Президент России Дмитрий Медведев подтвердил, что в скором времени примет решение о процедуре прохождения техосмотра автомобилей.
«Надоел техосмотр? » - спросил Д. Медведев во время беседы с ветеранами, когда те поблагодарили за решение обеспечить их автомашинами (интересно, в который раз?).
«На мой взгляд, это действительно довольно бесполезная вещь», - сказал президент.
«Примем решение, которое будет необременительным для всех», - пообещал глава государства.
От редакции: Когда-то, читая какой-то английский роман, я запнулся о фразу "он занимал в министерстве пост, куда более влиятельный, чем пост министра". Как это - влиятельней, чем первое лицо? Потом я уже узнал, что министр в буржуазном правительстве - должность политическая, то есть не требующая глубоких управленческих познаний в определенной области - сегодня политики возглавляет министерство по налогам и сборам, а завтра - министерство обороны. Фактически он является не руководителем министерства, а лоббистом своей политической партии в отрасли, которую номинально возглавляет. Но у отрасли есть и свои, неполитические интересы - и у нее могут быть свои лоббисты. Скажем, в министерстве кто-то из замов министра на самом деле и осуществляет повседневное руководство - министры меняются в зависимости от итогов выборов, а ключевые лоббисты занимают свои ключевые посты при любом кабинете. Но у отрасли могут быть лоббисты и за пределами министерства - скажем, в парламенте и даже администрации президента. И они тоже в пределах своей компетенции могут быть влиятельней первого лица.
Скажем, господин Резник, вокруг испанской дачи которого недавно возник настоящий международный скандал, возглавляет всего лишь один из комитетов Думы - ключевой, но неизмеримо более скромный, чем, допустим, пост вице-спикера или самого спикера Думы. Но если бы, скажем, вице-спикера Мельникова снесли бульдозером вместе с его дачей, в Кремле никто бы даже не почесался, а вот дача Резника - с перспективой вызова его с супругой (гражданкой США) в испанский суд и столь же прозрачной перспективой огласки финансовой составляющей личной жизни первых лиц государства, о которой они ни в коем случае не хотели бы никакой огласки, - это, пожалуй, вопрос государственной важности.
Вот та же история и с техосмотром. Президент наш Дима не слишком компетентный руководитель государства, но он все же человек неглупый и по большому счету хотел бы сделать что-то хорошее, тем более, когда это ему ничего не стоит. Техосмотр в условиях российской коррупции абсолютно обессмыслен - всякий, чье транспортное средство не способно пройти эту процедуру легально (скажем, не имеет колес, тормозов и рулевой колонки) легко и необременительно может получить заветный талон техосмотра на коррупционной основе. Причем никто и никогда не проверит, каким образом автомобиль без колес и тормозов прошел техосмотр - такая проверка, благодаря усилиям лоббистов ГИБДД в Думе, попросту вне закона. И вполне естественно было бы этот техосмотр отменить к чертовой матери, возложив обязанность следить за техническим состояние автомобилей на их владельцев. Это и так, кстати, есть в правилах, но можно было бы усилить отягчающее обстоятельство - скажем, если авария произошла из-за плохого технического состояния машины.
Собственно, поначалу президент наш Дима так и собрался сделать. А потом - пошел на попятный.
В чем дело? Ну понятно же - в ГИБДД сложилась целая индустрия прохождения техосмотра, со своей инфраструктурой, огромным штатом людей, которые вокруг не кормятся - кстати, не только в погонах. Зайдите на Яндекс, наберите "техосмотр" и увидите множество предложений по необременительному прохождению этой процедуры - этим занимаются не гаишники, это целая армия посредников. В общем - массовая услуга с колоссальной капитализацией рынка. В одной Москве при 5 миллионах автомобилей не меньше, чем миллион граждан проходят техосмотр "левым" способом (оценка автора). Средняя цена талона сейчас - около 200 долларов. Ну вот - 200 миллионов долларов в год. Добавим сюда легальные деньги, которые платятся через Сбербанк- это уже все 5 миллионов граждан. Теперь бюджетные - заплаты сотрудников ГИБДД, работающие на центрах инструментального контроля, техников, обслуживающих эти центра, закупки оборудования - в общем, цифра выползает колоссальная. А если по стране - то многомиллиардная.
И вот теперь положим на одну чашку весом репутацию президента Российской Федерации, который уже несет в этом направлении ощутимые потери - ведь обнадежил граждан. А теперь лопочет: «Примем решение, которое будет необременительным для всех».
А позвольте поинтересоваться - кто такие эти "все"? Ну, рядовые граждане понятно, для них самым необременительным решением было бы и самое очевидное, даже для самого президента Димы: «На мой взгляд, это действительно довольно бесполезная вещь». Ну так давай, народ ждет...
Но на второй чаше весов какие-то другие "все", которые не относятся к рядовым гражданам и чьи интересы с интересами граждан, видимо, тоже сильно не совпадают. Вот для этой ничего, кроме геморроя, не производящей отрасли с многомиллиардными оборотами отмена техосмотра была бы действительно крайне обременительной - пришлось бы сотням тысяч занятых в ней искать какого-нибудь честного заработка.
Однако отраслевой лоббизм оказался сильней, чем интересы президента РФ вместе с интересами граждан РФ (которыми по обыкновению можно и пренебречь). И мы уже видим, что несмотря на очевидную бесполезность техосмотра, отмены его ждать уже не следует. Будем принято какое-то компромиссное решение - заметим, сторонами компромисса являются вовсе не граждане РФ и обирающие их сотрудники ГИБДД с присными. Граждане в таких вещах вообще никакой стороной не являются. Компромисс будет достигаться между интересами президента как политика - и ГИБДД как "непроизводительной отрасли".
Анатолий Баранов, главный редактор ФОРУМа.мск
|
|