Сегодня на Хоккайдо на севере Японии открывается саммит "Большой восьмерки". Переговоры глав государств и правительств Великобритании, Германии, Италии, Канады, России, США,
Франции и Японии будут посвещены росту цен на нефть и продовольствие, неопределенности в мировой экономике и изменению климата. Одной из центральных тем саммита обещает также стать Украина.
Планы по включению Украины и Грузии в НАТО - это "красная линия" для развития отношений России с Североатлантическим альянсом и США, заявили накануне в Кремле. "У России и США сохраняются расхождения и на "европейской площадке" - и по Косово, и по будущему контроля за обычными вооружениями в контексте ДОВСЕ, и в отношении планов втягивания Украины и Грузии в НАТО", - заявил помощник президента Российской Федерации Сергей Приходько. "Для нас это по-прежнему "красная линия" для развития отношений с альянсом и с США, в частности. Думаю, президент России подтвердит это в разговоре с Джорджем Бушем на встрече в рамках саммита "Большой восьмерки" в Японии", - отметил Приходько.
Напомним, что на апрельском саммите НАТО в Бухаресте по настоянию Германии было принято решение отложить до декабря предоставление Украине и Грузии Плана действий по членству в альянсе. При этом генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер сказал, что Грузия и Украина в перспективе станут членами блока. Однако у такого подхода имеются влиятельные оппоненты, и не только в "Старой Европе", но и в США.
Так, известный американский профессор из Университета Нью-Йорка Стивен Коэн заявил на страницах International Herald Tribune, что "необходимо прекратить расширение НАТО, пока альянс не дошел до Украины", поскольку "в этом случае может возникнуть что-то ещё хуже "холодной войны". С аналогичной точкой зрения выступил также экс-госсекретарь США Генри Киссинджер.
Между тем эксперты ФОРУМа.мск считают конфликт России с Украиной и Грузией если и не неизбежным, то весьма вероятным. На этот счет политический обозреватель ФОРУМа.мск Руслан Саидов недавно дал такой прогноз: "Накануне "Бури в пустыне" в начале 1991 года, пользуясь тем, что все внимание США было привлечено к Ираку, Кремль организовал известные январские события в Вильнюсе и Риге, приведшие к человеческим жертвам и закончившиеся ничем. По многим признакам, иранский кризис и занятость им США могут подтолкнуть некоторые кремлевские силовые группировки к авантюрам на Кавказе и даже в Крыму. Ясных целей у таких авантюр нет, но людей могут поубивать немало.
Во-первых, возможна попытка силового захвата Кадорского ущелья с одновременными отвлекающими силовыми акциями в Южной Осетии. Во-вторых, уже идет активизация контролируемых ФСБ и ГРУ ваххабитов Докки Умарова в Чечне и Ингушетии, под прикрытием которой в эти республики сгоняются дополнительные войска и силовые подразделения федералов. Наконец, управляемые из Москвы радикальные группы в Севастополе подталкиваются кураторами к действиям насильственного характера против представителей власти и правоохранительных органов".
В отношении Украины имеются и более опасные сценарии, сообщает НГ. Как поведал известный мозговой трест Америки RAND Сorporation, мнение которого в конечном итоге является определяющим для властных структур Вашингтона, если Россия решит отобрать Крым у Украины, то эта акция закончится в ее пользу. Американские аналитики, которым Белый дом поручил разобраться с этим вопросом, приводят множество аргументов в обоснование своих предположений.
По сценарию американских аналитиков, борьба за Крым будет происходить следующим образом. Россия аннексирует Севастополь и оккупирует остров Тузла. Это даст ей возможность контролировать Керченский пролив, по которому с Кубани на территорию Украины пройдет наступление российских войск. Из Новороссийска в Крым будет переправлен десант, высадку которого прикроет базирующийся в Севастополе российский флот. Занятие самого города не представляется сложной задачей, поскольку у его жителей преобладают пророссийские настроения.
Береговую линию в местах атаки российского десанта попытаются блокировать украинские войска. Десантникам будут противостоять Керченская механизированная и Симферопольская артиллерийская бригады. В Крым из Днепропетровска и Николаева могут быть переброшены воздушно-штурмовые бригады, воинские контингенты из Кировограда и Очакова, а также морские и сухопутные подразделения сил специального назначения. Не исключают специалисты RAND и тот факт, что на полуострове могут быть сформированы силы сопротивления из числа крымских татар.
По мнению американских экспертов, Украина неизбежно потерпит поражение и будет вынуждена обратиться за помощью к Западу. Но, как считают специалисты, Германия, не желая ввязываться в войну, выступит с предложением признать факт передела Украины. Эту позицию поддержит и большинство стран ЕС и НАТО. Вашингтон, Лондон и Анкара выступят за оказание помощи Украине. К ним присоединятся Венгрия, Чехия, Польша и Балтийские страны. Что касается конкретных действий Польши, то, по оценкам специалистов, они возможны только в случае активного участия «германской группы». Варшава просто не может быть единственной базой в противостоянии США и России по крымской проблеме.
Остается вопрос: захотят ли США в такой ситуации в одиночку защищать суверенитет Украины и посылать ей на подмогу своих солдат? Вашингтону будет достаточно сложно объяснить американским гражданам насущную необходимость подобного шага для национальных интересов США. Кроме того, такой поворот событий будет означать не что иное, как прямую военную конфронтацию Белого дома и Кремля. А это в координатах ядерного противостояния - вещь весьма рискованная.
В настоящее время российско-украинские отношения, отмечают в RAND, все более обостряются. Возрастает и вероятность военного конфликта. Как считают американские эксперты, у Украины практически нет шансов добиться победы в этом противостоянии. Также отмечается, что Запад скорее всего просто устранится от участия в этом противоборстве и объяснит такую политическую позицию множеством своих внутренних проблем.
Коренным образом повлиять на соотношение сил и сделать любую агрессию невозможной, по мнению руководителя украинской редакции ФОРУМа.мск Владимира Филина, сможет лишь возвращение Украине ядерного статуса, от которого она отказалась под давлением США 13 лет назад. Между тем министр обороны Юрий Ехануров отверг обвинения в адрес Украины в невыполнении условий о своем безъядерном статусе. Об этом Ехануров заявил вчера в Севастополе. "С территории Украины были полностью вывезены ядерные боеприпасы. К сожалению, Украина избавилась от своего ядерного потенциала бездарно. Возможно, это можно было бы сделать на более выгодных условиях", - сказал министр.
Отмечая беспочвенность обвинений Украины в том, что она оставила себе некоторое количество ядерных боеприпасов, министр обороны отметил, что это не соответствует действительности. "Я понимаю источники и причины этих обвинений. Так, в Севастополе действительно есть одно научно-исследовательское учреждение, где хранятся некоторые радиоактивные материалы, но они используются исключительно с научной целью. Это не ядерные заряды", - отметил Ехануров.
Как известно, меморандум "О гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия" был подписан 5 декабря 1994 года в Будапеште. Согласно Меморандуму и Будапештскому протоколу от 1995 года, Россия, Великобритания и США выступили гарантами независимости, территориальной целостности и безопасности Украины. "Однако Россия, поставив под сомнение украинский статус Севастополя, автоматически аннулировала Меморандум и Будапештский протокол, вернув тем самым Украине юридическое право воссоздать Силы ядерного сдерживания, - поясняет Владимир Филин. - Украина этим правом пока не воспользовалась, но после декабря, если ей не предоставят ПДЧ, я уверен, может пересмотреть свою позицию".
Напомним, что ранее Владимир Филин неоднократно разъяснял свою позицию по ядерному статусу Украины: "Я никогда не использовал ту формулировку ..."о наличии "в арсеналах" Украины "ракетно-ядерного оружия", которое "военные и сотрудники СБУ утаили в нарушение Будапештского протокола от 1995 года". Так мог сказать только человек, неквалифицированный в военных, в частности, в военно-технических вопросах.
По Будапештскому протоколу в обмен на государственные гарантии независимости, территориальной целостности и неприкосновенности границ, данные Россией и США, Украина взяла на себя обязательство уничтожить или передать России абсолютно конкретный, детально перечисленный перечень стратегических систем и их элементов. Украина полностью выполнила свои обязательства. Сейчас у нее нет на вооружении стратегических межконтинентальных баллистических ракет в шахтных пусковых установках, нет стратегических бомбардировщиков, нет стратегических крылатых ракет... Приводятся слова, которые приписывают президенту США, "что военно-политическое руководство Украины опирается на наличие у них (наверное у нее) средств доставки ядерного оружия - тактической авиации, знание ими всех технологических тонкостей производства ядерного оружия и наличие запаса плутония для нескольких боезарядов", и что "у Украины имеется много радиоактивных веществ для т.н. "грязной бомбы". ... Ничего не могу сказать и об оружейном плутонии. ... Располагая развитой ядерной энергетикой, Украина, будь на то политическая воля президента и СНБО, в состоянии решить эту задачу. Что касается наличия тактической авиации (самолетов типа Су и МиГ) и радиоактивных веществ, а также знаний технологических тонкостей производства ядерного оружия, то это ни в коей мере не противоречит Будапештскому протоколу. ...Украина скрупулезно соблюдает Будапештский протокол, чего нельзя сказать о России, на официальном уровне неоднократно ставившей под сомнение территориальную целостность Украины и незыблемость ее границ, утверждавшей три месяца назад в Бухаресте устами действовавшего на тот момент президента Владимира Путина сомнение в том, что Украина - "это вообще государство". На юридическом языке это означает фактический выход России из договоренностей в Будапеште, что автоматически освобождает от их соблюдения и Украину. Следовательно, никаких формальных препятствий для постановки на вооружение ВСУ средств ядерного сдерживания не существует, дело за политическим решением. Сейчас руководство страны так вопрос принципиально не ставит, предпочитая добиваться вступления в НАТО и ЕС. Однако, если процесс вступления будет торпедирован, на мой взгляд, ситуация ... изменится. Я не раз говорил, и от своих слов не отказываюсь, что альтернатива у нас такая: либо Украина в НАТО и ЕС, либо Украина с ядерным оружием".
В другой раз Владимир Филин на ту же тему высказался так: "После краха антинародного Будапештского протокола в виду отказа России признавать что «Украина - это вообще государство», как выразился Владимир Путин, я предложил в сжатые сроки собрать из имеющихся составляющих 15-20 плутониевых бомб, переоборудовав под их носители самолеты тактической авиации ВСУ. При этом, хочу отметить, такая группировка могла бы сдерживать возможное нападение на нашу страну по всем азимутам. Ведь в радиусе действия нашей тактической авиации находится не только Москва, но и, например, Берлин".
Наконец, комментируя позицию Генри Киссинджера о необходимости отсрочки в принятии решения о включении Украины в НАТО, Владимир Филин сказал:
"Вступление Украины в НАТО, повременить с которым призывает Киссинджер, и так не вопрос сегодняшнего дня. В настоящее время речь идет лишь о получении Украиной плана действий по членству в НАТО, против чего выступают Германия и Россия. В декабре станет ясно, будет ли нам предоставлен ПДЧ или нет. Если нет, Украину ничего не будет связывать от выхода из Будапештского протокола 1995 года, который обусловил отказ Украины от ядерного оружия предоставлением гарантий ее территориальной целостности со стороны России и США. Россия, как известно, отказывается признавать территориальную целостность Украины, тем самым автоматически освобождая ее от обязательства не иметь Силы ядерного сдерживания.
Сегодня Украина, конечно, не Израиль, у которого, видимо, количество ядерных боезарядов на порядок больше и они находятся в собранном состоянии, а авиационные средства доставки уже оборудованы в качестве носителей ядерных бомб. Но нам и не нужно такого количества, а все остальное сравнительно легко и быстро решаемо. Другими словами, предложения Киссинджера - это прямой путь к обретению Украиной ядерного статуса. Впрочем, видимо, это даже к лучшему ..., ядерное оружие автоматически переводит Украину из политического захолустья в тройку-пятерку ведущих мировых держав".
Помимо Украины в центре внимания саммита "Большой восьмерки", особенно встречи Медведев-Буш, наверняка окажутся Иран и проблема стратегических ядерных вооружений. Так, в Кремле рассчитывают, что Москве и Вашингтону удастся до конца года выйти на решение проблемы замены договора СНВ-1, заявил Сергей Приходько. Он отметил, что на словах американская сторона проявляет готовность к достижению договоренности на замену договора о СНВ-1 от 1991 года, истекающему в 2009 году.
"В Сочи такое намерение было подтверждено. Но на деле движения нет: России по-прежнему предлагается пустышка в виде мер транспарентности, исключающих контроль за стратегическими носителями и рядом других компонентов СНВ", - сказал помощник Дмитрия Медведева. "Надеемся, что за оставшееся Джорджу Бушу в Белом доме время ему удастся переломить ситуацию с тем, чтобы выйти на взаимоприемлемые понимания еще до конца года. Этого от нас ждет все мировое сообщество", - заявил Сергей Приходько.
Тем временем Руслан Саидов считает заключение нового договора по СНВ бессмысленным: "Россия - не СССР, ядерный паритет между ней и США в долгосрочной перспективе невозможен. Другое дело, что, несмотря на необратимую деградацию российского ВПК, еще какое-то время Стратегические ядерные силы России будут в состоянии нанести США гарантированный неприемлимый ущерб в ответных действиях. Такая возможность будет существовать до того момента, когда США создадут и развернут систему ПРО на принципиально новой научно-технической базе в сравнении с ныне существующими системами ПРО, развернутыми на Аляске и в Калифорнии и предлагаемых к развертыванию в Чехии и Польше".
"Впрочем, - говорит Руслан Саидов, - до этого еще далеко. Гораздо актуальнее видится наличие ядерных арсеналов у все большего количества стран мира - Великобритании, Франции, Китая, Индии, Израиля, Пакистана, возможно, Украины и Ирана. При этом, если ядерное оружие окажется у Ирана, весьма скоро оно появится у Турции, Саудовской Аравии и Египта".
Несколько ранее комментируя распространение ядерного оружия в мире, Руслан Саидов заявил:
"Ядерные и ракетные технологии военного назначения были переданы Пакистану Китаем. Затем с санкции Китая Пакистан осуществил дозированную утечку этих технологий в КНДР, Иран и Ливию. В последние годы корейские ядерная и ракетная программы финансировались Ираном, с которым КНДР делилась результатами.
У Ирана сейчас имеется одно или два ядерных взрывных устройства с оружейным плутонием пакистанского и корейского происхождения. Но они малотранспортабельны и ненадежны. Через год иранцы могут получить собственный высокообогащенный уран в количестве, достаточном для одной бомбы, технически более простой, надежной и транспортабельной, пригодной для установку в головную часит баллистической ракеты "Шихаб". Чтобы этого не допустить, Совбез ООН ввел против Ирана санкции и готовит новые".
Впрочем, в эффективность санкций многие, в том числе Израиль, не верят. По прогнозу Руслана Саидова, "Израиль нанесет авиаудар по Ирану, после чего начнется эскалация конфликта. Исполнение иранской угрозы блокировать Ормузский пролив сделает неизбежными массированные американские бомбардировки Исламской Республики, которые могут не только нанести существенный ущерб ее военной инфраструктуре, но и нарушить систему государственного управления. Это станет сигналом для восстания дискриминируемых нацменьшинств, в том числе, 25 миллионов иранских тюрок, что, в свою очередь, сделает неминуемым прямое военное вмешательство Турции, как это уже было на Кипре в 1974 году".
Таким образом, "Большая восьмерка" собирается в тот момент, когда мир вплотную столкнулся с целым рядом вероятных военных конфликтов, часть из которых угрожает эскалацией в яденую фазу.
|
|
