В критическую ситуацию попало 17-го мая 170 тысячное население города Новочеркасска Ростовской области. Без предупреждения, почти на сутки в город была прекращена подача воды. Больницы, пожарные гидранты, детские дома остались без воды. Ажиотаж настолько охватил город, что через несколько часов после отключения в торговых центрах не было 5-литровых бутылок с водой, где-то были раскуплены даже «двушки». Виноватым, в итоге, оказался «красный мэр».
Сама история в цитатах
Из пресс-релиза по результатам экстренного заседаний Постоянной Комиссии Городской Думы Новочеркасска «По вопросам жизнедеятельности города, ЖКХ, промышленности, транспорта и предпринимательства», которое прошло 18-го мая в 14.30:
«Депутаты возмущены неисполнением Мэром и Администрацией города своих полномочий по организации в границах города Новочеркасска электро-, тепло-, газо- , водоснабжения населения и водоотведения. О том, что ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» прекращает 17 мая подачу электроэнергии на насосную станцию 2-го подъема Большой Мишкин за долги «Горводоканала» Мэр и Администрация города знали еще 5 мая и ничего не предприняли для оповещения населения и исправления ситуации. И только после того, как вода перестала поступать в город, был составлен график реструктуризации задолженности и нашли время встретиться с представителями ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго».
Результаты бездействия исполнительных органов местного самоуправления все чаще сказываются на жителях города, которые вынуждены не только ездить по разбитым городским дорогам, но и в результате многомиллионных долгов управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями получать необходимые коммунальные услуги.
Депутаты приняли решение обратиться в прокуратуру города Новочеркасска в связи с неисполнением Мэром города должностных полномочий, предусмотренных п.4 ст. 3, п.4 ст. 33 Устава муниципального образования «Город Новочеркасск».
Получается, в том, что в городе не было воды, «виноват» мэр? При том, что руководителем «Горводоканал» Новочеркасска является один из депутатов городской Думы… Этот депутат был одним из тех немногих, кто не поддержал проект-решение гордумы (об обращении в прокуратуру).
Анатолий Кондратенко (коммунист), глава Новочеркасска:
«5 мая ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» направило письмо в Администрацию города и в «Горводоканал» о том, что 17 мая будет отключена подача электроэнергии. Мы сразу обратились в прокуратуру. У нас есть письмо прокурора, где сказано, что Чернышеву - директору ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» 14 мая внесено предостережение «о недопустимости ограничения МУП «Горводоканал» Новочеркасска режима потребления электрической энергии». Дальнейшие события мне напомнили 22 июня 1941-го года, когда выступал Молотов и сказал, что без объявления войны напали на Советский Союз. Вот точно так же и здесь: без дополнительного объявления мы вечером узнали о том, что отключена электроэнергия от насосной станции второго подъема в хуторе Мишкино. Причем отключение произошло не на территории этой станции, а на подводящих сетях, сотрудники не знали, о том, что произошло отключение. Это очень опасно. Хорошо, что на тот момент была отключена подкачка на реке Дон. В противном случае, подкачка работала бы при отключенном насосе, мог произойти гидравлический удар – разорвало бы трубы. В результате отключения электроэнергии было прекращено водоснабжение бывшего Первомайского района Новочеркасска. Примерно 75 тысяч человек остались без воды, 52 социальных объекта, в том числе 1 из 2-х имеющихся в городе хлебокомбинатов, 8 больниц, 8 детских домов, 23 детских сада, 12 школ. Отключение произведено из-за задолженности МУП «Горводоканала» - в сумме всего 5 миллионов рублей. Эта задолженность образовалась за счет многомиллионных неплатежей управляющих компаний. Об этом мы говорили не один раз. И через месяц после того, как наша Администрация приступила к работе, нам стала понятна схема, когда управляющие компании деньги собирают, а по назначению их не перечисляют.
Отключение воды – это грубейшее нарушение прав жителей города, которые исправно оплачивают коммунальные услуги. Администрация вчера весь вечер работала, с нами работала прокуратура в довольно представительном составе, с подключением Федеральной службы безопасности. Я считаю, что это провокация, особенно в условиях, когда был введен особый противопожарный режим в городе.
Что нами сделано. Вчера мы направили соответствующие письма в прокуратуру города, прокуратуру области, депутатам Государственной Думы. Не удалось связаться с заместителями Губернатора Ростовской области, но с исполняющим обязанности министра ЖКХ (сам министр в отпуске) мы связались. Сегодня утром я беседовал с Чернышевым - директором ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго», он убеждал меня в том, что у него нет другого выхода. Я считаю, что это просто политических шантаж, политические действия, которые продолжаются!»
Заместитель главы Администрации города, председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Павел Овчаров:
«Спасибо прокуратуре, которая понимает беззаконие, дает соответствующую оценку. Еще 14 числа было вынесено предостережение ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго». Фактически руководство «Энергосбыт Ростовэнерго» пошло на уголовное преступление, нарушив предостережение прокуратуры. Мы сейчас готовим материалы. Времени мало прошло, особого вреда городу не было нанесено, потому что больницы были обеспечены водой. Но если бы еще несколько часов мы бы остались без воды, то пришлось бы нам закрывать операционные, прекратить работу больницы скорой помощи. Вот тогда был бы действительно нанесен серьезнейший ущерб, если не материальный, то моральный. Но мы, тем не менее, постараемся сейчас обобщить материалы по ущербу, который был нанесен, и представим материалы в прокуратуру.
Мне кажется, что это в некоторой степени месть за то, что 15 числа не состоялась отставка Мэра, которая предполагалась. Но вот нашли слабое место, и вот теперь нам будут наносить удары».
Когда-то давно…
8 ноября 2011 года на пресс-конференции в ИА «Интерфакс-Юг» гендиректор ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» Валентин Горобцов и замгендиректора ООО «Донэнергосбыт» Роман Лютиков объявили, что на следующий день планируется отключение электроэнергии в Новочеркасске. Причиной стали долги муниципальных бытовых компаний перед этими энергоснабжающими организациями. «Тепловые сети» Новочеркасска задолжали более 6,5 млн рублей, а «Горводоканал» — более 80 млн рублей. В городе начиналась паника…
Тогда срочно «вмешалась область» и отключения не произошло, но паника в городе была вызвана. И тогда впервые серьезно заговорили о том, что это политический конфликт между мэром и правящей партией, попытка «убрать» мешающего человека. А также показать, кого надо «слушаться».
И вот интересно – тогда долг составлял 80 млн, сейчас – 5 (по данным директора Новочеркасского «Горводоканала» - около 6-ти), то есть на лицо явная тенденция к исправлению ситуации, а город все равно отключают… Почему это понадобилось именно сейчас?
Предыстория
6 апреля депутаты новочеркасской городской Думы (и, судя по всему, не только они) очень хотели услышать отчет мэра о проделанной за 2011 год работе. Уже тогда ходили слухи, что это грозит вторым «неудом» главе города и может привести к его снятию с поста. Тогда Анатолий Кондратенко не явился на отчет по объективным обстоятельствам – он был в запланированном еще в декабре предыдущего года отпуске. Отчет был перенесен на 15-е мая…
12-го мая на совместном заседании Постоянных Комиссий ГД Новочеркасска «По местному самоуправлению и организационным вопросам» и «По социальной политике, труду и защите прав граждан» депутатами было получено письмо, в котором мэр просил рассмотреть его отчет, исключив остальные вопросы из повестки дня либо поставить его первым вопросом. Это было обосновано тем, что «подавляющее большинство граждан, подавших заявления, имеют единственной целью присутствовать при отчете Мэра города». Также в письме за подписью Кондратенко было указано: «Прошу своевременно сообщить мне о принятом решении». В ответ депутаты указали, что остальные вопросы не менее важные, поэтому они не планируют менять утвержденный список и нумерацию.
Однако 31-е заседание ГД Новочеркасска началось с того, что глава города взял слово и сообщил:
«Сегодня на заседании Городской Думы вы планировали заслушать отчет мэра города. Отчет готов. Вот он. Мне есть что сказать, что подытожить <…> Но я не могу сегодня допустить превращение отчета Мэра перед Думой в политический фарс. Я не имею права дать повод определенным силам взять реванш и отдать им город на разграбление. Поэтому начать свое выступление я хочу с нескольких высказываний моих оппонентов.
1. Из открытого письма председателя Городской Думы Лучкина в адрес Губернатора области, которое размещено на сайте Городской Думы 30 марта 2012 года: «В мае прошлого года депутаты Новочеркасска его работу оценили неудовлетворительно. За год мэр - «двоечник» не исправился…».
2. На пресс-конференции 2 апреля 2012 года, которую давали Лучкин, Золоторенко, Марыгин и Демченко, председатель Городской Думы Лучкин заявил следующее (текст в оригинале):
«Это прописано в 131 ФЗ – вот он пришел, получил «двойку», принимается решение и по решению там масса пунктов, что он должен сделать.
Вот произойдет это действо, а потом происходит следующее, что группа депутатов – одна треть – выходит с предложением об отстранении от власти.
Это потом уже процедура. Дается время. Он должен прийти отчитаться и двумя третями депутатского корпуса проходит процедура отрешения от власти. Ну так оно прописано».
3. В интервью Ростовскому агентству новостей «DonNews» 25 апреля 2012 года в статье «Мэр Новочеркасска обвинил депутата Гордумы в коррупции» депутат Золоторенко объявил, что (цитата) «сосредоточит усилия на отстранении мэра от должности».
Таким образом, оценка мне уже выставлена авансом до заслушивания отчета. Может ли в данном случае идти речь об объективности и аполитичности?».
И так далее о политических мотивах… После окончания речи, мэр покинул зал заседаний, а следом за ним вышли представители администрации города. Однако на этом «шоу» не закончилось, потому что после ухода немалой части зала, председатель Думы заявил о полученном ранее письме и предложил депутатам проголосовать за снятие всех вопросов кроме отчета мэра. Вовремя, ничего не скажешь…
Вопросы сняли, мэра нет, в зале шум, из-за которого был объявлении 20-минутный перерыв, после которого одни депутаты высказали свое мнение, а другие, судя по всему, рассказали заранее подготовленную речь.
Впрочем, это я о политической подоплеке данного вопроса, а хотелось бы еще о юридической… Ведь, как минимум, многих жителей, интересует законность отключений электроэнергии на насосной станции «Горводоканала» Новочеркасска.
И опять очень давно…
А здесь хочется вспомнить информацию, прошедшую в СМИ еще в феврале 2011 года. Как сообщил портал 161.ру, ссылаясь на пресс-службу Ростовского УФАС России, из-за наличия задолженности ООО «Донэнергосбыт» прекратило электроснабжение дачного некоммерческого товарищества, но при этом не учло положений действующего законодательства, согласно которым предполагается возможность приостановления исполнения обязательств по договору энергоснабжения в случае, если предоставление коммунальных услуг ограничено только тем потребителям, которые имеют задолженность за шесть расчетных периодов и только персонально без отключения от электроэнергии потребителей, не имеющих задолженности по оплате потребленных коммунальных ресурсов. Тогда суды трех инстанций признали отключение незаконным и обязали «Донэнерго» выплатить штраф – более 13 млн. рублей. Речь шла о том, что ТСЖ «ТИЗ Вертолетостроитель» задолжало энергетикам 1 млн. 300 тыс. рублей.
Неужели энергетики, не знали, что за это штрафуют (в некоторых случаях в 10-кратном размере от суммы задолженности)? Или их не пугают такие штрафы? Или не их?...
Но результат весьма плачевен – город в данный момент не знает, чего еще ожидать. Впрочем, сами жители пока не рвутся избавляться от избранного мэра, а некоторые политологи расценивают шансы Анатолия Кондратенко при перевыборах главы Новочеркасска как весьма высокие.
Цифры в тему:
Задолженность Управляющих компаний перед «Горводоканалом» Новочеркасска составляет 116,5 млн. рублей. Год назад она составляла 6,9 млн. рублей. Задолженность «Горводоканала» перед «Энергосбыт Ростовэнерго» - 17 млн. рублей, из которых вопрос по 11-ти млн. до сих пор рассматривается в суде. На сегодняшний день сумма к погашению – 6 млн. рублей, окончательно они будут погашены в июне текущего года. Графики погашения уже согласованы с энергетиками. Общая задолженность «Горводоканалу» - 150 млн. рублей (из которых 18 млн. – текущие долги жителей, 8 млн. – долг «Тепловых сетей»). При этом общая сумма задолженности «Горводоканала» 145,9 млн.
5-6 мая по совместному решению на счет «Энергосбыт Ростовэнерго» было перечислено 500 000 рублей, в результате чего было обещано не отключать город.
P.S. Тем временем, становится очевидно, что деньги «в городе» есть. Внезапно, в Новочеркасске весьма активно «заработали» некоторые «некоммунистические СМИ». Так, «местная» газета одного из крупнейших предприятий (Новочеркасский электровозостроительный завод) вышла тиражом в 20 000 и была бесплатно доставлена в некоторые районы города, а газета «Про бизнес» вообще вышла в мае второй раз и началась с заголовка «Потенциал совета директоров мэрия не использует!».
Атака на «красную мэрию» началась и с информационных фронтов.
|
|
