Госдума в пятницу приняла в первом чтении инициированный президентом РФ проект федерального закона "О парламентском расследовании". За принятие законопроекта голосовали 356 при необходимом минимуме в 226 голосов, против высказались 62, воздержались - 3.
В соответствии с проектом закона парламентскому расследованию подлежат факты грубого или массового нарушения гарантированных Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина и обстоятельства, связанные с возникновением чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Для расследования таких фактов и обстоятельств обе палаты Федерального собрания на паритетных началах могут создать комиссию, которую возглавляют обладающие равными правами сопредседатели - от Госдумы и Совета Федерации.
Законопроект предусматривает, что члены парламентской комиссии вправе запрашивать информацию от федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов РФ и местного самоуправления по предмету парламентского расследования.
Комиссия вправе приглашать на заседания для дачи объяснений должностных лиц и граждан. В случае игнорирования такого требования комиссии должностные лица несут административную или уголовную ответственность за отказ предоставить информацию или прийти на заседание.
По итогам расследования парламентская комиссия готовит доклад, который должен быть утвержден обеими палатами Федерального Собрания.
Не подлежат парламентскому расследованию деятельность президента РФ и органов судебной власти по осуществлению правосудия, уголовно-процессуальная деятельность органов следствия и дознания, факты и обстоятельства, расследуемые в порядке уголовного судопроизводства. Предполагается, что срок парламентского расследования не может превышать год, сообщает "Интерфакс".
В законопроекте записано, что парламентское расследование прекращается в случае принятия судов к производству дела, касающегося расследуемых палатами федерального собрания РФ фактов и обстоятельств.
Депутат-единоросс Геннадий Гудков, член комитета Государственной Думы по безопасности и имеющий отличные от фракции позиции, считает недопустимым принятие палатой в первом чтении рассматриваемого сегодня законопроекта "О парламентских расследованиях". "Чиновники, разрабатывающие этот законопроект, не хотят парламентского расследования, считают этот институт лишним, обременительным и опасным для себя и навязывают свою позицию президенту", - заявил депутат.
Он пояснил, что законопроект устанавливает запрет на проведение парламентских расследований в отношении тех событий, организаций и должностных лиц, по которым начато уголовное разбирательство.
"Если мы примем такую редакцию закона, на парламентском расследовании можно будет поставить окончательный крест. Фактически парламент ставят в зависимость от решений Прокуратуры и следственных органов, которые в любой момент могут возбудить уголовное дело по фактам и обстоятельствам, которые привлекли внимание депутатов", - подчеркнул Гудков.
Он напомнил, что несколько месяцев назад была сформирована рабочая группа с участием парламентариев и представителей администрации президента для разработки законопроекта о парламентских расследованиях.
"С участием представителей администрации президента мы работали над абсолютно приемлемым цивилизованным текстом законопроекта, но группа прервала свою работу в середине июля в связи с парламентскими каникулами, а когда в сентябре мы вернулись из отпуска, то узнали, что законопроект уже готов и внесен. Но в том виде, в каком он внесен, его принимать категорически нельзя", - сказал Гудков.
"Я впервые за все время своей депутатской практики увидел такое разгромное заключение профильного комитета Госдумы на законопроект (в заключении комитета по конституционному законодательству и государственному строительству были обозначены порядка 15 позиций, которые, как считают члены комитета, требуют существенной доработки), - сказал член фракции КПРФ Виктор Илюхин.
|
|
