Три дня страна живет новостями из Копейска, маленького городка, в котором живут люди, обслуживающие две колонии — ИК 1 и ИК6. По-видимому, рано делать окончательные выводы, но предварительные итоги подвести можно.
В мае 2008 года в одной из этих зон, колонии строгого режима ИК-1, были насмерть забиты тюремщиками четверо заключенных — их зверски избили, растащили по разным камерам, медицинская помощь им оказана не была, и они медленно умирали в течение суток.
Одновременного убийства сразу четырех заключенных до этого не бывало, и все равно система пыталась скрыть это событие. Местная ОНК была в то время практически полностью под контролем ФСИНа, и местные правозащитники, к сожалению, не проявили никакой активности для расследования этого преступления. Только благодаря правозащитникам из Екатеринбурга, Движение «За права человека» и Фонд «В защиту прав заключенных», опираясь на поддержку Эллы Памфиловой и Владимира Лукина, сумели заставить прокуратуру расследовать это дело до конца. Сейчас несколько сотрудников ИК-1 отбывают наказание, также был снят с должности руководитель регионального ГУФСИНа. Система, однако, за это отомстила — за общественное расследование этого преступления через год был осужден по сфабрикованному обвинению правозащитник Алексей Соколов, который был признан узником совести, и отсидел 2,5 года.
Однако, сейчас, мы видим, что за событиями в Копейской колони ИК-6 наблюдает буквально вся страна. И это, конечно, не потому, что система ФСИН вдруг стала открытой, конечно нет — ФСИН как и раньше лжет и пытается скрыть суть событий. Федеральные каналы, также как и прежде, лгут.
В данном случае несколько членов ОНК ведут себя последовательно и принципиально — несмотря на то, что председатель ОНК по-прежнему сотрудничает с ФСИНом и пытается скрыть правду. Также активно себя ведут и другие местные правозащитники. Родственники заключенных также проявляют большую активность, максимально привлекают внимание СМИ, активно действуют в Интернете. Несмотря на выходные дни, сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ выехали туда немедленно.
Сейчас мы не знаем полной правды, но я абсолютно уверен, в течение ближайших дней мы получим полное представление о происходящем.
Но уже сейчас, по поступившим сведениям, мы знаем, что мирный бунт возник из-за того, что систематически нарушались права заключенных, жалобы из колонии не выпускали, были регулярные незаконные помещения в ШИЗО, унижения заключенных путем постоянных личных досмотров и т.д. Но такая ситуация, к сожалению, обычна для наших исправительных учреждений, и далеко не всегда это приводит к бунту. Главная причина бунта в Копейске в другом. В июне этого года в соседней колонии ИК-1 по нашей информации был убит заключенный заключенный Коровкин, и был жестоко избит другой заключенный, который говорит, что «неудачно упал, заправляя койку». Причина расправ – разоблачение заключенными практики вымогательства.
Однако, после наших обращений и местная прокуратура, и следственный комитет, и руководство ФСИН отписали, что никаких нарушений закона не было, а против заключенного, который выступил с разоблачениями, вместо того, чтобы обеспечить ему защиту как свидетелю, напротив, возбудили уголовное дело за «заведомо ложный донос».
На членов ОНК Челябинской области, в частности, Валерию Приходкину, началось жесткое давление со стороны правоохранительных органов с целью прекратить расследование ими ситуации в ИК-1.
Вот так Копейск на всех парах шел навстречу ноябрьскому кризису. Подъем гражданской активности, произошедший в конце прошлого года, привел к адекватной гражданской реакции на бунт в ИК-6. И поэтому, фактически, без вмешательства из Москвы оперативно местное гражданское общество берет под контроль объективное расследование событий в ИК-6. Возникла гласность.
Но одной гласности недостаточно. Мы видим, что ФСИН противодействует расследованию — позиция самого директора ФСИН Г.А. Корниенко нам неизвестна, но его первый заместитель Петрухин Э.В., срочно прибывший на место событий, активно препятствовал тому, чтобы члены ОНК попали в колонию. Это незаконные действия, поэтому мы требуем расследования деятельности Петрухина и привлечения его к ответственности. Кроме того, я уверен, что по результатам расследования ситуации в ИК-6 должны быть наказаны начальник колонии (по меньшей мере снят с должности) и руководство ГУФСИН Челябинской области, которое препятствовало и продолжает препятствовать расследованию событий.
Протестные акции в колониях можно ожидать и в других регионах — об этом я прямо говорил на встрече правозащитников с директором ФСИН Г.А. Корниенко 13 ноября в офисе Уполномоченного по правам человека в РФ. Фондом «В защиту прав заключенных» была представлена аналитическая справка, которая показывает, что в течение этого года в десятках колоний России происходят избиения, пытки и даже убийства заключенных, которые не расследуются. Причем количество этих актов насилия увеличивается от месяца к месяцу. Налицо абсолютный кризис Уголовно-исполнительной системы. Поэтому взрыв может произойти в любом месте. Без внятного резкого сигнала Г.А. Корниенко подведомственным ему структурам о том, что каждый факт насилия в отношении заключенных будет расследован, и виновные будут наказаны, это неизбежно.
На встрече 13 ноября мы договорились о том, что в случае чрезвычайных событий расследования будут проводиться совместно с правозащитниками. Последний случай в Копейске показывает, что пока эти договоренности не выполняются.
Главная рекомендация, которую мы дали Корниенко, и которую он должен выполнить, предотвращая развитие событий как в Копейске, ему необходимо провести серьезную кадровую чистку руководства исправительных учреждений. Причем, эта чистка должна производиться комиссией, в состав которой обязательно должны войти гражданские психологи и правозащитники как федерального, так и местного уровня. Прежде всего, надо начинать с колоний, в которых пытки стали нормой. Мы предоставляли такую информацию руководству ФСИН неоднократно, и сейчас готовы предоставить ее еще раз.
|
|
