«ФОРУМ.мск» постоянно держит в поле зрения вопросы военно-технического сотрудничества России с зарубежными странами. Как известно, согласно решению президента, монополистом в данной области назначено ФГУП «Рособоронэкспорт», руководит которым Сергей Викторович Чемезов - хороший знакомый Владимира Путина еще со времен их совместной службы в ГДР.
С недавнего времени вокруг «Рособоронэкспорта» развернулась странная кампания в средствах массовой информации. С одной стороны, появились откровенные панегирики в адрес госпосредника и лично Сергея Чемезова, судя по всему, инициированные PR-структурами «Рособоронэкспорта».
С другой стороны, стала раздаваться острая критика работы Чемезова, тон которой задал тогда еще министр обороны, а ныне первый вице-премьер Сергей Борисович Иванов, публично усомнившийся в целесообразности поглощения «Рособоронэкспортом» «АвтоВАЗа»: «История с АвтоВАЗом мне самому не очень понятна. Я этим не занимался, даже не спрашивал никогда, зачем им это надо».
Вскоре после этого последовали античемезовские публикации в СМИ, во многом, видимо, справедливые. С другой стороны, в некоторых из этих публикаций, часто недопустимых еще и по тону, содержатся утверждения, не только не соответствующие истине, но и наносящие прямой ущерб военно-техническому сотрудничеству России с зарубежными странами.
Одним из характерных примеров этого является статья публициста Василия Чертадского на сайте Института национальной стратегии «Назлобу». Ниже мы предлагаем данную статью вниманию читателей, сопроводив ее комментариями по тексту члена Редакционного совета «ФОРУМа.мск», политолога Руслана Саидова (Его комментарии выделены жирным шрифтом).
Оружейный Барон - младший брат Трубы
Стремительное развитие экспорта российского оружия показало, что не нефтегазом единым жива "суверенная демократия". Как выяснилось, у ее Величества Трубы есть младший брат - Оружейный Барон.
Пока кремлядь бьет в ура-патриотические там-тамы, мы попробуем выяснить - что представляет из себя экспорт российского оружия на самом деле, как согласуется он с национальными интересами, надолго ли сохранится статус-кво. А заодно подсчитаем денежки в чужих карманах и узнаем, как они туда попадают.
Еще совсем недавно в "патриотических" кругах было принято сетовать на плачевное состояние российской армии. Пока границы РФ обрастали натовскими базами, а на востоке стремительно надувалась мощь китайской армии, Вооруженные силы деградировали до почти полной неспособности оказать сопротивление любому потенциальному агрессору.
Имеющаяся военная техника стремительно изнашивалась, а новой не закупалось. Самолеты не могли взлететь из-за отсутствия керосина. Подводные лодки стояли у причалов из-за нехватки деталей. Добрая половина танков, вообще, не могла выйти из боксов. Разрушено большинство взлетно-посадочных полос и полигонов. Стремительно тает орбитальная группировка... Перечислять можно до бесконечности.
Российская военная аналитика тем временем все больше скатывалась к апокалиптическим прогнозам грядущей "американской оккупации" и "китайского нашествия". А "верховный главнокомандующий" не уставал наносить ущерб национальной безопасности - закрывал военные базы, топил космические станции, соглашался на фактическую оккупацию ядерного оружия, подписывал соглашения "о действии войск НАТО в России". И при этом не забывал раздавать всем желающим русские земли (Китаю, например).
Попутно Путин и Ко "мочили" офицерское сословие (и так стремительно редеющее) - в первую очередь, отменой льгот и "показательными процессами" над героями чеченской войны.
На этом безрадостном фоне выглядит весьма странно то, что отечественный ОПК не умер - наоборот, активно работает и производит самую разнообразную продукцию. Правда, производит он ее в основном на экспорт - своя армия видит новые образцы вооружений исключительно на пышных международных салонах и выставках военной техники.
Для начала немного циферок. В период с 2000 года РФ вышла на первое место в мире по экспорту вооружений. К 2005 году Россия обогнала даже США, достигнув за пять лет планки в $26.9 млрд. (на миллиард больше американцев). В 2006 году экспортеры оружия поставили абсолютный рекорд по годовой выручке - $6 млрд. На сегодняшний день ОПК имеет вкусный портфель заказов на оглушительную сумму в 21 миллиард зеленых президентов, что загрузит все имеющиеся мощности аж до 2011 года!
(На самом деле Россия не обогнала США по объему экспорта вооружений и военной техники, а по-прежнему отстает от них более чем вдвое. Что касается портфеля экспортных заказов, он составляет примерно $30 млрд.)
Кто же является основным выгодоприобретателем в столь пикантном и "патриотическом" бизнесе? Вы угадаете, сказав "Кремль", но можно и конкретизировать. Есть у нас такое федеральное унитарное госпредприятие - "Рособоронэкспорт", возглавляемое человеком по имени Сергей Чемезов. К 2007 году эта контора подмяла под себя практически всю торговлю оружием, вплоть до танков, самолетов и вертолетов.
Формально оставались четыре компании, которые имели право самостоятельно экспортировать готовые вооружения - РСК "МиГ", коломенское КБ и реутовское НПО машиностроения, а также тульское КБ приборостроения. Однако на практике и для них все дороги ведут к оружейному монополисту. Знаменитый "МиГ" с 2004-го не видел новых контрактов, у реутовского НПО - один проект на ракету "Брамос" с Индией. Коломенское КБ машиностроения продает ПЗРК "Игла" и новейшие "Искандеры", но торговля идет только через "Рособоронэкспорт". Тульское КБ пыталось вести самостоятельный экспорт, за что тут же "полетели головы", и после смены руководства тульцы разделили судьбу остальных.
В конце января сего года "гарант" подписал указ, закрепивший за "Рособоронэкспортом" исключительное право на экспорт "конечной продукции военного назначения". За остальными компаниями остается право торговать запчастями, агрегатами и оказывать сервисные услуги. Таким образом, г-н Чемезов превратился в одного из самых влиятельных "питерских менеджеров".
(Сергей Чемезов родился и вырос в Иркутской области, в Ленинграде и Санкт-Петербурге он никогда не жил и не работал.)
А военно-промышленный олигархат (под кремлевской "крышей") навсегда избавился от таких глупостей как улучшение условий труда, конкуренция, инновации и повышение качества продукции.
За что кремлядь ни возьмется, везде у нее получается "Газпром"! Вот и новосозданный "Насос в стиле милитари" тут же занялся скупкой непрофильных активов, вроде газпромовских телеканалов и футбольных команд.
Помните, как вдруг возбудились высокие кабинеты, когда США в августе прошлого года наложили санкции на "Рособоронэкспорт" и компанию "Сухой". На первый взгляд - с чего вдруг, ведь РФ, вроде бы, не поставляет в США танки и самолеты? Правильно, зато "Рособоронэкспорт" продает в США титан (через приобретенную компанию "ВСПО-Ависма" - официальный поставщик концерна "Боинг"). А еще они стали спонсором хоккейной сборной России ... Одним словом, еще одно, "национальное достояние".
Вернемся к нашим циферкам. Возникает вопрос: каким образом страна, оборонный бюджет которой в десять раз меньше американского, могла обогнать США в экспорте вооружений? Очень просто - американский военный бюджет стремительно раздулся после 11 сентября, только в отличие от РФ в США увеличился внутренний оборонный заказ, а не экспортное производство. Пока "загнивающие Штаты" думали о собственной безопасности, оружейные бароны "суверенной демократии" активно зашибали бабло, наплевав на нужды собственной армии. Таким образом, пока ОПК будет надрываться в реализации огромного количества экспортных заказов, российская армия перевооружения, вообще, не дождется.
Обращает на себя внимание, мягко говоря, "широкая география поставок". Выдающиеся "государственники" из Кремля с легкостью поставляют новейшее вооружение потенциальному противнику - Китаю, американскому сателлиту и спонсору чеченского терроризма - Саудовской Аравии, стране-члену НАТО - Греции.
(Как бы не относиться к военно-техническому сотрудничеству России с Китаем и Грецией, следует признать, что оно началось еще до того, как Владимир Путин стал президентом, а Сергей Чемезов возглавил «Рособоронэкспорт и даже «Промэкспорт». Крупные легальные поставки в Китай были произведены в 1990-е годы, контракт с Грецией по ЗРК «Тор-М1 был подготовлен и заключен в 1998-99 годах. Что касается Саудовской Аравии, с этой страной военно-техническое сотрудничество России, по сути, еще не началось. Да и «спонсоров чеченского терроризма», если уж быть объективным, следовало бы поискать не столько там, сколько гораздо ближе - в Москве).
В развитые страны путь пока закрыт, а потому основные покупатели - агрессивные тоталитарные режимы. Яркие примеры - поставки ракет в Сирию для "Хезбаллы", ЗРК в Иран, и автоматов в Венесуэлу.
Кстати, про Сирию с Ираном. "Клинические патриоты" бьются в экстазе - мол, теперь храбрые арабы будут массово убивать жЫдов и американцев. По поводу американцев есть большие сомнения - кроме зениток и РПГ нужно иметь еще качественные радиолокационные системы (к тому же пример Ирака показывает, что не в одних зенитках счастье).
(Военно-техническое сотрудничество России с Ираном, Сирией и Ливаном является в целом непрозрачным, что, прежде всего, объясняется жесткими возражениями против такого сотрудничества со стороны США и Израиля. Само по себе такое сотрудничество несомненно служит целям сдерживания агрессивных устремлений американцев и израильтян в регионе Ближнего Востока.)
А что касается любимого "клиникой" Израиля, напомню, если кто забыл - чуть ли не половина населения "еврейского" государства составляют русскоговорящие граждане - такие же, как мы с вами. Лично мне не улыбается, что арабы, исповедующие агрессивную и воинственную религию, с помощью русского оружия будут убивать де-факто русских.
Мне возразят: зато сейчас в РФ проводится очень много военных учений! Самолеты летают, корабли выходят в море, прыгают десантники и красиво катаются танки.
Действительно, учений стало больше. Их число выросло ровно настолько, насколько увеличился... оружейный экспорт. Уловили? Правильно! Учения эти решают две задачи: главную - реклама продукции, адресованная потенциальному покупателю, и сопутствующую - "милитаристский пиар" для собственного населения.
Возьмем как самый яркий пример - крупные китайско-российские учения "Мирная миссия", прошедшие в августе 2005 года на побережье полуострова Шандунь. При подготовке маневров Минобороны РФ, как заправский лавочник, выполнило все пожелания китайских "коллег": боевые корабли - подгоним, десантную технику - пожалуйста, стратегические бомбардировщики - нет проблем!
В период активной подготовки к маневрам Путин с помпой принял нового посла в КНР Сергея Разова. В ходе встречи было заявлено, что в учениях используются "самые современные образцы российского вооружения". Сам Разов, вдохновленный Путиным в своих публичных выступлениях называл Китай не иначе как "перспективный рынок сбыта изделий российского ОПК".
При этом никто не пояснял конкретную цель маневров (не принимать же всерьез "что-то там про террористов"!). Впрочем, реальная цель мероприятия была понятна всем без слов...
Китайцам усиленно демонстрировали ракетоносцы Ту-22М3, фронтовые бомбардировщики Су-24М2 и штурмовики Су-27МС, противолодочный корабль "Маршал Шапошников" и эсминец "Бурный", отечественный "авакс" А-50 и боевую технику ВДВ, сбрасываемую на парашютах. Короче, все типы техники, которую предполагается Китаю продавать.
Раскатывая ковровые дорожки перед зарубежными клиентами, россиянские "оборонщики" демонстрируют прямо-таки ледяное презрение к отечественному покупателю (который в отечестве может быть только один - собственная армия). Например, в августе прошлого года на "МВСВ" (международной выставке вооружения сухопутных войск) представители российских фирм плясали вокруг индийцев и китайцев, а на российского зрителя реагировали с нескрываемым "отъебись!".
Представительница Новосибирского приборостроительного завода отказывалась отвечать на вопросы русскоговорящих посетителей о всепогодных "ночниках". Концерн "Алмаз-Антей" оформил стенды только на английском языке, не желая даже переводить на русский. На полигоне в Красноармейске фирмачи из "Базальта" раздавали русским журналистам буклетики также на английском (правда, разрешали подержать в руках свои гранатометы - типа "побаловаться").
Зрители не увидели ни новейшего танка Т-90, ни всепогодного вертолета Ми-28. Причина банальна - контракты на их поставку уже подписаны.
К самой "МВСВ" не был приурочен ни один контракт, и "официальные лица" мероприятие дружно проигнорировали, заслав "на разрезание ленточки" первого заместителя министра обороны...
При этом нам постоянно рассказывают сказки о том, что Минобороны якобы "массово закупает военную технику для российской армии". Не вдаваясь в подробности - закупают ровно столько, сколько нужно в интересах экспорта. Ничтожные, но не нулевые объемы закупок последних лет объясняются тем, что потенциальные покупатели не хотят приобретать то, чего нет на вооружении армии страны-производителя.
То есть, исключительно благодаря индийцам с китайцами у нас формируется один танковый батальон Т-90, по эскадрилье Су-27СМ и Су-34, дивизион тактических ракет "Искандер", по эскадрилье Ми-28 и Ка-50, один полк комплексов ПВО С-400. Все это составляет, дай Бог, один процент от реальных потребностей.
(Согласно обнародованным планам руководства страны, в период до 2015 года на закупки вооружений и военной техники для российских вооруженных сил обещано выделить до 5 триллионов рублей. Из них до 40% на Стратегические ядерные силы и обеспечивающие их функционирование системы. То есть на то, что принципиально не может являться предметом экспорта.)
Погоня за сиюминутной прибылью легко иллюстрируется всем известным примером. В 2006 году телеящик неожиданно распиарил мощный контракт с Венесуэлой на поставку 100 тысяч автоматов АК-103, и дружбу Путина с ее якобы антиамериканским и "пророссийским" президентом Уго Чавесом. Пока суверенно-демократическая общественность любовалась тем как Владимир Владимирович на пару с мужественным Уго грозит проклятой Америке, мало кто обратил внимание на множество неудобных деталей этой "патриотической" сделки.
Сам контракт был подписан аж летом 2005 года, но начало поставок откладывалось четыре раза. Все это время милый кремлевскому сердцу Уго вел сепаратные переговоры с... американо-болгарской фирмой "Арсенал", производящей клоны АК в... Неваде (США). И его можно понять - "возрождающаяся" оборонка РФ заломила цену в $380 за штуку, тогда как американцы предлагали практически то же самое по $65.
"Суверенные демократы" и обманутые поставщики "Ижмаша" уже было посчитали сделку сорванной коварным южноамериканским диктатором, но ситуацию неожиданно разрулили... сами Штаты. В мае 2006-го США объявили эмбарго на поставку оружия в Венесуэлу. Чавесу ничего не оставалось, как завершить давно заключенную сделку с РФ. Тут-то и включилась пропаганда, а "друг Уго" неожиданно стал "надежным партнером" и "лучшим другом".
(Сделка с Венесуэлой по АК-103 была заключена в мае 2005 года. О ней тогда же и было объявлено. Отправка из Ижевска первой партии из 30000 автоматов состоялась в конце апреля 2006 года, то есть до введения американских санкций. То есть реализация российско-венесуэльской сделки никак не могло быть следствием американских санкций, скорее уж одной из их причин. Болгарская фирма «Арсенал» предлагает свои автоматы, которые сейчас уже более качественные и надежные, чем крупносерийная ижевская продукция, не за 65 долларов, как указано в целях дезинформации в ряде источников, а по цене 650 долларов и выше. Завод в Неваде крупные серии автоматов не выпускает.)
Кстати, о птичках - мало кто помнит, что все предыдущие годы лютый враг Вашингтона Чавес весьма успешно вооружался... у этого самого "врага", закупая американские винтовки и самолеты. Прозвучит неожиданно - но Венесуэла при Уго Чавесе до весны 2006 года вовсе не была врагом США, скорее наоборот. Что же произошло? Виновата нефть.
Венесуэла, как известно -такая же сырьевая колония развитых стран, как и РФ. Раньше Чавес успешно поставлял углеводороды в Штаты, взамен получая по дешевке оружие "империалистов". Все были довольны, но тут "нарисовался" Китай и предложил более выгодную цену на венесуэльскую нефть. Американцам было указано на дверь, а в ответ на "эмбарго" Чавес достал из рукава последний козырь - РФ, безотказно продающее оружие кому угодно.
...Летом 2006-го "сотрудничество" логически продолжилось - с автоматами все хорошо, пора менять американские самолеты F-16, эксплуатацию которых сделало невозможным эмбарго. Чавес заявил, что теперь будет закупать в РФ штурмовики Су-30 (модернизированный вариант Су-27, ровесник F-16).
С другой стороны - а зачем Чавесу стремительно устаревающие самолеты 4-го поколения? Ясное дело, что не для войны с США - для этого не хватит нефтедолларов и десяти Венесуэл. Очевидно, что захвативший власть в ходе военного переворота простой десантник Уго с соседями воевать не будет (американцы все равно не позволят). А вот в случае очередного античавесовского мятежа они ему ой как пригодятся.
Но Чавесу кроме как у РФ оружие купить негде. К тому же нефтедолларов он не считает - как и положено сырьевому диктатору. А что же нормальные "развивающиеся" страны - которые деньги считают и выбор имеют.
(Помимо России в сфере ВТС Венесуэла сотрудничает или имеет согласие на сотрудничество с Германией, Испанией, Бразилией, Китаем и другими странами.)
Вот, например, сосед чавесовской казармы - Бразилия. В 2005 году бразильское правительство объявило о завершении тендера на обновления парка своих ВВС. По техническим параметрам первое место занял российский Су-35 (очередной вариант 27-го), однако Бразилия предпочла закупить... старенькие французские "Миражи" 1980-х годов выпуска. Почему? Российский агитпроп говорит: французы пообещали финансировать некий "Год культуры Бразилии во Франции" - типа соорудили коррупционную кормушку для чиновников из "страны диких обезьян" (нам ли в РФ не знать как это делается?). А что еще российский агитпроп может сказать - не правду же?
Правда, между тем, состоит в том, что "Миражи" для Бразилии выгоднее "Сушек". Технологии в авиации развиваются очень быстро. Созданный в 1988 году Су-35 устареет уже к 2010-2015 годам, когда Америка начнет серийное производство истребителей пятого поколения. Какой смысл Бразилии платить бешенные деньги, которые за "Сушки" заломили кремлевские "оборонщики"? Бразильские летчики спокойно отлетают на стареньких "Миражах", сэкономив стране при этом около $700 млн. Грамотно и по-хозяйски. Это вам не Чавес.
(Уровень коррупции в Бразилии соизмерим с венесуэльским и российским. Другое дело, что в данном конкретном случае чиновники «Рособоронэкспорта, плохо зная страну, в отличие от французов связались не с теми людьми, с кем следовало бы. И, наоборот, из-за жадности отказались иметь дело с теми, кто мог бы оказать реальное содействие в решении проблемы.)
Такой подход, кстати, сегодня популярен - достаточно вспомнить Южную Корею, которая отказалась от "новых" Су-35 в пользу старых американских F-15. По той же причине. Да что там Южная Корея, крупнейший импортер российского вооружения Индия намерена серьезно диверсифицировать структуру своего военно-технического сотрудничества, начав закупку вооружений у США.
О чем все это говорит? О том, что российские экспортеры вооружения - это такая же частная лавочка по заколачиванию шального бабла на всех направлениях, как и нефтегазовые коллеги по Ее Величеству Трубе. Они так же доедают советское наследие, не занимаясь такими глупостями как модернизация отрасли, инновации и обновление основных фондов.
История с истребителем 5-го поколения, которого нет даже в проекте - лишь один из примеров политики питерских "менеджеров". Суть ее проста - высосать из России все что в ней еще осталось ликвидного - природные ресурсы до их исчерпания, вооружение - до его устаревания и крушения производственных мощностей. Урвать все что можно. И сбежать.
Напоследок можно немножко позлорадствовать - этому "насосу", в отличие от его старшего "нефтегазового брата", осталось качать недолго. Вышеприведенные астрономические циферки не должны вводить в заблуждение. Наши основные покупатели - Индия и Китай все чаще предпочитают не закупки, а лицензионное производство, совместные разработки. Кроме того, они все чаще ставят на российское "железо" западную или израильскую электронную начинку. Другие крупные покупатели - Алжир, Венесуэла, Иран, и Ливия - страны, приобретающие оружие на нефтедоллары. Сейчас мировые цены на нефть это позволяют, а что будет завтра - не знает никто.
(Ливия пока не является крупным партнером России в сфере ВТС, хотя перспективы для развития сотрудничества имеются.)
И, наконец, самое страшное уже для всех нас - деградация российского ОПК продолжается усиленными темпами. Утрата квалифицированных кадров, тотальный износ оборудования, отсутствие новых технологий и капвложений - таков неприглядный фон жирных контрактов. Российская "оборонка" еще существует на том заделе, который возник в СССР. Но паразитировать на советском наследии бесконечно нельзя.
(В данном случае невозможно не согласиться с автором Василием Чертадским.)
РФ уже сейчас утрачивает рынки. Взять хотя бы стрелковое оружие - в секторе автоматов Калашникова доля России составляет всего 15%. "Визитная карточка" России уже производится в десятках стран мира - на Украине, в польском концерне "Бумар", в Чехии, Венгрии, Словении, Иордании, на том самом болгарском "Арсенале" (что самое смешное, в американской Неваде). И они предлагают "калаши" по ценам в пять раз ниже, чем "Рособоронэкспорт". А что вы хотели, хоккей и титан поважнее всяких там модернизаций и инноваций.
(Автомат Калашникова - визитная карточка не Российской Федерации, а СССР. Большинство изготовителей клонов, кроме польского завода «Лучник», болгарской фирмы «Арсенал», предприятий в Израиле, Сербии, Египте и некоторых других странах, имеют действующие лицензии на производство автоматов Калашникова. Цена на иностранные автоматы может сильно различаться в зависимости от их качества и надежности. Если обойтись без псевдопатриотической фразеологии, то более качественные и надежные, чем российские, - болгарские, польские, израильские, американские автоматы и стоят они дороже.)
Есть и более тонкая причина для беспокойства оружейных баронов - стремительное укрепление рубля. Практически все контракты на экспорт оружия заключаются в долларах, а закупка комплектующих производится в рублях. Пару лет назад один из советников концерна "Оборонительные системы" отметил, что вернуться на уровень рентабельности экспорта середины 90-х можно будет, если "стоимость" доллара составит 50 рублей. Однако сегодня "зеленый" стоит почти в двое меньше, и резкий рост его курса в обозримом будущем не предвидится. Мало того, эксперты говорят, что курс доллара еще и завышен. Что станет с оружейным экспортом если доллар станет еще легче, трудно даже представить.
Впрочем, представить можно. Очередной маленький "бизнес Владимира Путина" рассыплется, как оборона Багдада. "Рособоронэкспорт" не выполнит большинство контрактов и спустит на ветер портфель заказов. Оружейные бароны убегут за границу, вслед за своими нефтегазовыми коллегами (могут, правда, не успеть добежать.). В любом случае, нам останется ОПК на грани полного банкротства и армия, которую нужно было срочно модернизировать и перевооружать еще вчера.
Но это уже совсем другая история ...
|
|