13 мая на сайте «Общественное мнение» был впервые опубликован списоксокращаемых преподавателей Саратовского государственного университета, представленный администрацией вуза. Всего предполагалось сократить 37 работников, из них 21 сотрудника Института истории и международных отношений:
«"Зачистка" СГУ продолжается
8 мая на заседании профкома Саратовского государственного университета был утвержден список сокращаемых преподавателей, представленный администрацией вуза. Всего предполагается сократить 37 работников, из них 21 - сотрудники Института истории и международных отношений СГУ. Отмечается, что большинство попавших под сокращение подписали в 2007 г. коллективное исковое заявление против инициированной ректором СГУ Леонидом Коссовичем реорганизации истфака. В списке присутствуют как молодые доценты, так и признанные ученые, например, профессор Дмитрий Михель, чья книга была удостоена медали Российской Академии наук, и лауреат Президентского гранта Ольга Исаева.
Список сокращаемых преподавателей в Институте истории и международных отношений СГУ им. Н.Г. Чернышевского
Акимова Елена Юрьевна - кандидат исторических наук, кафедры истории средних веков;
Алексеев Денис Сергеевич - кандидат исторических наук, доцент кафедры нового, новейшего времени и международных отношений;
Белоусов Денис Сергеевич - ст.преподаватель кафедры туризма и культурного наследия;
Гончаров Александр Васильевич - кандидат исторических наук, ст. преподаватель кафедры истории Российской цивилизации;
Доронина Людмила Леонидовна - кандидат исторических наук, доцент кафедры истории средних веков;
Зайцев Максим Вячеславович - кандидат исторических наук, доцент кафедры истории России;
Исаева Ольга Николаевна - кандидат исторических наук, доцент кафедры нового, новейшего времени и международных отношений;
Калашников Михаил Васильевич - ст.преподаватель кафедры истории России;
Майорова Алла Степановна - кандидат исторических наук, доцент кафедры истории России;
Мельникова Татьяна Александровна - кандидат исторических наук, ассистент кафедры истории средних веков;
Михель Дмитрий Викторович - доктор философских наук, профессор кафедры истории Российской цивилизации;
Мосолкин Алексей Владиславович - кандидат исторических наук, доцент кафедры истории древнего мира;
Наумлюк Антон Александрович - ассистент кафедры историографии и региональной истории;
Парфенова Наталия Викторовна - ассистент кафедры истории древнего мира;
Сазина Ирина Владимировна - кандидат философских наук, доцент кафедры отечественной истории в новейшее время;
Синицын Александр Александрович - кандидат исторических наук, доцент кафедры истории древнего мира;
Степанов Юрий Геннадьевич - кандидат исторических наук, доцент кафедры истории России;
Убоженко Нина Васильевна - кандидат исторических наук, ст. преподаватель кафедры археологии и этнографии;
Учаев Антон Николаевич - кандидат исторических наук, доцент кафедры нового, новейшего времени и международных отношений;
Четвериков Станислав Иванович - ассистент кафедры археологии и этнографии;
Шрамкова Оксана Владимировна - ассистент истории Российской цивилизации».
Публикация «Зачистка» СГУ продолжается» вызвала массу откликов. Не осталась она без внимания и со стороны руководства вуза.
Так, в тот же день, 13 мая на сайте СГУ появилось сообщение «Сокращение штата или «ложь как способ существования» (Комментарии юриста)». Штатный адвокат СГУ Елена Леандровна Сергун пояснила следующее:
«Предстоящее сокращение штата профессорско-преподавательского состава не было неожиданным для сотрудников Университета. Процедура сокращения в настоящее время идёт по всем вузам страны, где численность профессорско-преподавательского состава не соответствует предельно допустимым нормам и превышает установленное законом соотношение: один преподаватель на 10 студентов, обучающихся на дневном отделении, финансируемых за счёт бюджетных средств, и на 15 и 35 студентов, соответственно, на вечернем и заочном отделениях. Кроме того, в качестве дополнительного критерия при определении численности профессорско-преподавательского состава берётся учебная нагрузка по кафедре, которая должна составлять в среднем 850 - 900 часов в год на преподавателя. Оплата труда преподавателя, осуществляемая из бюджета, должна быть строго обоснованной. Любое отступление от указанных критериев является нецелевым расходованием бюджетных денежных средств.
Таким образом, подход к определению численности профессорско-преподавательского состава является единым не только для всех факультетов Университета, но и для всех вузов Российской Федерации.
Вопрос предстоящего сокращения прошёл серьёзную правовую экспертизу, проработан по всем направлениям. Администрацией были предприняты все возможные меры по минимизации возможных негативных последствий для сотрудников СГУ.
При изучении данной проблемы пришлось столкнуться с существенными различиями между факультетами. Большая часть факультетов и институтов либо соответствовала данным критериям, либо изыскала внутренние резервы и способы решения возникшей проблемы, с которыми руководство Университета согласилось. «Активисты» Института истории и международных отношений пошли по, как мне думается, единственно известной и приемлемой для них дорожке: писем, жалоб, скандалов. Ещё до начала процедуры сокращения в то время, как все факультеты изыскивали способы приведения численности профессорско-преподавательского состава в соответствие с требованиями законодательства, группа сотрудников Института истории и международных отношений направили коллективные жалобы во все мыслимые и немыслимые инстанции, начиная от Администрации Президента РФ и Уполномоченного по правам человека и заканчивая прокуратурой и инспекцией по труду. Характерно, что среди подписантов было очень мало тех людей, кто собственно по объективным критериям и подпал под сокращение. В этих жалобах администрацию Университета обвиняли и в том, что она якобы «вынуждала» работников уходить на 0,5 - 0,75 ставки, чтобы дать возможность сохранить в штатах лиц, подлежащих сокращению. Проверки по всем жалобам завершены. Одновременно запущен механизм сокращения.
Институт истории и международных отношений на фоне других структурных подразделений продемонстрировал удручающую картину необоснованно раздутых штатов на фоне преднамеренно заниженной нагрузки конкретных преподавателей. Динамику любопытно было проследить буквально по годам. В связи с этим, определение количества лиц, подлежащих сокращению, стало уже предметом не юриспруденции, а математики. Численность профессорско-преподавательского состава ИИиМО была приведена в соответствие с пропорциями, установленными законом, к количеству «бюджетных» студентов на всех формах обучения и на всех факультетах, где задействованы историки. Очерёдность и критерии сокращения определялись следующим образом: сначала сокращались вакантные должности, затем внешние и внутренние совместители; следом лица, не являющиеся кандидатами или докторами наук по специальности и имеющие не профильную сферу научных интересов; лица, не имеющие научных степеней и званий, лица, не являющиеся «ваковскими» доцентами и профессорами. При равных условиях приоритет отдавался лицам, имеющим детей, являющимся более перспективными для науки и образовательной деятельности в возрастном плане (например, человек в возрасте 30 лет, не имеющий степени, имел преимущества перед человеком в возрасте 50 лет) и т.д. Указанные выше критерии не являются изобретением вуза, соответствуют позиции Министерства образования и науки РФ и уже апробированы судебной практикой.
В соответствии с установленной процедурой заблаговременно были уведомлены ГУ Центр занятости населения и профсоюзный орган, давший согласие на проведение данного мероприятия по всем указанным кандидатурам.
Вызывает недоумение позиция людей, именующих себя оппозицией. Неужели удовольствие лицезреть себя «любимого» на страницах глянцевых журналов в виде болезненно-гламурного символа «борца непонятно за что» важнее человеческих судеб? Или для мифотворчества обязательно нужны жертвы? Как показывает история, ничем не рискуя и сохраняя все блага, «маленькие вожди» и их потомки усеивают «поле брани» не только бранными словами и ложью, к которой все уже давно привыкли. В целях сохранения среды обитания, они пресекают возможность решения любого вопроса путём разумного компромисса.
Хочу также обратить внимание на домыслы, усиленно распространяемые заинтересованными лицами в ИИиМО. Как всегда предпринимаются попытки вовлечь в конфликт студентов. При этом «активисты» не брезгуют даже откровенной ложью, называя студентам не те кандидатуры, которые подлежат сокращению. Как мне кажется, некоторые профессора и доценты, увлечённые не предусмотренной Уставом деятельностью, окончательно забыли, что они прежде всего ПЕДАГОГИ.
Что же касается решения возникших вопросов, то Университет готов и к судебным спорам, и к разумным и законным компромиссам».
Как видно из комментария Елены Сергун, основную вину за скандал с массовыми увольнениями руководство СГУ по традиции возлагает на «болезненно-гламурный символ «борца непонятно за что» и «маленького вождя» (читай, на экс-декана Велихана Мирзеханова). Тем более любопытно, что следующий документ, направленный 5 мая министром образования Саратовской области Михаилом Горемыко профессору СГУ Нине Девятайкиной, практически дословно совпадает с заявлением Елены Сергун:
«Сообщаем, что Ваше обращение к Уполномоченному по правам человека в Саратовской области Н.Ф.Лукашовой по вопросу проведения в Институте истории и международных отношений Саратовского государственного университета им. Н.Г.Чернышевского организационно-штатных мероприятий рассмотрено в министерстве образования.
Процедура сокращения численности или штата работников регламентируется статьёй 81 Трудового кодекса РФ. Дополнительные основания прекращения трудового договора с педагогическим работником содержатся в статье 336 Трудового кодекса РФ.
Принятие решения о проведении организационно-штатных мероприятии находится в компетенции ректора вуза, при этом участие трудового коллектива структурных подразделений в обсуждении кандидатур, подлежащих сокращению, не предусмотрено действующим законодательством.
Оптимизация штатного расписания путём приведения численности профессорско-преподавательского состава в соответствие с численностью обучающихся является правом, а применительно к бюджетным должностям обязанностью высшего учебного заведения. В среднем численность профессорско-преподавательского состава по бюджетным штатным должностям на факультете (в институте) определяется по формуле 1:10 для дневной формы обучения: 1:15 для вечерней и 1:35 для заочной формы обучения. Численность лиц, подлежащих сокращению, законодательством не ограничивается. Критерии, применяемые при сокращении, определяются законодательством и работодателем, исходя из интересов вуза и перспектив его развития.
По сложившейся практике, в первую очередь, подлежат сокращению вакантные должности, затем должности, занимаемые внешними и внутренними совместителями. Однако в зависимости от ситуации, сложившейся на конкретной кафедре или в структурном подразделении вуза, возможно отступление от данного принципа.
Заключение и расторжение трудового договора с работником вуза отнесено к исключительной компетенции ректора. Право на заключение и расторжение данного договора может быть передано ректором руководителю структурного подразделения на основании доверенности».
Но и это не всё. Еще 31 апреля из Федерального агентства по образованию пришел ответ на обращение главного редактора программы «Новости. Телеобъектив» «ТНТ-Саратов». Начальник управления П. Ф. Анисимов прислал текст, ТАКЖЕ ДОСЛОВНО СОВПАДАЮЩИЙ с ответом министра Горемыко. Помимо написанного под копирку, П.Ф. Анисимов сообщил, что «данными о том, что в ГОУ ВПО СГУ им. Чернышевского проводится массовое сокращение работников профессорско-преподавательского состава, Федеральное агентство по образованию не располагает».
Однако, в распоряжении редакции имеются три приказа высших должностных лиц СГУ, которые проясняют политику ректората. В них «разгром во исполнение приказа», о котором ничего не знали в Федеральном агентстве по образованию, в расписан по пунктам.
Приказ № 263-В от 12 мая 2009 г.
О сокращении штата (внесении изменений в штатное расписание)
В связи с оптимизацией численности штатных единиц профессорско-преподавательского состава ГОУ ВПО СГУ имени Н.Г. Чернышевского, финансируемых за счёт бюджетных средств, во исполнение приказа №221-В «Об оптимизации численности штатных единиц профессорско-преподавательского состава ГОУ ВПО СГУ имени Н.Г.Чернышевского» от 21.04.2009 г.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1) Внести изменения в штатное расписание ГОУ ВПО СГУ имени Н.Г. Чернышевского и исключить (сократить) из штатного расписания с 28 августа 2009 года следующие штатные должности (приводится подробный список - Ред.):
Институт истории и международных отношений: 19,5 штатных единиц.
Механико-математический факультет: 0,5 штатных единиц.
Физический факультет: 3,25 штатных единиц.
Институт химии: 1 штатная единица.
Геологический факультет: 0,5 штатных единиц.
Институт филологии и журналистики: 0,5 штатных единиц.
2) Вручить сотрудникам, занимающим данные должности, уведомления о предстоящем увольнении с 28 августа 2009 года в связи с сокращением занимаемой должности (п.2 ст.81 Трудового кодекса РФ) и копию настоящего приказа.
3) В целях создания дополнительных гарантий защиты трудовых прав увольняемых работников, одновременно с вручением уведомления о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата вручить им для информации копии проектов приказов об их предстоящем увольнении с 28 августа 2009 года, подлежащих для членов профсоюза согласованию с профсоюзными органами в установленном законом порядке.
4) При наличии вакантных должностей или другой работы, соответствующей квалификации высвобождаемых работников, либо нижеоплачиваемых должностей и работы, довести информацию до сведения высвобождаемых работников.
5) Направить уведомление о предстоящем высвобождении сотрудников в службу занятости (ГУ ЦЗН) в установленном порядке.
6) Контроль за исполнением данного приказа возложить на проректора по общим вопросам Т.Г. Захарову.
ВР.И.О.Ректора И.Г.Малинский
Того же 12 мая, когда, согласно информации сайта СГУ, ректор в составе официальной делегации Правительства России посещал Российско-Японский экономический форум в Токио, за его подпись вышло
Уведомление об увольнении в связи с сокращением штата
Мельниковой Татьяне Александровне, ассистенту кафедры истории средних веков, институт истории и международных отношений
В связи с оптимизацией численности штатных единиц профессорско-преподавательского состава ГОУ ВПО СГУ имени Н.Г. Чернышевского, финансируемых за счёт бюджетных средств, уведомляем Вас о предстоящем расторжении с Вами трудового договора по инициативе работодателя (увольнении) по основаниям, предусмотренным п.2 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с сокращением занимаемой Вами штатной единицы, финансируемой из бюджетных средств: ассистент кафедры истории средних веков институт истории и международных отношений с 28 августа 2009 года. При совпадении графика очередного отпуска за 2008/2009 учебный год с периодом, предшествующим увольнению, отпуск Вам будет предоставлен в полном объёме либо частично, с компенсацией за период неиспользованного отпуска.
На дату уведомления о предстоящем увольнении в ГОУ ВПО СГУ имени Н.Г. Чернышевского отсутствуют вакантные должности, соответствующие или ниже Вашей квалификации или другая работа, которую Вы могли бы выполнять с учётом состояния Вашего здоровья. Однако в течение всего периода с момента уведомления и до увольнения в случае появления соответствующих вакантных должностей или работы Вы будете уведомлены об этом. Со списком вакантных должностей в случае их появления в ГОУ ВПО СГУ имени Н.Г. Чернышевского Вы можете ознакомиться в каб. № 109 у юрисконсульта Торгашовой Елены Анатольевны ежедневно с 10.00 до 15.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00). При появлении в ЕОУ ВПО СГУ имени Н.Г. Чернышевского вакантной должности как соответствующей Вашей квалификации, так и нижестоящей, в том числе, в обособленных структурных подразделениях (филиалах) ГОУ ВПО СГУ имени Н.Г. Чернышевского или другой работы, которую Вы могли бы выполнять с учётом Вашего состояния здоровья, ГОУ ВПО СГУ имени Н.Г. Чернышевского в порядке, предусмотренном ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации, готово с Вашею письменного согласия перевести Вас на данную должность. С соответствующим письменным заявлением о переводе Вы будете вправе обратиться на имя ректора Университета в любое время с момента получения Вами настоящего уведомления и появления соответствующей вакансии вплоть до даты Вашего планируемого увольнения.
Также доводим до Вашего сведения, что в период с 01 по 15 сентября 2009 года возможно появление в рамках гражданско-правового договора о возмездном оказании услуг, регламентируемом Гражданским кодексом РФ, потребностей Университета в услугах, соответствующих Вашей квалификации. Для получения соответствующей информации Вы сможете обратиться в период с 01 по 15 сентября 2009 года к юрисконсульту ГОУ ВПО СГУ имени Н.Г. Чернышевского Торгашовой Елене Анатольевне в каб. №109.
Настоящее уведомление составлено в двух экземплярах (один для вручения работнику, второй с отметкой работника о получении уведомления хранится в ГОУ ВПО СГУ имени Н.Г. Чернышевского). В случае Вашего отказа от подписи под данным уведомлением факт вручения Вам Вашего экземпляра будет оформлен соответствующим актом.
Ректор Л. Ю. Коссович
А 19 мая, когда скандал с увольнениями преподавателей вышел за стены СГУ, ВР.И.О.Ректора И.Г.Малинский издал приказ
Об аннулировании регистрации проектов приказов об увольнении в связи с сокращением штата
В связи с ошибочной регистрацией проектов приказов об увольнении в связи сокращением штата, выданных и направленных работникам во исполнение п.3 приказа №263-В от 12 мая 2009 года
ПРИКАЗЫВАЮ:
1 Аннулировать регистрацию приказов:
№ 1268-к от 12.05.2009 г. об увольнении Акимовой Елены Юрьевны
№1285-к от 12.05.2009 г. об увольнении Алексеева Дениса Сергеевича
№1273-к от 12.05.2009 г. об увольнении Белоусова Дениса Сергеевича
№1278-к от 12.05.2009 г. об увольнении Гончарова Александра Васильевича
№1267-к от 12.05.2009 г. об увольнении Дорониной Людмилы Леонидовны
№1280-к от 12.05.2009 г. об увольнении Зайцева Максима Вячеславовича
№1287-к от 12.05.2009 г. об увольнении Исаевой Ольги Николаевны
№1277-к от 12.05.2009 г. об увольнении Калашникова Михаила Васильевича
№1289-к от 12.05.2009 г. об увольнении Майоровой Аллы Степановны
№1269-к от 12.05.2009 г. об увольнении Мельниковой Татьяны Александровны
№1265-к от 12.05.2009 г. об увольнении Михеля Дмитрия Викторовича
№1276-к от 12.05.2009 г. об увольнении Мосолкина Алексея Владиславовича
№1274-к от 12.05.2009 г. об увольнении Наумлюка Антона Александровича
№1282-к от 12.05.2009 г. об увольнении Парфеновой Наталии Викторовны
№1266-к от 12.05.2009 г. об увольнении Сазиной Ирины Владимировны
№1283-к от 12.05.2009 г. об увольнении Синицына Александра Александровича
№1275-к от 12.05.2009 г. об увольнении Степанова Юрия Геннадиевича
№1281-к от 12.05.2009 г. об увольнении Убоженко Нины Васильевны
№1284-к от 12.05.2009 г. об увольнении Учаева Антона Николаевича
№1272-к от 12.05.2009 г. об увольнении Четверикова Станислава Ивановича
№1279-к от 12.05.2009 г. об увольнении Шрамковой Оксаны Владимировны
№1296-к от 12.05.2009 г. об увольнении Плеханова Олега Сергеевича
№1290-к от 12.05.2009 г. об увольнении Мысенко Михаила Борисовича
№1286-к от 12.05.2009 г. об увольнении Дмитриева Вадима Владимировича
№1271-к от 12.05.2009 г. об увольнении Накрап Ирины Александровны
№1292-к от 12.05.2009 г. об вольнении Павлючука Вячеслава Алексеевича
№1291-к от 12.05.2009 г. об увольнении Сапрыгина Алексея Владимировича
№1288-к ат 12.05.2009 г. об увольнении Вахлаевой Людмилы Федоровны
№1295-к от 12.05.2009 г. об увольнении Дельцовой Веры Кимовны
№1294-к от 12.05.2009 г. об увольнении Фадеевой Ирины Юрьевны
№1270-к от 12.05.2009 г. об увольнении Артемьева Сергея Александровича
№1293-к от 12.05.2009 г. об увольнении Кононова Владимира Александровича
2. Считать вручённые копии приказов проектами приказов об увольнении, изготовленными в соответствии с п.3 приказа №263-В от 12 мая 2009 года, не имеющими юридической силы до момента их официального издания.
3. Настоящим приказом предупредить лиц, подлежащих последующему увольнению (выделено нами - Ред.) в связи с сокращением занимаемых ими должностей:
- Акимову Елену Юрьевну
- Алексеева Дениса Сергеевича
- Белоусова Дениса Сергеевича
- Гончарова Александра Васильевича
- Доронину Людмилу Леонидовну
- Зайцева Максима Вячеславовича
- Исаеву Ольгу Николаевну
- Калашникова Михаила Васильевича
- Майорову Аллу Степановну
- Мельникову Татьяну Александровну
- Михеля Дмитрия Викторовича
- Мосолкина Алексея Владиславовича
- Наумлюк Антона Александровича
- Парфенову Наталию Викторовну
- Сазину Ирину Владимировну
- Синицына Александра Александровича
- Степанова Юрия Геннадиевича
- Убоженко Нину Васильевну
- Учаева Антона Николаевича
- Четверикова Станислава Ивановича
- Шрамкову Оксану Владимировну
- Плеханова Олега Сергеевича
- Мысенко Михаила Борисовича
- Дмитриева Вадима Владимировича
- Накрап Ирину Александровну
- Павлючука Вячеслава Алексеевича
- Сапрыгина Алексея Владимировича
- Вахлаеву Людмилу Федоровну
- Дельцову Веру Кимовну
- Фадееву Ирину Юрьевну
- Артемьева Сергея Александровича
- Кононова Владимира Александровича
о том, что данные работники не имеют преимущественного права на оставление на работе по сравнению с другими работниками кафедры, на которой они в настоящее время осуществляют свою трудовую деятельность, и подлежат увольнению по основаниям п.2 ст.81 Трудового кодекса РФ по истечение срока, указанного во вручённом им уведомлении от 12 мая 2009 года.
4. Копию настоящего приказа вручить под роспись работникам, указанным в п.3 приказа. В случае отказа работника поставить свою подпись, подтверждающую факт ознакомления с приказом и факт получения его копии, составить акт, подтверждающий данный юридический факт.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на проректора по общим вопросам Т.Г. Захарову».
|
|