Выступление депутата Владимира Кашина на 308-м Пленарном заседании Государственной Думы (рассмотрение в первом чтении поправок в закон "О землеустройстве").
Уважаемые коллеги, действительно, рассматриваемый сегодня закон - это очередной чёрный передел. И мы сегодня видим, что этот передел продолжается. Потому что статья 18 этого закона как раз и говорит, что образование новых земельных участков - это раздел, это объединение и перераспределение. Всё это продолжение, безусловно, одной и той жеполитики, которая, в первую очередь, выражается в том, что государство уходит, по существу, из управления средообразующими системами, куда относится и земельный участок. Это и городской участок, это и участок сельскохозяйственного назначения. Фракция КПРФ последовательно и категорично всегда выступала против частной собственности на землю, за исключением садово-огородных и дачных участков.
Это касалось и Земельного кодекса, и закона "Об обороте сельхозземель". Это касалось и закона, связанного с резервированием земельных участков, и многих других, включая сегодняшний закон, против которого мы будем обязательно голосовать. Ведь речь идёт в этом законе, казалось бы, о благородных задачах, об упорядочении некоторых системных вещей. И забота проявляется о бизнесе. Но о каком бизнесе? Уже здесь мои коллеги говорили: ведь нет в этом законе снова механизма, который бы заботился о простом городском жителе, о фермере, о личном подсобном подворье, или о другом гражданине нашем - дачнике. Ведь этого нет, нет этого механизма! А под этой маркой бизнес прописывается, по большому счёту, тот собственник, та акула, который за бутылку, за рубль по существу скупил, не имея на то права, земельные паи у крестьян и те многие системные вещи, атрибутику, которая определяла нашего законопослушного гражданинакак собственника сельских участков, городских площадей, а также другой собственности .
Вот исходя из этого, мы ещё и ещё раз говорим по поводу того, а что же получила основная масса наших людей, наших граждан? Они получили Бутово, поселение, ставшее известным всей стране и даже миру, когда ОМОН и бульдозеры выступают защитниками волюнтаристского коммерческого проекта. Они получили крестьянский фронт в Подмосковье, когда десятки тысяч обездоленных и обманутых сельских тружеников вынуждены объединяться буквально в отряды самозащиты для борьбы за свои права. Они получили всё, что является сегодня реальностью: в первую очередь, разорённые деревни, уничтожение продовольственной безопасности страны, вымирающую Россию. Это- вопиющее разорение и бесправие, и мы не должны проходить мимо этого.
Почему сегодня здесь так активно идёт обсуждениесо стороны представителей и отдельных фракций, и отдельных комитетов Государственной Думы? Потому что сейчас идёт уже борьба кланов, в лучшем случае, отраслей народного хозяйства. Каждая сторона сегодня присматривается: пострадает ли строительный бизнес или сегодня выиграет коррумпированное чиновничество вместе с лобби землеустроителей, которые по всей России насоздавали сегодня эти системные кагалы, которые теперь уже узаконено продолжат грабить наших сограждан, вынимая последние копейки из карманов наших дачников, у наших крестьян, у наших фермеров.
И, конечно, те, кто уже отобрал у крестьян земельные паи, присвоил городские земли, выиграют сегодня. Их интерес ставится во главу угла. Ростовщик, скупщик будут править бал. И мы, сами проживая в Москве, сегодня пожинаем горькие плоды подобной политики. Наряду с тем же Бутово или с теми же крестьянскими фронтами - "уплотнённая застройка", мы видим, что сегоднянет ни одной строительной площадки, где этот вопрос не будоражил бы народ, москвичей или жителей любого другого большого напряжённого мегаполиса или насыщенного города областного значения.
И в этой связи я ещё и ещё раз хочу, уважаемые коллеги из "Единой России" и Правительства РФ, спросить, а кто же позаботится, в конце концов, о рядовом гражданине? Почему государство уходит от его нужд и проявляет заботу только об олигархах, о коррумпированных кланах? Кто побеспокоится о том человеке, который не является собственником? Всё раскупается, всё распродается, образуются эти новые "участки" и их собственники. Причём эхо очередного имущественного передела собственности страна ещё услышит. Это будет новая череда "Тибет"-банков, "властилин" и МММ.
Одним словом, нам необходимо, в конце концов, менять проводимый властью курс! Курс, который "думское большинство" проводит, принимая в Думе законы, которые идут из правительства. Я имею в виду не только последние 2-3 года, я имею в виду все эти 15 лет - эти законы принимаются в интересах олигархов, не в угоду, а в ущерб нашему рядовому гражданину. Эта политика в никуда. Этот черный передел снова породит коррупцию, породит очередной беспредел, и снова мы будем иметь то, что имели, в том числе и землю, политую не только потом, но и кровью.
Сегодня, по мнению учёных РАН, нет другой страны в мире с более уродливыми отношениями собственности, чем Россия, где более 90% национального продукта распределяется в руки семи процентов населения. Невольно создаётся впечатление, что вся деятельность нашего правительства и послушного парламентского большинства направлена на облегчение жизни именно этой "имущей семёрки". Я призываю вас: повернитесь вы, наконец, лицом к остальным 93% граждан России! Мы должны создать закон, призванный реально защитить интересы любого рядового законопослушного гражданина (и городского, и деревенского) - крестьянина, труженика, врача, учителя, ветерана.
Упростить по-настоящему для них оформление в собственность их домовладений, участков, сохранить их как класс собственников, не отнимать у них права на городские земли, право доступа в особо охраняемые территории, сохранить и защитить право российского народа на среду обитания.
От редакции: Оппозицию часто упрекают в том, что она не выступает-де в защиту конкретных интересов гражданина. Вот пример - куда конкретнее. Выступает. Разумеется, несмотря на это проправительственное большинство в Думе принимает законопроект в том виде, в каком он, собствненно, и поступил из правительства. Фактически закон и принимает правительство, а "высший законодательный орган" просто его визирует. Выступает в роли "отдела по согласованию законодательных актов при правительстве".
Давайте посмотрим, что нам согласовала "Единая Россия". В законопроекте появилась детальная процедура согласования границ земельных участков как с соседями, так и с органами местного самоуправления, и закрытый перечень случаев, когда подобное согласование необходимо. Кроме того, поправки предусматривают исключение "избыточных" функций Роснедвижимости. В частности, предлагается исключить нормы об утверждении агентством планов межевания объектов землеустройства, а полномочия по проведению экспертизы документации передать независимым экспертам.
Все понятно? Теперь границы участка государство не согласовывает. Это не нужно, это "избыточно". Перечень случаев, когда это все же нужно делать - закрытый, т.е. не нашего ума дело. В законе о землеустройстве (земля, на минуточку, по Конституции принадлежит всему народу) есть, оказывается, закрытая часть.
Но это ладно. Теперь согласование границ участков - это дело каких-то "независимых" структур. То есть они "независимы" от граждан и от государства, а от денег - очень даже зависимы. Кто больше даст - тот и прав.
И эту филькину грамоту они называют "законом"?
Вся русская история, от средневековья и до установления колхозного строя, проходила на фоне бесконечных межевых конфликтов. "Драка на меже" - такой же неизбывный элемент отечественной истории, как крепостное право или барщина. Теперь эти подзабытые вещи потихоньку возвращаются?.. Будем снова каждую весну выяснять отношения на меже, с "независимыми экспертами", дрекольем и вилами? Кашин честно предупреждает: "...десятки тысяч обездоленных и обманутых сельских тружеников вынуждены объединяться буквально в отряды самозащиты для борьбы за свои права".
В Бутово во главе протестующих граждан встали коммунисты, члены Московской городской партийной организации. В Подмосковье - тем более, областная организация, как показали протестные акции последних лет, видимо, самая сильная из региональных структур КПРФ. Нам не привыкать. Власти сами толкают людей на улицу, защищать свои права всем сообща.
Поблагодарим лоббистов в правительстве за жадность, а депутатов "Единой России" за услужливость. Все, что не успевают сделать наши агитаторы, за них делает власть.
|
|
