Вчера спикер Госдумы РФ Борис Грызлов потребовал от губернатора Ставропольского края Александра Черногорова уйти в отставку. Таким образом лидер «Единой России» (ЕР) отреагировал на сокрушительное поражение своей партии на воскресных выборах в регионе. «С таким результатом губернатор работать не должен», – заявил Грызлов.
Ставропольский край стал единственным из 14 субъектов РФ, где единороссы проиграли «Справедливой России». Эсэры получили в регионе 37,49% голосов, а ЕР – только 23,92%.
На финал ситуация в самом региональном парламенте может сложиться и не так уж плохо для "Единой России", от партии власти прошгло довольно много одномандатников. Но не это сейчас занимает всех, а неожиданно резкое решение главы партии, хотя снятие и назначение губернаторов находится вне пределов его компетенции. Навряд ли такой осторожный человек, как Грызлов, произнес что-то не согласованное в Кремле. Так что его слова могут озгачать некую новую реальность, которая пока никак не прописана законодательно.
Во-первых, губернатору уже гласно вменяется как главная задача не хозяйственная и управленческая деятельность, а организация преобладания в регионе партии власти. В случае, если партия власти не набирает должного числа голосов, губернатор рискует потерять свое кресло, независимо от того, хорошо или плохо идут дела в губернии.
Во вторых, логично, что назначение губернатора должно происходить от той партии, которая победила в законодательном собрании и которая имеет там большинство. Но инициатива выдвижения главы региона принадлежит президенту. Законодательное собрание лишь утверждает это назначение - или не утверждает, и тогда законодательный орган рискует быть распущенным. Как показывала практика предыдущих лет, назначения или переназначения глав регионов никак не были связаны с партийностью назначенца. Более того, большинство губернаторов стали членами "Единой России", уже сидя в своих креслах, как правило, будучи избранными от разных партий или вообще беспартийными, они присоединялись к партии власти под угрозой в противном случае не быть переназначенными. Именно так стал единороссом и губернатор Черногоров, избиравшийся в свое время как коммунист.
Вполне возможно, что после победы на выборах "Справедливой России", логично было бы президенту, причем именно руководствуясь словами Грызлова, внести в законодательное собрание Ставропольского края кандидатуру эсера. Но навряд ли это имел в виду Грызлов - скорее всего, он полагает, что президент должен предложить в руководители края члена "Единой России", но более надежного, чем Черногоров, а потом уже "ломать через коленку" депутатское большинство из эсеров и коммунистов, чтобы они утвердили кандидатуру нового губернатора, призванного их как раз и "похоронить".
В третьих, в случае если в каком-то из регионов большинство в заксе получат коммунисты, будет ли это означать отставку губернатора-единоросса и назначение выдвиженца от компартии? Вот что-то не верится...
Видимо, все-таки "справедливое" распределение постов в исполнительной власти касается только двух партий власти, а остальных - не касается.
|
|
