Республика Марий Эл на протяжении последних пяти лет является высокодотационным регионом. Экономический крах республики не настал лишь благодаря многомиллиардными безвозмездными денежными вливаниями со стороны федерального центра. Однако президент РМЭ Леонид Маркелов, где только можно кричит о наступлении скорого рая в республике. Леонид Игоревич недавно заявил, что Марий Эл под его мудрым руководством станет регионом донором! Однако реальность далека от радужных мечтаний Леонида Маркелова.
Одним из важнейших показателей социально-экономической ситуации в регионе является бюджет.
28 ноября 2006 года Госсобрание РМЭ приняло закон О внесении изменений в бюджет РМЭ на 2006 год. Депутаты Госсобрания утвердили бюджет РМЭ по доходам в сумме 8 млрд. 478 млн. 270 тыс. 500 рублей, по расходам в сумме 9 млрд. 23 млн. 811 тыс. 500 рублей.
Если бюджет РФ (как и многие бюджеты других регионов России) является профицитным, то бюджет Марий Эл как всегда оказался дефицитным. В 2006 году дефицит бюджета составил 545 млн. 541 тыс. рублей! И это несмотря на то, что почти половина (49,6% или 4 млрд. 207 млн. 696 тыс. 400 рублей) бюджета республики составляет безвозмездная финансовая помощь со стороны федерального центра!
Основными источниками финансирования дефицита бюджета РМЭ являются: бюджетные кредиты, полученные из федерального бюджета, и кредиты, полученные от кредитных организаций, Таким образом, и дефицит бюджета РМЭ, Леонид Маркелов и его послушные депутаты переложили на плечи руководства России!
Хотя следует признать, что президент РМЭ Леонид Маркелов пытался сократить дефицит своими силами путем распродажи государственной собственности (особенно это касается г. Йошкар-Олы) и массовых заказных банкротств (за период с 2000 по 2004 гг. было обанкрочено свыше 1500 предприятий!) в регионе. Подобного рода деятельность Леонида Игоревича привела лишь к ухудшению социально-экономической ситуации в регионе. И следствием этого стало то, что государственный долг РМЭ в 2006 году достиг 1 млрд. 204 млн. 887 тыс. рублей!
А что ожидает нас в 2007 году?! Госсобрание утвердило бюджет региона на 2007 год по доходам в сумме 9 млрд. 61 млн. 779 тыс. 400 рублей, по расходам 9 млрд. 761 млн. 392 тыс. 400 рублей. Бюджет РМЭ в 2007 году, будет, как и последние пять лет дефицитным. Причем если дефицит бюджета в 2006 году был в размере 545 млн. 541 тыс. рублей, то в 2007 году дефицит составит уже 699 млн. 523 тыс. рублей! Еще хуже состоит дело с государственным долгом Марий Эл. В 2007 году он составит 1 млрд. 827 млн. 637 тыс. рублей! Безвозмездная финансовая помощь со стороны федерального центра в 2007 году составит 4 млрд. 398 млн. 290 тыс. 400 рублей! Следует также отметить, что в течение года поступает дополнительная безвозмездная финансовая помощь со стороны федерального центра! По прогнозам в 2007 году почти 60% бюджета РМЭ будут составлять дотации и субсидии из Москвы.
Дефицит бюджета в 2007 году по сравнению с 2006 годом вырос почти на 200 млн. (или на 36%) рублей, а государственный долг вырос на 600 млн. рублей (или на 51%)! О каком экономическом рае, о каком регионе доноре, о каких высоких темпах роста, может идти речь после таких впечатляющих результатов?!!
Кстати о высоких тепах роста (в процентном отношении) Марий Эл, о которых с такой гордостью заявляет Леонид Игоревич. С первого срока президента РФ В.В. Путина правительство России в социально-экономической сфере проводит политику выравнивания экономического положения регионов РФ. Так в 2006 году бюджет РФ перечислил в Марий Эл дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности на сумму 3 млрд. 120 млн. 286 тыс. 400 рублей, а в 2007 году в Марий Эл поступят дотации на сумму 3 млрд. 165 млн. 796 тыс. 900 рублей. За счет этих масштабных финансовых поступлений со стороны Москвы и происходит небольшой рост (в процентном отношении) экономических показателей региона. Как можно заметить, никакой заслуги президента РМЭ Л.И. Маркелова и его своры чиновников в этом деле нет!
Особо следует сказать о крупнейших социально-экономических программах и проектах, которые запущены в Марий Эл. Президент РМЭ Леонид Маркелов не раз в своих выступлениях заявлял, что это стало возможно лишь благодаря его личным усилиям. Например, Леонид Игоревич ставит себе в заслугу: строительство онкологического корпуса Республиканской больницы в г. Йошкар-Оле, психоневрологической больницы в с. Семеновка, детского дома интерната в дер. Савино, реконструкцию республиканской офтальмологической больницы. Но как всегда оказалось, что это очередная ложь, в конец завравшегося президента РМЭ. На финансирование всех крупнейших социально-экономических программ и проектов, Москва в 2006 году перечислила в республику 177 млн. 946 тыс. 600 рублей. И даже Ледовый дворец любимое детище Леонида Игоревича построен за счет федерального центра!
Приложение №25 к Закону РМЭ О республиканском бюджете РМЭ на 2006 год в редакции Закона РМЭ от 30 ноября 2006 года № 61-3:
ПЕРЕЧЕНЬ программ и объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств Федеральной адресной инвестиционной программы и средств Федерального фонда регионального развития на 2006 год
Наименование программы, объекта |
Сумма (тыс. руб.) |
Федеральная целевая программа 'Энергоэффективная экономика" на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года (подпрограмма "Энергоэффективность топливно-энергетического комплекса") |
7000 |
РГУ "Савинскнй детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей с реабилитационным уклоном" (пристрой на 110 мест), дер. Савино, г. Йошкар-Ола |
12000 |
Онкологический корпус Республиканской больницы в г. Йошкар-Оле |
10000 |
Государственное учреждение "Дирекция по строительству завода детского питания на плодоовощной и ягодной основе в г. Йошкар-Оле" |
20000 |
Ледовый дворец в г. Йошкар-Оле (в рамках Федеральной целевой программы 'Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы') |
42200 |
Строительство республиканской психоневрологической больницы в селе Семеновка (реконструкция лечебных корпусов. 2 очередь, лечебный корпус № 3) |
41000 |
Участковая больница в с. Еласы Горномарийского района |
9000 |
Реализация национального проекта 'Доступное и комфортное жилье' в рамках федеральной целевой программы "Жилище' на 2002-2010 годы |
8995 |
Жилищные субсидии ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам и приравненным к ним лицам |
5140 |
Подпрограмма 'Обеспечение жильём молодых семей' |
3855 |
Подпрограмма Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры |
8900 |
Строительство канализационной насосной станции N 2 по ул.Советской в г. .Волжске |
8900 |
Реконструкции Республиканской офтальмологической больницы |
8000 |
Строительство тепловых магистралей (М7) и сетей для обеспечения ввода в эксплуатацию жилых домов, детского дома, поликлиники и других объектов социальной сферы |
4000 |
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры |
6851,6 |
А куда же идут деньги, которые республика должна направлять в социально-экономическую сферу за счет собственных доходов? Очень интересным является Приложение №41 к закону РМЭ О республиканском бюджете РМЭ на 2007 год от 1 декабря 2006 года №70-3. Приложение №41 представляет собой Перечень объектов республиканской адресной инвестиционной программы на 2007 год, предусмотренных к финансированию из республиканского бюджета РМЭ.
Одну из первых строчек в Приложении №41 занимает реконструкция ГОУ РМЭ Многопрофильный лицей им. М.В. Ломоносова. Реконструкция этого лицея обойдется бюджету в 2 млн. рублей. Казалось бы, благородное дело затеял Леонид Маркелов капитальный ремонт лицея, очевидно очень старого и готового развалиться в любую минуту. Но оказалось, что бюджет республики выделял деньги лицею им. М.В Ломоносова (школа №8) уже в 2006 году. На эти деньги вокруг лицея был выстроен новый забор. Причина столь пристальной опеки к лицею им. Ломоносова со стороны правительства РМЭ объясняется тем, что в этом лицее учится сын президента РМЭ Леонида Маркелова. Учителям других школ хочу посоветовать: не злитесь и не завидуйте. Пора бы знать, что в Марий Эл населения делится на избранных (особо приближенных к Леониду Маркелову) и простых смертных. Соответственно у избранных должны быть и условия особые
Кроме лицея им. Ломоносова Леонид Игоревич решил построить в Марий Эл православный детсад и воскресную школу. Школа и детсад для православных обойдутся бюджету в 33 млн. рублей. Кроме того, будут построены колокольня Вознесенского собора (20 млн. рублей), Ежово-Мироносицкий монастырь (500 тыс. рублей), Церковь рождества Иоанна Предтечи в пос. Оршанка (10 млн. рублей). Когда какой-нибудь бизнесмен строит или восстанавливает церковь, покупает иконы и т.д., ему никто не скажет ничего плохого. Человек на свои собственные деньгивосстанавливает православную культуру. Но совсем другое дело, когда глава региона расходует из дефицитного бюджета свыше 60 млн. рублей на церковные дела. Хотелось бы напомнить Леониду Игоревичу, что по конституции РФ государство и церковь отделены, Россия это светское государство. Ну да ладно, президент РМЭ не раз нарушал конституцию РФ. Но ведь Марий Эл это многонациональная и много конфессиональная республика. В результате действий Л.И. Маркелова подверглись дискриминации католики, протестанты, иудеи, мусульмане, представители традиционной религии, и, наконец, атеисты. Не приведут ли святые и благие намерения Маркелова к росту межконфессиональной розни?!
Обеспокоенность вызывают необычное рвение Леонид Игоревича в спорте. В 2007 году в Марий Эл появится: теннисный корт (10 млн. руб.), бассейн (5млн. руб.), реконструируют стадион Дружба (48 млн. 900 тыс. руб.) всего будет построено объектов на сумму свыше 100 млн. рублей!
В Марий Эл 32% населения имеет доходы ниже прожиточного уровня (2,6 тыс. руб.), по социально-экономическим показателям мы занимаем 76 место в РФ. Думаю, что в одном из самых бедных регионов России, свыше 160 миллионов бюджетных средств можно было бы потратить на решение социальных и экономических проблем, а не тратить их на религиозные и спортивные стройки! Все объясняется довольно просто. Строительство это одна из самых коррумпированных сфер экономики. Ведь зачастую денежные суммы, реально потраченные при строительстве, существенно отличаются в меньшую сторону, от денежных сумм, заложенных в смете. И чем больше и масштабнее стройка, тем больше можно списать денег.
Особое возмущение вызывает растрата денег (а больше это назвать никак нельзя) для улучшения условий работы и отдыха президента РМЭ Л.И. Маркелова. В 2007 году будет продолжена комплексная реконструкция территории Дома правительства, которая обойдется бюджету республики как минимум в 10 млн. рублей. Кроме того, произведут реконструкцию кровли и фасада административного здания по адресу: Ленинский проспект, д. 24а (5 млн. руб.), и здания РСМЭУ УГИБДД с надстройкой мансардного этажа (1 млн. руб.). Построят новые гаражи для Министерства культуры, печати и по делам национальностей РМЭ (500 тыс. руб.).
Не забыли и об отдыхе мудрейшего и справедливого Леонида Игоревича. Будет построен киноконцертный зал с объектами энергетического обеспечения в ГУ РМЭ Санаторий Сосновый бор стоимостью 700 тыс. рублей. А, чтобы никто из простых смертных не мешал президенту РМЭ смотреть фильмы, вокруг территории правительственного комплекса Сосновый бор выстроят забор за 300 тыс. рублей. В 2007 году решили улучшить условия жизни московским покровителям и друзьям Леонида Мареклова. На реконструкцию помещений постоянного представительства РМЭ в г. Москве будет потрачено 3 млн. рублей.
Не удивительно, что денег на проекты (которые реально необходимы населению и региону) почти не осталось. Например, на программу социальное развитие села 2004-
Думаю, что Счетной палате и прокуратуре РФ стоит обратить особое внимание на то, каким образом и куда расходуют финансовые средства чиновники Марий Эл во главе с Л.И. Маркеловым.
В написании статьи использовались официальные документы правительства и Госсобрания РМЭ, опубликованные в газете Марийская правда от 1 и 6 декабря 2006 года.
1)Закон РМЭ О внесении изменений в Закон РМЭ О республиканском бюджете РМЭ на 2006 год от 28 ноября 2006 года
2) Приложение №5 к Закону РМЭ О республиканском бюджете РМЭ на 2006 год (в редакции Закона РМЭ от 30 ноября 2006 года №61-
3) Приложение №25 к Закону РМЭ О республиканском бюджете РМЭ на 2006 год в редакции Закона РМЭ от 30 ноября 2006 года № 61-3: ПЕРЕЧЕНЬ программ и объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств Федеральной адресной инвестиционной программы и средств Федерального фонда регионального развития на 2006 год
4)Закон РМЭ О республиканском бюджете РМЭ на 2007 год от 28 ноября 2006 года
5) Приложение №41 к закону РМЭ О республиканском бюджете РМЭ на 2007 год от 1 декабря 2006 года №70-3: Перечень объектов республиканской адресной инвестиционной программы на 2007 год, предусмотренных к финансированию из республиканского бюджета РМЭ.
|
|