Все прогрессивное человечество с надеждой встретило Информационное сообщение «О XII совместном Пленуме Центрального Комитета и Центральной контрольно-ревизионной комиссии КПРФ (02-04-2012 Пресс-служба ЦК КПРФ http://kprf.ru/party_live/104613.html).
С чувством глубокого удовлетворения 350 коммунистов и сторонников партии (члены ЦК и ЦКРК КПРФ, а также руководители выборных штабов, лидеры молодёжных организаций и другие приглашённые) выслушали доклад члена Президиума, секретаря ЦК КПРФ В.Ф.Рашкина «О проведении отчётно-выборной кампании в первичных, местных и региональных отделениях КПРФ» http://kprf-org.ru/archiv/vestnik181/vestnik181_2.html
В соответствии с требованиями Устава КПРФ и федерального законодательства Пленум принял соответствующее решение:
«В соответствии с требованиями Федерального закона «О политических партиях» и пунктов 7.1, 8.3 Устава КПРФ, Центральный Комитет и ЦКРК КПРФ постановляют:
1. Созвать XV Съезд Коммунистической партии Российской Федерации в феврале 2013 года в городе Москве.
2. Внести в повестку дня XV Съезда Коммунистической партии Российской Федерации следующие вопросы:
1.1. Политический отчёт ЦК КПРФ XV Съезду партии.
1.2. Отчёт Центральной Контрольно-ревизионной комиссии XV Съезду партии.
1.3. О новой редакции Устава КПРФ.
1.4. Выборы Центрального Комитета КПРФ.
1.5. Выборы Центральной контрольно-ревизионной комиссии КПРФ.
3. Провести отчётно-выборные партийные собрания и Конференции:
— в первичных отделениях КПРФ до 15 сентября 2012 года;
— в местных отделениях КПРФ до 1 ноября 2012 года;
— в региональных отделениях КПРФ до 1 января 2013 года.
4. Утвердить следующую норму представительства на XV Съезд Коммунистической партии Российской Федерации: 3 делегата от каждого регионального отделения партии численностью до 1 000 членов КПРФ и по 1 делегату дополнительно от каждых последующих 1 000 членов КПРФ. Делегирование от каждой последующей тысячи начинается с численности коммунистов 501 и выше. Норма представительства определяется от численности партийных отделений на 1 января 2012 года.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Президиум ЦК КПРФ»
Исходя из утвержденных норм представительства и с учетом данных Списка региональных отделений КПРФ (по состоянию на 1-01-2012 г.) http://minjust.ru/node/2266, на съезд могут быть избраны около 300 членов и члениц партии.
А могут быть и не избраны, или их мандаты могут быть аннулированы в связи с тем, что не соответствуют действительности данные упомянутого Списка (представленного в Минюст РФ за подписью Зюганова) и аналогичных Списков членов региональных отделений политической партии (по форме Приложения N 18 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 31 марта 2009 № 94, http://www.minjust.ru/node/1068), представленных в региональные органы юстиции.
Данное деяние является административным правонарушением, ответственность за которое наступает в соответствии со статьей 19.7. «Непредставление сведений (информации)» КоАП РФ:
«Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
http://www.consultant.ru/popular/koap/13_20.html © КонсультантПлюс, 1992-2012
Комментарий к этой статье (http://www.lawmix.ru/commlaw/1766):
«2. О полномочиях по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.7 КоАП РФ, - см. комментарий к ч. 1 ст. 19.4.
3. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.19.7 КоАП РФ, полномочны … в соответствии с задачами и функциями, возложенными федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ на федеральные органы исполнительной власти, их учреждения, структурные подразделения и территориальные органы, а также иные государственные органы.
4.1. Объектом правонарушения является установленный порядок осуществления государственной власти, а именно - порядок представления в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), необходимых для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
4.2. Объективную сторону рассматриваемого правонарушения составляет совершение одного из перечисленных деяний, связанных с представлением необходимых для осуществления законной деятельности государственных органов (должностных лиц) сведений (информации):
- непредставление сведений (информации);
- несвоевременное представление сведений (информации);
- представление сведений (информации) в неполном объеме;
- представление сведений (информации) в искаженном виде.
Диспозиция статьи в качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности содержит указание на то, что представление сведений (информации) должно быть предусмотрено законом».
Полномочия по исполнению указанных норм, в т.ч. составлению протоколов по данному виду нарушения норм КоАП РФ, возложены на Министерство юстиции РФ и закреплены Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N1313, которым было утверждено Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации (http://www.minjust.ru/about/regulations?theme=minjust, см. ст. 1, ст. 7, ст. 7 п. 30.10, ст.7, п. 30.15, ст. 7, п. 30.27, ст. 8, п. 3), а также законом N 95-ФЗ «О политических партиях» ст. 38, п. 1-а (по состоянию на 2 октября 2012 г.)
Реализация проекта «Навстречу XV Съезду КПРФ» может быть начата с обращением в региональные правления Минюста РФ с требованием проверки достоверности данных в Списке, представленном в Минюст РФ руководством КПРФ и опубликованном на сайте Минюста.
Вероятно, надо обратиться в Управление Минюста России по Кемеровской области (можно через сайт http://to42.minjust.ru/request?theme=minjust) с требованием исключить из Списка региональных отделений КПРФ (по состоянию на 01-01-2012 г.) http://minjust.ru/node/2266 строку 44, в которой указывается, будто численность членов КПРФ по Кемеровской области составляет на отчетный период 1250 человек.
Эта информация не соответствует действительности. Как сообщил Председатель ЦКРК КПРФ В.С.Никитин в Докладе на семинаре председателей КРК региональных отделений КПРФ 28 июня 2012 года: «Принято специальное постановление Президиума ЦК о роспуске бюро Кемеровского обкома КПРФ» (http://kprf.ru/party_live/107795.html). Эта же информация содержится в докладе бывшего (до 15 мая 2012 года) первого секретаря комитета Кемеровского областного отделения КПРФ С.А.Аленичева XX отчётно-выборной конференции Кемеровского областного отделения КПРФ http://kprf-kuzbass.ru, размещенной на его сайте 9 октября 2012 года. В этом же Докладе Аленичев не только говорит о расколе Кемеровской организации на два противостоящих клана, которые курируются конкурирующими бизнесменами и превращающими организацию в свой личный бизнес-проект, но и утверждает следующее: «Сегодня ни один из обкомов не имеет по факту 500 человек, ни один их них не сможет считаться региональным».
Таким образом, существует возможность того, чтобы потребовать от Управление Минюста России по Кемеровской области проверки указанных фактов, а также обращения по ее результатам в Кемеровский областной суд об исключении строки 44 из Списка региональных отделений КПРФ (по состоянию на 01-01-2012 г.) http://minjust.ru/node/2266.
Это требование основано на нормах Федерального закона "О политических партиях" (с изменениями на 2 октября 2012 года):
Статья 38. Контроль за деятельностью политических партий 1. Контроль за соблюдением политическими партиями, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями законодательства Российской Федерации, а также за соответствием деятельности политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий, осуществляют уполномоченные органы (абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2002 года Федеральным законом от 21 марта 2002 года N 31-ФЗ, - см. предыдущую редакцию). *38.1) Указанные органы вправе: а) не чаще одного раза в три года знакомиться с документами политических партий и их региональных отделений, подтверждающими наличие региональных отделений, число членов политической партии и число членов каждого регионального отделения политической партии; (Подпункт в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2004 года Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 168-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 4 апреля 2012 года Федеральным законом от 2 апреля 2012 года N 28-ФЗ. |
Полагаю, что надлежащая проверка и последующее судебное решение Кемеровского областного суда (а Бог даст, и Верховного суд РФ в случае апелляции недовольных его решением), если оно будет принято и вступит в законную силу, станет правовым прецедентом. Он позволит опротестовать в других региональных управлениях Минюста России заведомо недостоверные данные о численности региональных отделений КПРФ, умышленно внесенных Председателем ЦК КПРФ Г.А.Зюгановым в Список региональных отделений КПРФ (по состоянию на 01-01-2012 г.) и представленным им в Минюст России.
В последующем вполне возможно возбуждение производства по 19.7. «Непредставление сведений (информации)» КоАП РФ в отношении лица, за подписью которого недостоверные сведения были направлены в государственный орган.
P.S.
Дорогой А.Б.
Полагаю, что ты как один из наиболее активных участников коммунистического движения в современной России сможешь убедить своих соучастников (бывших «раскольников», «неотроцкистов» и пр.), представляющих создаваемые «партии-обманки» начать кампанию по достойной встрече XV съезда КПРФ.
Думаю, что твои коллеги смогут настоять на том, чтобы проверка достоверности данных, внесенных в упомянутый Список, проводилась на основе представления документов, обозначенных в ПРИЛОЖЕНИИ N 18 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 31 марта 2009 N 94 http://www.minjust.ru/node/1068
Если эта кампания начнется в начале декабря, то в силу проверок региональных управлений Минюста РФ и до их завершения отчетно-выборные конференции региональных организаций КПРФ не могут состояться, т.к. нельзя будет правильно заполнить все графы, указанные в ПРИЛОЖЕНИИ N 16 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 31 марта 2009 № 94
http://www.minjust.ru/node/1068 А если в каких-то регионах они состоятся, то их решения (в части, например, избрания «по 1 делегату дополнительно от каждых последующих 1 000 членов КПРФ») делегатов на XV съезд сверх 3 человек, определенных по опубликованной норме представительства могут быть опротестованы.
Тем самым, имеется благоприятная возможность не допустить превращения юбилейного XV съезда КПРФ в дни 20-летия ее воссоздания в съезд «представителей мертвых душ».
Список региональных отделений Политической партии «КОМУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(по состоянию на 1 января 2012 г.) http://minjust.ru/node/2266
№ п/п | Наименование отделения | № свидетельства | Когда зарегистрирован | № записи в ЕГРЮЛ | Количество местных отделений на 01 января 2012 года | Численность на 01 января 2012 года |
Адыгейское республиканское | 165-0 | 29 марта 2002 года | 2060100000926 | 9 | 896 | |
Алтайское республиканское | 513 | 02 апреля 2002 года | 2060400001297 | 11 | 643 | |
Башкирское республиканское | 493 | 28 марта 2002 года | 2050200011190 | 67 | 3352 | |
Бурятское республиканское | 1969 | 09 апреля 2002 года | 2060300000650 | 25 | 2236 | |
Дагестанское республиканское | 1248 | 26 марта 2002 года | 2060500000614 | 46 | 5724 | |
Ингушское республиканское | 25 | 11 сентября 2002 года | 2060600000228 | 4 | 344 | |
Кабардино-Балкарское республиканское | 508 | 17 апреля 2002 года | 1020700002003 | 12 | 2189 | |
Калмыцкое республиканское | 146 | 08 апреля 2002 года | 2060800002206 | 14 | 715 | |
Карачаево-Черкесское региональное | 104 | 29 марта 2002 года | 2060900005912 | 12 | 812 | |
Карельское республиканское | 1001300429 | 28 мая 2002 года | 2061000000235 | 18 | 746 | |
Коми республиканское | 1056 | 09 апреля 2002 года | 2061100001620 | 20 | 695 | |
Марийское республиканское | 1416 | 27 марта 2002 года | 2061200000915 | 15 | 1489 | |
Мордовское республиканское | 1486 | 12 апреля 2002 года | 2061300002894 | 23 | 1293 | |
Саха (Якутское) республиканское региональное | 1772 | 18 апреля 2002 года | 2061400006094 | 26 | 2075 | |
Северо-Осетинское республиканское | 487-4 | 05 апреля 2002 года | 2061500000439 | 12 | 3812 | |
Татарстанское региональное | 2531/н | 01 апреля 2002 года | 2061600005289 | 49 | 1561 | |
Тувинское республиканское | 244 | 24 апреля 2002 года | 2061700000283 | 16 | 791 | |
Удмуртское республиканское | 1377-ОБ | 22 марта 2002 года | 2061800004759 | 34 | 1320 | |
Хакасское региональное | 49 | 13 августа 2002 года | 2061900004417 | 13 | 777 | |
Чеченское республиканское | 206 | 25 апреля 2002 года | 2062000000930 | 15 | 361 | |
Чувашское республиканское | 1509 | 19 марта 2002 года | 2062100010498 | 25 | 3112 | |
Алтайское краевое | 3603 | 28 марта 2002 года | 2062202001233 | 71 | 3212 | |
Камчатское краевое | 439 | 05 апреля 2002 года | 2064100017672 | 8 | 301 | |
Забайкальское краевое | 1075 | 22 марта 2002 года | 2067500001116 | 26 | 2022 | |
Краснодарское краевое | 6365 | 10 июня 2002 года | 2062300005700 | 44 | 5504 | |
Красноярское региональное (краевое) | 2563 | 26 марта 2002 года | 2062400003411 | 60 | 5339 | |
Пермское краевое | 3029 | 04 апреля 2002 года | 2065900048597 | 39 | 1462 | |
Приморское краевое | 4745 | 03 апреля 2002 года | 2062500002728 | 32 | 2020 | |
Ставропольское краевое | 2857 | 01 апреля 2002 года | 2062600012165 | 33 | 3918 | |
Хабаровское краевое | 1284 | 12 апреля 2002 года | 2062700002704 | 24 | 926 | |
Амурское областное | 782 | 22 марта 2002 года | 2062800000316 | 23 | 1194 | |
Архангельское областное | 1602 | 01 апреля 2002 года | 2062900013119 | 23 | 1234 | |
Астраханское областное | 1069 | 22 марта 2002 года | 2063000007695 | 16 | 1184 | |
Белгородское областное | 2761 | 25 марта 2002 года | 2063100000600 | 22 | 2622 | |
Брянское областное | 1996 | 15 марта 2002 года | 2063200003360 | 35 | 2731 | |
Владимирское областное | 1820 | 22 марта 2002 года | 2063300000894 | 18 | 1271 | |
Волгоградское областное | 3162 | 15 марта 2002 года | 2063400019648 | 44 | 7245 | |
Вологодское областное | 2515 | 22 марта 2002 года | 2063500002950 | 25 | 890 | |
Воронежское областное | 2751 | 25 марта 2002 года | 2063600002563 | 39 | 3230 | |
Ивановское областное | 1857 | 18 марта 2002 года | 1023700002743 | 23 | 896 | |
Иркутское областное | 2759 | 29 апреля 2002 года | 1023800004007 | 27 | 3078 | |
Калининградское областное | 1626 | 18 марта 2002 года | 2063900000756 | 24 | 915 | |
Калужское областное | 1313 | 13 ноября 2002 года | 2054004502869 | 26 | 1226 | |
Кемеровское областное | 3815 | 03 апреля 2002 года | 2064200003624 | 28 | 1250 | |
Кировское областное | 3113 | 12 апреля 2002 года | 1024300008050 | 43 | 1399 | |
Костромское областное | 1043 | 02 апреля 2002 года | 2064400000740 | 25 | 824 | |
Курганское областное | 65 | 18 марта 2002 года | 2064500000530 | 26 | 862 | |
Курское областное | 2387-юр | 22 марта 2002 года | 2064600001167 | 31 | 2121 | |
Ленинградское областное (региональное) | 2106 | 28 июня 2002 года | 2074700033637 | 19 | 2214 | |
Липецкое областное | 1246 | 23 апреля 2002 года | 1024800006989 | 24 | 1597 | |
Магаданское областное | 474 | 03 апреля 2002 года | 1024900000553 | 8 | 271 | |
Московское областное | 5255 | 11 апреля 2002 года | 1037739487510 | 55 | 7596 | |
Мурманское областное | 851 | 08 апреля 2002 года | 2065100005177 | 16 | 665 | |
Нижегородское областное | 3904 | 19 марта 2002 года | 2065200004747 | 58 | 2800 | |
Новгородское областное | 1527 | 27 марта 2002 года | 2065300000710 | 22 | 824 | |
Новосибирское областное | 1299у | 25 марта 2002 года | 2065400004184 | 42 | 2592 | |
Омское областное | 2858 | 05 апреля 2002 года | 2065500001950 | 39 | 1731 | |
Оренбургское областное | 2659 | 25 марта 2002 года | 1025600005694 | 43 | 2666 | |
Орловское областное | 1122 | 09 апреля 2002 года | 1025700002173 | 26 | 2347 | |
Пензенское областное | 1257 | 10 апреля 2002 года | 1025800001810 | 35 | 1726 | |
Псковское областное | 119 | 05 апреля 2002 года | 2066000001065 | 26 | 993 | |
Ростовское областное | 4845 | 29 марта 2002 года | 2066100001262 | 62 | 3084 | |
Рязанское областное | 1801 | 18 марта 2002 года | 1026200004357 | 28 | 2110 | |
Самарское областное | 593 | 04 апреля 2002 года | 2066300004362 | 42 | 2055 | |
Саратовское областное | 2875 | 26 марта 2002 года | 2066400010818 | 38 | 2061 | |
Сахалинское областное | 947 | 11 апреля 2002 года | 1026500002957 | 17 | 785 | |
Свердловское областное | 3499 | 26 апреля 2002 года | 2069600005495 | 65 | 2131 | |
Смоленское областное | 156 | 29 мая 2002 года | 2066700002741 | 27 | 2004 | |
Тамбовское областное | 1-1770 | 09 апреля 2002 года | 2066800001134 | 29 | 1410 | |
Тверское областное | 1284 | 04 апреля 2002 года | 2066900001749 | 38 | 1331 | |
Томское областное | 1043 | 30 апреля 2002 года | 2067000003761 | 14 | 839 | |
Тульское областное | 1276 | 15 апреля 2002 года | 1027100003358 | 30 | 3463 | |
Тюменское областное | 1370 | 26 марта 2002 года | 2067200010216 | 24 | 1154 | |
Ульяновское областное | 1250 | 12 апреля 2002 года | 2067300006651 | 27 | 1499 | |
Челябинское областное | 2473 | 15 апреля 2002 года | 2067400001799 | 46 | 1102 | |
Ярославское областное | 1948 | 03 апреля 2002 года | 1027600004343 | 22 | 786 | |
Московское городское | 14928 | 22 марта 2002 года | 2067799003040 | 31 | 5220 | |
Санкт-Петербургское городское | 6024-ЮР | 28 июня 2002 года | 2067800029746 | 18 | 2308 | |
Еврейское областное | 31006-02 | 15 апреля 2002 года | 2067900001850 | 6 | 498 | |
Ханты-Мансийское окружное | 1397 | 04 апреля 2002 года | 2068600002667 | 19 | 600 | |
81 | Ямало-Ненецкое окружное | 89 | 10 декабря 2009 года | 1098900000792 | 8 | 247 |
|
|
