На совещании в Кремле президент отметил, что здесь нужны не точечные решения, а целый комплекс мер. Именно поэтому и разработан Национальный план противодействия коррупции. В Кремле организуют межведомственную рабочую группу по борьбе с коррупцией, ее руководителем станет глава кремлевской администрации Сергей Нарышкин. Основными положениями плана являются: модернизация законодательства, прозрачность государственных процедур, связанных с государственными подрядами, с тендерами, с административными регламентами, создание в целом благоприятной деловой среды, а также контроль имущественного положения госслужащих и судей.
За три месяца до этих событий в Клинском районе движением "Согласие и правда" был организован сбор подписей под обращением к президенту Медведеву , в котором указывалось на беззакония и произвол, учиняемые в районе местным руководством. Свои подписи поставили около трех тысяч клинчан и жителей района. Обращение было передано в Администрацию президента, но оттуда его, по цепочке, спустили в Клинскую прокуратуру, где движению "Согласие и правда" было предложено помимо подписей предоставить факты, свидетельствующие о нечистоплотных действиях местной власти.
В связи с этим в прокуратуру г. Клин было направлено письмо, ознакомиться с которым мы предлагаем всем жителям города и района.
В Прокуратуру г. Клин
Копия: В прокуратуру Московской Области
Уточняя факты, изложенные в обращении Президенту РФ для проведения проверки, сообщаем:
1. Члены семьи Главы Клинского района владеют большим количеством объектов недвижимости, зарегистрированных, как на них лично, так и на учрежденные ими многочисленные общества. А именно, в ООО «Альмагея» (Изменение № 1/2004, местонахождение общества г.Клин, ул. 2-я заводская, 2, уставный капитал общества 3 542 000 рублей) по нашим сведениям участниками общества являются: Постригань Валерий Александрович (сын Главы района) в доле 3 024 587,40 рублей – 85% уставного капитала Ермошкин Вадим Сергеевич (племянник жены Главы района) в доле 232 412,60 рублей – 7% уставного капитала Постригань Наталья Александровна (дочь Главы района) в доле 285 000 рублей – 8% уставного капитала. Указанному обществу принадлежат, в числе прочих магазины по адресу г. Клин, ул.Гагарина д. 35 (бывший детский сад), г. Клин ул.Гагарина д. 49 (бывшая детская поликлиника), г. Клин ул.К.Маркса д. 72 (бывшее детское учреждение), г. Клин, ул.Театральная д.1/3, комплекс складских помещений, расположенных по адресу: г.Клин, Волоколамское шоссе д. 14. Этому юридическому лицу принадлежит на праве собственности ряд и других объектов, адреса которых легко можно узнать из запроса в регистрационную службу Клинского района Московской области. При этом просим обратить внимание и сделать оценку фактам того, что регистрация объектов недвижимого имущества осуществлялась регистраторами Московской областной регистрационной палаты в Клинском районе Постригань Еленой Дмитриевной (жена Главы района) и Ермошкиной Ириной Дмитриевной (сестра жены Главы района), которые соответственно являются близкими родственниками участников ООО «Альмагея». Также просим провести проверку на предмет законности приобретения объектов указанным юридическим лицом.
2. В ООО «Мастер-Класс», по нашим сведениям Постриганю Валерию Александровичу (сыну Главы Клинского района) принадлежит доля в уставном капитале общества в размере 51%. Общество на праве собственности владеет объектом недвижимого имущества – стоянкой для автотранспорта по адресу г.Клин, ул.Крюкова, д.6, при этом земельный участок под указанным сооружением согласно постановлению Главы района передан на неопределенный срок в аренду в 2005 г. ООО «Алые паруса», где также учредителями являются близкие родственники Главы Клинского района.
3. Членам семьи Главы района также принадлежат ОАО «Клинмаш», ООО «Алые паруса», ООО «Ренесанс и К», а также ряд других предприятий, являющихся собственниками или арендаторами на льготных условиях многих объектов недвижимости (например, лодочной станции, торговых рядов и т.п.). При этом не трудно догадаться, и мы полагаем, что для того чтобы приобрести в собственность или получить право аренды на указанные объекты, члены семьи использовали «административный ресурс» Главы района.
4. Согласно положениям по проведению аукциона по продаже или приобретения права аренды муниципального имущества они являются открытыми по форме подачи заявок и закрытыми по форме проведения. По-клински, «закрытыми по форме проведения» означает, что вскрытие конвертов претендентов на покупку или аренду недвижимого имущества осуществляется членами комиссии (а нередко одним ее председателем, например, Калининой И.Н., а ранее Нечволодом Ю.А.) в отсутствие самих претендентов. При таких условиях проведения аукциона принятие решения о кандидатуре его победителя является лишь волеизъявлением данного чиновника, либо его непосредственного начальника – Главы района. О чем свидетельствует большое количество приобретенного и арендованного муниципального имущества юридическими лицами, имеющими отношение к Главе Клинского района.
5. В связи с этим вызывают подозрения в материальной заинтересованности и ряда должностных лиц, участвовавших в процессах приобретения указанными юридическими лицами объектов недвижимости: Супруги Калинины за небольшой период времени, находясь в должности муниципального служащего (начальник Управления по земельным и имущественным отношениям и помощник Главы Клинского района), приобели в собственность двухуровневую квартиру в элитном доме по ул. Мира, а также сменили несколько дорогих иномарок, владеют дорогими водными транспортными средствами. Ю. А. Нечволод, по нашим сведениям, в «благодарность» за свои услуги от Главы района получил квартиру в доме по адресу г. Клин, ул. К. Маркса, д. 85а. Таким образом, учитывая изложенные факты, просим провести проверку по всему имуществу, принадлежащему вышеперечисленным лицам и сделать анализ этим приобретениям, а именно соответствия их цены и доходам чиновников.
В доказательство изложенного можно привести пример, совсем недавно – 26 декабря 2007 года — таким же вот совершенно легальным образом Ермошкин Вадим Сергеевич (племянник Главы района) был признан победителем аукциона по продаже нежилого здания склада общей площадью 518,7 кв. м по адресу Клинский район, г. Высоковск, ул. Советская, д. 26б. В числе других претендентов на приобретение указанного здания выступали аффилированные и близкие к «семье» общества: ООО «Алые паруса», ООО «Капитал групп», ООО «Ангар». По словам других претендентов, в назначенное время Калинина и Потапова, закрывшись в кабинете Калининой, не дожидаясь третьего члена комиссии – депутата и клинского чиновника Винокуровой М. Б. — вскрыли конверты претенденов, после чего Калинина И. Н. вышла и объявила победителя – Ермошкина В. С. После чего в течение получаса был подготовлен протокол об итогах аукциона, который был также подписан подъехавшей к тому времени и не присутствовавшей на заседании комиссии Винокуровой М. Б. и передан для утверждения Вице- главе Клинского муниципального района Самариной М. М.
По нашему мнению, аналогичным образом члены семьи Главы района в свое время стали собственниками бывшего ранее муниципального имущества – помещений по адресу г. Клин, ул. Гагарина д. 35, ул. Гагарина д. 49, ул. К. Маркса д.72 по адресу, комплекс складских помещений, расположенных по адресу: г. Клин, Волоколамское шоссе д. 14. Мы полагаем, что не остается не вознагражденной и утверждающая подобные протоколы Вице-глава района Самарина М. М., так как многоэтажные дома и земельные участки в д. Акулово, оформленные на нее и членов ее семьи – мужа и дочь Наталью, тому явное подтверждение. Также просим проверить на соответствие доходам чиновника цены приобретенных и построенных объектов.
6. Членов семьи Главы района «обслуживает» своя юридическая и оценочная инфраструктуры, имеющие договора с Администрацией Клинского района на проведение оценки муниципального имущества, представленные юристами Полуниным А. В. и Ихневым С. Л. – ООО «Капиталл-групп», ООО «Эсти» которые за свои услуги имеют существенные преференции при оценке и продаже муниципальной собственности Клинского района.
7. Согласно уставу Клинского района определение победителя для производства строительно-монтажных работ, финансируемых за счет бюджета Клинского района, осуществляется по результатам тендера. Процедура проведения тендера аналогична изложенной выше процедуре проведения аукциона по продаже муниципального имущества. Очевидно, что при таких условиях победителем его, имеющим право на многомилионный муниципальный подряд, может быть признана лишь фирма, угодная Главе района. Однако, для того, чтобы получить бюджетные деньги (а именно большую их часть), совершенно необязательно участвовать в тендере на муниципальный подряд. При этом достаточно отдать подряд любой фирме при условии привлечения в качестве субподрядчика – своей «родной» фирмы. Например, при строительстве больничного комплекса, ледового дворца, здания скорой помощи, ремонте многих учреждений здравоохранения и образования, реконструкции детского сада по ул. Чайковского генеральные подрядчики менялись, однако неизменным оставался ряд субподрядчиков, например, фирма, занимающаяся изготовлением и установкой пластиковых окон и принадлежащая сыну Главы района – ООО «Ренессанс и К», которая устанавливает пластиковые окна в жилых домах г. Клин, выполняя муниципальный заказ. Указанная фирма ухитрилась поставить пластиковые окна даже в объектах архитектурного наследия, имеющих историческую и культурную ценность по ул. Папивина в г. Клину. Следует отметить, что во многих случаях привлечение ООО «Ренессанс и К» было для генподрядчиков невыгодным, поскольку названная выше фирма применяет упрощенную систему налогообложения, что ведет к удорожанию строительства для генподрядчика, применяющего общий налоговый режим, на 18%. Интересно, каким образом ООО «Ренессанс и К» до настоящего времени удается оставаться вне интересов налоговых и правоохранительных органов, как фирма, имеющая фактически многомилионные поступления бюджетных денег, применяет упрощенную систему налогообложения, с лимитированным объемом выручки чуть более 20 миллионов рублей.
Просим Вас провести проверку не только по вышеперечисленным фактам, а в целом на предмет законности деятельности приближенных чиновников и хозяйственной деятельности родственников Главы Клинского района. После этого хотелось бы обратить внимание на тот факт, что в соответствии с ,,Национальным планом по борьбе с коррупцией" главной структурой, координирующей всю правоохранительную деятельность по борьбе с этим злом, станет Генпрокуратура, а сам генпрокурор Ю. Чайка не исключает, что уже в ближайшее время будет ужесточена уголовная ответственность за коррупционные действия. Мы надеемся, что факты, изложенные в письме, заинтересуют местную прокуратуру, являющуюся теперь ячейкой по борьбе с коррупцией.
|
|
