Закон об изъятии земель вступает в силу 19 апреля 2013 года. Эксперты называют его беспрецедентным и противоречащим нормам Гражданского и Жилищного кодексов. На процедуру изъятия власти отводят пять месяцев. Нормы, вводимые новым законом, будут действовать до 1 января 2020 года. Положения закона распространяются не только на присоединённые к столице территории, но и на всю Московскую область.
Накануне пресс-служба Департамента градостроительной политики города Москвы распространила заявление, в котором поясняет, как будет действовать новый закон: «Так, нормы закона предусматривают, что процедура изъятия начинается еще до принятия решения об изъятии (не менее чем за два месяца). И действия на этом этапе направлены именно на обеспечение прав собственников, так как все обязательства налагаются именно на органы власти, которые через СМИ оповещают о предстоящем изъятии, сами ищут правообладателей и документы, подтверждающие их права на имущество. Собственник не является сторонним наблюдателем и уже на данном этапе может совершать действия, направленные на обеспечение своих прав».
В департаменте уточняют, что органы власти без участия правообладателя смогут совершить действия, необходимые для надлежащего оформления прав собственника (кадастровый учет, государственная регистрация). «Это с одной стороны — гарантия, что лица, у которых права не оформлены надлежащим образом, не будут лишены своего имущества вне легитимной процедуры изъятия, а с другой стороны — общее сокращение сроков изъятия и невозможность его блокирования со стороны недобросовестного правообладателя тем, что он не оформит права на недвижимость», —отмечают представители департамента.
У участников рынка недвижимости масса вопросов к закону. К примеру, один из важных: действительно ли по истечении двух месяцев со дня опубликования сообщения об изъятии земля будет считаться «имуществом без хозяина» и оформляться в собственность муниципалитета?
Вступающий в силу закон можно смело назвать беспрецедентным, в первую очередь потому, что он противоречит нормам Гражданского и Жилищного кодекса. Теперь изъятие земель на присоединенных территориях будет происходить всего за пять месяцев. Это очень короткий срок, в течение которого практически невозможно как-либо повлиять на ситуацию, в полной мере защититься юридически, особенно простым гражданам, у которых нет связей. Всего два месяца собственникам дается на сбор документов, подтверждающих права на землю — этот срок можно было бы назвать смешным, если бы все не было так грустно. Некоторые люди могут отдыхать или работать за границей подолгу, они даже узнать не успеют, что у них отбирают землю.
Представляется сомнительным, что власти реально будут в течение этого срока искать правообладателей, как это предписывает закон.
На территории Новой Москвы, равно как и в области, многие граждане проживают в индивидуальных домах на постоянной основе и просто не имеют в собственности другого жилья.
Закон специально оговаривает, что для строительства объектов транспорта предусмотренные в нем механизмы (изъятие, сервитуты) применяются и на территории Москвы, и на территории Московской области. Власти смогут забрать земли в Подмосковье в ускоренном порядке под любые транспортные проекты. Иными словами, с завтрашнего дня ни один владелец земли в Московском регионе не застрахован от внезапной потери имущества.
От редакции: Если кто-то не понял, это и есть буржуазная диктатура, не в абстрактном, а в самом что ни на есть приближенном к простому обывателю виде. Если бы обыватель обладал правами гражданина, то есть выбирал себе власть и мог ее контролировать, то есть пользовался бы преимуществами буржуазной демократии - это был бы один вопрос. Тогда власти, отвечающие перед избирателем-гражданином, никогда не рискнули бы принять и тем более реализовать подобные законодательные нормы. А если бы попытались, то натолкнулись бы на вооруженное сопротивление домовладельцев - и демократические процедуры вплоть до импичмента президенту-грабителю.
Буржуазная диктатура не знает, что такое ответственность перед избирателем. Она сама себя назначает и сама себя переназначает, и отвечает только сама перед собой - живет и жрет, значит все правильно.
Когда еще говорилось - отказ от выборов глав регионов, в первую очередь в Москве и Петербурге, приведет к невиданному ущемлению прав граждан. Так и вышло. Капитализм вещь вообще не сладкая, но в форме диктатуры - чудовищная. К примеру, в Москве собственности на землю нет как таковой. А в Московской области до недавнего времени она была. Но вот принимается проект расширения территории столичного города, раного которому по масштабам еще не знала история человечества.
Два вопроса: как это делалось? зачем это делалось?
Делалось это сугубо директивно, сейчас даже не скажешь, кому принадлежала инициатива - то ли Медведеву, то ли самому Путину, то ли Собянин придумал. Граждан вообще не спрашивали. Да что там граждан - тогдашний губернатор Подмосковья Громов был против (еще бы, его надел урезали на четверть), но его просто послали куда подальше.
Как могут москвичи-горожане воздействовать сегодня на мэра Собянина? Да никак. Не они его назначали, не им ему и указывать. А вопрос касается, разумеется, и москвичей - жители столицы очень часто являются мелкими собственниками в Подмосковье. И теперь Собянин де-факто лишает собственников-москвичей прав на их имущество в Подмосковье, не только в Новой Москве, но и по всей области.
Может ли губернатор Подмосковья Воробьев сегодня что-то этому противопоставить? Во-первых, он не захочет, поскольку источник его власти не граждане-избиратели, а Кремль. Его еще не избирал никто, а он уже пользуется всеми правами полноценного губернатора. И кто источник его власти? Ясно, что не граждане.
Та же история с властями на уровне районов и городов области - там все руководители фактические назначенцы от власти, ждать гражданам защиты своих интересов с их стороны не приходится.
Это, кстати, наглядный урок отвественности за "пофигизм" граждан во время политических процессов. Вам пофиг власть? А власти пофиг ваши интересы.
Я не люблю историю с Химкинским лесом, там много мутного и натянутого, но пример очень наглядный. Граждане пытались заставить власть отказаться от транспортного проекта, который не нравится гражданам. Каков результат? Дорога строится именно там, где удобно власти, и плевать на граждан. А теперь вопрос на засыпку: мы все помним Женю Чирикову, помним Мишу Бекетова и еще несколько фамилий, активно "засветившихся" в защите Химкинского леса. Но кто-нибудь может вспомнить в связи с этим хоть одну фамилию депутата Госдумы? депутата облдумы? депутата районного уровня? мэра?.. Нет, мэра Стрельченко помним, но он был с другой стороны баррикады.
А теперь те же депутаты принимают закон об ускоренном изъятии земель в крупнейшем регионе страны, который напрямую не то что "затрагивает", а попросту ликвидирует имущественные интересы 12,5 миллионов москвичей и 7,5 миллионов жителей Подмосковья. Вы только задумайтесь - 20 миллионов человек лишены прав на недвижимое имущество, потому что недвижимость, которая росчерком пера может быть изъята за 2 месяца - это не недвижимость.
Перспектива прозрачна - если недвижимость фактически лежит бесхозной, то всегда найдутся желающие забрать ее себе. Не надейтесь, не частично, мол, соседа грабанут, а меня не тронут. Нет, заберут всё! Подмосковье покроется сетью великолепных дорог - разумеется, только на бумаге. А вот изъятия под них будут производиться по-настоящему. И потом вы можете долго доказывать, что вас обманули, что снесли вашу дачу не под дорогу, а под что-то совсем другое - кто вас станет слушать? Вы же не гражданин, а обыватель, для вас нет ни судов, ни прокуратур - ничего!
Только подумайте - вам не нужна дорога, особенно проходящая по вашему дому. Но вам говорят: нет, будем строить дорогу! И будут строить эту дорогу по какому-то плану, на который вы повлиять никак не можете. Ее будут финансировать из бюджетных денег - это ведь по сути наши общие деньги, но как они расходуются - тоже не наше дело. Если будуту протестовать, вас станут избивать и сажать в тюрьму - тоже на ваши деньги, поскольку и полицами, и суды, и тюрьмы содержатся за счет бюджета. И потом еще за эту дорогу с вас же будут взимать плату за проезд - если останется, что с вас взять.
Конечно, сейчас начнут возражать, мол, а где тут социализм? Почему ты защищаешь "буржуазное" право собственности?
Но не бывает социализма без гражданина. Без гордого, самодостаточного, уверенного в себе и своем праве гражданина. А этот гражданин воспитывается в недрах буржуазного общества - в борьбе за свои "буржуазные" права. Да и кто сказал, что при социализме у гражданина не должно быть прав на дом и садовый участок возле него? Наоборот, эти права гражданина должны быть "железобетонными"! Никто не может ущемлять прав гражданина, прикрываясь "общей пользой" - в противном случае гражданин быстро низводится до положения "винтика", раба системы. А если польза действительно общая, то как же ее не согласовывать с интересами отдельных граждан?
Пока же на повестке дня стоит вопрос защиты самых элементарных "буржуазных" прав граждан - от буржуазной диктатуры. На эти права идет жесткое, массированное наступление по всем направлениям. Это уже "холодная гражданская война", и не надо ждать, пока враг придет в твой огород и будет уже поздно. Необходимо создавать комитеты гражданской самозащиты, нужно биться за каждый клочок земли, отнимаемый у простого человека - и для начала брать в свои руки местную власть. Нужно самоорганизовываться и ни в коем случае не надеяться на "доброго барина". Через это прошли многие народы, особенно в Европе - теперь наша очередь. Без борьбы за свои права - никаких прав не будет.
Анатолий Баранов, главный редактор ФОРУМа.мск
|
|