Суть проблемы в том, что партийные руководители наделяются определенными властными полномочиями, для управления работой членов партии в реализации партийных решений. Известно, что без железной исполнительской дисциплины, без обязательного исполнения руководящих указаний вышестоящих органов нижестоящими органами руководства и всеми членами партии, невозможна результативная работа партии и её существование. Поэтому руководители партии получают определенные властные полномочия, без которых невозможно руководство партией. Но, при этом следует учитывать, что властные полномочия одновременно побуждают руководителя и дают некоторые возможности ему, реализовывать эгоистические, врожденные властвующие рефлексы.