Информация о демонтаже системы государственного управления при премьре Путине получила дополнительное подтверждение. В состав президиума правительства РФ вошли 15 человек: председатель правительства Владимир Путин, первые заместители председателя правительства Виктор Зубков и Игорь Шувалов, заместители председателя правительства Александр Жуков, Сергей Иванов, Игорь Сечин, заместитель председателя правительства - руководитель аппарата Сергей Собянин, заместитель председателя - министр финансов Алексей Кудрин, а также глава Минздравсоцразвия Татьяна Голикова, глава Минсельхоза Алексей Гордеев, глава Минрегионразвития Дмитрий Козак, глава МИДа Сергей Лавров, глава Минэкономики Эльвира Набиуллина, глава МВД Рашид Нургалиев и глава Минобороны Анатолий Сердюков.
- Министр промышленности и торговли Виктор Христенко и министр природных ресурсов Юрий Трутнев не были введены в состав президиума правительства, - отметил главный редактор ФОРУМа.мск Анатолий Баранов. - Не бог весть, какие, может быть, специалисты в отраслевом управлении, но реальные управленцы с реальными функциями в реальном секторе. И очень опытные. Шойгу, кстати, там тоже нет.
Главный редактор ФОРУМа.мск Анатолий Баранов убежден, что президиум правительства - это не рабочий орган, из которого выведены все персоны, имеющие отношение к реальному сектору, оставлены только люди, составляющие "малый двор" экс-президента.
"По сравнению с аппаратом ЦК КПСС кремлевская администрация гораздо беднее функциями, - пояснил Анатолий Баранов. - В ЦК КПСС осеществлялось реальное управление народным хозяйством, было два отдела промышленности, руководили армией и спецслужбами, кстати, КГБ изначально был при ЦК КПСС. В ЦК работала военно-промышленная комиссия и так далее. При раннем Ельцине все функции управления реальным сектором ушли из Кремля в Дом правительства, что, конечно, отразилось на качестве управления. В Администрации президента осталось только политическое и кадровое руководство, а также образовалось своеобразное "министерство двора". Поэтому, как в советские времена, полагать, что, мол, упразднили какие-то фнукции в правительстве, и бог с ним, реальное управление все равно в Кремле, совершенно неправильно. Кремль давно не управляет реальными процессами в народном хозяйстве, он руководит только виртуальной реальностью - так удобнее, и ответственности меньше, и доходность процесса выше. Но что означает очевидный демонтаж системы госуправления, который мы воочию наблюдаем сейчас? И без того, как только закончились "обязательства" президента Путина перед "семьей" и из Белого дома прогнали премьера Касьянова, начался разгром отраслевых департаментов правительства. Их функции при Фрадкове еще пытались как-то спасти, передав в министерства и агентства, но это по определению было иное качество. Уже к концу премьерства Фрадков сам признал, что проведенная его руками "административная реформа" привела к плохим результатам в плане качества управления. Премьер Зубков старался ничего не менять, сосредоточившись на контрольных функциях правительства, но по крайней мере сам ничего не доломал. И вот - правительство Путина. Это же какой-то звиздец, извините меня!"
- Резкое сокращение министров-профессионалов - это первый признак нового путинского кабинета, - закончил Анатолий Баранов. - Руководители-профессионалы как-то чудом назначались в агентствах, но их упразднили, не создав ничего взамен. Сокращение рабочих совещаний правительства до одного в месяц - это вообще что-то запредельное. Ну и состав "президиума" правительства вдобавок демонстрирует, что реальными вопросами это "надправительство" заниматься просто не способно. Из министров-профессионалов в нем только Гордеев, Лавров и Нургалиев. Но последние два раньше вообще не подчинялись премьеру, а руководил ими непосредственно президент. Де-юре эта норма не изменилась, а де-факто, видимо, Путин пытается показать, что он теперь главный. В результате в структуре оперативного управления народным хозяйством из 15 три министра просто не имеют к нему отношения. Зубков компетентный руководитель, но ему поручили почему-то ловить рыбу, а повседневное руководство правительством вручили Шувалову, которого в Белом доме еще помнят как одного из самых бессмысленных руководителей аппарата правительства. Целый выводок вице-премьеров, каждый из которых сегодня будет заниматься тем, о чем еще вчера не имел понятия, как Сечин, теперь курирующий промышленность, но без энергетики и ОПК. Про Голикову и Козака промолчу, поскольку даже сказать нечего. Остается при деле только "главбух" всея Руси Кудрин - без главбуха в конторе "рога и копыта" нельзя. И если вся эта компашка - и есть руководящая всем народным хозяйством структура, то горе тому народному хозяйству.
|
|