Как сообщает Newsru.ua, в Вашингтоне состоялась международная конференция под названием "Украина: Общая оценка 16-ти лет независимости". Среди ее участников были сопредседатели Комитета партнерства между США и ЕС по вопросам Украины, бывший помощник президента США по национальной безопасности Збигнев Бжезинский и бывший министр обороны Германии Фолькер Рюэ.
Комитет США и ЕС по партнерству с Украиной - это проект американского Центра Стратегических и Международных Исследований. Комитет был создан в январе 2007 года, Бжезинский и Рюэ являются его сопредседателями. Задача комитета - поддержка демократии на Украине, стремления страны к построению рыночной экономики. Кроме того, комитет пытается координировать усилия по присоединению Украины к евро-атлантическим и европейским структурам.
На Украине итоговый доклад конференции будет представлен сегодня, копии документа будут направлены президенту, премьер-министру, председателю Верховной Рады, лидерам оппозиции и другим ведущим политикам.
Участники форума отметили прогресс, достигнутый в строительстве демократического общества на Украине, что может стать катализатором перемен в России. Так, по словам Збигнева Бжезинского, Вашингтон в среднесрочной перспективе должен "способствовать экономическому и политическому развитию Украины. Такой курс вовсе не направлен против России. Наоборот, вовлечение Украины в демократическое международное сообщество, точнее, в НАТО, ускорит схожие процессы в России. Американская политика по отношению к Украине должна быть основана на двух фундаментальных посылках: собственная важность Украины, и ее конструктивное влияние на эволюцию России, которая, в свою очередь, имеет громадное значение для Запада, и особенно для США".
Руководитель украинской редакции ФОРУМа.мск Владимир Филин, уже успевший ознакомиться с докладом, отметил, что "Збигнев Бжезинский и его сын Марк являются видным членами группы поддержки кандидата в президенты США Барака Обамы. В отличие от популистских внешнеполитических инициатив чернокожего сенатора в регионе Ближнего и Среднего Востока, будь то технически неосуществимое предложение вывести войска из Ирака за два месяца, или столь же неосуществимая идея провести силами Америки военную операцию против "Аль-Каиды" в Вазиристане без ведома правительства Пакистана, линия Обамы на постсоветском пространстве опирается на многолетние разработки Бжезинского, а также на идеи Джорджа Сороса, приложившего руку к появлению Обамы на американской политической сцене".
Другими словами, говорит Владимир Филин, "слова Бжезинского - не частное мнение независимого политолога, а, при определенном раскладе, они могут стать руководством к действию следующей администрации США, если президентом изберут Барака Обаму".
В итоговом докладе конференции сказано, что за 16 лет с момента провозглашения независимости в стране удалось построить демократические институты, включая институт свободной прессы. Украинцы заложили прочную основу для построения рыночной экономики западного образца. Киев активно сотрудничает, как равноправный партнер, со структурами НАТО и Евросоюза. В то же время отмечаются и недостатки в развитии страны. Например, критикуется неспособность политических сил страны прийти к компромиссу; чрезмерное вмешательство правительства в рыночную экономику; деструктивное влияние олигархических группировок; запутанное и противоречивое законодательство; отсутствие прогресса в обеспечении энергетической безопасности, что является результатом деструктивной политики, как сказано в докладе, "восточного соседа", то есть России.
В докладе отмечено, что, несмотря на трудности в двусторонних отношениях, Украина находит возможности для развития экономических связей с Россией. В частности, российские инвесторы являются желанными гостями. При этом, к западным бизнесменам отношение по-прежнему настороженное, и в докладе высказывается критика в адрес правительства, которое не предпринимает достаточных усилия для создания благоприятных условий для инвестиций из Европы и США.
Отвечая на вопрос о корнях проблемы с западными инвестициями, один из авторов доклада, Кит Смит, заявил, что еще со времен "холодной войны" остался стереотип, что западные бизнесмены - это захватчики, которые хотят одного - скупить страну, чтобы потом диктовать украинцам свои условия.
В докладе содержатся и другие рекомендации для украинских властей. Авторы считают необходимым проведение конституционной реформы, в результате которой должно быть установлено четкое разделение властных полномочий, и устранены неясности в законодательстве.
Украине необходимо также развивать независимую судебную систему, которая сможет выносить справедливые решения, как по уголовным, так и по гражданским делам, и по спорам хозяйствующих субъектов. Среди других рекомендаций: административная реформа, свободная продажа сельскохозяйственных земель, модернизация и упрощение налогового законодательства, снижения ставок налогов.
Одна из ключевых задач - добиться большей прозрачности на всех уровнях власти и бизнеса, что позволит существенно снизить уровень коррупции, который на Украине по-прежнему высок. Авторы также порекомендовали сделать более прозрачными и переговоры по газу с Россией. То, как они идут сейчас, лишь "запутывает западных партнеров", отметил Кит Смит.
Участники конференции высказали также рекомендации в адрес руководства ЕС и США. Члены Комитета считают, что западные партнеры должны упростить визовый режим, чтобы поощрять бизнес- и обычный туризм. Европе стоит задуматься над заключением базового договора о сотрудничестве, оказанием помощи Украине в области разработки запасов полезных ископаемых, в первую очередь - энергоносителей. Вашингтону рекомендовано заключить с Киевом договор о свободной торговле и поощрять развитие отношений Украина-НАТО.
|
|
