Секретная опасность
Проблема хранения и утилизации высокотоксичных отходов химических производств, актуальная для любой страны, в нашей области не решается десятилетиями. А потому над регионом постоянно витает угроза возникновения чрезвычайных ситуаций - с риском поражения больших территорий и проживающего на них населения. Правда, периодически появляется информация о намечающихся мероприятиях по обезвреживанию опасных химикатов.
Так, в программе охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на 2001-2005 гг., утвержденной в декабре 2000-го сессией Донецкого облсовета, среди
приоритетных были обозначены два масштабных проекта. Речь идет об удалении
фосфорных шламов с территории содового завода в Славянске и обезвреживании
скопившихся на Горловском казенном химическом заводе жидких и твердых
высокотоксичных отходов производства мононитрохлорбензола. Сроки
реализации этой экологической программы истекли. Что же сделано на предприятиях? На
этот волнующий многих вопрос мы попросили ответить первого заместителя
начальника госуправления экологии и природных ресурсов в Донецкой области (далее -
управление) Бориса Земского.
Желтая угроза жива
На Славянском содовом, как следует из его письменного ответа, дело
вроде сдвинулось с мертвой точки. С 1973 года в составе предприятия работал цех
по производству термической ортофосфорной кислоты - единственный в нашем
регионе. Эта кислота используется для производства щелочи, препаратов бытовой химии,
в фармакологии, легкой промышленности и в других отраслях народного
хозяйства.
Словом, спрос на нее был высок. Сырьем для изготовления этого химиката
служит желтый фосфор, поступавший на завод из Казахстана. В 1996 году поставки
фосфора прекратились, остановилась и работа цеха, производившего кислоту.
В 97-м свернулась деятельность и на содовом заводе - его работа стала
убыточной. А в сентябре 2003-го Хозяйственный суд области признал ОАО "Содовый завод"
банкротом.
За 23 года производства кислоты на предприятии скопилось около 400
тонн фосфорных шламов. В Украине такие отходы никогда не утилизировались,
поскольку в стране нет соответствующих предприятий. Поэтому все эти годы
опасные химикаты хранились и хранятся на территории завода - под слоем
воды в специальных емкостях. Страшно даже представить, что произойдет, если
жидкость по каким-либо причинам испарится. Ведь желтый фосфор,
содержащийся в шламах, способен к самовозгоранию при контакте с воздухом. При сгорании
скопившейся массы химиката может образоваться ядовитый газ в таком объеме,
что способен отравить жителей Славянска и его окрестностей.
Управление, а также отдел надзора за соблюдением природоохранного
законодательства прокуратуры Донецкой области регулярно проверяют опасный
промышленный объект. По их данным, пока фактов загрязнения окружающей
среды фосфорными шламами не установлено. Но потенциальная опасность остается.
Проблему утилизации этих ядохимикатов, как следует из письма
Б.Земского, начали рассматривать во властных структурах - от облгосадминистрации до
Кабмина - вскоре после остановки содового завода. Много раз давались
поручения решить проблему. Но они оставались нереализованными. Наконец,
проект об удалении опасных шламов был включен в очередную программу -
теперь уже экономического и социального развития области на 2005 год, которую
утвердила сессия облсовета. На это экологическое мероприятие из областного
бюджета и фонда охраны окружающей среды было выделено 1,5 млн. грн.
Как рассказала старший прокурор отдела облпрокуратуры Ольга Насонова,
собственник отходов - содовый завод в лице ликвидатора - подыскал
возможного покупателя шламов: завод специального профиля в Казахстане. Стороны
подписали договор купли-продажи ядохимикатов. Транспортировать за пределы Украины
шламы необходимо в специальных железнодорожных цистернах, куда их нужно
закачивать из заводских емкостей, не допуская утечки. Этим ныне занимается победитель
тендерных торгов ООО "Славэкохим" - единственная фирма в области, у которой
есть все необходимые документы для проведения операций по удалению и
перевозке фосфорных шламов, а также специалисты соответствующей квалификации
и опыт работы с опасными химикатами.
В какие же сроки должен осуществляться этот экологический проект?
Информация в ответе замначальника управления в этом плане скудна и
расплывчата. Дескать, в 2005-м начали подготовительные работы к
транспортировке шламов в Казахстан. В 2006 году работы по утилизации отходов,
которые содержат желтый фосфор, в ОАО "Содовый завод" будут завершены.
Но будут ли? Может ведь случиться, что реальные затраты на работы, как
это нередко бывает, неожиданно превысят сметную стоимость? А недостающей для
успешного завершения проекта суммы в местном бюджете не окажется...
Правда, в печати встречалась информация о том, что пять емкостей с 35-ю
тоннами отходов опорожнены, а фосфорный шлам закачан в цистерны. Но ведь
это - менее десятой части опасных химикатов...
Если на действующем или закрытом предприятии с вредным производством
возникает предаварийная ситуация, об этом все говорят и пишут, спешно
намечаются какие-то меры и проекты. Но дальше - тишина. И непонятно: ведется
ли в области планомерная работа по выявлению и обезвреживанию таких очагов
катастроф?
Тысячи тонн отравы
Проблема обезвреживания высокотоксичных отходов на Горловском казенном
химическом заводе, судя по полученной информации, тоже остается острой даже
в обозримом будущем. Хотя о ее решении всерьез задумывались еще в 1990-м,
когда случилась утечка опасного вещества.
С 1972 по 1994 годы на горловском заводе производили мононитрохлорбензол.
Предназначение этого вещества затруднились точно объяснить как в управлении,
так и в облпрокуратуре. Борис Земский лишь заметил, что завод в те годы
работал на оборонную промышленность, и деятельность предприятия, а также
разрабатываемая и выпускаемая им продукция скрывались под грифом "секретно".
Известно лишь, что жидкие и твердые отходы производства мононитрохлорбензола -
высокотоксичные реактивы. Поначалу они складировались в оборудованном на
землях завода специальном могильнике, пока он не исчерпал свой ресурс. В
дальнейшем вредный химический хлам размещали в специальных металлических
емкостях, которые и сейчас находятся на территории химзавода. Количество
опасных веществ в этих "барабанах" - 2,4 тыс. тонн.
В конце 1989-го - начале 1990-го на Горловском химзаводе произошла утечка
токсичных отходов. Коррозия отчасти разрушила металлические емкости с
химикатами, и содержимое цистерн медленно стало просачиваться в грунт,
подземные воды. Спешно, чтобы предотвратить химическое заражение местности,
11,6 тыс. тонн отходов мононитрохлорбензола "эвакуировали" во временные
хранилища, где они покоятся и ныне.
Как уже говорилось, и на территории завода осталось немало
высокотоксичного химиката. А проверки, проводимые на предприятии
природоохранными ведомствами, показывают, что правила хранения опасных
отходов соблюдаются далеко не всегда. 70 проц. металлических "барабанов", в
которых они складировались, повреждены все той же коррозией и не имеют
крышек. На промплощадке возле цистерн - россыпи вредного химиката.
Возникла аварийная ситуация - руководители области сразу вспомнили о
необходимости внедрить на Горловском химзаводе установки по обезвреживанию
опасных отходов, обозначили это экологическое мероприятие как приоритетное,
включив в соответствующие региональные программы. Однако на этом все и
закончилось. Как сообщил Б.Земский, на сегодняшний день специалисты
государственного НИИ "Химтехнология" (г.Северодонецк) только разработали
проект установки и его технико-экономическое обоснование. Принцип действия
таков. В реакторе установки остатки опасного вещества должны разлагаться под
температурным воздействием и обезвреживаться посредством окисления. В
результате отходы должны стать нетоксичными и не представлять опасности при
складировании. Технологий для их вторичного использования, по словам
замначальника госуправления, не существует.
Но нереализованными проектами, как бы хороши они ни были, делу не
поможешь. Отчасти, наверное, так происходит потому, что принимаемые программы
развития, как правило, предусматривают по 400 и более первоочередных
экологических мероприятий - на общую сумму 1-1,5 млрд. грн. Причем бюджетные
средства составляют лишь шестую часть планируемых, да и те впоследствии
выделяются не в полном объеме. Львиная же доля финансирования взваливается на
плечи предприятий-собственников отходов. А у тех, как повелось, вообще не
находится на это средств.
Горловский казенный химический завод продолжает работать. И опасности
отравления токсичными отходами подвержен, прежде всего, его коллектив.
Думается, будь у предприятия нужная сумма, обезвреживающую установку внедрили
бы еще в начале 90-х, как только опасные отходы впервые громко заявили о себе.
А между тем в ст. 6 Закона Украины "О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера" сказано, что
местные государственные администрации должны принимать меры, направленные на
предотвращение возникновения экологических бед. Нередко, к сожалению, эти
меры ограничиваются лишь составлением, но никак не реализацией конкретных
программ. Спрашивается: нужны ли вообще такие "проекты для галочки"?
* * *
И напоследок - о гласности. Получить информацию о выполнении намеченного
экологического мероприятия всегда крайне затруднительно. Компетентные
ведомства, казалось бы, должны быть заинтересованы в ускорении и удачном
завершении масштабного проекта. А помочь в этом как раз и может привлечение
всеобщего внимания к застарелой проблеме, совместный поиск выхода из
сложившейся ситуации. Это вроде очевидно. Но сведущие сотрудники
природоохранных структур, как правило, неохотно идут на контакт с
журналистами, зачастую их комментарии ограничиваются общими фразами.
Почему?
Убедительных объяснений столь предубежденно-отстраненной позиции у нас,
например, не находится.
|
|
