В Георгиевском зале Кремля прошло первое пленарное заседание Общественной палаты РФ в составе 126 человек. На заседании в качестве гостя присутствует президент России Владимир Путин. Все было очень благопристойно, Пугачева без Киркорова и Галкина, Калягин без диких обезьян, прочие граждане в пиджаках. Только непонятно - что это было?
Парламент - не парламент, посиделки - не посиделки. Общество? Ну да, общество. Оно у нас такое.
"Мне поручено открыть первое пленарное заседание Общественной палаты Российской Федерации. Уважаемые коллеги, Общественная палата Российской Федерации стала реальностью благодаря инициативе и активной поддержке Владимира Владимировича Путина", - сказал директор Института машиноведения РАН имени А.Благонравова Константин Фролов.
Видимо, в этом месте нужно было радоваться - все-таки стала реальностью. Только реальность какая-то виртуальная. Как бы есть, как бы нет.
В палату фактически назначал всех сам президент. Поэтому приглашение его в качестве гостя к гражданам, которых он сам всех собрал и назначил выглядит с самого начала профанацией. Только профанацией чего? Общества? Парламента? Демократии?
Похоже, всего вместе. "Я тут вас собрал, ну-ка, благодарите меня за это все. Молодцы. Спасибо".
В марте 2005 года Госдума приняла, а Совет Федерации одобрил закон "Об Общественной палате Российской Федерации", который вступил в силу 1 июля. Раньше были 2 палаты парламента - верхняя и нижняя. Теперь сбоку пристроили еще одну, типа "палатку".
Первых 42 членов палаты назначил в сентябре 2005 года лично президент РФ как имеющих особые заслуги перед государством и обществом. В ноябре они выбрали еще 42 представителей - от общероссийских общественных организаций. В декабре прошлого года все вместе они выбрали последнюю треть общественных представителей - от региональных и межрегиональных общественных организаций.
В общем, понятно. Народу доверять выбор народных избранников нельзя. Не тех выберут, не так сядут. Поэтому выбор сделал Сам.
В задачи Общественной палаты входит проведение экспертизы проектов федеральных законов и проектов законов субъектов РФ, общественный контроль за деятельностью правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также общественный контроль за соблюдением свободы слова в СМИ.
То есть выходит, что когда правительство вносит проект закона, а Дума потом его принимает, экспертиза законопроекта не проводится? Или проводится, но недостаточная? А теперь вот Алла Борисовна Пугачева нам все растолкует и поправит. Вместе с Галкиным, он вообще очень умный. Правда, не совсем понятно, если Общественная палата закон какой-нибудь забракует, то как быть? И кто тогда совещательный орган - Государственная дума, Совет Федерации? Или кто?
Кроме того, Палата будет ежегодно публиковать доклад о состоянии гражданского общества в России. Ну это ладно, это вроде "Эмнисти интернейшнл" при особе президента РФ.
Вот что интересно - члены Общественной палаты избираются на два года и при этом они не должны состоять на государственной или муниципальной службе или занимать выборные должности в органах местного самоуправления. К тому же избранные в Палату должны приостанавливать свое членство в политических партиях на время своих полномочий в этом органе. То есть сами по себе они не имеют никакого опыта ни в области госуправления, ни в области параламентской деятельности. Но будут давать экспертные заключения, которые будут заведомо лучше и качественней, чем аналогичные заключения комитетов Думы или комиссий Совет Федерации.
Ну и самое любопытное - согласно закону об Общественной палате, пленарные заседания должны проводится не реже двух раз в год. То есть вот эти уважаемые граждане будут собираться 2 раза в год и давать заключения на все про все?
Нет, кажется я чего-то совсем не понимаю...
Материалы по теме:
Аз-Завахири жив и осуждает террористическую политику США
ЦРУ нанесло удар по пакистанской деревне, убив стариков, женщин и детей
Страны-поставщики "пушечного мяса" объединяются для увеличения поставок
|
|
