Министерство юстиции России опубликовало Проект приказа «О Порядке ведения реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента». Основные тонкости документа разобрали правовые аналитики Межрегиональной правозащитной Ассоциации «Агора».
В проекте приказа сообщается, что «основанием для внесения некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, в реестр является решение Министерства, принимаемое на основании заявления о включении некоммерческой организации в реестр».
При этом в соответствующем заявлении целая страница отведена «Целям политической деятельности, осуществляемой на территории РФ», а еще одна «видам политической деятельности». Кроме того, Минюст вводит порядок исключения НКО из реестра.
В проекте приказа сообщается, что такое заявление представляется в Минюст «не ранее, чем по истечении одного календарного года со дня прекращения НКО деятельности в качестве некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента».
«Основанием для отказа в исключении некоммерческой организации из реестра является решение Министерства, принимаемое в случае выявления факта представления некоммерческой организацией в заявлении о ее исключении из реестра неполных и (или) недостоверных сведений», - говорится в документе.
- Формы документов выглядят как явка с повинной по делу об иностранных шпионских организациях в СССР 30-х годов прошлого века - когда, где, при каких обстоятельствах, на какие цели получали деньги от иностранцев, - прокомментировал проект приказа председатель Ассоциации Агора, кандидат юридических наук, доцент Павел Чиков. - Адреса, пароли, явки - вплоть до номера квартиры каждого иностранца, рискнувшего в наше неспокойное время пожертвовать копеечку на благое дело в России. Вызвало удивление, что выйти из реестра иностранных агентов организация сможет не раньше, чем через год после прекращения деятельности в качестве агента. То есть можем смело проводить аналогии с судимостью. Минюст может и вовсе не исключить из реестра, если не согласится с желанием организации из него выйти. Более того, запись о том, что она когда-то в нем была, навсегда останется внесенной в анналы Минюста, размещенные публично на сайте. Министерство предлагает всем желающим до 14 ноября представить мнение о документе, чем мы, безусловно воспользуемся. Кроме того, мы обязательно с первого же дня после вступления в силу закона начнем его активно тестировать.
Как и ожидалось, выполнять функцию включения и исключения из реестра иностранных агентов Минюст не доверит своим территориальным управлениям. Принимать такие решения будет сам Департамент по делам НКО центрального аппарата федерального Минюста в Москве. Это, в свою очередь, означает, что все судебные разбирательства между НКО и министерством по поводу реестра агентов будут происходить в московских судах. Кроме того, исходя из формы заявления о включении в реестр, Минюст будет собирать не только сведения на получателей, что предусматривает закон, но и на жертвователей, то есть на все иностранные государственные органы, частные фонды и даже индивидов, включая их персональные данные о месте жительства.
Итак, Минюст ждет предложения по опубликованному проекту приказа и заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы по адресу электронной почты pr@minjust.ru.
|
|
