Особых разногласий у парламентариев принимаемое решение не вызвало. Накануне сессии на расширенном внеочередном заседании постоянных комиссий саяногорские депутаты в срочном порядке разработали проект решения по восстановлению Степана Дымова в депутатских рядах. Кардинальному изменению своего отношения к ситуации (а против снятия полномочий с Дымова в августе прошлого года голосовал только депутат Назаренко) способствовало выступление прокурора города Олега Блинова. Олег Викторович доходчиво объяснил депутатам, что после вступления в законную силу решения суда, признавшего постановление Совета депутатов незаконным, их стало 26 человек. Это противоречит Уставу Саяногорска, предусматривающего только двадцать пять депутатов, и делает невозможным принятие любого решения с перспективой роспуска представительного органа. Прокурора города поддержал и председатель Совета депутатов Виталий Ситников. "Давайте не будем дожидаться появления в горсовете судебных приставов, - пошутил Виталий Викторович. - Решение суда нужно исполнять".
Справедливости ради стоит отметить, что и прокурор города, и председатель Совета депутатов до последнего момента находились "в засаде", а печальные перспективы "расстрела 26 Бакинских комиссаров" живописали лишь депутат Григорий Назаренко и представитель Дымова в суде Эрик Чернышев. Ситуация сдвинулась с мёртвой точки лишь за несколько дней до сессии (спустя три недели после вступления в силу решения суда о возвращении Дымову депутатских полномочий). На самом популярном республиканском интернет-ресурсе был опубликован депутатский запрос в прокуратуру о необходимости внесения прокурорского протеста в целях предотвращения принятия решений нелегитимным органом - 26-головым депутатским корпусом.
Предыстория же этого неординарного даже в масштабах России события такова. Лишение Дымова депутатских полномочий произошло по инициативе фракции КПРФ, в которой он состоял как член партии. Но к лету 2013-го Степан Николаевич окончательно разочаровался в способности зюгановской команды сплотить народ для борьбы за права трудящихся. Ему оказалось не по пути со спекулянтами славным советским прошлым, и верный ленинец написал заявление о выходе из КПРФ. "Хочу остаться коммунистом, - объяснял своё решение Дымов, - поэтому выхожу из ставшей мелкобуржуазной партии".
"Дымов С.Н. вышел из партии и недостоин звания народного избранника", - говорилось в послании фракции КПРФ депутатскому корпусу. Совет депутатов поспешно удовлетворил прошение. Городской суд отменил незаконное постановление, его решение поддержал и Верховный Суд Хакасии. На сессии горсовета фракция КПРФ выступила с протестом против «необъективного и необоснованного» решения суда, сохранив тем самым самое дорогое, что у нее есть - имидж ревнителей внутрипартийной дисциплины.
С заявлением-протестом на трибуну поднялся руководитель фракции КПРФ в горсовете Владимир Бавыкин, который подверг резкой критике решение Саяногорского суда. «Суд рассмотрел вопрос необъективно, пошел на поводу у заявителя (Дымова - ред.), не учел мнение депутатского корпуса, позицию Территориальной избирательной комиссии. Что это - издержки судопроизводства или беззаконие? - вопрошал депутат. - Мы настаиваем на пересмотре судебного решения!»
- Все, приняли к сведению, - оборвали выступающего коллеги, - двигаемся дальше.
Дальше двинулся другой представитель фракции Юрий Юров, который после обвинения судей в необъективности и предвзятости в знак протеста сложил с себя депутатские полномочия.
- Саяногорский суд не разобрался, необоснованно отклонил документы. Верховный Суд не удосужился объективно отнестись к апелляции Совета депутатов, а формально проштамповал свое решение в поддержку Саяногорского суда, - заявил Юров. - Своим поступком я делаю вызов правосудию! Что это за правосудие, которое идет на поводу у политических проходимцев, карьеристов и попросту бессовестных людей!»
После этих слов наиболее впечатлительные депутаты принялись хлопать в ладоши. Наиболее осведомлённые уважительно переглянулись: "Молодец Юров, не стал дожидаться, когда его с позором попрут из горсовета, ушёл сам красиво". И то правильно: история о том, как Юров пролез в Совет депутатов, дошла уже и до прокуратуры, и до Следственного Комитета. Добровольное сложение с себя депутатских полномочий было оптимальным выходом из сложившейся ситуации. А тут как раз случай подвернулся остаться в памяти депутатского корпуса этаким гордым протестантом. Опять же горком КПРФ не распустят, как уже бывало, "за исполнение решения суда".
"Не выполнять решения буржуазных судов, идущих вразрез с позицией партии - это конёк Хакасского отделения КПРФ", - прозвучало с трибуны на пятничной сессии. Выступавшему можно верить, ведь именно он в своё время пострадал за то, что исполнил решение суда, не понравившееся партийному руководству республики. Пару лет назад депутат Григорий Назаренко, занимавший тогда должность первого секретаря местного партийного отделения, имел неосторожность выполнить требования т.н. "буржуазного" суда. В августе 2011 года Саяногорский горком КПРФ, выполняя судебное решение, раскрыл свои объятия восстановленному в партии товарищу Эрику Чернышеву. Номенклатура из республиканского комитета, продавившая исключение Чернышева из партии, вкрадчиво рекомендовала саяногорцам не выполнять данное решение, но, в полном соответствии с требованием закона, была послана куда подальше. А такие демарши, как известно, караются сурово - в декабре того же года местное партийное отделение было распущено.
Много воды утекло с тех пор. Саяногорский горком КПРФ теперь возглавляет местный олигарх. В городе тишь да гладь, никаких протестов. Лишь изредка, вспомнив о своём предназначении предоставлять действующей власти оппозиционные услуги, "оппозиционеры" вытаскивают на свет пару-тройку красных полотнищ в рамках очередной всероссийской акции протеста.
Однако акция протеста на сессии горсовета не была ни всероссийской, ни даже общереспубликанской. Против решения суда, вступившего в законную силу, протестовали четыре человека из фракции КПРФ. Двое из них по итогам сессии лишились депутатских полномочий.Таким образом в Саяногорском горсовете закончился острый кризис, грозивший роспуском представительного органа. И хотя вместо явного перебора в 26 депутатов благодаря демаршу Юрова случился недобор, 24 человека могут законно принимать любые решения. Народным избранникам остаётся лишь научиться ставить интересы избирателей выше своих амбиций.
Олег Иванов, депутат Верховного Совета РХ
Ссылки на упоминаемые в статье документы и публикации в СМИ:
http://www.19rus.info/index.php/vlast-i-politika/item/6441-deputatskij-korpus-sayanogorska-reshaet-vopros-o-svoej-ligitimnosti
http://19rus.info/index.php/vlast-i-politika/item/6261-sayanogorskij-gorsovet-mogut-raspustit-iz-za-lishnego-deputata-okazalsya-lishnij-deputat
http://19rus.info/index.php/vlast-i-politika/item/5276-kprf
http://hantegir.livejournal.com/276240.html
http://hantegir.livejournal.com/274030.html
http://hantegir.livejournal.com/272981.html
http://hantegir.livejournal.com/272492.html
http://www.sayanogorsk.info/forum/topics/42559-sessiya-gorodskogo-sovetamnenie/
|
|