"Ведомости" попытались подсчитать, во что обходится россиянам содержание органов власти. И были вынуждены честно признать - средства на функционирование органов власти в РФ не консолидированы, в силу чего данная статья расходов, формально не закрытая, на самом деле является наиболее непрозрачной в бюджетах всех уровней.
"В бюджетах нет такого раздела - «Расходы на содержание властей», - пишет газета. - Есть, например, статья «Функционирование высшего должностного лица субъекта РФ» - можно ли считать, что это все расходы хотя бы на губернатора и его аппарат? В бюджете Москвы по этой строчке проходит около 4 млн руб. - видимо, вознаграждение мэра, а в бюджете Красноярского края здесь просуммированы не только доходы губернатора и его администрации, но и расходы губернаторских чиновников на транспорт, связь и т. п. Очевидно, что, сложив эти статьи, мы получаем сумму свиней и апельсинов, которая не скажет нам ни о чем".
По абсолютным показателям больше всех в России на госуправление в 2009 г. потратили Москва (21,611 млрд руб.), Петербург (12,873 млрд руб.) и Московская область (12,131 млрд руб.), а меньше всех - Еврейская автономная область (278 млн руб.), Калмыкия (349 млн руб.) и Алтай (415 млн руб.). Но по доле расходов на управление в расходах бюджета Москва с показателем 1,9% занимает одно из самых скромных мест в России - 4-е после Владимирской, Ростовской и Белгородской областей.А лидеры по доле совсем другие - Кабардино-Балкария, Ингушетия и Ненецкий автономный округ, где на «общегосударственные вопросы» в 2009 г. ушло 10,4, 10,2 и 9,4% бюджетных расходов соответственно.
Минэкономразвития России разработало приказ "Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков", утверждающей перечень товаров для закупки государственными заказчиками.
Помимо различных категорий продуктов питания, топлива, услуг, канцтоваров, медикаментов, стройматериалов, оружия и т. п., в список попали, в частности, меха, бижутерия и ювелирные изделия, а также таинственные "Услуги по организации отдыха прочие" и т.п.
- О чем это говорит? - задается вопросом главный редактор ФОРУМа.мск Анатолий Баранов. - В сущности, ни о чем. Власть в России сама назначает себе не только размер содержания, но и форму этого содержания. И сама же контролирует этот вопрос. По существу, это одна из специфических форм безответственности власти, когда невозможно даже примерно оценить в рублях ее эффективность. Допустим, Минюст и его подразделение Росрегистрация за 10 лет зарегистрировали 3 партии - "Единую Россию", "Справедливую Россию" и "Правое дело". Но бюджетное финансирование получали ежегодно, хотя функцию свою исполняли в среднем 1 раз в 3 года. И что? И ничего, рубли и функции никак не связаны. Хотя вопрос о том, нужны ли в России органы, которые вообще не занимаются своими прямыми обязанностями, наверно, было бы легче задавать, если бы на руках были выкладки, во что это неэффективное управление обходится. У нас, например, в отличие от некоторых других стран, глава государства и глава правительства - это разные люди, каждый со своим огромным аппаратом. А если бы мы знали, чего стоит роскошная жизнь Медведева и Путина, наверно, легче было бы воплощать в жизнь один из программных тезисов партии "Россия - здравый смысл" о сокращении поста премьера и возложение обязанностей главы правительства на президента, который сегодня вообще не известно чем занимается - ездит картошку копает, с Обамой гамбургеры трескает. Ну видно, парень занять себя хочет, а нечем. С другой стороны, Путин явно не справляется с обязанностями главы правительства - кабинет министров в полном составе заседает всего 1 раз в месяц. Для такой страны как Россия явно маловато. А вот двоих бездельников - многовато. Вот и сократить одного, чтобы получить полноценного главу государства...
|
|
