Угол падения всегда равен углу отражения - гласит фундаментальное правило оптики. Но актуальна эта истина не только в физике, но и в нашей повседневной жизни. Уже восемь месяцев прошло с того момента, как вступил в силу Жилищный Кодекс РФ. Его действие показало на практике, насколько один, пусть и такой фундаментальный, документ может осложнить жизнь множеству людей, породить самые разные правовые коллизии, привести к существенному "падению" прав жильцов перед возможностями чиновников жилищной сферы.
Но именно новый Жилищный кодексом стал и катализатором-отражателем недовольства, впервые столь явно вылившегося наружу в ходе недели протестных действий под единым лозунгом "Жилищный кодекс должен быть изменен!". В конце октября это требование поддержали жители Москвы и Перми, Подмосковья и республики Коми, Ижевска и Астрахани. Состоялась акция такого рода и в Санкт-Петербурге: на берегах Невы она приняла форму пикета возле Жилищного Комитета городского правительства.
28 октября 2005 года на площадь Островского, где размещается "мозговой центр и генеральный штаб питерской жилищно-коммунальной реформы", вышли не только участники Движения гражданских инициатив (ДГИ), организовавшего это мероприятие,
но и многие горожане, непосредственно, "на своей шкуре" ощутившие все "прелести" нового жилищного законодательства. И говорили они о своих проблемах: в Невском районе жилищная реформа свелась к банальному росту тарифов при падении качества услуг - до сих пор, например, нет ни отопления, ни горячей воды в доме 113/2 по
улице Бабушкина (а ведь уже который день лежит снег, да и на дворе от минус 5 до минус 10); в Центральном районе никак не заставить чиновников включить в общую долевую собственность жителей домов по улице Пестеля участки земли придомовой территории; в Калининском районе ускоренно насаждают ТСЖ сверху, не интересуясь мнением жильцов; а во Фрунзенском давят ЖСК, стремясь превратить их в обычные ТСЖ.
И во всех районах проблемы с жильцами бывших ведомственных общежитий, ныне вместе с людьми попавшими "в руки" новых собственников (лет эдак 150 назад так продавали землю вместе с крепостными): а те уж устанавливают свои "правила игры"
- и тарифы, и договор не социального, а коммерческого найма, и никаких прав на приватизацию. А кому не нравится, "пожалуйте - на выход с вещами"...
Соответственно и требовали собравшиеся внесения поправок в Жилищный кодекс и предлагали городским властям уже сейчас, не дожидаясь принятия этих новаций, попытаться облегчить жизнь граждан хотя бы на местном уровне. Тем более, что и требуется лишь добрая воля и желание питерских чиновников. Ведь именно от них и только от них зависит, чтобы прекратилась практика передачи частным управляющим компаниям целых кварталов жилого фонда (т.н. "лоты"), когда невозможно учесть мнение жильцов, а собственники жилья в передаваемых в управление домах не имеют
возможности свободного выбора формы такого управления (что, кстати, противоречит положениям ныне действующего Жилищного кодекса РФ). Как раз городское начальство должно защищать интересы граждан при создании и регистрации ТСЖ, предоставлении
придомовых земельных участков и определении их нормативных размеров, передаче многоквартирных домов от государства к частным управляющим компаниям. И как же с этим справляется тот же Жилищный комитет?
Ответ очевиден. Нет ни нормативно-правовых актов, четких и понятных большинству горожан, ни проектов межевания городских кварталов (уж не говоря о том, что работа эта должна бы проводиться за счети бюджета Санкт-Петербурга), ни простой и ясной процедуры получения документов кадастрового учета, ни признания долга государства по уже давно внесенным платежам прошлых лет на капитальный ремонт, ни страхующей жильцов от
разного рода катаклизмов процедуры регистрации единого комплекса собственности (квартира плюс доля земельного участка придомовой территории). Зато есть бодрые рапорта "рулевых жилищной сферы", массированный PR и многочисленные заклинания о том, что "реформа успешно продвигается".
Вот только проблемы, вызванные этой "реформой" растут не по дням, а по часам. Увеличивается число конфликтов на "жилищной ниве". Зреют зерна социальной напряженности. И если власть, не изменит своих подходов к жилищной политике, то, похоже, одними пикетами активистов ДГИ дело не ограничится. Вспомним хотя бы
пресловутую "монетизацию льгот"...
|
|
