Первой НКО, пожелавшей добровольно вступить в реестр «иностранных агентов», стала чувашская правозащитная организация «Щит и Меч». Соответствующие документы в Минюст направил председатель организации Алексей Глухов. Об этом сообщает Межрегиональная правозащитная Ассоциация Агора - партнерская организация «Щита и Меча», которая представляет ее интересы.
- Конечно, мы не являемся и не считаем себя иностранными агентами, - заявил Алексей Глухов. - Мы действуем исключительно в интересах жителей Чувашии. Однако после принятия этого абсурдного закона и слов министра юстиции о том, что наделение статусом агента займет год-два, под «дамокловым мечом» в подвисшем состоянии оказались тысячи российских НКО. Из-за того, что закон содержит множество размытых формулировок, организации не знают и не понимают, как его исполнять. «Щит и меч» - соучредитель и партнерская организация Ассоциации Агора, поэтому решение о включении в реестр иностранных агентов принималось Общим собранием не только нашей организации, но и Ассоциации. Закон об НКО - «иностранных агентах» сформулирован непонятно. Агора обращалась в Минюст за разъяснениями, однако ведомство Коновалова дважды уклонилось от ответа. Глава Ассоциации в Совете при президенте РФ по правам человека отвечает за мониторинг нового закона и будет готовить предложения по его изменению. При таком раскладе и молчаливой позиции Минюста мы видим единственный возможный выход - войти в реестр, чтобы понять изнутри, как он работает, чтобы вынудить Минюст отвечать и разъяснять, чтобы иметь возможность обжаловать решения в рамках этого закона и инициировать судебные разбирательства, в том числе в Конституционном суде России. Этими действиями надеемся создать прецеденты для защиты других НКО, работающих на благо жителей России. Мы в реестре ненадолго, как обжалуем все, что можно обжаловать, сразу выйдем. Хотя, судя по закону, войти в реестр может оказаться легче, чем выйти. Но эта процедура нас также интересует.
30 июня 2012 года группа депутатов «Единой России» внесла в Госдуму законопроект о включении российских некоммерческих организаций, получающих финансирование из зарубежных источников и занимающихся политической деятельностью, в отдельный реестр НКО, выполняющих функции иностранных агентов.
13 июля 2012 года Госдума приняла этот закон. «За» проголосовали 374 депутата, еще трое - «против», один воздержался. 18 июля закон одобрил Совет Федерации («за» проголосовал 141 сенатор, один «против» и один воздержался). 21 июля президент России подписал закон.
В сентябре Ассоциации Агора попросила Минюст разъяснить, какие НКО будут считаться иностранными агентами. Правозащитники, в частности, спросили, является ли обращение в Общественную палату или обжалование в суде незаконного предупреждения Минюста действиями, совершаемыми «в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики»? Образуют ли, согласно новому законодательству, проведение НКО пресс-конференций, предоставление комментариев СМИ и распространение пресс-релизов деятельность, «направленную на формирование общественного мнения»? Однако Минюст уклонился от ответа.
21 ноября 2012 года закон об НКО - «иностранных агентах» вступил в силу. С этого дня ни одна некоммерческая организация России не пожелала вступить в реестр «иностранных агентов».
Ознакомиться с заявлением о включении правозащитной организации «Щит и Меч» в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента можно здесь:
http://openinform.ru/fs/j_photos/openinform_392.pdf
|
|
