Кризис российской внешней политики перед саммитом «восьмерки»
Одна из важнейших проблем российской внешней политики связана с продолжающейся экспансией Запада в постсоветском пространстве, которая становится еще более быстрой и эффективной в условиях отсутствия у российских властей перспективного видения своей роли в СНГ и интеграционных процессах. Иногда складывается впечатление, что вся российская политика в СНГ подчинена сиюминутным коммерческим интересам приближенных к власти компаний и в особенности «Газпрома». Со своей стороны газовая монополия откровенно пренебрегает союзническими отношениями России и Белоруссии, фактически взяв курс на разрушение Союза. «Газпром» официально подтвердил, что уже направил Белоруссии контракт, в соответствии с которым цена на газ для этой страны с 2007 г. будет повышена до «европейского» уровня – 200 долларов за кубометр, т.е. в четыре раза.
При такой политике российских властей неудивительно, что США, другие западные страны и военный блок НАТО начали новое наступление вблизи западных рубежей России. Сегодня рубеж сопротивления натовской экспансии проходит на Украине. В Крыму нарастает движение сопротивления натовской военщине в связи с высадкой американских солдат в Феодосии и готовящимся началом учений «Си бриз 2006». Верховный совет республики объявил Крым территорией без НАТО, ранее это сделал городской совет Феодосии. Политика украинских властей расходится с общественным мнением: по опросам почти две третий украинцев выступают против вступления их страны в НАТО. Борьба крымчан и большинства украинского населения против НАТО находит горячую поддержку в России и прежде всего в стане левых и патриотических сил. Президиум ЦК КПРФ принял заявление под лозунгом «Нет натовской экспансии».
Российские власти занимают двойственную позицию. С одной стороны они понимают, что вхождение Украины в сферу влияния НАТО будет означать резкое ухудшение геополитического положения России. С другой стороны Россия увязла во внутриполитической борьбе на Украине, связанной с интересами российского бизнеса. Она заигрывает и с олигархической Партией регионов Украины, которая участвует в кампании против НАТО и за статус русского языка, и с «оранжевыми», которые все никак не сформируют правительство, от деятельности которого зависят прибыли российских компаний. Госдума приняла обращение к Верховной раде Украины, выразив обеспокоенность учениями НАТО в Крыму, но одновременно дезавуировав наделавшее шуму прежнее заявление, в котором был поставлен вопрос о принадлежности Крыма России. Кремль же продолжал пристально наблюдать за ситуацией на Украине, опасаясь предпринимать какие-либо действия.
Российские власти сами предпочитают заигрывать с Западом, что во многом обусловлено подготовкой саммита «большой восьмерки» в Петербурге. По некоторым оценкам, внешнеполитический фактор был не последним при отставке В.Устинова, развернувшего «дело ЮКОСа», которое на Западе имеет самый негативный резонанс. В.Путин пытается освободиться от образа «душителя свободных СМИ» (в рейтинге «Фридом Хаус» по показателям свободы СМИ Россия находится на 158 месте из 194). В Кремлевском дворце съездов прошел Конгресс независимой прессы с участием крупных представителей международного медиа-сообщества. Обратило на себя внимание спокойное отношение В.Путина к акции НБП на этом конгрессе, ее участники были отпущены.
Таким образом, как раз сейчас у России фактически связаны руки, и она не может противостоять натовской экспансии. Проблема в том, что Кремль и сам некоторыми своими действиями – непоследовательной украинской и белорусской политикой - способствует этой экспансии.
«Управляемая демократия» как политическое прикрытие приватизации
Под прикрытием социальной риторики и патриотических лозунгов российские власти упорно продолжают линию на либеральные реформы в тех сферах, которые они еще не коснулись. Выше речь шла о коммерциализации внешней политики. Не менее явной стала и коммерциализация социальной сферы, которую хотят узаконить правительство и парламент. Одним из нашумевших событий недели стало принятие Госдумой в первом чтении закона об автономных учреждениях. Этот закон позволяет придать соответствующий статус образовательным, медицинским и культурным учреждениям, что откроет путь к их приватизации и переходу на платную основу. По сути, это означает не просто отказ от завоеваний социализма, но и нарушение действующей конституции, провозглашающей Россию социальным государством.
Свои интересы активно лоббирует и министерство обороны, добивающееся отмены большинства отсрочек для службы в армии. Госдума приняла соответствующий закон уже во втором чтении. Его содержание мы уже комментировали в своих материалах, отмечая, что настойчивое желание генералов увеличить по максимуму набор в армию противоречит общественным интересам, имеет узковедомственный характер. Ко второму чтению Кремль не согласился на послабления, несмотря на разрекламированную недавно В.Путиным демографическую программу. Но призывники, жены которых беременны, отсрочек не дождались. Отсрочку получат лишь те, чья жена ждет второго ребенка, а также отцы детей-инвалидов в возрасте до трех лет. «Тихой сапой» готовится принятие Лесного кодекса, который откроет путь к приватизации лесных угодий: КПРФ находится в авангарде борьбы против этого закона, она провела в Госдуме серьезное обсуждение проблем нового Водного и Лесного кодекса при участии ведущих российских ученых.
Правящие круги больше волнует не социальная политика, а борьба за власть и выдвижение путинского «преемника», именно этому подчинены их публичные действия в социальной сфере. В СМИ по-прежнему муссируется тема «третьего срока», вбрасывается тезис о безальтернативности нынешнего президента, чтобы в случае чего приучить российское и западное общественное мнение к неизбежности и такого, антиконституционного варианта. Кампанию за проведение референдума и внесение поправок в конституцию ведет созданное в Северной Осетии движение «Согласие и стабильность». В СМИ вбрасываются данные социологических опросов, из которых следует, что доля тех, кто поддерживает путинский третий срок, выросла за девять месяцев с 41% до 59% (предложенного В.Путиным преемника готовы поддержать 43% россиян).
Ситуация в органах власти тем временем остается неустойчивой. Дело очередного сенатора – Л.Чахмахчяна, обвиненного в даче взятки, перерастает в коррупционный скандал в Счетной палате, где обнаруживаются свои «оборотни». Скандалы в верхней палате позволяют поставить вопрос об изменении порядка ее формирования. Коммунисты собираются предложить законопроект о всенародных выборах членов Совета Федерации. В правительстве тоже неспокойно. Началась атака на министра регионального развития В.Яковлева, которого хотят сделать «стрелочником» за срыв национального проекта по доступному жилью.
На этом фоне продолжается бесконечная правка избирательного законодательства. На этот раз началась отмена голосования «против всех» на всех выборах: Госдума прияла закон в первом чтении. Интересно, что к «Единой России» в этом вопросе присоединились тесно сотрудничающие с президентской администрацией ЛДПР и «альтернативная» фракция «Родина» С.Бабурина. Отмена голосования «против всех» на президентских выборах может облегчить победу путинского преемника в первом туре. По мнению коммунистов, этот закон носит антиконституционный характер и нарушает свободу волеизъявления. Голосование «против всех» стало распространенной и притом сознательной формой протестного голосования, которую теперь хотят отменить. Власти, таким образом, ущемляют право избирателей на альтернативную точку зрения. Борьба с протестным движением принимает и другие формы. Общественная палата предлагает отказывать в регистрации партиям и кандидатам, использующим «экстремистскую лексику». Тем самым может быть изобретен новый способ отсечения оппозиции от участия в выборах под надуманными предлогами. Однако, как показывает исторический опыт, попытки властей подавить протестную активность силовыми и бюрократическими методами, могут иметь только обратный эффект.
|
|
