России выполняет следующие функции: 2) монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение".
А где выпуск безналичных денег? Об их выпуске нет ни слова, как будто бы безналичные деньги не существуют в природе, как будто бы безналичный рубль - это не полноценный рубль. И здесь, на оголенном от закона участке, участке выпуска безналичных денег, вступает в действие самый наш главный сегодня демократический закон: что не запрещается, то разрешено. Как будто бы если именно Сидорову закон не запрещает убить именно Петрова, то Сидоров имеет полное право убить Петрова?
Так и здесь, закон 86-ФЗ ведь не запрещает прямо кому угодно выпускать безналичные деньги. Так почему бы кому угодно их не выпускать? Но здесь оказывается, что выпускать деньги лучше всего частным банкам. Закон 86-ФЗ приоткрывает именно перед частными банками прямую лазейку для выпуска денег в статье 65: "Максимальный размер крупных кредитных рисков не может превышать 800 процентов размера собственных средств (капитала) кредитной организации (банковской группы)".
То есть федеральный закон здесь как бы предлагает частным банкам создавать деньги. Денег в банке нет, но давать деньги в кредит можно?! И частные банки откликнулись на это предложение, нарисовав на своих счетах, на сегодня, тысячи триллионов безналичных рублей. Это при официально объявленными выпущенными Центробанком РФ 21-м триллионами рублей (М2), при бюджете РФ в 11 триллионов рублей?!
Откликнулись и сочинители учебников для студентов, начавшие вводить в учебники главы "Как частные банки выпускают деньги?", "Как частные банки создают деньги?", начавшие предлагать мультипликаторные и немультипликаторные способы выпуска денег частными банками. В результате работы такой системы, весь выпуск денег в стране перешел в частные банки. А монопольно выпускаемые Центробанком РФ наличные деньги стали служить для обналички безналичных денег, рисуемых частными банками. Налицо, в том числе и из-за прорех в законодательстве, создание мошеннической системы выпуска денег частными банками в России, системы, в корне противоречащей Конституции РФ.
Ситуация требует немедленного законотворческого разрешения, создания федерального закона определяющего собственником выпускаемых денег народ России. И не только потому, что этого требует Конституция РФ. Этого требуют интересы развития экономики страны, интересы благополучия населения России. Выпускаемые деньги сегодня становятся главным регулятором экономики страны. Будут выпускаемые деньги в руках народа (государства), значит, экономика страны начнет работать на народ. Полная, открытая и законная (бюджетная) передача выпускаемых денег народу необходима и как передача заработка народу. Ведь выпускаемые деньги теперь являются не оценкой золотого запаса государства, а оценкой общего труда населения страны.
Денежные доходы всех и каждого в стране могут возрасти только тогда, когда государство выпустит новые деньги и доведет их до всех и каждого. Мы постоянно заваливаем народ обещаниями увеличением зарплат, пенсий, стипендий. А откуда должны взяться эти дополнительные деньги, не говорим. С Луны они свалятся? Нет, эти деньги должны быть выпущены и запущены в зарплаты, пенсии, стипендии. Где расчет этого выпуска и запуска денег, связанного с повышением зарплат, пенсий и стипендий? Его у нас нет. А есть только обман народа.
Кроме того, деньги сегодня выпускаются и благодаря работе предприятий страны, на результат работы предприятий страны. То, что сегодня выпускаемые деньги не учитываются в рентабельности отечественных предприятий, приводит к разорению и погибели отечественную экономику и замещению отечественных предприятий иностранными предприятиями. Где связь выпускаемых денег с результатами работы как всей экономики страны, так и каждого предприятия? Такой связи у нас не установлено. Таким образом, введение нормального закона о выпуске денег в России стало жизненно необходимым для благополучия народа, для спасения и развития экономики страны, для сохранения государственности и целостности страны.
Та политическая сила, которая добьется введения такого закона, получит громадные политические преференции. Вопрос один: есть ли в стране такая политическая сила? Сомнения здесь возникают в связи с уже имеемым печальным опытом такого законотворчества.
В 2000 году Президент РФ В. В. Путин уже подавал необходимый пакет проектов законов для национализации выпуска рубля. И эти законы были отклонены в Думе. Отклонены, закономерно, и из-за позиции фракции КПРФ в Думе. Первым обещанием Президента РФ А. Д. Медведева, о котором он потом благополучно забыл, являлось обещание "ввести в России лучшую в мире финансовую систему". Но что такое Путин, Медведев или какая-либо партия, или даже само государство, с его 11-ти триллионным бюджетом, против тысяч триллионов наворованных рублей, получивших коррупционную направленность? Ничто? А ведь пойди УЖЕ выпускаемые сегодня себе ворьем деньги в бюджет и бюджет неинфляционно вырастет, как минимум, впятеро!
Но главное даже не это. Главное, мы, население страны, каждый гражданин, каждое предприятие, получим связь своего труда с его оценкой, выпускаемыми деньгами. А когда эта связь будет установлена, будьте уверены, народ добьется таких своих неинфляционных доходов, какие ему будут нужны. Я предлагаю депутатам всех уровней не принимать очередной очевидно преступный бюджет-2012 теперь, а срочно разобраться с выпуском денег в стране, срочно привести законодательство РФ о выпуске денег в соответствие Конституции РФ. Иначе, получается, что депутаты здесь, принимая бюджет, будут заниматься преступной антиконституционной деятельностью, занимаясь распределением денег, которые были выпущены антизаконно, антиконституционно, преступно.
Я предлагаю всем задуматься о тяжелейшей доле народа, лишенного нарабатываемых им выпускаемых денег, да еще и задавленного налогами и поборами.
|
|