В "Ведомости" просочились сведения о внутреннем устройстве "иннограда" в подмосковном Сколково как это видит глава новой госкорпорации Виктор Вексельберг. У людей, даже совсем не оппозиционных, и даже довольно аполитичных, просто открывается рот от изумления: как такое возможно? Почему под боком у столицы страны строится "зона, свободная от Конституции РФ", некий "новый Иерусалим", вариант другой России, только не царя Алексея Михайловича, а преемника Дмитрия Анатольевича? Чем не "новый Израиль", тоже, как известно, вот уже более полувека прекрасно обходящийся без конституции... Говорим о прорывах у будущее, а идеи берем из средних веков...
Однако, цитаты из "Ведомостей".
"Хотелось бы, чтобы та милиция, которая будет служить в иннограде, была бы немного другой, чем во всей стране", - удивил, рассказывая о будущем устройстве Сколкова, Вексельберг (полностью его интервью выйдет в четверг на www.vedomosti.ru). Необычно и налоговое регулирование в Сколкове. «Компании, получившие статус резидента, будут освобождены от налогов на прибыль, на имущество, иметь пониженные ставки социальных отчислений".
Для управления инноградом будет образован фонд (некоммерческая организация), и Вексельберг рассказал «Ведомостям», что станет его президентом, оставаясь и сопредседателем совета фонда. Фонд учредят Российская академия наук, «Роснано», Внешэкономбанк, Российская венчурная компания, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, собственник земли (государство через Фонд содействия ЖКХ), а также некоммерческая организация, которую образуют вузы, один из них - точно МГТУ им. Баумана.
Фонд учредит управляющую компанию, она возьмет на себя ЖКХ иннограда. Местной власти в городе не будет, фонд сам займется освещением, водоснабжением, присвоением названий улицам и т. п., говорит Вексельберг.
Фонд будет строить инноград на 25 000-30 000 человек и организовывать его жизнедеятельность. Первые жители появятся года через три с половиной.
"Объем финансирования на 2,5 года может составить 50-60 млрд руб. Вклады соучредителей будут минимальными, а финансирование пойдет целиком из госбюджета".
Как рассказал Вексельберг, готовится отдельный закон по иннограду, который введет на его территории особый правовой режим, позволяющий целиком сконцентрироваться на научно-исследовательской деятельности, не отвлекаясь на бюрократию и формальности. Разработку закона ведет Минэкономразвития, министр Эльвира Набиуллина доложит об этом на ближайшем заседании президентской Комиссии по модернизации.Согласно проекту Минэкономразвития, льготный налоговый режим дается бессрочно фонду и его «дочкам», а участникам - или на 10 лет, или до момента, когда годовая выручка достигнет 3 млрд руб.; будут введены нулевые налоги: на прибыль, на имущество организаций, земельный, транспортный, НДС. Обязательные страховые взносы составят 14%. В Сколкове будут действовать независимые от местных властей и подчиняющиеся напрямую головной структуре специальные подразделения органов МВД, ФМС, ФНС, МЧС, Роспотребнадзора.
Вводится упрощенная и ускоренная процедура передачи земельных участков, размещения рекламы и строительства - без получения разрешений от органов власти. Ввоз иностранной и использование новой отечественной продукции - без процедуры подтверждения соответствия.
От редакции: Даже очень либерально мыслящие люди отмечают, что проект больше всего смахивает на новую "черную дыру" в экономике, чем на "город будущего".
При такой территории (380 га) и населении эффективнее строить малоэтажные дома или таунхаусы, рассуждает Константин Попов, председатель совета директоров «Инкома», суммарно это примерно 1,5 млн кв. м недвижимости (1 млн - на жилье, остальное - на социальную инфраструктуру). Минимальные инвестиции Попов оценивает в $2 млрд: «Без научно-исследовательской составляющей это больше похоже на очередной мегапроект застройки подмосковной земли малоэтажным жильем».
А откуда возьмется научно-исследовательская составляющая? Понастроят ангаров и будут ждать, пока туда, как тараканы на хлебные крошки, сползутся разработчики-инноваторы, способные заплатить за жилье в "иннограде" по расценкам Рублевки?
Даже либеральные и вполне лояльные режиму люди замечают, что столь особенный режим, так разительно отличающийся от остального конституционного поля в РФ - это приговор "Путинской России", полное признание того, что в существующей российской действительности жить и работать невозможно.
Но мы на ФОРУМе.мск, когда подробнейше обсуждали концепцию Максима Калашникова, с которой, собственно, и началась эта "панама" в Сколково, сошлись на том, что в "иннограде" технические и научные инновации должны идти бок о бок с инновациями социальными. Логика тут очень простая - если модернизация российской экономики тормозится в первую очередь политическими и социальными факторами, то пусть инноваторы сами создадут для себя среду, которая станет потом модельной для всей страны.
Ясно, что речь шла только и исключительно о модели широкого самоуправления, поскольку политически и лично несвободный человек не может реализовать и свой потенциал творца в других областях, современный уровень творчества требует очень большой степени в первую очередь внутренней свободы, состояния нравственного комфорта внутри человека. А раб, привязанный к ошейнику, современных прорывных технологий не создаст.
По существу, это была модель социалистическая, самоупавляемая, демократическая в самом хорошем смысле этого слова. Модель города, где живут хозяева свой судьбы, творящие будущее.
Какую же модель предлагает нам Вексельберг?
По сути, это модель фашистского государства из комикса - создается некий "город зеро", "мага-сити", где всем заправляет некая могущественная Корпорация. У граждан нет никаких политических прав, даже на уровне самоуправления. Все силовые структуры и органы управления замыкаются на Корпорацию. У граждан нет и никаких экономических прав, нет прав собственности, поскольку все принадлежит все той же Корпорации, которая свободно, не обременяя себя лишними формальностями, распоряжается земельными участками, объектами строительства и т.п.
Жалко, что Вексельберг не рассказал, что у Корпорации должен быть еще и свой суд и своя система исполнения наказаний. Без этого никак, картинка получится незавершенной. "Судьи дредды" должны быть обязательно.
Представляю себе, что за "инновации" будут там созданы...
Анатолий Баранов, главный редактор ФОРУМа.мск
|
|
