Ни один российский политик, в здравом уме и твёрдой памяти не осмелится и заикнуться о возвращении Крыма Украине. Ни один приличный суд, даже российский, будь спор о Крыме предметом иска, не оставил бы Крым России. Нормальный виндикационный иск - изъятие из чужого незаконного владения. А потом суд уже разбирается с реституционными компенсациями и встречными требованиями.
Не надо ругать политиков - лет 10 назад в демократичнейшей Чехии просто изничтожали свою недавнюю икону - Вацлава Гавела за извинения перед немцами за жесточайшую этническую чистку Судет в 1945-46 годах.
Самый простой вариант с точки зрения международного права. Крым формально возвращается Украине, но находится под контролем полицейских сил ООН. Обеспечивается свобода агитации, информационная прозрачность... Потом проходит референдум... Очень похожий по осмысленности и итогам на референдум в Саарской области в 1935 году.
Но основная проблема в том, что в Крыму два субъекта национального самоопределения: русские и крымскотатарский народ*.
Русские - как этническая группа, составляющая большинство (как албанцы в Косово).
Крымскотатарский народ - как коренной народ, имевший Крым в качестве своего этнического государства на протяжении веков, и вытесняемый из Крыма ещё при Николае I, а потом ставший жертвой геноцида. После аннексии Крыма на признанный репрессированным крымскотатарский народ распространяется Закон РСФСР о реабилитации репрессированных народов, который включает не только признание сталинских репрессий геноцидом, но и признание права на территориальную реабилитацию.
У русских есть Россия, где русские реализовали своё право на национальное самоопределение. Об этом чётко говориться в преамбуле Конституции РФ: «Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов...» (русских «Новороссии» это также касается).
А у крымскотатарского народа нет иного места на земле для реализации права на национальное самоопределение, кроме Крыма.
Крым - земля двух народов, как Палестина. И должно быть два государственных образования - две автономии, два кантона, если хотите. Ибо опыт с общей автономией провалился - русское большинство просто изнасиловало волю крымскотатарского народа.
Следовательно, по-честному, в переданном под временную администрацию ООН Крыму должно пройти два референдума. Один - на большей части полуострова - по принадлежности этой территории РФ, Украине или независимому государству. На территории компактного проживания крымскотатарского народа - есть ли желание выделиться в отдельное автономное национальное государство и в состав какого государства эта автономия хотела бы войти: в общекрымское, в РФ напрямую, в Украину, стать суверенным. Это и есть справедливая и правовая позиция - два народа, два самосознания, два самоопределения.
Да, будет постыдное разделение. Как Кипр, как Ирландия, как Косово, как Босния, как Карабах. Две границы - две стены. Колючка, патрули, десятилетия вражды. Полосатые столбы у Армянска и под Бахчисараем. Это - цена грубого разрушения Путиным хрупкого этнического и гражданского равновесия в Крыму и в Украине в марте 2014.
* Украинцы себя никак не проявили как этническая сила во время мартовского кризиса. Под международным контролем они, возможно, добьются создания отдельного кантона. Тогда будет Крым разделен на две лоскутные зоны - русскую и украинско-татарскую, как Босния-Герцеговина. Дальше это будет либо отдельное конфедеративное государство, либо раздел между РФ и РУ.
От редакции: Для начала неплохо бы подробней ознакомиться с предметом, прежде чем давать экспертную оценку. Так, согласно конституции, названием государства является "Украина" и никак иначе, таким образом аббревиатура РУ является бессмысленной.
Далее, референдум, который прошел в Крыму и Севастополе, был не один - было два референдума: о самоопределении Крыма и Севастополя и отдельно - о вхождении обоих субъектов в Российскую Федерацию. Кто и как может отменить результат первого референдума? Такие вещи случаются обычно только в итоге военного поражения, но о военном поражении РФ речи пока что не идет. А в отстусвии военного решения вопроса он может находиться в подвешенном состоянии десятки лет - классические примеры это судьба турецкой республики Северного Кипра или судьба Палестинского государства. Можем ли мы сегодня представить, что Израиль или Турция добровольно согласятся ввести на свою территорию силы ООН для того, чтобы провести референдум? А почему вдруг Россия - согласится?
И главное - жители Крыма уже выбрали на референдуме и независимость, и вхождение в состав РФ. Как их убедить в том, что они "неправильно" голосовали?
Далее, историческая и этническая ситуация в Крыму (именно в АРК, а не в Севастополе) несколько сложнее, чем русско-татарская дихотомия - там есть народы, несколько более коренные, чем татары - это караимы, есть греки и армяне, также как и татары и в тот же период подвергшиеся депортации, которую уважаемый Е.Ихлов называет "геноцидом".
Да, разумеется согласно определению ООН принудительное выселение по этническому признаку относится к геноциду, но депортация в Крыму произошла несколькими годами ранее образования ООН, а закон, как известно, обратной силы не имеет. Именно в силу этого, в том числе, Турецкая республика не признает своей вины за геноцид армян, а государство Израиль - геноцид палестинских арабов. Ну и дальше вглубь истории - геноцид индейцев в США и вплоть до геноцида филистимлян ветхозаветными евреями.
Разумеется, историческая и человеческая справедливость по отношению к крымским татарам должна быть соблюдена, но это может быть только доброй волей государств и народов, на конституционной территории которых сегодня проживают крымские татары. Кстати, историческая территория Крымского ханства отнюдь не ограничивалась Крымским полуостровом - оно занимало земли между Дунаем и Днепром, Приазовье и большую часть современного Краснодарского края России. А вот территория Керчи, Севастополя и современного ЮБК как раз в ханство не входила и принадлежала непосредственно Османской империи. Так что Севастополь вообще можно из нашего анализа исключить - ни исконной приналежности крымским татарам, ни значимого их присутствия сегодня в составе городского населения (менее 1 процента).
Таким образом, за 23 года вхождения в состав Украины крымские татары от этого государства не получили ровным счетом ничего - ни земли, ни национального самоопределения, ни даже признания языка. Сегодня по крайней мере крымскотатарский язык - один из трех государственных языков Крымской республики. А вот в местах компактного проживания крымских татар в местах исторического расселения на территории Украины - по прежнему ничего. Хотя почему бы, если следовать логике автора, ограничивать референдум среди крымских татар только Крымом?
На сегодня есть проблема определения "компактного проживания" крымских татар, хотя и можно выделить территории Бахчисарайского и Белогорского районов, но самое любопытное - это территории не одного, а сразу двух средневековых татарских государств, враждовавших между собой. Как быть? И как быть с другими народностями, тоже проживающими на этих территориях - имеются в виду караимы и греки в первую очередь? Тем более, что татары, имея исторические основания претендовать на Крым, сегодня являются, по сути, новыми поселенцами, репатриировавшимися сюда не более двух десятков лет назад.
Тут выход только один - не выдумывать нового передела Крыма, что даст, как справедливо отмечает Е.Ихлов, "две границы - две стены. Колючка, патрули, десятилетия вражды" - кому это надо? Тем более, что как раз хрупкого межэтнического равновесия присоединение Крыма к РФ и не нарушило - скорее наоборот, конфликты, характерные для Крыма украинского периода, сошли на нет. Небольшая часть татарской диссидентствующей интеллигенции, конечно, выражает недовольство, ну а масса народа получает российские паспорта и старается вписаться в новые условия, которые именно для татар сулят некоторые перспективы.
Лично я считаю, что местный референдум (строго по российским законам) в Бахчисарае и Старом Крыму провести нужно - о создании татарских автономных образований в составе Республики Крым, как Адыгея в составе Краснодарского края, например. Но только зачем тут "голубые каски"? Что, этот референдум нельзя провести под присмотром местной полиции? Да все пройдет тише некуда - можно приглашать наблюдателей из ОБСЕ.
А вот в Геническом районе Херсонской области Украины, боюсь, о таком и мечтать не стоит. Хотя борьбу крымскотатарского народа за самоопределение на территории Украины поддержать, думаю, стоит.
Но, очень опасаюсь, что логичное и справедливое решение многовекового крымскотатарского вопроса не по уму современной российской власти. Однако именно в составе российского Крыма в перспективе, и не слишком далекой, этот вопрос может решиться положительно и без поножовщины.
А.Б.
|
|
